Что такое реквизиты соответствующей экспертизы

Экспертиза реквизитов документов, наряду с экспертизой материалов документов, является разновидностью ТЭД (технической экспертизы документов).

Объектами экспертизы реквизитов документов являются реквизиты документов и технические средства, используемые для изготовления документов, для внесения изменений в содержание документов, для отделки документов. Реквизиты документа по способу выполнения делятся на следующие группы:

— рукописные реквизиты (тексты, короткие записи, подписи);

— оттиски печатных форм (оттиски печатей и штампов, отображения компостеров и перфораторов, машинописные тексты, тексты, выполненные на принтерах, телеграфных, кассовых и иных знакопечатающих аппаратах);

— наклеенные реквизиты (фотоснимки, марки, ярлыки).

Технические средства, предназначенные для выполнения реквизитов в документах, по потребительскому назначению можно разделить на две группы: пишущие приборы (перьевые ручки, шариковые ручки, фломастеры, гелевые ручки и ручки типа ROLLER, карандаши), печатные формы (клише, компостеры, перфораторы, знакопечатающие устройства, полиграфическая и множительная техника).

Основными задачами экспертизы реквизитов документов являются следующие:

— установление способа выполнения реквизитов документов;

— установление факта и способа изменения реквизитов документов;

— установление первоначального содержания реквизитов;

— выявление слабо видимых, невидимых и нечитаемых реквизитов;

— идентификация технических средств, использованных для выполнения реквизитов документа.

По задачам экспертизы рукописных записей могут быть сформулированы следующие вопросы:

— каким способом выполнены записи (непосредственно пишущим прибором или с применением копировально-множительной техники, путем монтажа);

— пишущим прибором какого рода (вида) выполнены записи;

— какими свойствами обладала подложка, на которой находился документ при его изготовлении (мягкая, твердая, гладкая, шероховатая, пористая, чистая, загрязненная и пр.);

— выполнена ли подпись с предварительной технической подготовкой, с помощью факсимиле;

— в какой последовательности нанесены пересекающиеся штрихи рукописных записей и других реквизитов документа;

— подвергались ли изменениям рукописные записи путем дописки, дорисовки отдельных штрихов, выполнения одних штрихов поверх других;

— подвергались ли изменениям рукописные записи путем подчистки;

— подвергались ли изменениям рукописные записи путем травления (смывания);

— каково содержание записей, удаленных путем травления;

— каково содержание записей, удаленных путем подчистки;

— каково содержание заклеенных записей;

— каково содержание залитых, зачеркнутых, замазанных записей;

— каково содержание вдавленных записей;

— каково содержание записей, имевшихся на удаленных фрагментах документа;

— каково содержание выцветших записей;

— каково содержание записей, выполненных невидимыми (симпатическими) чернилами;

— каково содержание записей, отобразившихся на листах копировальной бумаги;

— одним и тем же или разными пишущими приборами выполнены записи в документе;

— применялся ли представленный пишущий прибор для выполнения записей в документе;

— для выполнения скольких документов применялся представленный лист копировальной бумаги?

По задачам экспертизы оттисков печатных форм — оттисков печатей и штампов могут быть сформулированы следующие вопросы:

— каким способом нанесено изображение оттиска печати (штампа) в документах;

— каким способом изготовлена печать (штамп), оттиск которой имеется в документе;

— соответствует ли время нанесения оттиска печати (штампа) дате, указанной на документе;

— в какой период времени нанесен оттиск печати (штампа);

— в какой последовательности нанесены пересекающиеся штрихи оттиска

— печати и других реквизитов документа;

— вносились ни изменения в содержание оттиска печати (путем дорисовки, подчистки, травления);

— каково содержание слабо видимого оттиска печати;

— каково первоначальное содержание оттиска печати, подвергшегося изменению;

—  нанесен ли оттиск данной печатью (штампом);

 — одной и той же или разными печатями (штампами) нанесены оттиски в документах?

По задачам экспертизы текстов, отпечатанным на знакопечатающих аппаратах могут быть сформулированы следующие вопросы:

— каким способом выполнен текст;

— соответствует ли время выполнения печатного текста дате, указанной на документе;

— в какой период времени отпечатан машинописный текст/ текст на принтере;

— в какой последовательности выполнены печатный текст и другие реквизиты документа;

— не использована ли для выполнения текста документа часть другого документа (например, имевшего подпись и оттиск печати);

— пишущая машина какого класса/ типа, вида/ марки/ модели использовалась для выполнения машинописного текста;

— знакопечатающий аппарат какого типа/ модели использовался для выполнения текста документа;

— каким экземпляром в закладке являлся представленный машинописный документ;

— был ли последующий экземпляр в закладке;

— сколько экземпляров в закладке было вместе с представленным;

— в одной или в разных закладках выполнены экземпляры документа;

— подвергалось ли изменению содержание текста путем допечатки;

— подвергалось ли изменению содержание текста путем подчистки;

— подвергалось ли изменению содержание текста путем травления;

— каково содержание слабо видимого текста;

— каково первоначальное содержание текста/ подвергшегося изменению;

— на одной или разных пишущих машинах (других знакопечатающих аппаратах) выполнены тексты документов;

— отпечатан ли текст на той же пишущей машине (другом знакопечатающем аппарате)/ на которой выполнены представленные тексты-образцы;

— одним или разными лицами отпечатаны машинописные тексты;

По задачам экспертизы полиграфической продукции могут быть сформулированы следующие вопросы:

— выполнен ли текст полиграфическим способом;

— каким способом выполнен текст документа;

— одинаковым ли способом изготовлены представленные на экспертизу документы (водительские удостоверения, дипломы и др.);

— каким способом изготовлены печатные формы, примененные для выполнения полиграфической продукции;

— выполнены ли отдельные реквизиты на электрофотографической копии путем монтажа;

— производилась ли замена листов в паспорте (другом сброшюрованном изделии);

— в какой последовательности выполнены реквизиты, нанесенные электрофотографическим способом, и другие реквизиты;

— каков способ обрезки листов;

— ручным способом или с помощью брошюровальной машины скреплена подлежащая исследованию книга (тетрадь и др.);

— каково содержание слабо видимого текста;

— изготовлены ли документы с использованием изображения, имеющегося на представленных оригиналах и фотонегативах;

— типографским шрифтом какого типа, марки выполнен текст;

— с одного ли набора (формы/ клише/ стереотипа) напечатаны представленные документы;

— изготовлены ли набор и печатная продукция с помощью литер-магазина данной наборной машины;

— каковы тип, марка, модель электрофотографического аппарата (другого копировально-множительного аппарата), примененного для выполнения копии;

— на одном ли электрофотографическом аппарате (другом копировально-множителом аппарате) выполнены копии;

— на том ли электрофотографическом аппарате, на котором выполнены копии-образцы/ изготовлен представленный документ;

— одним ли бумагорезательным ножом обрезаны листы документа (документов)?

При решении задач экспертизы компостерных знаков могут быть сформулированы следующие вопросы:

— каким способом нанесены компостерные обозначения в документе;

— подвергалось ли изменению содержание компостерных знаков;

— каково содержание компостерных знаков;

— нанесены ли компостерные знаки данным компостером?

При решении задач экспертизы наклеенных реквизитов могут быть сформулированы следующие вопросы:

— проводилась ли замена (переклейка) фотоснимка (марки/ ярлыка) в документе;

— проводилась ли замена (переклейка) листов в документе;

— изменялось ли содержание текста путем наклейки реквизитов на лист бумаги документа;

— каково первоначальное содержание документа/ подвергшегося изменению путем наклейки реквизитов?

При решении задач экспертизы сожженных документов могут быть сформулированы следующие вопросы:

— результатом сгорания какого количества и каких именно документов являются обгоревшие (обуглившиеся) остатки листов бумаги;

— каково содержание текста сожженных документов?

Зарегистрировано в Минюсте России 21 августа 2018 г. N 51946

---

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 8 июня 2018 г. N 341/пр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К СОСТАВУ, СОДЕРЖАНИЮ И ПОРЯДКУ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ

(в ред. Приказов Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр, от 02.03.2022 N 135/пр)

В соответствии с пунктом 37 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1336; 2008, N 47, ст. 5481; 2013, N 39, ст. 4992; 2014, N 13, ст. 1479; 2018, N 13, ст. 1779), подпунктом 5.2.21 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст. 6117; 2014, N 12, ст. 1296; N 40, ст. 5426; N 50, ст. 7100; 2015, N 2, ст. 491; N 4, ст. 660; N 23, ст. 3334; N 24, ст. 3479; N 46, ст. 6393; N 47, ст. 6586, ст. 6601; 2016, N 2, ст. 376; N 41, ст. 5837; N 47, ст. 6673; N 48, ст. 6766; N 50, ст. 7112; 2017, N 1, ст. 185; N 8, ст. 1245; N 32, ст. 5078; N 33, ст. 5200; N 49, ст. 7468; N 52, ст. 8137; 2018, N 24, 3537), приказываю:

1. Утвердить Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий согласно приложению к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 декабря 2015 г. N 887/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2015 г., регистрационный N 40333).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.

Министр
В.В. ЯКУШЕВ

УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 8 июня 2018 г. N 341/пр

ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ, СОДЕРЖАНИЮ И ПОРЯДКУ ОФОРМЛЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ

(в ред. Приказов Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр, от 02.03.2022 N 135/пр)

1. Настоящие Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее — Требования) определяют требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий <1> (далее также — заключение, экспертиза), заключения повторной экспертизы <2>, заключения по результатам проведения оценки соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, требованиям, установленным частью 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2020, N 17, ст. 2725), в рамках экспертного сопровождения <3> (далее — заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения) и заключения по результатам проведения в случае, предусмотренном частью 3.10 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, государственной экспертизы изменений, внесенных в проектную документацию в ходе экспертного сопровождения <4> (далее — заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения), в отношении проектной документации объектов капитального строительства, указанной в частях 1, 2.1, 2.2, пункте 1 части 3.3, частях 3.9 — 3.11 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

<1> Пункт 1 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 11, ст. 1336; 2020, N 2, ст. 190). (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

<2> Пункт 44 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

<3> Пункт 17.3 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

<4> Пункт 17.4 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

2. При представлении заявителем документов в электронном виде для проведения экспертизы (в том числе повторной), а также получения заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения и заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения заключение экспертизы оформляется в виде электронного документа в формате xml (за исключением случая, установленного абзацем четвертым настоящего пункта). (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

Схемы, подлежащие использованию для формирования заключений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в формате xml (далее — xml-схемы), размещаются на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее — Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть Интернет) и вводятся в действие по истечении шести месяцев со дня размещения. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

После размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет новой xml-схемы в течение трех месяцев со дня введения ее в действие обеспечивается доступ к xml-схеме, прекратившей свое действие. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

В случае если на официальном сайте Министерства в сети Интернет отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования заключения экспертизы (заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения), соответствующее заключение оформляется в формате pdf. При этом такое заключение должно формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

В случае если документы для проведения экспертизы представлены на бумажном носителе, заключение экспертизы (заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения) оформляется на бумажном носителе. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

Рекомендуемые образцы заключения указанных в абзаце первом настоящего пункта, содержатся в приложениях N 1 — 4 к Требованиям. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3. Требования к составу, содержанию и порядку оформления заключения экспертизы устанавливаются в отношении следующих объектов экспертизы:

1) результаты инженерных изысканий;

2) проектная документация;

3) проектная документация и результаты инженерных изысканий.

4. Заключение экспертизы должно содержать титульный лист, а также следующие разделы:

1) общие положения и сведения о заключении экспертизы;

2) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации;

3) сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий;

4) описание рассмотренной документации (материалов);

5) выводы по результатам рассмотрения.

5. Титульный лист заключения экспертизы должен содержать следующую информацию:

1) номер заключения экспертизы;

2) сведения об утверждении заключения экспертизы (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и, в случае подготовки заключения экспертизы в виде документа на бумажном носителе — подпись лица, утвердившего заключение экспертизы, дата такого утверждения, печать организации по проведению экспертизы); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3) результат проведенной экспертизы (положительное либо отрицательное заключение экспертизы);

4) сведения об объекте экспертизы (вид объекта экспертизы (проектная документация и результаты инженерных изысканий, проектная документация, результаты инженерных изысканий), вид работ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства, сохранение объекта культурного наследия), наименование объекта экспертизы в соответствии с проектной документацией, отчетной документацией о выполнении инженерных изысканий). (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

6. В отношении заключений экспертизы (в том числе повторной), сведения о которых подлежат включению в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее — Реестр) в соответствии с пунктами 7 и 16 Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. N 878 «О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 32, ст. 5068; 2018, N 1, ст. 365), а также заключений государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения номер заключения экспертизы, указанный в подпункте 1 пункта 5 Требований, присваивается оператором, осуществляющим ведение Реестра, при включении сведений о заключении экспертизы в Реестр. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

В текст заключений экспертизы, указанных в абзаце первом настоящего пункта, подготовленных в виде электронного документа, организацией по проведению экспертизы данная графа не включается, а номер заключения присваивается оператором, осуществляющим ведение Реестра, путем формирования электронного документа. Текст заключения экспертизы, подготовленный в виде электронного документа, подписанный усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, аттестованных в соответствии со статьей 49.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и участвовавшими в проведении экспертизы (далее — эксперты) и утвержденный руководителем организации по проведению экспертизы (либо уполномоченным им лицом), и присвоенный ему при включении в Реестр номер заключения экспертизы объединяются путем формирования электронного документа в формате xml, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью оператора, осуществляющего ведение Реестра. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

7. В заключении экспертизы (в том числе повторной), в заключении государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, сведения о которых не подлежат включению в Реестр, номер оформляется арабскими цифрами и имеет следующую структуру: (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

а) в первых двух квадратах указывается номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (номера субъектов Российской Федерации указываются в соответствии с приложением к Порядку ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов, утвержденному приказом Минстроя России от 22 февраля 2018 г. N 115/пр (зарегистрирован в Минюсте России 26 марта 2018 г., регистрационный N 50499). В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, а также за пределами территории Российской Федерации, во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, указывается номер «00»; (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

б) в четвертом квадрате указывается форма экспертизы (при государственной экспертизе проставляется цифра «1», при негосударственной экспертизе — цифра «2»);

в) в шестом квадрате указывается результат экспертизы (при положительном заключении проставляется цифра «1», при отрицательном заключении — цифра «2»); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

г) в восьмом квадрате указываются сведения об объекте экспертизы (результаты инженерных изысканий — цифра «1», проектная документация — цифра «2», проектная документация и результаты инженерных изысканий — цифра «3»);

д) в десятом — тринадцатом квадратах — порядковый номер выданного заключения (проставляются цифры, начиная с крайнего правого квадрата, при этом в оставшихся свободными квадратах проставляется цифра «0». Присвоение номера заключениям осуществляется последовательно, по истечении текущего календарного года происходит его обнуление, нумерация начинается с номера «0001»);

е) в пятнадцатом и шестнадцатом квадратах — последние две цифры года выдачи заключения.

7.1. Номер заключению по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения присваивается экспертной организацией. Такой номер имеет следующую структуру: (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

(в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

а) в первых четырех квадратах указывается порядковый номер выданного заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения (проставляются цифры, начиная с крайнего правого квадрата, при этом в оставшемся свободном квадрате проставляется цифра «0». Присвоение номера заключениям осуществляется последовательно, по истечении текущего календарного года происходит его обнуление, нумерация начинается с номера «0001»); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

б) в шестом — девятом квадратах — год выдачи заключения. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

8. Раздел «Общие положения и сведения о заключении экспертизы» включает в себя следующую информацию:

1) сведения об организации по проведению экспертизы;

2) сведения о заявителе; (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3) основания для проведения экспертизы (реквизиты заявления и договора о проведении экспертизы);

4) сведения о положительном заключении государственной экологической экспертизы (номер и дата выдачи заключения, орган (организация), утвердивший заключение (указывается в отношении объектов, для которых предусмотрено проведение государственной экологической экспертизы); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

5) сведения о составе документов, представленных для проведения экспертизы (перечень документов, представленных заявителем для проведения экспертизы);

6) сведения о ранее выданных заключениях экспертизы в отношении объекта капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий по которому представлены для проведения экспертизы (номер и дата выдачи заключения экспертизы, наименование объекта экспертизы). (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

9. Раздел «Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации» включает:

1) подраздел «Сведения об объекте капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация», содержащий следующую информацию (заполняется в соответствии с проектной документацией):

сведения о наименовании объекта капитального строительства, его почтовый (строительный) адрес или местоположение (в случае расположения объекта капитального строительства в границах территории Российской Федерации, указываются субъект (субъекты) Российской Федерации, муниципальный район (муниципальные районы), на территории которого (которых) проведены соответствующие инженерные изыскания. В случае расположения объекта капитального строительства за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, адрес (местоположение) указывается в соответствии со сведениями, содержащимися в проектной документации);

сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства;

сведения о технико-экономических показателях объекта капитального строительства;

2) сведения о зданиях (сооружениях), входящих в состав сложного объекта, применительно к которому подготовлена проектная документация (заполняются в случае подготовки заключения экспертизы в отношении проектной документации, подготовленной применительно к сложному объекту (объекту, в состав которого входят два и более объекта капитального строительства). Последовательно указываются наименование, почтовый (строительный) адрес (местоположение), функциональное назначение и проектируемые технико-экономические показатели каждого здания (сооружения) в соответствии с проектной документацией. В случае расположения объекта капитального строительства в границах территории Российской Федерации указываются субъект (субъекты) Российской Федерации, муниципальный район (муниципальные районы), на территории которого (которых) проведены соответствующие инженерные изыскания. В случае расположения объекта капитального строительства за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, адрес (местоположение) указывается в соответствии со сведениями, содержащимися в проектной документации); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3) сведения об источнике (источниках) и размере финансирования строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства (в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указывается соответствующий уровень бюджета бюджетной системы Российской Федерации согласно статье 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2014, N 43, ст. 5795, N 48, ст. 6664; 2018, N 24, ст. 3409); в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридических лиц, доля в уставном (складочном) капитале которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более 50 процентов, указывается соответствующее юридическое лицо. Также указывается доля финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридических лиц, доля в уставном (складочном) капитале которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более 50 процентов, в процентном отношении к полной стоимости проекта); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

4) сведения о природных и техногенных условиях территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (указываются природные условия (в том числе климатический район и подрайон, ветровой район, снеговой район, интенсивность сейсмических воздействий, категория сложности инженерно-геологических условий) и техногенные условия территории, на которой предполагается осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, с указанием наличия распространения и проявления геологических и инженерно-геологических процессов (карст, склоновые процессы, сели, переработка берегов рек, озер, морей и водохранилищ, подтопление, подрабатываемые территории, сейсмические районы), а также техногенного воздействия. В случае если проектная документация подготовлена в отношении объекта капитального строительства, строительство (реконструкцию) которого предполагается осуществлять частично или полностью за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, природные условия территории указываются в соответствии со сведениями, содержащимися в проектной документации); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

5) подпункт утратил силу. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

6) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших проектную документацию (указываются в отношении всех юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, участвовавших в подготовке проектной документации (разделов, подразделов, частей проектной документации);

7) сведения об использовании при подготовке проектной документации типовой проектной документации (указываются дата и номер заключения экспертизы, выданного в отношении использованной проектной документации); (в ред. Приказов Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр, от 02.03.2022 N 135/пр)

сведения о задании застройщика (технического заказчика) на разработку проектной документации (указываются реквизиты задания на проектирование (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер (при наличии) в случае, если проектная документация разрабатывалась на основании договора подряда);

9) сведения о документации по планировке территории, о наличии разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (указываются реквизиты проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка, а также разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер);

10) сведения о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (указываются реквизиты технических условий (наименование органа (организации), выдавшего документ, дата, номер);

11) кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (при наличии); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

12) сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку проектной документации (сведения о техническом заказчике указываются в случае, если застройщик передал соответствующую функцию техническому заказчику). (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

10. Раздел «Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий» заполняется в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий и включает в себя следующую информацию:

1) сведения о видах проведенных инженерных изысканий, об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших документацию о выполнении инженерных изысканий, и дата подготовки отчетной документации о выполнении инженерных изысканий (указываются отдельно по каждому виду инженерных изысканий в отношении каждого лица, участвовавшего в подготовке технического отчета по результатам отчетной документации о выполнении инженерных изысканий); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

2) подпункт утратил силу. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3) сведения о местоположении района (площадки, трассы) проведения инженерных изысканий (в отношении инженерных изысканий, проведенных в границах территории Российской Федерации, указываются субъект (субъекты) Российской Федерации, муниципальный район (муниципальные районы), на территории которого (которых) проведены соответствующие инженерные изыскания. В случае проведения инженерных изысканий за пределами территории Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в границах российской части (российском секторе) дна Каспийского моря и континентального шельфа Российской Федерации, местоположение района (площадки, трассы) проведения инженерных изысканий указывается в соответствии со сведениями, содержащимися в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий);

4) сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем проведение инженерных изысканий (сведения о техническом заказчике указываются в случае, если застройщик передал техническому заказчику функцию по обеспечению проведения инженерных изысканий); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

5) подпункт утратил силу. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

6) сведения о задании застройщика (технического заказчика) на выполнение инженерных изысканий (указываются реквизиты задания на выполнение инженерных изысканий (наименование органа (организации), выдавшего задание на выполнение инженерных изысканий, дата, номер (при наличии) в случае, если инженерные изыскания выполнялись на основании договора подряда);

7) сведения о программе инженерных изысканий (указываются реквизиты программы инженерных изысканий (наименование организации, выдавшей программу инженерных изысканий, дата, номер (при наличии).

11. Раздел «Описание рассмотренной документации (материалов)» включает:

1) подраздел «Описание результатов инженерных изысканий», содержащий следующую информацию:

состав отчетной документации о выполнении инженерных изысканий (указывается отдельно по каждому виду инженерных изысканий с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

сведения о методах выполнения инженерных изысканий;

сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в результаты инженерных изысканий в процессе проведения экспертизы;

2) подраздел «Описание технической части проектной документации», содержащий следующую информацию:

состав проектной документации (с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы);

описание основных решений (мероприятий), принятых в проектной документации;

сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в рассматриваемые разделы проектной документации в процессе проведения экспертизы;

3) подраздел «Описание сметы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», содержащий следующую информацию: (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

сведения о сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на дату представления сметной документации для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости и на дату утверждения заключения экспертизы (указывается стоимость в базисном уровне цен и в уровне цен, сложившихся на дату представления сметной документации для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости, в том числе: стоимость строительно-монтажных работ, стоимость оборудования, стоимость прочих затрат (в том числе проектно-изыскательских работ), налог на добавленную стоимость, возвратные суммы). В случае если проверка достоверности определения сметной стоимости не проводится, указывается сметная стоимость строительства объекта капитального строительства на дату начала проведения экспертизы и на дату утверждения заключения экспертизы); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

информация об использованных сметных нормативах (указываются реквизиты приказа об утверждении, шифр и наименование сметных нормативов, использованных при определении сметной стоимости); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

информация о цене строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство (данный пункт заполняется в случае, если при расчетах не применялись сметные нормативы в связи с отсутствием утвержденных сметных нормативов). (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

12. В заключениях экспертизы (в том числе повторной), заключениях государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, сведения о которых подлежат включению в Реестр, в заключениях по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения в отношении сведений, указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце втором подпункта 2 пункта 11 Требований, указываются перечень электронных документов, содержащих описание результатов инженерных изысканий, которые представлены для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и по результатам рассмотрения которых подготавливается заключение экспертизы, и (или) перечень электронных документов (файлов), входящих в состав проектной документации, представленной для проведения государственной экспертизы и по результатам рассмотрения которых подготавливается заключение экспертизы, с указанием имени и формата файла, в том числе, файла, содержащего усиленную квалифицированную электронную подпись соответствующего электронного документа, а также контрольной суммы файла, вычисленной как хэш-функция по алгоритму расчета контрольной суммы CRC32-CCITT. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

В случае оформления заключения экспертизы (в том числе повторной), заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения, сведения о котором не подлежат включению в Реестр, сведения, указанные в абзаце втором подпункта 1 и абзаце втором подпункта 2 пункта 11 Требований, указываются в соответствии с приложением С ГОСТ Р 21.1101-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации», введенного в действие приказом Росстандарта от 11 июня 2013 г. N 156-ст (М, Стандартинформ, 2013). (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

ГОСТ Р 21.1101-2013 отменен. Взамен него с 01.01.2021 введен в действие ГОСТ Р 21.101-2020.

13. Раздел «Выводы по результатам рассмотрения» включает:

1) выводы о соответствии или несоответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;

2) выводы в отношении технической части проектной документации, содержащие следующую информацию:

указание на результаты инженерных изысканий, на соответствие которым проводилась оценка проектной документации;

выводы о соответствии или несоответствии технической части проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и требованиям технических регламентов (каждый вывод о несоответствии результатам инженерных изысканий, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и требованиям технических регламентов должен содержать указание раздела (а при необходимости — подраздела, части раздела, книги, тома) и листа проектной документации, в отношении которых сделан вывод о несоответствии, ссылку на конкретное требование задания застройщика или технического заказчика на проектирование и (или) технического регламента, иного нормативного правового акта или нормативного документа, применяемого в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов, и (или) результаты инженерных изысканий, несоответствие которым было выявлено в ходе экспертизы (с указанием раздела, статьи, пункта, абзаца нормативного правового акта или нормативного документа, применяемого в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов, или материалов инженерных изысканий) с указанием даты, по состоянию на которую действовали требования, примененные в соответствии с частью 5.2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации при проведении экспертизы; (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

2.1) выводы по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости, содержащие следующую информацию: (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, утвержденным сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией (указываются выводы о соответствии сметных расчетов сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией, либо замечания, отражающие выявленные несоответствия); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

выводы о непревышении (превышении) сметной стоимости строительства, реконструкции над укрупненным нормативом цены строительства (указываются сведения о непревышении сметной стоимости над укрупненным нормативом цены строительства (о непревышении цены строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство), либо о ее превышении с указанием значения такого превышения. При отсутствии укрупненных нормативов цены строительства для объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, приводится вывод о соответствии расчетов, содержащихся в сметной документации, предполагаемой (предельной) стоимости строительства, рассчитанной на основе документально подтвержденных сведений о проектах-аналогах, либо замечания, отражающие выявленные несоответствия. При отсутствии укрупненных нормативов цены строительства для объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, приводится вывод о непревышении (превышении) сметной стоимости строительства, реконструкции над предполагаемой (предельной) стоимостью строительства, реконструкции, рассчитанной на основе документально подтвержденных сведений о сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, указанной в проектной документации на такой объект, получившей положительное заключение экспертизы в части проверки достоверности определения сметной стоимости); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ, акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, при проведении проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта (указываются выводы о соответствии сметных расчетов установленным требованиям либо замечания, отражающие выявленные несоответствия. Пункт включается в заключение экспертизы в случае разработки проектной документации при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

вывод о достоверности или недостоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (указывается итоговый вывод о достоверности или недостоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3) общие выводы (указывается итоговый вывод о соответствии или несоответствии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий установленным требованиям);

4) сведения о лицах, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, подписавших заключение экспертизы (указываются фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), направление деятельности эксперта, номер квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы, дата его выдачи и дата окончания срока его действия. В случае подготовки заключения экспертизы в виде документа на бумажном носителе, проставляются собственноручные подписи экспертов). (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

14. Сведения, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 8, подпунктах 3, 6 и 12 пункта 9, подпунктах 1 и 4 пункта 10, подпунктах 2 и 3 пункта 17.2, подпунктах 3 и 4 пункта 17.3 Требований, включают следующие данные: (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

а) в отношении физического лица — фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии);

б) в отношении индивидуального предпринимателя — фамилия, имя, отчество (последнее — при наличии), основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии);

в) в отношении юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления — полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии).

15. Заключение экспертизы, выдаваемое в отношении материалов, указанных в подпункте 1 пункта 3 Требований (за исключением случаев, указанных в пунктах 17.1 — 17.3 Требований), должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 5, подпунктами 1 — 3, 5 и 6 пункта 8, абзацами третьим и четвертым подпункта 1, подпунктами 3, 4 и 11 пункта 9, пунктом 10, подпунктом 1 пункта 11, подпунктами 1, 3 и 4 пункта 13 Требований. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

16. Заключение экспертизы, выдаваемое в отношении материалов, указанных в подпункте 2 пункта 3 Требований (за исключением случаев, указанных в пунктах 17.1 — 17.3 Требований), должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, 9, подпунктом 2, абзацем вторым подпункта 3 пункта 11, подпунктами 2, 3 и 4 пункта 13 Требований, а в случае, указанном в подпункте «б» пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы, а также в подпункте 3 пункта 11 и подпункте 2.1 пункта 13 Требований. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

17. Заключение экспертизы, выдаваемое в отношении материалов, указанных в подпункте 3 пункта 3 Требований (за исключением случаев, указанных в пунктах 17.1 — 17.3 Требований), должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, 9, 10, подпунктами 1, 2, абзацем вторым подпункта 3 пункта 11, подпунктами 1, 2, 3 и 4 пункта 13 Требований, а в случае, указанном в подпункте «б» пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы, а также в подпункте 3 пункта 11 и подпункте 2.1 пункта 13 Требований. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

17.1. В случае проведения государственной экспертизы проектной документации, указанной только в подпункте «б» пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы, заключение экспертизы должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 5, подпунктами 1 — 3, 5 и 6 пункта 8, подпунктами 1 — 4, 6, 8, 11 и 12 пункта 9, абзацем вторым подпункта 2, подпунктом 3 пункта 11, подпунктами 2.1, 3 и 4 пункта 13 Требований. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

17.2. Заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 5 и 7.1, подпунктами 1 — 3, 5 и 6 пункта 8, абзацем вторым подпункта 1 пункта 9, подпунктами 1 и 4 пункта 13 Требований, а также: (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

1) сведения о ранее выданных заключениях по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения в отношении объекта капитального строительства, проектная документация по которому представлена для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения (номер и дата выдачи заключения экспертизы, наименование объекта экспертизы); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

2) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших изменения в проектную документацию (указываются в отношении всех юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, участвовавших в подготовке изменений в проектную документацию); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3) сведения о застройщике (техническом заказчике) обеспечившем подготовку изменений в проектную документацию (сведения о техническом заказчике указываются в случае, если застройщик передал соответствующую функцию техническому заказчику); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

4) описание изменений, внесенных в проектную документацию; (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

5) выводы о подтверждении или неподтверждении соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и результатам инженерных изысканий (каждый вывод о несоответствии установленным требованиям и о совместимости или несовместимости с частью проектной документацией изысканий, в которую изменения не вносились должен содержать указание раздела (а при необходимости — подраздела, части раздела, книги, тома) и листа проектной документации, в отношении которых сделан вывод о несоответствии) по состоянию на дату первоначального проведения экспертизы проектной документации, по результатам которой было получено положительное заключение экспертизы проектной документации по состоянию на дату наиболее позднего (последнего) поступления проектной документации, по результатам которых было получено положительное заключение экспертизы проектной документации). (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

17.3. Заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, подпунктами 1 — 4, 7 — 12 пункта 9, абзацами первым — третьим подпункта 2 пункта 11, подпунктами 2, 3 и 4 пункта 13 Требований, а также: (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

1) сведения о ранее выданных заключениях экспертизы по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения в отношении объекта капитального строительства, проектная документация по которому представлена для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения (номер и дата выдачи заключения экспертизы, наименование объекта экспертизы); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

2) состав проектной документации (с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы. При этом части проектной документации, в которые изменения не вносились, помечаются с использованием записи «представлялось в рамках ранее проведенной экспертизы» с указанием реквизитов соответствующего заключения экспертизы); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3) сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших изменения в проектную документацию (указываются в отношении всех юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, участвовавших в подготовке изменений в проектную документацию); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

4) сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку изменений в проектную документацию (сведения о техническом заказчике указываются в случае, если застройщик передал соответствующую функцию техническому заказчику); (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

5) описание изменений, внесенных в проектную документацию в ходе проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения; (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

6) выводы о соответствии изменений технической части проектной документации установленным требованиям и о совместимости или несовместимости с частью проектной документацией , в которые изменения не вносились (каждый вывод о совместимости или несовместимости с частью проектной документацией, в которые изменения не вносились должен содержать указание раздела (а при необходимости — подраздела, части раздела, книги, тома) и листа проектной документации, в отношении которых сделан вывод о несоответствии) по состоянию на дату первоначального проведения экспертизы проектной документации, по результатам которой было получено положительное заключение экспертизы проектной документации по состоянию на дату наиболее позднего (последнего) поступления проектной документации, по результатам которых было получено положительное заключение экспертизы проектной документации; (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

7) информацию, предусмотренную подпунктом 3 пункта 11 и абзацами первым — третьим и пятым подпункта 2.1 пункта 13 Требований, в случае проведения государственной экспертизы проектной документации, указанной в подпункте «б» пункта 17.4 Положения об организации и проведении государственной экспертизы. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

17.4. Заключение повторной государственной экспертизы должно содержать информацию, предусмотренную пунктами 5, 8, подпунктами 1 — 4, 7 — 12 пункта 9 (в случае проведения экспертизы проектной документации), подпунктами 1 — 3, 6 и 7 пункта 10 (в случае проведения экспертизы результатов инженерных), абзацами первым — третьим подпункта 1 (в случае проведения экспертизы результатов инженерных изысканий) и абзацами первым — третьим подпункта 2 (в случае проведения экспертизы проектной документации) пункта 11, подпунктами 1, 3 и 4 пункта 13, а также подпунктом 2 пункта 13 по состоянию на дату наиболее позднего (последнего) поступления проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, по результатам которых было получено положительное заключение экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, подпунктами 2 — 4 пункта 17.2 Требований. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

В случае проведения повторной экспертизы проектной документации, указанной в подпункте «б» пункта 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы, заключение повторной государственной экспертизы также должно содержать информацию, предусмотренную подпунктом 5 пункта 9, подпунктом 3 пункта 11 и подпунктом 2.1 пункта 13 Требований. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

18. Заключение экспертизы должно быть объективным, аргументированным и доказательным. Выводы должны иметь однозначное толкование и соответствовать результатам экспертизы.

19. Абзац первый — Утратил силу. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

Заключение экспертизы, подготовленное в виде электронного документа, подписывается экспертами с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

В заключении экспертизы, подготовленном в виде документа на бумажном носителе, не должно быть помарок, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений.

Листы заключения экспертизы, подготовленного в виде документа на бумажном носителе, должны быть прошиты (с указанием количества сшитых страниц), пронумерованы и скреплены печатью организации по проведению экспертизы. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

20. Заключение экспертизы, подготовленное в виде электронного документа, утверждается путем подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации по проведению экспертизы либо уполномоченного им лица. Датой утверждения заключения экспертизы (в том числе повторной), заключения по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения, заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения является дата его подписания. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

Заключение экспертизы, подготовленное в виде документа на бумажном носителе, утверждается путем подписания собственноручно руководителем организации по проведению экспертизы либо уполномоченным им лицом, и проставлением печати организации по проведению экспертизы. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

Приложение N 1
к Требованиям к составу, содержанию
и порядку оформления заключения
государственной экспертизы проектной
документации и (или) результатов
инженерных изысканий

Рекомендуемый образец

НОМЕР ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

(в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

(в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ (ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

(в ред. Приказов Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр, от 02.03.2022 N 135/пр)

I. Общие положения и сведения о заключении экспертизы

1.1. Сведения об организации по проведению экспертизы

1.2. Сведения о заявителе (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

1.3. Основания для проведения экспертизы

1.4. Сведения о положительном заключении государственной экологической экспертизы (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

1.5. Сведения о составе документов, представленных для проведения экспертизы

1.6. Сведения о ранее выданных заключениях экспертизы в отношении объекта капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий по которому представлены для проведения экспертизы (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

II. Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации

2.1. Сведения об объекте капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация

2.1.1. Сведения о наименовании объекта капитального строительства, его почтовый (строительный) адрес или местоположение

2.1.2. Сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства

2.1.3. Сведения о технико-экономических показателях объекта капитального строительства

2.2. Сведения о зданиях (сооружениях), входящих в состав сложного объекта, применительно к которому подготовлена проектная документация

2.3. Сведения об источнике (источниках) и размере финансирования строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

2.4. Сведения о природных и техногенных условиях территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства

2.5. Пункт исключен. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

2.5. Сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших проектную документацию (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

2.6. Сведения об использовании при подготовке проектной документации типовой проектной документации (в ред. Приказов Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр, от 02.03.2022 N 135/пр)

2.7. Сведения о задании застройщика (технического заказчика) на разработку проектной документации (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

2.8. Сведения о документации по планировке территории, о наличии разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

2.9. Сведения о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

2.10. Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

2.11. Сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку проектной документации (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

III. Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий

3.1. Сведения о видах проведенных инженерных изысканий, дата подготовки отчетной документации о выполнении инженерных изысканий и сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших отчетную документацию о выполнении инженерных изысканий (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3.2. Пункт исключен. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3.2. Сведения о местоположении района (площадки, трассы) проведения инженерных изысканий (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3.3. Сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем проведение инженерных изысканий (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3.5. Пункт исключен. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3.4. Сведения о задании застройщика (технического заказчика) на выполнение инженерных изысканий (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

3.5. Сведения о программе инженерных изысканий (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

IV. Описание рассмотренной документации (материалов)

4.1. Описание результатов инженерных изысканий

4.1.1. Состав отчетной документации о выполнении инженерных изысканий (указывается отдельно по каждому виду инженерных изысканий с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы) <*> (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

4.1.1. Состав отчетной документации о выполнении инженерных изысканий (указывается отдельно по каждому виду инженерных изысканий с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы) <**> (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

В электронном документе нумерация пунктов соответствует внесенным изменениям.

4.2.1. Состав проектной документации (указывается отдельно по каждому разделу проектной документации с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы) <*> (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

4.2.1. Состав проектной документации (указывается отдельно по каждому разделу проектной документации с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы) <**> (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

В электронном документе нумерация пунктов соответствует внесенным изменениям.

4.1.3. Сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в результаты инженерных изысканий в процессе проведения экспертизы

4.2. Описание технической части проектной документации

4.2.1. Состав проектной документации (с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы)

4.2.2. Описание основных решений (мероприятий), принятых в проектной документации

4.2.3. Сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в рассматриваемые разделы проектной документации в процессе проведения экспертизы

4.3. Описание сметы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

4.3.1. Сведения о сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на дату представления сметной документации для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости и на дату утверждения заключения экспертизы (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

4.3.2. Информация об использованных сметных нормативах (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

4.3.3. Информация о цене строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

V. Выводы по результатам рассмотрения

5.1. Выводы о соответствии или несоответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов

5.2. Выводы в отношении технической части проектной документации

5.2.1. Указание на результаты инженерных изысканий, на соответствие которым проводилась оценка проектной документации

5.2.2. Выводы о соответствии или несоответствии технической части проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и требованиям технических регламентов (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

5.3. Выводы по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

5.3.1. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, утвержденным сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

5.3.2. Выводы о непревышении (превышении) сметной стоимости строительства, реконструкции над укрупненным нормативом цены строительства (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

5.3.3. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ, акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, при проведении проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

5.3.4. Вывод о достоверности или недостоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

VI. Общие выводы

VII. Сведения о лицах, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, подписавших заключение экспертизы

<*> Заполняется в соответствии с пунктом 12 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в случае подготовки заключения экспертизы, сведения о котором не подлежат включению в Реестр. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

<**> Заполняется в соответствии с пунктом 12 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в случае подготовки заключения экспертизы, сведения о котором подлежат включению в Реестр. (в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

Приложение N 2
к Требованиям к составу, содержанию
и порядку оформления заключения
государственной экспертизы проектной
документации и (или) результатов
инженерных изысканий

Рекомендуемый образец

НОМЕР ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ В РАМКАХ ЭКСПЕРТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ

(в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ (ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ В РАМКАХ ЭКСПЕРТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ

Наименование объекта оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

1. Сведения об организации по проведению оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

2. Сведения о заявителе

3. Основания для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

4. Состав проектной документации (указывается отдельно по каждому разделу проектной документации с учетом изменений, внесенных в ходе оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения) <*>

4. Состав проектной документации (указывается отдельно по каждому разделу проектной документации с учетом изменений, внесенных в ходе оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения) <**>

В электронном документе нумерация пунктов соответствует внесенным изменениям.

5. Сведения о ранее выданных заключениях экспертизы в отношении объекта капитального строительства, проектная документация по которому представлена для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения
 

6. Сведения о ранее выданных заключениях по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения в отношении объекта капитального строительства, проектная документация по которому представлена для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

7. Сведения о наименовании объекта капитального строительства, его почтовый (строительный) адрес или местоположение

8. Сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших изменения в проектную документацию

9. Сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку изменений в проектную документацию

10. Описание изменений, внесенных в проектную документацию

11. Выводы о подтверждении или неподтверждении соответствия изменений, внесенных в проектную документацию, установленным требованиям, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и результатам инженерных изысканий

12. Сведения о лицах, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, подписавших заключение по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

<*> Заполняется в соответствии с пунктом 12 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в случае, если документы для проведения экспертизы представлены на бумажном носителе.

<**> Заполняется в соответствии с пунктом 12 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в случае, если документы для проведения экспертизы представлены в электронном виде.

Приложение N 3
к Требованиям к составу, содержанию
и порядку оформления заключения
государственной экспертизы проектной
документации и (или) результатов
инженерных изысканий

Рекомендуемый образец

НОМЕР ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЭКСПЕРТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ

ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ (ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ЭКСПЕРТНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ

(в ред. Приказов Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр, от 02.03.2022 N 135/пр)

Объект оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

Наименование объекта оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

I. Общие положения и сведения о заключении экспертизы

1.1. Сведения об организации по проведению оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

1.2. Сведения о заявителе

1.3. Основания для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

1.4. Сведения о положительном заключении государственной экологической экспертизы

1.5. Сведения о составе документов, представленных для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

1.6. Сведения о ранее выданных заключениях экспертизы в отношении объекта капитального строительства, проектная документация по которому представлена для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

1.7. Сведения о ранее выданных заключениях по результатам оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения в отношении объекта капитального строительства, проектная документация по которому представлена для проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

II. Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения оценки соответствия проектной документации в рамках экспертного сопровождения

2.1. Сведения об объекте капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация

2.1.1. Сведения о наименовании объекта капитального строительства, его почтовый (строительный) адрес или местоположение

2.1.2. Сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства

2.1.3. Сведения о технико-экономических показателях объекта капитального строительства

2.2. Сведения о зданиях (сооружениях), входящих в состав сложного объекта, применительно к которому подготовлена проектная документация

2.3. Сведения об источнике (источниках) и размере финансирования строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства

2.4. Сведения о природных и техногенных условиях территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства

2.5. Сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших изменения в проектную документацию

2.6. Сведения об использовании при подготовке проектной документации типовой проектной документации (в ред. Приказа Минстроя РФ от 02.03.2022 N 135/пр)

2.7. Сведения о задании застройщика (технического заказчика) на разработку проектной документации

2.8. Сведения о документации по планировке территории, о наличии разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

2.9. Сведения о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

2.10. Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом

2.11. Сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку изменений в проектную документацию

III. Описание рассмотренной документации (материалов)

3.1. Описание технической части проектной документации

3.1.1. Состав проектной документации (указывается отдельно по каждому разделу проектной документации с учетом изменений, внесенных в ходе оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения) <*>

3.1.1. Состав проектной документации (указывается отдельно по каждому разделу проектной документации с учетом изменений, внесенных в ходе оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения) <**>

В электронном документе нумерация пунктов соответствует внесенным изменениям.

3.1.2. Описание изменений, внесенных в проектную документацию в ходе проведения оценки соответствия в рамках экспертного сопровождения

3.2. Описание сметы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

3.2.1. Сведения о сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на дату представления сметной документации для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости и на дату утверждения заключения государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения

3.2.2. Информация об использованных сметных нормативах

3.2.3. Информация о цене строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство

IV. Выводы по результатам рассмотрения

4.1. Выводы в отношении технической части проектной документации

4.1.1. Указание на результаты инженерных изысканий, на соответствие которым проводилась оценка проектной документации

4.1.2. Выводы о соответствии или несоответствии технической части проектной документации установленным требованиям и о совместимости или несовместимости с частью проектной документации, в которую изменения не вносились

4.2. Выводы по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости

4.2.1. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, утвержденным сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией

4.2.2. Выводы о непревышении (превышении) сметной стоимости строительства, реконструкции над укрупненным нормативом цены строительства

4.2.3. Вывод о достоверности или недостоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

5. Общие выводы

6. Сведения о лицах, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, подписавших заключение государственной экспертизы по результатам экспертного сопровождения

<*> Заполняется в соответствии с пунктом 12 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в случае подготовки заключения экспертизы, сведения о котором не подлежат включению в Реестр.

<**> Заполняется в соответствии с пунктом 12 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в случае подготовки заключения экспертизы, сведения о котором подлежат включению в Реестр.

Приложение N 4
к Требованиям к составу, содержанию
и порядку оформления заключения
государственной экспертизы проектной
документации и (или) результатов
инженерных изысканий

Рекомендуемый образец

НОМЕР ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОВТОРНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

(в ред. Приказа Минстроя РФ от 26.05.2020 N 282/пр)

ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ (ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ) ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОВТОРНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

(в ред. Приказа Минстроя РФ от 02.03.2022 N 135/пр)

Объект повторной экспертизы

Наименование объекта повторной экспертизы

I. Общие положения и сведения о заключении экспертизы

1.1. Сведения об организации по проведению повторной экспертизы

1.2. Сведения о заявителе

1.3. Основания для проведения повторной экспертизы

1.4. Сведения о положительном заключении государственной экологической экспертизы

1.5. Сведения о составе документов, представленных для проведения повторной экспертизы

1.6. Сведения о ранее выданных заключениях экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении объекта капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий по которому представлены для проведения повторной экспертизы

1.7. Сведения о ранее выданных заключениях экспертизы в отношении объекта капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий по которому представлены для проведения повторной экспертизы

II. Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения повторной экспертизы проектной документации

2.1. Сведения об объекте капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация

2.1.1. Сведения о наименовании объекта капитального строительства, его почтовый (строительный) адрес или местоположение

2.1.2. Сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства

2.1.3. Сведения о технико-экономических показателях объекта капитального строительства

2.2. Сведения о зданиях (сооружениях), входящих в состав сложного объекта, применительно к которому подготовлена проектная документация

2.3. Сведения об источнике (источниках) и размере финансирования строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства

2.4. Сведения о природных и техногенных условиях территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства

2.5. Сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших изменения в проектную документацию

2.6. Сведения об использовании при подготовке проектной документации типовой проектной документации (в ред. Приказа Минстроя РФ от 02.03.2022 N 135/пр)

2.7. Сведения о задании застройщика (технического заказчика) на разработку проектной документации

2.8. Сведения о документации по планировке территории, о наличии разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

2.9. Сведения о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения

2.10. Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен или планируется расположение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом

2.11. Сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку изменений в проектную документацию

III. Сведения, содержащиеся в документах, представленных для проведения повторной экспертизы результатов инженерных изысканий

3.1. Сведения о видах проведенных инженерных изысканий, дата подготовки отчетной документации о выполнении инженерных изысканий, сведения об индивидуальных предпринимателях и (или) юридических лицах, подготовивших отчетную документацию о выполнении инженерных изысканий

3.2. Сведения о местоположении района (площадки, трассы) проведения инженерных изысканий

3.3. Сведения о застройщике (техническом заказчике), обеспечившем подготовку изменений в результаты инженерных изысканий

3.4. Сведения о задании застройщика (технического заказчика) на выполнение инженерных изысканий

3.5. Сведения о программе инженерных изысканий

IV. Описание рассмотренной документации (материалов)

4.1. Описание результатов инженерных изысканий

4.1.1. Состав отчетной документации о выполнении инженерных изысканий (указывается отдельно по каждому виду инженерных изысканий с учетом изменений, внесенных в ходе проведения повторной экспертизы) <*>

4.1.1. Состав отчетной документации о выполнении инженерных изысканий (указывается отдельно по каждому виду инженерных изысканий с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы) <**>

4.1.2. Описание изменений, внесенных в результаты инженерных изысканий после проведения предыдущей экспертизы

4.1.3. Сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в результаты инженерных изысканий в процессе проведения повторной экспертизы

4.2. Описание технической части проектной документации

4.2.1. Состав проектной документации (указывается отдельно по каждому разделу проектной документации с учетом изменений, внесенных в ходе проведения повторной экспертизы) <*>

4.2.1. Состав проектной документации (указывается отдельно по каждому разделу проектной документации с учетом изменений, внесенных в ходе проведения экспертизы) <**>

4.2.2. Описание изменений, внесенных в проектную документацию после проведения предыдущей экспертизы

4.2.3. Сведения об оперативных изменениях, внесенных заявителем в рассматриваемые разделы проектной документации в процессе проведения повторной экспертизы

4.3. Описание сметы на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

4.3.1. Сведения о сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на дату представления сметной документации для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости и на дату утверждения заключения повторной экспертизы

4.3.2. Информация об использованных сметных нормативах

4.3.3. Информация о цене строительства объектов, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство

V. Выводы по результатам рассмотрения

5.1. Выводы о соответствии или несоответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов

5.2. Выводы в отношении технической части проектной документации

5.2.1. Указание на результаты инженерных изысканий, на соответствие которым проводилась оценка проектной документации

5.2.2. Выводы о соответствии или несоответствии технической части проектной документации результатам инженерных изысканий, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование и требованиям технических регламентов и о совместимости или несовместимости с частью проектной документации и (или) результатами инженерных изысканий, в которые изменения не вносились

5.3. Выводы по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости

5.3.1. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, утвержденным сметным нормативам, сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией

5.3.2. Выводы о непревышении (превышении) сметной стоимости строительства, реконструкции над укрупненным нормативом цены строительства

5.3.3. Выводы о соответствии (несоответствии) расчетов, содержащихся в сметной документации, физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ, акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, при проведении проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта

5.3.4. Вывод о достоверности или недостоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

6. Общие выводы

7. Сведения о лицах, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы, подписавших заключение повторной экспертизы

<*> Заполняется в соответствии с пунктом 12 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в случае подготовки заключения экспертизы, сведения о котором не подлежат включению в Реестр.

<**> Заполняется в соответствии с пунктом 12 Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в случае подготовки заключения экспертизы, сведения о котором подлежат включению в Реестр.

Техническая экспертиза документов

Судебно-техническая экспертиза документов относится к традиционным видам криминалистических экспертиз. Она выделена в самостоятельный род благодаря специфике предмета экспертизы, исследуемых объектов и решаемых задач.

Предмет судебно-технической экспертизы документов (СТЭД) можно определить как изучение свойств документа и технических устройств с помощью специальных приемов и средств в целях установления его содержания либо обстоятельств выполнения. То есть предметом СТЭД являются фактические обстоятельства, связанные с изготовлением документов, отождествлением материалов документов и технических средств для изготовления документов, устанавливаемые на основе технико-криминалистического исследования документов, которые могут иметь доказательственное значение по уголовным и гражданским делам.

В предмет СТЭД не входит установление подлинности или поддельности документа, т. к. эти понятия включают не только техническую, но и юридическую оценку.

Научной основой СТЭД является система знаний о закономерностях возникновения, развития и изменения свойств объектов СТЭД. Основную массу объектов СТЭД составляют документы (объекты, на которых языковыми знаками (цифрами или символами) отражены сведения о тех или иных фактах), также к объектам относятся предметы, применяемые для изготовления документов (пишущие машины или печатающие устройства, пишущие приборы, печати и штампы и т. д.), так как установление связи между такими предметами и исследуемым документом может иметь решающее значение для расследования.

Объекты СТЭД являются носителями информации об обстоятельствах изготовления документа (способе, технических средствах и материалах, использованных для изготовления документа, времени изготовления документа и т. п.); о первоначальном содержании документа, о наличии изменений в содержании документа и способе их внесения; о тождестве технических средств, о тождестве конкретно определенного объема материала, использованного для изготовления документа; о принадлежности частей одному целому.

К объектам исследования СТЭД относятся:

• материалы документа, под которыми понимаются: бумага, вещество штрихов (чернила, карандаш, паста для шариковых ручек, красящие вещества для различных видов печатающих устройств, типографская краска), клеящие вещества;
• содержание документа, включающее печатный текст, оттиски печатей и штампов, рукописные реквизиты: подписи, записи (текст), пометки, резолюции, знаки;
• следообразующие поверхности, с помощью которых изготавливаются документы (печати, штампы, пишущие приборы, кассовые аппараты, компостеры и т. д.);
• нетипичные для данного вида экспертиз объекты, на которых могли остаться слабовидимые или невидимые записи (куски фанеры, ткань, керамика, деревянные крышки и т. п.);
• сравнительные объекты — образцы, представленные на исследование органом (лицом)  инициатором назначения экспертизы либо изготовленные экспертом в ходе исследования.

В зависимости от решаемой задачи и объектов исследования в СТЭД выделяют два вида – экспертизу реквизитов документов и экспертизу материалов документов.

Объектами экспертизы реквизитов документов являются реквизиты документов (записи, подписи, тексты, оттиски и т. д.) и технические средства (печатающие устройства, печати, пишущие приборы и т. д.), используемые для изготовления документов, внесения изменений в их содержание документов, для брошюровки документов.

Основными задачами экспертизы реквизитов документов являются следующие:

• установление способа изготовления документа или его частей;
• установление факта изменения первоначального содержания;
• выявление слабовидимых или невидимых записей;
• установление времени (относительного) изготовления документа и его частей;
• установление родовой (видовой) принадлежности материалов документа (чернил, паст для шариковых ручек, бумаги и т. д.);
• идентификация конкретных предметов по их материально фиксированным отображениям (литер пишущих машин, штампов, печатей, печатных форм, пишущих приборов, фоторецепторов множительных аппаратов и т. д.);
• идентификация документа по его частям (или части).

Круг вопросов, решаемых при производстве экспертизы реквизитов документов:

1. При исследовании удостоверительных печатных форма и их оттисков (печатей и штампов):
• Каким способом изготовлена печатная форма, оттиск которой расположен в документе?
• Каким способом нанесен оттиск печати (штампа), расположенный в документе?
• Имеет ли место имитация оттиска печати (штампа)? Если да, то каким способом она произведена?
• Одной или разными печатными формами нанесены оттиски печати (штампа) на представленных документах?
• Нанесен ли оттиск печати на документе печатной формой, представленной на исследование (или образцы оттисков которой представлены на исследование), или другой печатной формой?
• Соответствует ли время нанесения оттиска печати (штампа) дате, указанной на документе? В какой период времени нанесен оттиск печати (штампа)?
2. Исследование рукописных реквизитов (подписей, записей и т. д.):
• Каким способом выполнены записи, подписи (непосредственно пишущим прибором или с применением копировально-множительной техники, путем монтажа, факсимиле и т. д.)?
• Пишущим прибором какого рода (вида) выполнены записи?
• Выполнена ли подпись с предварительной технической подготовкой?
• Выполнена ли подпись при помощи каких-либо специальных технических средств и приемов? Если да, то каким именно способом?
3. Исследование машинописных текстов:
• Каким способом выполнен текст?
• Печатающее устройство какого класса, типа, вида, марки, модели использовалось для выполнения машинописного текста?
• Выполнен ли исследуемый текст на печатающем устройстве, образцы шрифта которого представлены на исследование?
• На одном или разных печатающих устройствах напечатан текст документов (или часть одного текста)?
• Допечатана ли какая-либо часть текста на том же печатающем устройстве после того, как документ был извлечен из нее?
4. Установление изменений в документе и его отдельных реквизитов:
• Подвергался ли документ каким-либо изменениям (подчистке, травлению, смыванию, дописке, допечатке и т. д.)? Если да, то каким способом они выполнены?
• Каково содержание первоначальных записей?
• Проводилась ли замена (переклейка) фотокарточки в представленном документе?
• Имеется ли допечатка в тексте документа? Если да, то в каком месте и каким способом?
• Производилась ли замена листов в многостраничном документе?
5. Установление содержания документа:
• Содержатся ли в документе какие-либо записи, выполненные невидимыми чернилами? Если да, каково их содержание?
• Каково содержание выцветшего (далее варианты: залитого, зачеркнутого, замазанного, удаленного подчисткой или травлением) текста?
• Каково содержание записей, образованных вдавленными (выпуклыми) неокрашенными штрихами в документе?
6. Исследование печатных реквизитов (бланковые реквизиты и т.п.) документа:
• Каким способом выполнен печатный текст документа (или конкретные реквизиты документа)?
• Одним или разными способами изготовлены печатные тексты документов?
• Изготовлен ли печатный текст документ на печатающем устройстве, представленном на экспертизу?
• С одного и того же или с разных клише (типографского набора) отпечатаны реквизиты документа?
• На одном или на разных печатающих устройствах выполнены печатные тексты, расположенные в представленных на экспертизу документах?
• Соответствуют ли бланки представленных документов предоставленным образцам (в целях определения соответствия представленных бланков документов аналогичной продукции должны быть представлены образцы бланков того же года выпуска)?
7. Установление последовательности выполнения реквизитов документа:
• Какова последовательность выполнения пересекающихся штрихов печатного текста документа и подписи (записи, оттиска печати и т. д.)?
• Какова последовательность выполнения не пересекающихся штрихов печатного текста, выполненного способом электрофотографии, и подписи (записи, оттиска печати и т. д.)?
8. Исследование копий документов, изготовленных при помощи копировально-множительных устройств:
• Имеются ли в представленной копии документа признаки монтажа?
• Выполнены ли реквизиты копии документа с одного оригинала или путем монтажа с разных документов?
• Является ли изображение оттиска печати (штампа) на представленной копии документа изображением оттиска печати, образцы оттисков которой представлены для сравнения?
9. Исследование разорванных и сожженных документов:
• Составляли ли ранее фрагменты (обрывки) документа единое целое?
• Каково содержание текста разорванного (сожженного) документа?
• Принадлежал ли представленный лист бумаги документа данной тетради (другому конкретному изделию), в которой часть листов отсутствует?
• Каков первоначальный вид и каково содержание разорванных документов?

Объектами экспертизы материалов документов являются материалы письма в штрихах и емкостях, изделия (части изделий) из бумаги и картона, клеи, вспомогательные вещества и т. д., используемые для изготовления реквизитов документов и внесения изменений в содержание документов.

Основными задачами экспертизы материалов документов являются следующие:

• определение рода, вида материала письма, использованного для составления реквизитов документа;
• определение рода, вида материала документа, бумажно-белового изделия;
• определение источника происхождения материала, изделия;
• отнесение материала к определенной массе, выделенной по специфике изготовления, хранения, использования;
• идентификация конкретно выделенного объема материала;
• установление принадлежности частей одному изделию;
• установление факта агрессивного воздействия (термического, светового, химического) на материалы документа;
• установление времени выполнения документа на основе исследования его материалов.

Круг вопросов, решаемых при производстве экспертизы материалов документов:

1. При исследовании материалов письма:
• Какого рода материалы письма использованы для выполнения реквизитов в документе?
• Одинаковыми ли по составу материалами письма выполнены записи в представленных документах (документе)?
• Использовалось ли для выполнения реквизитов в документе (в документах) красящее вещество того же вида, что и в представленной емкости?
• Выполнены ли записи в документах материалом письма представленной ручки?
• Использовалась ли для нанесения оттисков (печатей, штампов) в представленных документах штемпельная краска одного и того же состава?
• Использовалась ли для нанесения оттисков (печатей, штампов) в представленных документах штемпельная краска из одной и той же емкости;
• Подвергались ли рукописные реквизиты какому-либо агрессивному воздействию (термическому, световому, химическому, механическому)?
• Соответствует ли время выполнения реквизитов документов (подписей, записей, оттисков печатей / штампов, печатных текстов, выполненных струйной печатью) дате, указанной в документе? Если не соответствует, то в какой период времени выполнены реквизиты?
• В один ли период времени выполнены реквизиты (рукописные записи, оттиски) в нескольких документах?
2. При исследовании бумаги и бумажных изделий:
• Являются ли представленные объекты (волокна, пепел, зола, частицы) остатками бумаги?
• Бумажному изделию какого вида могли принадлежать представленные частицы (волокна, пепел, зола и т. п.)?
• Бумага какого вида (класса) использовалась для изготовления представленного документа?
• Принадлежали ли ранее листы (обрывки) бумаги одному и тому же изделию: рулону бумаги, листу больших размеров, бумажно-беловому изделию и т. п.?
• Принадлежат ли представленные листы (части листов) одной и той же тетради?
• Являются ли сожженные материалы остатками денежных купюр?
• Подвергалась ли бумага представленного документа какому-либо агрессивному воздействию (термическому, световому, химическому, механическому)?
3. Экспертиза вспомогательных материалов:
• Какого вида клей использовался при изготовлении документа?
• Одного ли вида клей применялся для наклеивания фотоснимков на документы?
• Могло ли вещество из представленной емкости использоваться для наклеивания фотоснимков, ярлыков и т. д.?
• Являются ли частицы вещества, обнаруженные на представленных фрагментах бумаги, частицами клея?
• Какого вида корректирующие вещества-изделия применялись для замазывания/ заклеивания записей и текстов?
• Могло ли вещество из представленной емкости использоваться для замазывания реквизитов, представленного документа?
4. Экспертиза травящих и смывающих веществ:
• Подвергался ли документ химическому воздействию (травлению, смыванию)?
• Изменялось ли содержание документа путем химического воздействия?
• Какова химическая природа вещества (веществ), которое было использовано для удаления записей в документе?
• Какова химическая природа вещества в представленной емкости? Не могло ли оно использоваться для изменения содержания документа (удаления конкретных реквизитов)?
• Использовалось ли вещество одного и того же вида (по химической природе и потребительскому назначению) для удаления реквизитов в нескольких представленных документах?
• Использовалось ли вещество из данной емкости (пакета и т. п.) для удаления реквизитов в представленном документе?

Из-за большого количества объектов, исследуемых судебно-технической экспертизой документов, указанный выше перечень вопросов не является исчерпывающим.

Подготовка материалов для проведения технической экспертизы документов.

Возможности экспертизы во многом зависят от подготовки материалов для ее проведения. При подготовке материалов должны быть выполнены определенные требования обращения с вещественными доказательствами, четко сформулировано задание эксперту, проведен сбор необходимых сравнительных материалов, сбор информации, необходимой для производства экспертизы.

В соответствии с правилами обращения с документами – вещественными доказательствами инициатор назначения экспертизы должен соблюдать следующие требования:

• представлять эксперту документы в том виде и состоянии, в каком они были обнаружены;
• хранить документы – вещественные доказательства в отдельных конвертах (пакетах, файлах), не наклеивать на листы бумаги для приобщения в материалы дела; сгибать и складывать листы бумаги документов лишь по имеющимся складкам;
• оберегать документы от воздействия света, влаги, высокой температуры, так как это может привести к существенным изменениям их свойств;
• особую осторожность следует соблюдать при обнаружении, фиксации и упаковке сожженных документов;
• не делать на документах пометок, обводок, указаний.

В постановлении (определении) необходимо конкретизировать объекты, подлежащие исследованию:

• указать наименование документа и дату его составления;
• дать информацию об обстоятельствах обнаружения документов – вещественных доказательствах (дата, место обнаружения, изъятия);
• если исследованию подлежит конкретный реквизит документа, то указать его месторасположение в документе и описать его содержание (подпись, запись, знак, слово, строка, и т. п.);
• при направлении на экспертизу материалов дела в томах, необходимо указать, в каком именно томе и на каком листе расположен исследуемый документ и сравнительные материалы;
• при идентификационных исследованиях необходимо предоставление образцов с указанием их наименования, сопоставимых по времени выполнения с оспариваемыми объектами исследования.

При назначении экспертиз, требующих проведения исследований материалов документа (определения состава материалов письма в штрихах реквизитов, определения состава и свойств основы, установления давности выполнения документа и т. п.), не допускается предоставление на экспертизу копии документа.

Некоторые методы экспертного исследования сопряжены с повреждением объекта, одним из таких исследований является решение вопросов, связанных с установлением давности выполнения документа. Разрушающие методы исследования применяются с разрешения органа или лица, назначившего экспертизу, поэтому разрешение на производство таких исследований должно содержаться в постановлении (определении) о назначении экспертизы либо в соответствующем письме.

Обновлено: 10.10.2022

↑

В судах зачастую возникают вопросы, требующие специальных познаний в области почерковедения и судебно-технической экспертизы документов.

Так, почерковедческая экспертиза назначается для:

• установления подлинности подписи в документе (например, для ответа на вопрос: «Кем, самим Ивановым И.И. или другим лицом, выполнена подпись от имени Иванова И.И. в спорном документе?»);
• установления исполнителя неподлинной подписи (например, для ответа на вопрос: «Кем, Петровым П.П. или Сидоровым С.С., выполнена подпись от имени Иванова И.И. в спорном документе?»);
• решения вопроса: «Одним или разными лицами выполнены подписи от имени Иванова И.И. в нескольких документах?»;
• установления исполнителя рукописной записи (рукописного текста) в документе. В этом случае перед экспертом ставятся такие вопросы, как: «Не выполнен ли рукописный текст документа (или рукописные записи в определенных графах документа) Ивановым И.И.?», «Кем, Ивановым или Петровым, выполнены рукописные записи в документе?»;
• решения вопроса: «Одним или разными лицами выполнены рукописные записи в нескольких документах либо в конкретных графах (разделах) одного документа?».

Необходимость в назначении судебно-технической экспертизы по определению давности выполнения реквизитов документов возникает, если требуется:

• констатировать факт несоответствия времени составления документа или отдельных его фрагментов указанной в документе дате;
• установить время выполнения недатированного документа;
• отнести время составления документа к определенному периоду;
• выявить несоответствие дат и времени фактического выполнения документа и обозначенных в исследуемом образце;
• определить время абсолютной или относительной давности документа и его отдельных элементов;
• установить, в какой конкретно отрезок времени составлен документ и (или) его реквизиты;
• выявить, вносились ли в исследуемый образец изменения после его фактического составления (подписания);
• определить последовательность внесения реквизитов.

Не всегда в материалах дела есть подлинник документа, который требуется исследовать. Нужно понимать, что для проведения судебно-технической экспертизы по определению давности внесения реквизитов в документ необходимы только оригиналы соответствующих документов, так как в процессе экспертизы исследуются вырезки из штрихов подписей или оттисков печатей (штампов) на предмет наличия летучих растворителей (экспертиза проводится по методике, утвержденной Минюстом России и основанной на определении относительного содержания летучих растворителей в штрихах исследуемых реквизитов).

При этом происходит частичное повреждение документа, разрешение на которое эксперты запрашивают у суда или органа, назначившего экспертизу (в соответствии со ст. 10 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», далее – Закон о государственной судебно-экспертной деятельности). Перед применением «разрушающих» методов обязательно проводится фотосъемка документа и непосредственного объекта исследования с соблюдением правил судебной фотографии: изготавливаются фотоснимки общего вида документа и детальные снимки объектов, которые уничтожаются или повреждаются (например, подписи или оттиска печати, штрихи которых вырезают для исследования).

Что касается почерковедческой экспертизы, то для получения наиболее точных ответов на поставленные вопросы также лучше передать экспертам подлинник документа, однако его отсутствие не столь критично, как для судебно-технической экспертизы, – почерковедческое исследование может быть проведено и по копии – как бумажной, так и электронной. В этом случае при принятии решения о целесообразности производства почерковедческой экспертизы по копии документа необходимо учитывать особенности ее назначения и проведения. Основная особенность состоит, в частности, в том, что результат экспертизы и выводы не дадут ответа на вопрос, существует ли вообще такой документ, копия которого исследовалась. При поступлении на экспертизу копии документа эксперт исследует не саму подпись (запись), а ее изображение, поэтому не может установить способ выполнения подписи в оригинале документа и определить, применялись ли технические средства и приемы для ее воспроизведения и не выполнено ли изображение подписи в представленной копии путем монтажа.

Кроме исследуемого документа (оригинала или копии) для производства почерковедческой экспертизы необходимо представлять образцы подписи (почерка) проверяемого лица и предполагаемых исполнителей спорной подписи. В соответствии с методикой исследования эксперту необходимы свободные или условно свободные и экспериментальные образцы.

Свободные образцы – это подписи в документах, выполненных до возбуждения уголовного дела. Главное требование, предъявляемое к таким документам-образцам, – достоверность. Факт выполнения в них подписей от имени проверяемого лица не должен вызывать сомнений (то есть должен подтверждаться самим лицом при наличии достаточных объективных данных о том, что подпись выполнил именно он). При этом важно помнить, что человек может иметь несколько вариантов подписи, которые иногда значительно различаются, и использовать тот или иной вариант в зависимости от ряда факторов, таких как значимость документа, условия выполнения подписи (например, неудобная поза), место, отведенное в документе на подпись, пишущий прибор (перьевая ручка, шариковая, гелевая, капиллярная и т.д.), вид основы документа (бумага, картон, пластик и др.), подложка (твердая или мягкая) и т.д. В связи с этим при назначении экспертизы необходимо найти документы-образцы, максимально сопоставимые с исследуемым по перечисленным параметрам. При невозможности представления свободных образцов на экспертизу могут быть взяты условно свободные образцы – документы, изготовленные уже после возбуждения уголовного дела, но не специально для производства экспертизы (например, объяснения, ходатайства, заявления, подписи (записи) в протоколах следственных действий).

Экспериментальные образцы – образцы, отбираемые следователем (судом) у проверяемого лица специально для проведения экспертизы. Они необходимы для проверки достоверности свободных образцов – то есть позволяют убедиться, что их выполнил проверяемый. Основное требование к экспериментальным образцам – максимально соответствовать исследуемой подписи (записи) по условиям выполнения (сидя, стоя, выполнение подписи в документе, размещенном на наклонной поверхности, по виду пишущего прибора и основы документа, наличию в документе линий графления и т.д.).

При производстве экспертизы рукописных записей необходимо, чтобы в образцах повторялся буквенный состав исследуемых записей. Особенно это важно при исследовании кратких записей из одного-двух слов. Если исследуемая запись включает цифровые обозначения, то в образцах они обязательно должны быть.

Особую значимость экспериментальные образцы приобретают, когда спорная запись выполнена измененным почерком («непривычной» рукой, печатными буквами). В этом случае среди экспериментальных образцов обязательно должны присутствовать элементы, выполненные таким же образом.

Эксперт вправе ходатайствовать о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для проведения исследования, и в случае недостаточности материалов для подготовки заключения может отказаться от проведения экспертизы, о чем он обязан заявить письменно с обоснованием причин отказа.

Анализируя экспертное заключение, имеет смысл обратить внимание на следующие аспекты, особенно если защитник и его доверитель не согласны с выводами эксперта.

Экспертиза должна быть осуществлена в соответствии с требованиями УПК РФ и Закона о государственной судебно-экспертной деятельности, а также с соблюдением методики соответствующего исследования. В связи с этим при оспаривании заключения необходимо обращать внимание как на процессуальные нарушения (основание и порядок назначения экспертизы, порядок ее производства, квалификацию эксперта, даты начала и окончания производства, его приостановления и возобновления, использование поверенного измерительного оборудования и т.п.), так и на методические. Для выявления последних целесообразно обратиться в экспертную организацию, которая проведет рецензирование оспариваемого заключения. Эксперт, обладающий соответствующей квалификацией и опытом работы, установит, правильно ли выбрана методика исследования, допущены ли какие-либо нарушения методики, в полном ли объеме проведено исследование, соблюдены ли правила применения того или иного метода, обоснованны ли выводы.

Так, при рассмотрении одного из дел была проведена экспертиза по установлению давности выполнения документа. При рецензировании заключения эксперта в сторонней экспертной организации было установлено, что вывод о периоде выполнения документа сделан на основании результатов применения метода исследования, не предусмотренного ни одной методикой определения давности и предназначенного для решения других вопросов. Кроме того, даже при применении этого метода эксперт допустил многочисленные нарушения и отступления от правил. Таким образом, экспертиза проведена с нарушением методики исследования, а выводы, содержащиеся в заключении эксперта, необоснованны и ошибочны.

В другом случае эксперты-рецензенты выявили, что исследование проводилось по несуществующим методикам – в списке использованной литературы эксперт указал одни источники, а фактически проводил исследование, свободно интерпретируя и цитируя другие литературные данные, что в дальнейшем повлияло на его выводы. Этот факт также был отражен в рецензии, и суд критически отнесся к сформированным в заключении выводам.

После получения заключения эксперт может быть вызван на допрос. Чаще всего ему задают вопросы относительно выбора конкретной методики и соблюдения ее требований в процессе производства экспертизы, а именно:

• пригодность объекта исследования к использованию выбранной методики;
• примененные методы исследования, их достаточность для ответа на поставленные вопросы, порядок применения конкретного метода;
• соблюдение этапов исследования;
• достаточность по количеству и качеству представленных на экспертизу образцов и т.п.

При подготовке к допросу эксперта адвокату-защитнику следует опираться на результаты рецензирования заключения и ставить вопросы в отношении выявленных нарушений методики, параллельно готовясь заявить мотивированное ходатайство о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы.

В целом необходимо крайне внимательно и обоснованно подходить к вопросу назначения судебной экспертизы, поскольку, несмотря на то что никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, именно экспертное заключение может стать одним из основных доказательств в ходе судопроизводства.

• О лаборатории
• Экспертизы
• Стоимость экспертиз
• Нормативные документы
• Специальная оценка условий труда
• Контактная информация
• Объявления
• Это интересно