Содержание статьи:
- Разбираем понятие лицензия МЧС
- Требования для получения лицензии МЧС
- Документы необходимые для получения лицензии
- Этапы получения лицензии МЧС
- Лицензия МЧС: виды работ, согласно постановлению Правительства №1219 2017 года
Нет времени читать?
Задайте вопрос нашему специалисту БЕСПЛАТНО
Разбираем понятие лицензия МЧС
Если говорить простым языком — это документ, который позволяет выполнять монтаж, техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, а также дает право тушить пожары. Получить лицензию могут только те компании или ИП, у которых есть в наличии специальное оборудование и специалисты в штате.
Кроме этого, стоит учитывать, что требования к кандидатам довольно высокие, ведь наличие упомянутого документа, влияет на защиту здоровья и жизни человека. Это значит, что соискатель должен быть компетентен, с соответствующим образованием и опытом.
В текущем году лицензия МЧС претерпела незначительные изменения. К примеру, есть новые пункты в разделе оборудование. Добавлен осциллограф. Кроме этого урегулированы вопросы, касающиеся эксплуатации многофункционального и комбинированного оборудования в сфере противопожарной безопасности.
Требования для получения лицензии МЧС
Как мы писали ранее, требования к тем, кто хочет получить документ довольно высокие. Разберем подробно, что нужно сделать, чтобы получить лицензию на тушение пожара или ремонт, обслуживание помещений.
На тушение пожаров
Все требования прописаны в п.3 «Положения», утвержденного 1131-ым постановлением.
Компании или ИП должны иметь помещения в собственности или же обладать ими другими законными путями.
Кроме этого, претендент должен располагать необходимой пожарной техникой, первичными средствами пожаротушения, спецсвязью, огнетушащими веществами, наборами спасения и индивидуальной защиты пожарных.
И к сотрудникам есть отдельные требования:
- в штате компании должен быть отдельный работник, отвечающий за лицензионные виды деятельности;
- компетенция сотрудников должна подтверждаться дипломом о высшем или средне профессиональном образование и стажем работы не менее трех лет;
- у персонала не может быть заболеваний, не позволяющих трудится в данной сфере;
- работники должны каждые пять лет повышать свою квалификацию;
На ремонт, обслуживание и монтаж
Все лицензионные требования этой деятельности прописаны в п.4 «Положения», утвержденного постановлением № 1225:
- оборудование, инструменты и техдокументацию, соответствующую требованиям, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании;
Скачать минимальный перечень оборудования, инструментов, технических средств
- в штате компании, претендующей на получение лицензии, должны быть сотрудники, которые могут документально подтвердить свою квалификацию, образование и имеют стаж не менее трех лет;
- документы, подтверждающие прохождение сотрудниками, курсов повышения квалификации не менее чем 1 раз в 5 лет;
- вся применяемая соискателем продукция должна иметь соответствующий сертификат качества.
Совет эксперта
Обращаем ваше внимание, что местом осуществления лицензируемого вида деятельности не может быть адрес, не совпадающий с местом нахождения юридического лица или нахождения его филиала. То есть раньше было достаточно договора аренды, а сейчас обязательно открытие филиала через ФНС.
Документы необходимые для получения лицензии
Помимо требований, описанных выше, компании или ИП необходимо собрать пакет документов. В него входят:
- копии документов, подтверждающих квалификацию соискателя или работников;
- копии или заверенные выписки, подтверждающие стаж работы работников;
- копии документов, подтверждающих наличие оборудования, инструмента и техдокументации в собственности;
- ИНН;
- устав (все листы);
- карточка компании с полным списком всех документов;
- чек оплаты госпошлины;
- копия документа о создании юридического лица.
Скачать перечень документов, необходимых для получения лицензии МЧС
Этапы получения лицензии МЧС
Собрав пакет документов, претендент на получение лицензии, направляется в Главное управление МЧС, которое находится в домашнем регионе, подает заявление по стандартной форме, прикрепив все собранные документы.
Скачать пример заявления для юридического лица
Скачать пример заявления для физического лица
Как правило, контролирующий орган рассматривает заявку не более 45 дней. Если будут выявлены недочеты, то соискателю предлагается их устранить и подать документы снова.
Если никаких замечаний нет, то лицензия МЧС выдается без указания срока действия, т.е. бессрочно. Если лицензиат планирует изменить свою деятельность, то следует уведомить об этом контролирующий орган. Заявку будут рассматривать в течение месяца.
Лицензия МЧС: виды работ, согласно постановлению Правительства №1219 2017 года
В этот перечень входит довольно много разных видов работ:
- Установка/обслуживание/ремонт систем, которые относятся к пожаротушению;
- Техническое обслуживание пожарных систем, охранных сигнализаций;
- Работы, связанные с установкой/ремонтом систем, относящихся к системам противопожарного водоснабжения;
- Работы, связанные с автоматическими системами (например вентиляцией);
- Работы, относящиеся к монтажу, техобслуживанию фотолюминесцентных систем эвакуации;
- Установка, различное по объему и количеству обслуживание и ремонт средств для тушения пожаров, которые относят к первичным.
Более подробно ознакомиться с перечнем видов работ
Получить лицензию МЧС на самом деле не так сложно, как может показаться на первый взгляд. Если компания или индивидуальный предприниматель планируют подобную деятельность, то прежде всего следует подготовить все необходимое оборудование, документацию, а уже после претендовать на получение лицензии. Главное не стоит обходить закон и работать без документа, это грозит весомыми штрафами или вовсе приостановкой деятельности.
Какое наказание предусмотрено за осуществление деятельности без лицензии МЧС
Как проводятся плановые проверки лицензий
Остались вопросы? Позвоните нам!
Подробная консультация эксперта — БЕСПЛАТНО
Что такое лицензия МЧС? Лицензия Министерства чрезвычайных ситуаций – это специальное разрешение, которое дает возможность строительным компаниям и индивидуальным предпринимателям на законных основаниях осуществлять работы, связанные с монтажом, ремонтом и техническим обслуживанием средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
Ежегодно у нас в стране лицензию МЧС получает большое число организаций. Где же все они находят ей применение? Согласно официальной формулировке, получив лицензию, организация имеет право осуществлять монтаж, обслуживание и ремонт систем противопожарной защиты объектов. Но это лишь общие слова. Если углубиться в практику, можно выделить шесть основных целей, которые преследуют компании, получая лицензию МЧС.
1. Открыть новое направление в бизнесе.
Бизнес должен расти и развиваться. Одним из наиболее очевидных путей развития является диверсификация торгового предложения или, говоря проще, расширение ассортимента предлагаемых товаров и услуг. Причем расширять линейку услуг удобно и экономически выгодно за счет смежных областей. Например, компания, специализирующаяся на проведении электромонтажных работ, получив лицензию МЧС, может расширить сферу своей деятельности и предлагать клиентам услуги монтажа пожарной сигнализации и систем оповещения людей при пожаре. А организация, занимающаяся установкой дверей, при наличии лицензии МЧС cможет устанавливать также и противопожарные двери, ворота, рольставни и т.д.
2. Участвовать в тендерах и госконтрактах.
Если проанализировать статистику торгов, нельзя не заметить, что большое количество заказчиков в лице государственных организаций требуют от компаний, претендующих на контракт, наличия разрешительной документации. Одним из таких документов и является лицензия МЧС.
3. Сдать готовый объект.
Случается и такое, что оформлением лицензии начинают заниматься уже после того, как выполнены все работы по монтажу противопожарных систем. При этом объект невозможно сдать из-за отсутствия у компании необходимой разрешительной документации. Разумеется, это упущение юридической службы заказчика, но, тем не менее, ситуация эта встречается довольно часто. Чтобы не оказаться в подобном положении, к получению разрешительной документации лучше приступать заблаговременно, обратившись к опытным и надежным подрядчикам.
4. Обеспечить комплексное обслуживание клиентов.
Очень часто заказчик предпочитает, чтобы все работы, в том числе связанные с монтажом пожарной сигнализации с оповещением и установкой противопожарных дверей, выполняла одна компания. И это понятно, поскольку гораздо удобнее взаимодействовать с одной организацией, экономя время, на поиске подрядчиков, согласовании и договоров и проверке контрагентов. При наличии лицензии МЧС на все виды работ, компания может позволить себе взять весь контракт целиком. Часть работ выполнить самостоятельно, а часть, при необходимости, отдать на субподряд.
5. Самостоятельно осуществлять обслуживание своих объектов.
Часто лицензию МЧС получают крупные торговые центры, гостиничные комплексы или управляющие компании, которые преследуют цель сократить расходы на подрядчиков. Имея лицензию, они просто набирают в штат квалифицированных специалистов и затем осуществляют ремонт и техническое обслуживание своих объектов собственными силами.
6. Оптимизировать налогообложение.
Иногда для оптимизации налоговой нагрузки имеет смысл зарегистрировать несколько юридических лиц с различными системами налогообложения. Например, компанию с НДС удобно использовать для строительных работ, а через компанию с упрощенной системой налогообложения или ИП осуществлять техническое обслуживание объектов.
Ситуаций, в которых может потребоваться лицензия МЧС, много и, возможно, не все из них упомянуты здесь. Но так или иначе получение лицензии МЧС – это один из способов развивать свой бизнес и двигаться вперед, создавая для своей компании серьезное конкурентное преимущество.
Дата актуализации статьи: 15.06.2021
Фото:
11 июня 2021 года на портале правовой информации был официально опубликован Федеральный закон № 168-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О пожарной безопасности” и ст. 1 и 22 Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”» (далее — ФЗ № 168).
Данный закон направлен на совершенствование лицензирования деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, а также по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Он содержит в себе ряд новых требований к организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим или планирующим получить лицензию МЧС на право осуществлять вышеуказанные виды деятельности (далее — лицензия МЧС).
ФЗ № 168 начинает свое действие по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта «а» пункта 2 статьи 1, который вступает в силу со дня официального опубликования закона, то есть с 11.06.2021.
Давайте рассмотрим, какие новшества для лицензиатов и соискателей лицензии МЧС принес нам ФЗ № 168:
1. Подтверждение соответствия лицензиата раз в 3 года.
Лицензиаты, то есть те организации и индивидуальные предприниматели, которые имеют соответствующую лицензию МЧС на деятельность в области пожарной безопасности, теперь должны будут подтверждать свое соответствие лицензионным требованиям посредством самостоятельного предоставления в лицензирующий орган всей необходимой информации о себе. Такое подтверждение соответствия лицензиат должен будет проходить каждые 3 года, исчисляя со дня предоставления лицензии.
Для тех лицензиатов, которые к моменту вступления в силу ФЗ № 168 уже имеют или будут иметь соответствующую лицензию МЧС, в отношении срока подтверждения соответствия установлены следующие особенности:
-
если лицензия МЧС была предоставлена до 1 января 2012 года, первое подтверждение своего соответствия, то есть предоставление необходимой информации в лицензирующий орган лицензиат должен произвести в течение первого года со дня вступления в силу ФЗ № 168;
-
если лицензия МЧС была предоставлена в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2015 года, первое подтверждение своего соответствия, то есть предоставление необходимой информации в лицензирующий орган лицензиат должен произвести в течение второго года со дня вступления в силу ФЗ № 168;
-
если лицензия МЧС была предоставлена начиная с 1 января 2016 года, первое подтверждение своего соответствия, то есть предоставление необходимой информации в лицензирующий орган лицензиат должен произвести в течение третьего года со дня вступления в силу ФЗ № 168, в случае, если в течение этого года или ранее истекло три года и более с даты выдачи лицензии МЧС.
2. Уведомление о выполняемых работах, оказываемых услугах.
Теперь лицензиат обязан будет уведомлять лицензирующий орган обо всех выполняемых работах, оказываемых услугах путем направления соответствующей информации. Содержание такого уведомления и порядок его направления в лицензирующий орган будет устанавливать положение о лицензировании конкретного вида деятельности.
Таким образом, теперь если вы, например, произвели на объекте заказчика установку систем пожаротушения, то у вас, как у лицензиата, автоматически появится обязанность уведомить об этом лицензирующий орган.
3. Место осуществления лицензируемого вида деятельности.
Устанавливается, что местом осуществления лицензируемого вида деятельности юридического лица
должен быть указан один или несколько адресов, которыми могут быть:
-
адрес места нахождения юридического лица, то есть тот адрес, который указан в ЕГРЮЛ (Едином государственном реестре юридических лиц);
-
адрес филиала юридического лица.
Здесь стоит обратить внимание, что, как мы с вами знаем, у индивидуального предпринимателя адресом места его нахождения является жилое помещение (адрес регистрации или, иными словами, прописки), которое не может быть местом осуществления лицензируемых видов деятельности, а филиалов индивидуальный предприниматель иметь не может, в связи с чем данные требования законодатель отнес именно к юридическим лицам.
Также в ФЗ № 168 сделана оговорка, что все необходимое, в соответствии с лицензионными требованиями, оборудование, технические средства, в том числе средства измерения, соискатель лицензии МЧС или лицензиат обязаны иметь на праве собственности или на ином законном основании по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, либо по каждому из таких мест (если их несколько), в том числе по месту осуществления временных работ.
4. МЧС наделили полномочиями на приостановление и инициацию процесса аннулирования выданных лицензий.
Лицензирующий орган теперь сможет приостанавливать действие лицензии МЧС в случае, если будут выявлены систематические (не менее двух раз в течение трех лет) или грубые нарушения лицензионных требований.
Лицензия МЧС может быть приостановлена на срок не более чем 90 календарных дней, в течение которых лицензиату дается право устранить нарушения, послужившие причиной к приостановке действия лицензии МЧС.
За не являющиеся грубыми систематические нарушения лицензионных требований приостановление действия лицензии МЧС без предварительного предупреждения лицензиата и без предоставления ему времени на их устранение — не допускается.
Если в установленный срок лицензиат не устранит выявленные нарушения, то лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании такой лицензии МЧС.
Аннулирование
лицензии МЧС производится только по решению суда в следующих случаях:
1) нарушение лицензионных требований, повлекших за собой:
-
причинение тяжкого вреда здоровью граждан;
-
причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более лиц;
-
причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ;
-
возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
-
нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства;
2) непредставление в установленный срок информации, либо представление недостоверной или искаженной информации (см. п. 1 настоящей статьи);
3) неустранение лицензиатом в установленный срок выявленных нарушений лицензионных требований (одновременно с подачей соответствующего заявления в суд лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии до дня вступления в силу решения суда).
5. Перечень выполняемых работ, оказываемых услуг можно указывать по каждому месту осуществления лицензирующих видов деятельности отдельно.
При подаче заявления о предоставлении лицензии МЧС теперь можно указывать в нем перечень выполняемых видов работ, оказываемых услуг по каждому из указанных адресов (если таковых несколько).
Иными словами, теперь, если лицензируемая деятельность вами планируется вестись по нескольким адресам, то вы можете «разбить» свои виды деятельности в зависимости от адреса и, следовательно, подтверждать свое соответствие лицензионным требованиям по каждому из адресов в соответствии с теми видами деятельности, которые по ним осуществляются.
6. Исключена норма закона о прекращении лицензирования со дня установления саморегулирования.
Ранее были попытки ввести вместо лицензирования деятельности в области пожарной безопасности процедуру саморегулирования, или, иными словами, на смену получения лицензии в МЧС должна была прийти процедура вступления в члены саморегулируемой организации в соответствующей области деятельности.
Но этому не суждено было сбыться, и соответствующая норма в законе была долгое время попросту нерабочей, в связи с чем абсолютно логичным стало ее исключение из нормативных правовых актов.
Таким образом, мы
рассмотрели основные значимые моменты нового Федерального закона № 168-ФЗ «О
внесении изменений в Федеральный закон “О пожарной безопасности” и ст. 1 и 22
Федерального закона “О лицензировании отдельных видов деятельности”» в части,
касающейся изменений, связанных с вопросами лицензирования деятельности в
области пожарной безопасности.
В разделе:
Читай также
Мы подготовили подробную пошаговую инструкцию о порядке заполнения и направления интерактивных форм уведомлений о начале и об окончании выполнения работ в области пожарной безопасности с использованием портала «Госуслуги».
Ранее в статье «Изменения в процедуре получения/переоформления лицензии с 01.01.2021 (Закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» 99-ФЗ от 04.05.2011) мы уже рассмотрели изменения в Федеральном законе № 99-ФЗ, которые были утверждены на законодательном уровне и вступят в силу с 01.01.2021. Но сейчас на рассмотрении находится очередной законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ», разработчиком которого является Минэкономразвития России. Данным законопроектом предполагается внести изменения в более чем 100 законодательных актов, в том числе и вновь в Федеральный закон № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». А теперь давайте разберемся, какие же основные изменения нам предлагает указанный законопроект, вносимые с 01.07.2021.
Мы собрали в одном месте ссылки на все интерактивные формы заявлений и уведомлений, имеющиеся на портале «Госуслуги», которые с 1 марта 2022 года необходимы для осуществления деятельности и выполнения работ в области пожарной безопасности, подлежащих лицензированию.
S-1376 (А006)
42345
Правообладатель: Портал про пожарную безопасность propb.ru.
24 Октября 2019
// Лицензирование
Для осуществления деятельности по противопожарной безопасности на предприятиях с любой формой собственности требуется допуск. Право беспрепятственно осуществлять подобные работы во всех регионах РФ вне зависимости от ведомственной принадлежности дает лицензия МЧС.
Выдачей данной лицензии занимается Министерство по ЧС. Лицензия действительна неограниченное количество времени. Для инициации лицензирования организации либо же индивидуальному предпринимателю нужно собрать и предоставить пакет документов, нотариально заверенных, оформленных по всем имеющимся требованиям и соответствующих законодательству РФ.
Организация может заниматься сбором и оформлением требуемых документов самостоятельно. Но мало кто способен похвастаться отличным знанием данной процедуры и юридических правил, так что серьезные потери как сил, так и драгоценного времени неизбежны. Малейшая погрешность в документации, как и нарушение сроков ее подачи, повлекут за собой неудачу. Лицензирование либо отложат на длительный срок, либо вообще не будут проводить.
В связи с этим услуги по сбору и подаче документов и получению лицензии предлагают разные юридические фирмы. Основная специфика работы подобных компаний – изначальная нацеленность на успех. Благодаря этому допуск на работы, связанные с тушением пожаров и противопожарной безопасностью, компания получает быстро и с почти 100% гарантией.
Пожарная лицензия, выданная МЧС, понадобится при:
- Ремонте, монтажных работах и техобслуживании:
- оборудования и систем охранно-пожарной и пожарной сигнализации;
- систем пожаротушения;
- систем вентиляции;
- оборудования по дымоудалению;
- оборудования для снабжения пожарных водой;
- оборудования для систем оповещения и эвакуации при пожаре;
- фотолюминесцентных элементов для системы эвакуации.
- Работах, касающихся укладки, теплоизоляции, облицовывания, очистки и ремонта всех отопительных систем и дымоходов.
- Деятельности, направленной на защиту различных конструкций от огня.
- Технического обслуживания, установки и ремонта первичных средств для тушения возгорания.
К организации, у которой есть необходимость получить пожарную лицензию МЧС, выдвигается ряд требований. Так, сотрудник, который будет ответственен за вышеперечисленные работы, обязан получить среднее профессиональное образование по соответствующему профилю, а также отработать в данной сфере не менее трех лет. Все сотрудники, которые будут осуществлять работы в данной сфере, должны проходить переподготовку на соответствующих курсах не реже, чем один раз в пять лет. Также не обязательным, но желательным условием является наличие 3-х летнего опыта работы в лицензируемой деятельности примерно у половины сотрудников. Важно, что срока действия у лицензии на сегодняшний день нет, она выдается на неограниченное количество времени.
Еще один нюанс – в процессе лицензирования непременно будет проверяться, есть ли у организации отдельное нежилое помещение. Его можно оформить в аренду согласно закону. Проверяться и аттестоваться будут система связи и оповещения, снаряжение для выполнения работ по лицензии и оборудование, которое есть в наличии.
Что такое лицензия МЧС и для чего она нужна
Лицензия МЧС — официальный документ, который открывает доступ к работе в сфере противопожарной безопасности. Предоставляется как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям. Лицензия МЧС — обязательное условие для работы в этой сфере.
Что такое лицензия МЧС и для чего она нужна
Лицензия МЧС — официальный документ, который открывает доступ к работе в сфере противопожарной безопасности. Предоставляется как юридическим лицам, так и индивидуальным предпринимателям. Лицензия МЧС — обязательное условие для работы в этой сфере.
Назначение лицензии
Лицензия действует неограниченный период времени. Документ подтверждает, что ИП или организация способны выполнять работы, связанные с противопожарной безопасностью или пожаротушением.
Лицензия нужна компаниям, которые занимаются:
● ремонтом, монтажными работами и техническим обслуживанием противопожарных систем;
● укладкой, теплоизоляцией, облицовкой, очисткой и ремонтом дымоходов и отопительных систем;
● техническим обслуживанием, установкой и ремонтом первичных средств пожаротушения;
● деятельностью, направленной на защиту конструкций от воздействия огня.
Лицензия необходима, если компания работает с системами пожарной и пожарно-охранной сигнализации, оборудованием по дымоудалению, вентиляцией. Она нужна организациям, которые обслуживают оборудование для эвакуации при пожаре, оповещения и снабжения пожарных водой.
Как получить
Чтобы сделать пожарную лицензию, нужно подтвердить, что компания соответствует требованиям, предъявляемым к получателям лицензии. В штате — не менее 2-х сотрудников, если компания выполняет 1-2 вида работ; не менее трех, если работ 3-4; не менее пяти работников — если компания выполняет от 5 видов работ. Обязательное условие — лицензионный стаж. Это значит, что сотрудники работают не менее трех лет в компании, у которой есть лицензия МЧС. Также обязательно предъявление договора аренды помещения или документов, подтверждающих право собственности.
Сроки получения
Срок получения лицензии МЧС — до месяца. За это время компания должна подтвердить, что сотрудники имеют необходимый уровень квалификации и стаж работы. Стоимость документа уточняйте на сайте центра поддержки бизнеса «Купол».
Автор
«Купол» — Сертификация, лицензирование, обучение и аттестация
Виды лицензирования деятельности в области пожарной безопасности
Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», от 06.10.2017 № 1219 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности» к компетенции Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий отнесено лицензирование следующих видов деятельности:
деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры:
тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры
деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ И УСЛУГ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО МОНТАЖУ,
ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ СРЕДСТВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) передачи извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.
- Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.
Нужна ли лицензия МЧС на проектирование? Этим вопросом задаются специалисты уже более десяти лет. Проекты являются очень важной составляющей систем пожарной безопасности зданий и сооружений. Фактически один из главных этапов деятельности выполняется бесконтрольно, любыми желающими. Ответственность никто не несет. А так как дальнейший монтаж систем выполняется по проекту, эта проблема существенно влияет на безопасность.
Лицензия МЧС на проектирование противопожарных систем отменена в мае 2007 года. Постановление Правительства отменило все сопутствующие виды работ, входящие в лицензию на тушение пожаров, в том числе и проектные работы.
СРО на пожарную безопасность
Выписка из реестра СРО подтверждает компетентность подрядчика. Она не заменяет лицензию и пока носит добровольный характер.
Этот документ выдается на проектирование, монтаж, эксплуатацию и пусконаладку:
- систем пожаротушения и водоснабжения;
- ОПС, оповещения и эвакуации;
- противодымной вентиляции;
- занавесов и завес;
- противопожарных дверей и преград;
- огнезащиту материалов;
- огнетушителей.
Нужно ли пожарное СРО
Общественные объединения, в состав которых входят компании и предприниматели, специализирующиеся на предоставлении услуг в области обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, не являются обязательными. Допуск СРО является добровольным и оформляется в дополнение к пожарной лицензии МЧС и не отменяет необходимости её получения.
Лицензия на проектирование основные понятия
Любая деятельность по проведению проектирования зданий, а также многих других сооружений первой и второй группы в частности находится под ответственностью у юридических лиц. Это же все предусматривается согласно законодательству России. Любые организационно-правовые формы, а также индивидуальные предпринимательства будут созданы только за счет решения юридических лиц и никак иначе.
Кроме того, любая деятельность независимо от уровня ответственности согласно с Госстандартом в частности включает в себя полную разработку любой проектной документации в виде разрешения на последующее строительство, реконструкцию, расширение, а также капитальный ремонт сооружения. Сюда же можно вписать и переоборудование, перевооружение разносторонних построений.
Какие фирмы могут получить лицензию на проектирование
Есть определенный перечень условий, при которых строительная организация непременно должна оформить лицензию на проектирование. Если она этого не сделает, то у нее могут возникнуть проблемы с надзорными органами, ведь в таком случае фирма будет считаться нарушителем. Итак, перечислим условия, при которых компания может рассчитывать на получение разрешения:
- Большая часть сотрудников, работающих в штате строительной фирмы, окончила вуз по специальности, связанной с проектированием;
- Персонал организации имеет трудовой стаж в сфере проектирования не меньше пяти лет;
- Компания имеет в собственности оборудование и технику, необходимую для проведения проектных работ;
- Ведение деятельности в строгом соответствии с законодательными требованиями и нормативными правилами;
- Регулярное повышение квалификации персонала (как минимум – раз в пятилетку);
- Присутствие в фирме системы контроля над качеством выпускаемой продукции.
Важно знать: К индивидуальным предпринимателям, планирующим получить лицензию на проектирование, предъявляются такие же требования, как и к юридическим лицам. Так, ИП должен иметь высшее образование и опыт в области проектирования от пяти лет.
Лицензия на проектирование: назначение документа и порядок его оформления
Один из первых вопросов, которые задают клиенты строительных организаций, звучит так: имеется ли у вас лицензия на проектирование? Важность данного документа обусловлена тем, что только при его наличии фирма может вести определенные виды работ. В частности, он дает возможность разрабатывать проектную документацию, необходимую для начала строительства.
Кроме того, лицензия на проектирование является гарантией высокого качества оказываемых услуг, ведь она выдается только тем фирмам, которые сумели подтвердить свою надежность и профессионализм своих сотрудников.
Когда необходимо получение лицензии МЧС
Пожарная лицензия МЧС дает разрешение на следующие виды работ:
- тушение пожаров в населенных пунктах, на производственных и инфраструктурных объектах, в лесной местности;
- обслуживание, монтаж и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности сооружений и зданий (охранно-пожарных сигнализаций, противопожарных систем, вентиляций, завес).
Виды деятельности, подлежащие лицензированию
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.
- Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.
Виды деятельности и работы для которых необходима лицензия МЧС:
Согласно постановлению Правительства от 06.10.17 года № 1219
- деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры
- деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
Перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений:
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожарной и охранно-пожарной сигнализации и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем противопожарного водоснабжения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт противопожарных занавесов и завес, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт заполнений проемов в противопожарных преградах.
- Выполнение работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций.
- Монтаж, техническое обслуживание и ремонт первичных средств пожаротушения.
Кому нужно получить лицензию
По закону лицензию МЧС должны иметь:
- собственники сооружений и зданий, где требуется установка и монтаж противопожарной сигнализации, а также управляющие ими лица;
- организации, которые оказывают услуги и выполняют работы в области монтажа, технического обслуживания и ремонта средств, обеспечивающих пожарную безопасность сооружений и зданий;
- индивидуальные предприниматели, которые оказывают услуги и выполняют работы по обеспечению пожарной безопасности.
Преимущества получение допуска пожарного СРО
Наличие допуска на выполнение соответствующих работ дает существенные конкурентные преимущества на рынке — востребованность, увеличение вероятности выигрыша тендера, выгодные заказы, информационная и общая поддержка и взаимопомощь членов. Это выход на новый качественный уровень предоставления услуг, что не может не сказаться на прибыльности.
Документы, необходимые для оформления лицензии
Требования к материально-техническому оснащению и кадровому составу зависят от вида деятельности и установлены в постановлениях Правительства РФ №69 и №122.
Чтобы оформить лицензию МЧС, необходимо наличие:
- высшего или среднего профессионального образования пожарно-технического профиля и стажа более 3 лет в сфере лицензируемой деятельности (у индивидуального предпринимателя);
- сотрудников с техническим образованием соответствующего профиля и стажем свыше 3 лет и специалиста с высшим/средним профессиональным образованием пожарно-технического профиля (у организации).
Перечень документов для оформления лицензии в области пожарной безопасности варьируется исходя из вида работ и организационно-правовой формы соискателя.
В пакет могут входить:
- заявление о выдаче лицензии;
- нотариально удостоверенные копии дипломов об образовании, профессиональной переподготовке;
- заверенные организацией копии трудовых книжек и договоров;
- копии действующих удостоверений повышения квалификации;
- копии документов, подтверждающих наличие пожарной техники, оборудования, инструментов и другого оснащения, принадлежащих компании/ИП на законном основании;
- копии документов, подтверждающих наличие необходимых зданий и сооружений;
- копии документов об отсутствии у сотрудников медицинских противопоказаний;
- квитанция об оплате госпошлины.
Порядок получения лицензии МЧС
Готовится пакет документов для подачи заявления. Подается заявление на предоставление лицензии МЧС. Проводится проверка предоставленной документации. Ждем ответа от лицензирующего органа. Согласовывается дата внеплановой проверки организации на месте. Выезд инспекции с последующим составлением акта проверки. Принимается решение о выдаче лицензии МЧС.
После вступления в пожарное СРО вы получите допуск СРО с выпиской из Ростехнадзора, приложение с видами работ, полис страхования и сертификат ISO (если необходимо).
Лицензия МЧС на проектирование: требования нормативных документов
Основным правовым актом, который определяет правила лицензирования в нашей стране, становится федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ. В статье 12 этого федерального закона приведен четкий список видов деятельности, для которых требуется обязательное получение лицензии. В области пожарной безопасности в этот список входят:
- эксплуатация взрывопожароопасных промышленных предприятий;
- тушение возгораний и пожаров на разных типах объектов;
- выполнение монтажа, пусконаладки, настройки, диспетчеризации,
- техобслуживания, текущего ремонта, капитального ремонта и других операций с оборудованием, используемым для организации противопожарного режима на объектах.
Ясно, что в этом списке деятельность по проектированию любых категорий противопожарных комплексов не указана. Упоминаний о ней также не содержится в дополнительных нормативных документах, которые могут устанавливать требование об обязательном лицензировании. Это значит, что получение разрешения МЧС для работы в этом направлении не требуется.
Правовое регулирование пожарных СРО
Пожарные саморегулируемые организации создаются на добровольной основе и включаются в государственный реестр, который ведет Росреестр. Решение о вступлении принимается компанией или ИП самостоятельно и не влияет на легитимность деятельности. Работы и услуги в области пожарной безопасности требуют лицензии МЧС.
Смену лицензирования на обязательное вступление в СРО предлагает внесенный на рассмотрение проект закона №305620-5. Он предполагает, что услуги и работы в области обеспечения пожаробезопасности должна вестись только членами соответствующего СРО.
В отсутствии принятого профильного закона деятельность добровольных саморегулируемых организаций регулируют №69-ФЗ, №7-ФЗ и №315-ФЗ.
Добровольные пожарные СРО обязаны:
- объединять не менее 25 компаний и ИП;
- разработать правила и стандарты деятельности;
- контролировать соблюдение требований и применять меры дисциплинарного взыскания;
- создать компенсационный фонд и обеспечить имущественную ответственность своих членов.
Федеральный орган, на который возложены контролирующие функции по отношению к добровольным пожарным СРО, не определен.
За выдачу лицензии, необходимой для вступления в любую саморегулируемую организацию в области пожаробезопасности, и надзор за соблюдением требований и условий отвечает МЧС.
При принятии нового закона СРО в области пожарной безопасности будут объединять от 50 членов. Сумма взноса с компенсационный фонд для каждого ИП или компании-партнера составит 50 тыс. рублей.
Преимущества компании-обладателя пожарной лицензии МЧС перед нелицензированными конкурентами
- Компания с лицензией МЧС может оказывать услуги и работы в составе вида деятельности.
- Обладатель пожарной лицензии подтверждает свою готовность выполнять работы в рамках правового поля, гарантирует их качество и надёжность. Это особенно важно в сфере обеспечения пожарной безопасности, так как от ответственности исполнителя работ зависит сохранение материальных ценностей, жизнь и здоровье людей.
История вопроса и почему СРО не отменяет лицензию
Законопроект № 305620-5, более десяти лет будораживший умы, окончательно снят с повестки дня Государственной Думой. История началась в 2010 году, когда по инициативе предпринимательского сообщества был брошен клич о замене пожарной лицензии членством в СРО. Документ соответствующего содержания высший законодательный орган принял в первом чтении.
Однако, попытка забрать у государства и передать пожарным СРО МЧС часть разрешительных функций не удалась. На фоне возникших разногласий во втором чтении закон не прошел и отправился на доработку. Период неопределенности закончился принятием Закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (№ 99ФЗ от 04.05.11). Отклонение проекта № 305620-5 в январе 2019 исключило вероятность подвижек от лицензирования в сторону членства в СРО.
Мнение, навязанное создателями некоммерческих партнерств, о том, что вступление в СРО пожарной безопасности — это инвестиция в будущее (как плата за возможность работать без лицензии), безосновательно.
Существует только один документ, дающий право вести работы по обеспечению пожарной безопасности и это пожарная лицензия МЧС. Выдачей разрешений на пожаротушение, ремонт и монтаж оборудования ни Росреестр, ни тем более СРО не занимаются, это функция МЧС России.
Вместо допуска СРО — лицензия МЧС
Позиция Гражданского кодекса (п.1 ст.49) не поменялась. Как раньше, так и теперь, в нем говориться, что организации имеют право заниматься любыми (не запрещенными) видами деятельности, однако в случаях, предусмотренных законом, им потребуется либо лицензия, либо специальное разрешение.
Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ) также не претерпел изменений. В нем, в частности, сказано (ч. 2 ст. 52 и ч. 4 ст. 48): при проектировании объектов, которые могут влиять на безопасность капитальных строений, требуется вступить в СРО. Противопожарные системы и приспособления предназначены для защиты зданий и сооружений, повышения их безопасности, то есть подпадают под статью кодекса. И здесь может возникнуть путаница (получается, что допуск СРО никто не отменял).
Однако, возвращаясь к Гражданскому кодексу (п.1 ст.49 третий абзац), мы видим, что он не обязывает иметь одновременно и лицензию, и допуск (используется союз «либо»). В связи с внесением в закрытый список Закона 99-ФЗ проектных работ, с 1 января 2021 года этот вид деятельности перестанет относиться к категории, требующих разрешения (допуска СРО) и переместится в разряд лицензируемых.
Вывод один: хочешь проектировать ― получай лицензию МЧС заранее. Ни один застройщик (технический заказчик) не станет иметь дело с инженерно-проектной фирмой, пока последняя не выполнит обязательное требование.
Как получить лицензию на проектирование
Проектированием занимаются не только крупные организации, но и владельцы домов. Для этой категории также установлены свои требования, а также перечень документов, который необходимо собрать для получения разрешения.
В каких случаях может быть отказано в выдаче лицензии на проектирование
С чем может быть связан отказ в выдаче лицензии на проектирование? В большинстве случаев подобное возможно, если имеются неточности в документации. К примеру, неправильно составлено заявление либо в пакете бумаг недостает важных справок. К тому же лицензирующий орган вправе отказать заявителю в том случае, если сведения, приведенные в документах, не соответствуют действительности. Помните о том, что вся информация тщательно проверяется, поэтому лучше указывать в бумагах правдивые данные.
Как уже было сказано выше, сотрудники лицензирующей структуры время от времени проверяют, не нарушаются ли требования законодательства. Следует знать, что контролеры должны уведомить фирму о своем визите за 10 дней. Если же были выявлены огрехи и лицензия была приостановлена, то строительная компания имеет право запросить ее возобновление после устранения нарушений. А так же вы можете приобрести готовые фирмы с лицензией МЧС.