Как оформить доверенность на представление интересов собственника жилья
Рассказываем, кому собственник жилья может поручить представлять свои интересы в управляющей компании дома, МФЦ или другой организации, какую доверенность оформить и какие документы для этого нужны
Собственник имеет право письменно уполномочить другое лицо представлять его интересы перед управляющей компанией многоквартирного дома или подавать от его имени документы в МФЦ и другие организации. С помощью экспертов рассказываем, как правильно оформить такую доверенность и какие пункты в ней обязательно должны быть.
Когда нужна доверенность
Обычно доверенность оформляется, когда с квартирой необходимо совершить те или иные юридически значимые действия, а собственник не может присутствовать при этом по состоянию здоровья или по другим причинам, говорит юрист направления интеллектуальной собственности и коммерческих споров юридической группы «Совет» Тимур Фатыхов. Другой вариант — супруги договорились, что всеми вопросами с недвижимостью в семье занимается один человек. И тогда, например, жена делает доверенность на мужа, чтобы по всем вопросам управления недвижимости им не приходилось посещать государственные и частные структуры вместе.
Случается, что собственник жилья уезжает на время за границу и выдает доверенность управляющему, который будет заниматься всеми делами и представлять его интересы в различных органах власти и самоуправления. Ст. 161.1 Жилищного кодекса также предусматривает возможность выдачи собственником такой доверенности на имя председателя совета многоквартирного дома, добавляет руководитель Saunin Law Practice, адвокат Андрей Саунин.
При оформлении доверенности эксперты советуют обратиться к нотариусу
(Фото: Shutterstock)
В какой форме должна быть написана доверенность
По общим правилам оптимальный вариант — это нотариально заверенная доверенность. Также доверенность может быть заверена руководителем предприятия, где работает доверитель, или руководителем управляющей компании дома, в котором живет собственник, объясняет Тимур Фатыхов. Эксперт рекомендует во всех случаях оформлять доверенность именно у нотариуса. Дело в том, что в некоторых случаях персонал управляющей компании может не знать о возможности оформления доверенности иным образом и неправомерно отказать. А нотариально заверенная доверенность сразу подтвердит полномочия представителя, добавляет Фатыхов.
По словам экспертов, при процедуре оформления доверенности лично обязан присутствовать только доверитель. Нотариус удостоверится, что гражданин в здравом уме и по собственной воле делегирует свои права, после чего вместе с доверителем подпишет доверенность. В том случае, если человек не в состоянии посетить нотариуса лично, можно пригласить его на дом. Нотариуса можно выбрать из реестра города, где проживает доверитель. При этом не имеет значения, в каком районе или округе города тот работает.
Образец доверенности
(Фото: Bblshoyvopros)
Какие документы понадобятся:
- документ, удостоверяющий личность собственника квартиры (доверителя);
- документ, удостоверяющий личность доверенного лица;
- правоустанавливающие документы на доверяемую квартиру.
Что должно быть указано в доверенности:
- наименование документа (доверенность);
- дата составления доверенности, без даты документ не имеет юридической силы (ст. 186 Гражданского кодекса);
- личные данные сторон — фамилия, имя, отчество, адрес по прописке, а также данные гражданского паспорта;
- полномочия (необходимо перечислить, какие действия может исполнять доверенное лицо);
- срок действия. Если он не указан, доверенность будет действовать в течение года с даты ее выдачи;
- подпись доверителя.
Содержание доверенности зависит от целей доверителя. Можно указать как общие полномочия по представлению интересов гражданина в любых инстанциях и совершению всех необходимых действий для защиты его интересов, так и специальные полномочия только по представлению интересов в конкретной организации: управляющей компании, ЖЭКе или многофункциональном центре. Доверенность можно также выдать на какое-то конкретное действие, например только на голосование на общих собраниях собственников помещений, разъясняет Тимур Фатыхов.
Доверенность оформляется, когда с квартирой необходимо совершить определенные юридические действия, а собственник не может присутствовать по состоянию здоровья или по другим причинам
(Фото: Shutterstock)
Полномочия доверителя:
- наделяет представителя конкретными полномочиями;
- вправе в любое время аннулировать доверенность;
- принимает полученное представителем в ходе исполнения обязательств по доверенности. Например, выписку из домовой книги, документ из МФЦ и т. д.
Полномочия доверенного лица:
- выполняет действия, прописанные в доверенности;
- передает доверителю все полученное в ходе исполнения обязательств: выписки, документы и т. д.;
- информирует представляемое лицо о ходе исполнения обязательств;
- по окончании срока действия доверенности возвращает ее доверителю.
Тимур Фатыхов, юрист направления интеллектуальной собственности и коммерческих споров юридической группы «Совет»:
— В том случае, если собственник оформляет доверенность на своего супруга, он может использовать генеральную доверенность. В то же время если доверенность выдается постороннему, то лучше прописывать только конкретные полномочия, например на подачу и получение документов. Целесообразным также будет максимально конкретизировать такие полномочия и прямо указать, какие конкретно документы сможет получать доверенное лицо и в каких структурах имеет право представлять интересы собственника.
Будьте в курсе важных новостей — следите за телеграм-каналом «РБК-Недвижимость»
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.
(в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
(в ред. Федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 28.11.2015 N 358-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати).
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Полномочия руководителей, органов, действующих в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.
(абзац введен Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
4. Полномочия законных представителей подтверждаются представленными суду документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.
Иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или ученой степени по юридической специальности, а также документы, удостоверяющие их полномочия.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 28.11.2018 N 451-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Полномочия представителя могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.
Голосование через представителя
Если собственник помещения в МКД не может сам принять участие в общем собрании по причине болезни, нехватки профессиональных знаний, малолетства или недееспособности, в этом случае ЖК РФ предусмотрено право голосовать через уполномоченного представителя (ч. 1 ст. 48 ЖК РФ).
Представитель собственника может действовать (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ):
- по доверенности,
- на основании закона,
- на основании акта уполномоченного органа власти.
Голосование по доверенности
Представителем собственника по доверенности может быть любое лицо – член семьи, сосед, лицо, не проживающее в данном МКД, работники юридического лица, которое является собственником помещения.
УО, ТСЖ, ЖК не могут быть представителем собственника в вопросах, которые касаются интересов этих организаций, например, в вопросе заключения или расторжения договора управления, поскольку такое представительство не отвечает критериям добросовестности (п. 3 ст. 182 ГК РФ).
Доверенность должна быть составлена письменно в свободной форме. В неё необходимо включить (п. 1 ст. 185 ГК РФ):
- сведения о собственнике (доверителе): ФИО, паспортные данные, адрес места жительства (для нотариально заверенных доверенностей обязательно);
- сведения о представителе собственника. Для физического лица: ФИО, паспортные данные, данные о месте жительства. Для юридического лица или ИП: полное наименование, ИНН, данные о руководителе организации, место жительства или место нахождения, паспортные данные;
- дата и место свершения доверенности;
- подпись доверителя.
Если доверенность выдаёт собственник помещения, который является физическим лицом, она может быть заверена (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ):
- нотариально (п. 2 ст. 48 ЖК РФ)
- организацией, в которой доверитель работает
- образовательным учреждением, в котором доверитель учится
Раньше был и четвёртый вариант – заверить доверенность в управляющей организации. Теперь такая возможность законом не предусмотрена.
Очень редкие случаи получения доверенности от собственников помещений, которые на момент проведения собрания лежат в стационаре – доверенность заверяет главный врач, сидят в тюрьме – доверенность заверяет начальник тюрьмы, находится в дальнем плавании – доверенность заверяет капитан судна.
Заверять доверенность нотариально не обязательно: единственное исключение – несовершеннолетние собственники, чьи интересы представляют не родители (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ).
Если доверенность выдаёт юридическое лицо, она может быть составлена в простой письменной форме с подписью руководителя или иного уполномоченного лица. Наличие печати организации – необязательное условие (п. 4 ст. 185.1 ГК РФ).
В доверенности должны быть указаны полномочия доверенного лица: представление интересов доверителя на ОСС МКД и голосование по вопросам повестки общего собрания. Доверитель может ограничить круг вопросов для голосования представителя, например, исключить вопросы капитального ремонта и т.д.
Доверенность может быть выдана на участие только в одном собрании или на определённый срок.
Если в доверенности не указан срок её действия, то она действует в течение года со дня её совершения. Если же в доверенности не указана дата, то она ничтожна и представитель собственника не сможет принять участия в голосовании по вопросам повестки собрания, не предоставив достаточного подтверждения своих полномочий (ст. 186 ГК РФ).
Если у помещения несколько собственников, а представитель имеет доверенность только от одного из них, значит, он обладает только голосами, количество которых пропорционально доле этого собственника в квартире: за всех собственников квартиры представитель в этом случае проголосовать не сможет. Этот момент нужно учитывать, чтобы не допустить ошибок при подсчёте голосов.
Голосование на основании закона
На основании закона чаще всего действуют родители (опекуны) несовершеннолетних детей.
В силу Семейного кодекса родители голосуют за детей, доверенность для этого не требуется. «Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий» (ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ). Подтвердить право голосовать за детей можно либо свидетельством о рождении детей, либо своим паспортом.
Полномочия представителя недееспособного или ограниченно дееспособного собственника подтверждаются документом, выданным органом опеки и попечительства: решением о назначении лица опекуном или попечителем.
Если собственником помещения является юридическое лицо, то на основании закона или учредительного документа от его лица действует директор (ст. 53 ГК РФ).
Требовать доверенность в таком случае неправомерно: достаточно будет запросить протокол общего собрания собственников или акционеров о назначении директора на должность и выписку из ЕГРЮЛ. Такую выписку можно получить самостоятельно и бесплатно.
Голосование на основании акта уполномоченного органа власти
Если собственником помещения является, например, муниципального унитарного предприятие (МУП), при проведении ОСС его интересы может представлять руководитель такого предприятия, действующий на основании распоряжения администрации муниципального образования о назначении директора МУП.
Как проверить доверенность для участия в общем собрании собственников
Источник: РосКвартал® — интернет-служба №1 для управляющих организаций
Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru
