Главный директор компании солнышко придя на выборы попросил несколько бюллетеней

Каталог заданий

Версия для печати и копирования в MS Word

Задачи по праву на тему «Выборы»

1. Около подъезда дома в день выборов Президента России со­бралась маленькая компания пенсионеров. Мнения их о том, за кого нужно голосовать, разошлись.

Иван Петрович сказал, что будет голосовать за того кандидата, который выражает его интересы как человека воевавшего, про­работавшего более 40 лет.

Василий Гаврилович предлагал не вспоминать прошлое и не гадать о будущем, тем более не верить никому из кандидатов, посколь­ку каждый из них не скупился на обещания. По его мнению, в президенты сгодится любой, «лишь бы человек был хороший». А вот Игорь Николаевич заявил, что, на его взгляд, выбирать надо профессионала — управление страной требует специальных зна­ний и умений, а без них с этой работой не справиться. Как вы думаете, кто из них прав?

Требования пенсионеров, выдвигаемые к кандидату на пост Президента РФ, можно выразить тремя фразами: Президент должен выражать интересы народа, быть порядочным человеком и профес­сионалом. За кого следует голосовать избирателям?

Конечно, каждый основывает свой выбор на своих критериях. Никто не может диктовать избирателю, по каким качествам ему сле­дует выбирать Президента. В этом, в частности, и заключается идея свободы выборов, идея демократии.

Представляется, что кандидат в Президенты в определенной мере должен иметь все указанные качества. Зачем стране Президент, который не компетентен в наиболее актуальных для страны вопро­сах? Может ли работать на благо граждан Президент с невысокими моральными качествами? Наконец, зачем избирателю голосовать за того кандидата, программа которого не соответствует его интересам? По-видимому, каждый избиратель должен искать того кандидата, который не только обещает защищать его интересы, но по своим про­фессиональным и моральным качествам сможет это сделать.

2. На избирательный участок Елена Ивановна Петрова пришла с дочкой, ученицей 6 класса школы, в здании которой и проходи­ло голосование. Получив свои бюллетени для голосования, она представила члену избирательной комиссии свою дочь, сказав, что она может проголосовать за свою 93-летнюю бабушку, ко­торая не ходит и не видит. Член избирательной комиссии строго разъяснила, что, согласно закону, голосовать граждане могут только лично и непосредственно, а тот, кто не может сам явиться на избирательный участок, может подать заявление с приглаше­нием членов избирательной комиссии на дом. Она хотела запи­сать в книгу вызовов заявку, но Елена Ивановна заметила, что поскольку ее мать не видит и плохо слышит, то дома опять-таки ей или внучке придется за старушку голосовать. Член избиратель­ной комиссии сдалась и выдала бюллетени по предъявлении паспорта старушки.

Нарушен ли был в этом случае принцип прямого участия в выборах?

В данном случае член участковой избирательной комиссии на­рушила принцип прямого участия в выборах. Физическая неспособ­ность гражданина по тем либо иным причинам (в том числе и свя­занным с болезнью) сделать пометки в бюллетене не означает, что за него могут проголосовать его родственники. На выборах имеет значение именно воля избирателя, а не воля его родственников. По­мочь избирателю может любой человек (не являющийся членом из­бирательной комиссии), которому он поручит это сделать.

3. На избирательный участок подъехал кортеж машин, в одной из которых прибыл на выборы директор металлургического комби­ната. Директора этого градообразующего предприятия хорошо знали все жители города, поскольку большинство из них труди­лись на этом комбинате. Директор со всеми поздоровался, ему без предъявления паспорта дали бюллетени, и он, зайдя ненадол­го в кабину для голосования, опустил их в ящик для бюллетеней. Какие нарушения избирательных норм вы заметили? Скажите, оказался ли здесь нарушен принцип равенства?

Вряд ли в данном случае был нарушен принцип равного голосо­вания. При подсчете голосов голос директора предприятия будет иметь такой же вес, что и голос любого другого избирателя. Однако член участковой избирательной комиссии совершил множество про­цедурных нарушений. Он не проверил:

а)     включен ли директор в список избирателей,

б)     личность избирателя,

в)     место его регистрации,

г)     не сделал пометку о том, что директору был выдан бюллетень и он, таким образом, реализовал свое избирательное право. Это на­рушение, в частности, оставляет для директора возможность прого­лосовать еще раз.

4. На избирательный участок вошла с трудом передвигающаяся старушка. Получив бюллетени, она пошарила по карманам и обнаружила, что забыла дома очки. Тогда она попросила одно­го из избирателей помочь ей заполнить бюллетени. Присев вме­сте к свободному столу, они несколько минут заполняли бюлле­тени. Потом она сама бросила их в урну для голосования. Как вы думаете, нарушен ли был в данном случае принцип со­блюдения тайны голосования? Ознакомьтесь в приложении с п. 10 ст. 64 Закона РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федера­ции».

В соответствии с Законом РФ «Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» изби­ратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в по­лучении бюллетеня для голосования или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, при условии что он не является членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представите­лем избирательного объединения (избирательного блока), дове­ренным лицом кандидата, избирательного объединения (избира­тельного блока), наблюдателем. В таком случае избиратель (участник референдума) устно извещает комиссию о своем наме­рении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спис­ка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и но­мер паспорта или документа, его заменяющего, лица, оказываю­щего помощь избирателю.

Таким образом, бабушка могла воспользоваться помощью одно­го из избирателей, однако это должно было быть зафиксировано в списке избирателей.

5. Командир роты одной из воинских частей в день голосования после подъема сообщил солдатам распорядок дня: завтрак, го­лосование в красном уголке, где развернут избирательный уча­сток, учения, обед и т. д. Один из солдат возразил, что он прин­ципиально не будет голосовать, поскольку не видит в этом ника­кого толка. Командир роты на это сказал, что приказы не обсуж­даются.

Как вы думаете, не нарушен ли в данном случае принцип доб­ровольности участия в выборах?

Свобода выбора заключается не только в возможности избира­телей выбирать между кандидатами, но и в праве определять для себя целесообразность посещения избирательных участков. По тем либо иным причинам (аполитичность, намерение выразить протест, занятость и т. п.) избиратель может отказаться от голосования.

Задача 1.

Директор строительного холдинга «Тройка» Рогозин после обострения международных отношений между Россией и Турцией разорвал два контракта на осуществление подрядных работ с двумя турецкими строительными компаниями, а также уволил всех турецких рабочих со всех строек, осуществляемых холдингом.

Имеется ли состав преступления в деянии Рогозина?

Задача 2.

Немерюк через Интернет-магазин приобрел, произведенное в КНР устройство для скрытой аудио- и видеозаписи. Устройство было замаскировано под авторучку, в которую были вмонтировано аудио- и видеозаписывающее оборудование и флеш-накопители.

Квалифицируйте содеянное Немерюком.

Задача 3.

Шараборин, находясь в состоянии алкогольного опьянения, достоверно зная, что Самойленко находится в д. № 14 по ул. 50 лет ВЛКСМ, в котором проживают супруги Куклины, желая разобраться с Самойленко и выяснить отношения по поводу конфликта, произошедшего днем раньше между ними, пришел к дому, в котором находились указанные лица. Обнаружив, что входная дверь веранды дома не заперта на запорное устройство, так как все спали, забыв закрыть на запорные крючки двери, Шараборин решил зайти в дом Куклиных, чтобы встретиться, разобраться и выяснить с Самойленко отношения. Шараборин зайдя в дом, прошел в спальню дома, где на кровати спал Самойленко. Увидев его, испытывая к нему личную неприязнь, возникшую вследствие произошедшего вечером прошлого дня конфликта, в ходе которого Самойленко нанес Шараборину побои, последний решил нанести удары по голове спящего принесенным им с собой деревянным поленом.Шараборин нанес два удара деревянным поленом по голове жавшего и спавшего на кровати Самойленко, причинив ему закрытую тупую черепно-мозговую травму с ссадиной в затылочной области левее наружного затылочного бугра, с кровоизлияниями в мягкие ткани головы с внутренней поверхности в затылочной области преимущественно по средней условной линии, на границе левой височной и теменной областей, линейный перелом затылочной кости по средней условной линии, кровоизлияние под твердую мозговую оболочку (субдуральная гематома) объемом 50 мл (по клиническим данным) и в виде следов крови (при вскрытии), очаг противоушиба на базальной поверхности правой лобной доли головного мозга, кровоизлияние в четвертый желудочек головного мозга, осложнившуюся кровоизлиянием в ствол головного мозга, что и явилось непосредственной причиной смерти. Вышеуказанное телесное повреждение квалифицируется, как причинившее тяжкий вред здоровью по признаку опасности для жизни и как повлекшее за собой смерть. От полученного повреждения Самойленко скончался в больнице.

Квалифицируйте деяния Шараборина.

Задача 4.

Во время избирательной компании по выбору депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ председатель регионального отделения партии Единая Россия Рева передал 75000000 рублей наличностью кандидату Ждановой, представляющему партию в субъекте РФ. Деньги предназначались для ведения агитации в дальних районах региона.

Имеется ли состав преступления в деяниях Ревы и Ждановой?

Задача 5.

Уполномоченный от партии «СР» по финансовым вопросам Жданова во время избирательной компании по выборам в Государственную Думу в Республике Коми получила в качестве пожертвований на избирательную компанию от предпринимателя Рыжкова 500000 рублей, от ЗАО «Комиуголь» — 80000000 рублей. 8500000 рублей она присвоила себе, а оставшуюся сумму израсходовала на избирательную компанию При этом, деньги она зачислила не счет избирательного фонда партии «СР», а на одного из районных подразделений партии, откуда деньги использовались на оплату различных мероприятий, услуг, товаров, тратились на благотворительные акции.

Содержится ли в действиях указанных лиц состав преступления?

Задача 6.

Во втором туре выборов мэра города участвовали кандидаты Бобокулова и Титов. Член участковой избирательной комиссии Чижов, во время подсчета голосов, воспользовавшись, что другие члены комиссии отвлеклись на шум в коридоре, испортил 60 бюллетень, в которых избиратель проголосовал за кандидата Бобокулову. Чижов ставил крестики в графу напротив кандидата Титова, тем самым бюллетени становились недействительными.

1. Содержится ли в деянии Чижова состав преступления?

2. Имеет ли значение для квалификации, если в результате действий Чижова Бобокулова проиграла выборы?

Задача 7.

Во время выборов депутатов в Законодательное собрание, кандидат в депутаты, предприниматель Пучков через своего помощника Михеева в целях достижения победы по своему округу организовал следующие действия. Михеев за 190000 рублей заказал у директора типографии Егоровой 1000 бланков избирательных бюллетеней со степенями защиты, сходными с настоящими, и 30 бланков открепительных удостоверений. После того, как заказ был напечатан Михеев приказал своему водителю Розенбауму забрать его из типографии. Розенбаум забрал упакованные в плотную черную пленку и коробку из под бумаги бланки, и привез их в штаб Пучкова. Далее, члены избирательного штаба Пучкова — Жарков и Миланов подделали избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, внеся в них необходимые реквизиты, оттиски печатей, подписи должностных лиц. Затем по распоряжению Михеева, доверенные лица Черевченко и Скворцова завербовали за 10000 рублей каждого, 30 человек из близлежащих деревень и поселков. На автобусе под управлением Розенбаума, завербованные люди были доставлены в город, забрав их паспорта Черевченко, передал их Жаркову и Миланову, для заполнения открепительных удостоверений по паспортным данным. Затем Черевченко и Скворцова раздали открепительные удостоверения и паспорта завербованным гражданам, проинструктировали их, выдали каждому по 30-35 фальшивых избирательных бюллетеней для закладки в урны. Далее Черевченко и Скворцова на автобусе под управлением Розенбаума развезли завербованных граждан по избирательным участкам, где они осуществили запланированные действия.

1. Квалифицируйте действия всех указанных лиц.

2. Имеет ли значение тот факт, что Михеев проиграл выборы?

3. Имеет ли значение тот факт, что Михеев выиграл выборы?

Задача 8.

На работе у индивидуального предпринимателя Немцова тяжело травмировался девятиклассник Мордашов, принятый на должность экспедитора. Расследование показало, что школьник при разгрузке товара потерял равновесие и упал с кузова автомобиля «ЗИЛ», получив травму головы, впал в кому. По сведениям следствия, работодатель не проводил вводные инструктажи по охране труда и не заполнял специальные журналы их регистрации. Несовершеннолетнего приняли на работу без прохождения предварительного медицинского осмотра, работодатель не обеспечил его спецодеждой и обувью.

1. Дайте юридическую оценку ситуации.

2. Находится ли в причинно-следственной связи нарушения требований охраны труда с полученным тяжким вредом здоровью?

Задача 9.

Шумейко, управляя автомобилем, грубо нарушил правила дорожного движения, выехал на полосу встречного движения и допустил столкновение с рейсовым автобусом. Прибывшая на место ДТП съемочная группа ТРК «Север» в составе телеоператора Усманова и специального корреспондента Комарова, начала съемку места происшествия. Шумейко, а также пассажиры его автомобиля Позоян и Ковальчук, попросили не снимать место ДТП. Когда им было отказано в их просьбе, они напали на оператора Усманова, применив насилие, отобрали видеокамеру и разбили ее об асфальт. Шумейко также нанес побои Комарову.

Квалифицируйте содеянное.

Задача 10.

Директор киностудии Питалев, ссылаясь на экономический кризис, в течение четырех месяцев выплачивал персоналу киностудии не более, чем по девять тысяч рублей.

1. Дайте юридическую оценку ситуации.

2. Как повлияет на квалификацию, если киностудия действительно испытывала финансовые трудности, а Питалев все имеющиеся средства распределял на зарплату работникам?

3. Как повлияет на квалификацию, если Питалев, вложил имеющиеся в обороте денежные средства киностудии на банковский депозит, в целях получения прибыли за счет процентов, а недоплату объяснил экономическим кризисом?

4. Влияет ли на ответственность размер недоплаты?

5. Как повлияет на квалификацию тот факт, что недоплаты осуществлялись только три месяца?

Задача 11.

Директор агентства по доставки пенсий «Петросервис» Беляев в течение трех месяцев не доставлял до ряда пенсионеров пенсии. Объясняя разгневанным пенсионерам, что из-за сбоя в базе данных пенсии были перечислены в другой регион, что в ближайшее время все восстановится, и всю задолженность выплатят. На самом деле деньги, предназначенные для выплат пенсий, переводились в установленный срок на счет «Петросервиса». Беляев же их использовал денежные средства ряда пенсионеров для игры на тотализаторе, надеясь выиграть и вернуть позаимствованные средства из выигрыша. Однако, все средства были проиграны.

Дайте юридическую оценку действий Беляева.

Задача 12.

Ректор нефтепромышленного института Новак в течении пяти месяцев не выплачивал стипендии студентам. Деньги, выделяемые на стипендии, тратились на представительские расходы ректора и деканов. В результате двое студентов бросили институт, 15 студентов перевелись на заочное отделение, устроившись на работы. Одна из студенток, попала в больницу с диагнозом дистрофия.

Дайте юридическую оценку действий Новака.

Задача 13.

Воскресенский, являясь научным руководителем аспиранта Чуркина, имел доступ к его диссертационному исследованию и сопутствующим рукописям. Чуркин попал в ДТП и погиб. Спустя год, Воскресенский выпустил две монографии на основе трудов погибшего. Автором монографий был указан Воскресенский.

1. Дайте юридическую оценку действий Воскресенского.

2. Измениться ли Ваша оценка, если Воскресенский, опубликовав монографии, указал, что он является соавтором Чуркина?

Задача 14.

Преподаватель технического вуза Володин, изучив дипломный проект студента Карапетяна, скопировал чертежи пожарного оборудования для борьбы с высокотемпературными пожарами в высотных зданиях, и передал их своему родственнику Михельсону, директору завода пожарного оборудования. Спустя месяц завод на основе полученных чертежей начал выпускать соответствующее оборудование. Установлено, что Володин и Михельсон заранее сговорились на подобные действия. Володин искал наиболее качественные и коммерчески выгодные дипломные проекты, Михельсон изготавливал оборудование. Полученную прибыль делили между собой. Было выявлено еще три подобных факта.

Дайте юридическую оценку содеянному.

Задача 15.

Пацаева обнаружила в почтовом ящике письмо, адресованное ее дочери Варваре. Заинтересовавшись его содержанием, она вскрыла конверт и прочитала это письмо. В письме Варвара приглашалась на свидание с молодым человеком. Прочтя письмо, Пацаева заклеила его. Когда дочь вернулась домой, она по следам губной помады, оставленной Пацпевой, определила, что мать прочитала ее письмо. После этого она направила заявление мировому судье с просьбой привлечь ее мать к уголовной ответственности.

1. Как оценить поведение Пацаевой?

2. Является ли правомерным заявление Варвары?

Задача 16.

Во время выборов в органы местного самоуправления Костин был уполномочен общественной организациейприсутствовать при подсчете голосов участковой избирательной комиссией. Воспользовавшись своим положением, Костин во время подсчета голосов добавил 140 бюллетеней, на которых был вычеркнут кандидат в депутаты Попов. После опубликования итогов выборов подделка бюллетеней была раскрыта.

Дайте юридический анализ деяния Костина. Квалифицируйте его действия.

Задача 17.

Во время выборов в Государственную Думу по избирательному округу №156 кандидатами в депутаты были выдвинуты директор завода Шикин и писатель Володин. Доверенным лицом Шикина стал инженер Прыков. В ходе проведения предвыборной кампании в избирательном округе появились ли¬стовки и стенгазеты, обвиняющие писателя Володина в нарушении авторских прав, распространялись ложные сведения о том, что Володин злоупотребля¬ет спиртными напитками, изменяет жене. Через несколько дней после появ¬ления позорящих Володина слухов в квартирах Прыкова и Шикина стали разда¬ваться анонимные звонки с угрозами прекратить безобразия. Но позорящие Володина листовки продолжали появляться. За неделю до выборов на Прыкова напали трое молодых людей и избили его, причинив легкий вред здоро¬вью. В день выборов доверенные лица писателя Володина Аксенов и Коро¬лев пришли к избирательному участку с плакатами, призывающими голосовать за Володина.

Какие противоправные действия совершены в ходе избирательной кампа¬нии в 156-м избирательном округе? Возможно ли привлечение к уголовной от¬ветственности кандидатов в депутаты и их доверенных лиц? Как изменится ситу¬ация, если выяснится, что сведения, распространяемые о писателе Володине, не являются клеветническими, а соответствуют действительности?

Задача 18.

Желая сорвать выборы в орган местного самоуправления, член уча-стковой избирательной комиссии Сорокин опустил в урну 100 недействительных бюллетеней.

Квалифицируйте его действия.

Задача 19.

Руководитель крупного АО У., С целью привлечь внимание и симпатии избирателей к кандидатуре своего друга Х., за год до выборов провел благотворительную акцию — раздачу малоимущим семьям и пенсионерам продукты питания. В каждый «благотворительный пакет» всегда вкладывалась открытка, содержащая сведения о Х.

Во время избирательной компании У., чтобы освежить в памяти населения о Х. провел еще одну такую акцию, ходатайствуя (от своего имени) проголосовать за Х.

Подлежит ли уголовной ответственности У. и Х.? Каждый раз сумма, потраченная, в ходе акции, не превышала одного миллиона рублей.

Задача 20.

Ефремов, испытывая негативное отношение к проводимому рефе-рендуму, решил не принимать в нем участия и запретил членам своей семьи (жене и теще) идти на участок для голосования. Однако жена и теща воспро-тивились запрету. Тогда Ефремов отбирал у жены и тещи верхнюю одежду и обувь, запер в шкаф, закрыл входную дверь на замки и ушел. В результате жена и теща Ефремова не приняли участия в референдуме. На следующий день жена и теща Ефремова сообщили о его действиях участковой комиссии по референдуму.

Квалифицируйте действия Ефремова.

Задача 21.

Огородова находилась в неприязненных отношениях с женой своего сына Андрея. Пытаясь обострить отношения между ними и найти уличающие сноху в измене сыну факты, Огородова систематически вскрывала ее письма и знакомилась с их содержанием.

Является ли поведение Огородовой преступным? Дайте юридический ана¬лиз ее деяния. Квалифицируйте содеянное.

Задача 22.

Солнцева работала секретарем в НИИ. Получая корреспонденцию, адресованную сотрудникам, она неоднократно вскрывала и читала письма на имя заместителя директора института Боброва и передавала их содержа-ние в искаженном виде другим сотрудникам, что привело к распространению по институту слухов и клеветнических измышлений, источник которых скоро стал известен самому Боброву.

На какие объекты посягают действия Солнцевой? Как их следует квали-фицировать?

Задача 23.

Инспекторы уголовного розыска Крюков и Исаев преследовали опасно¬го преступника Фокина. Преступник скрылся в подъезде 9-этажного дома. Крю¬ков и Исаев, не обнаружив Фокина в подъезде, стали обзванивать квартиры, предъявлять удостоверения и осматривать квартиры жильцов. Пенсионер Муридов отказался пустить Крюкова и Исаева, сообщил о их действиях в районный отдел милиции и потребовал привлечь их к уголовной ответственности.

Можно ли считать, что Крюков и Исаев действовали в рамках закона? Со¬держатся ли в их действиях признаки состава какого-либо преступления?

Задача 24.

Осужденный Иванин, отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии, обратился к прокурору с жалобой на то, что администрация колонии вскрывает его письма и знакомится с их содержа-нием. Осужденный просил привлечь соответствующих должностных лиц к уголовной ответственности за нарушение тайны переписки.

Обоснована ли просьба осужденного Иванина?

Задача 25.

Логинов явился в воскресный день в православную церковь во время богослужения и набросился на священника, порвал на нем ризы, нанес ему несколько ударов. Свои действия Логинов объяснил тем, что священник из-менил униатскому вероисповеданию и перешел в православие.

Квалифицируйте действия Логинова.

Задача 26.

Учительница музыкальной школы Горюнова разучивала с учениками старших классов произведение С.Рахманинова религиозного содержания. Родители одного из учеников Горюновой пожаловались на действия учитель-ницы районному прокурору, считая, что Горюнова нарушила закон об отделе¬нии церкви от государства и школы от церкви. Являются ли действия Горюно¬вой уголовно наказуемыми?

Задача 27.

Группа граждан, исповедующих католичество, в один из православ¬ных праздников приблизилась к православному храму. Котов и Пирогов ос-танавливали идущих к храму людей, пытались задержать их, а Иванов и Володин раздавали брошюры католического содержания. Котов, Пирогов, Иванов и Володин проникли в храм и пытались громкими криками и песнями со¬рвать службу. После замечаний присутствующих в церкви людей Котов, Пиро¬гов, Иванов и Володин покинули храм.

Дайте юридический анализ действий указанных лиц. Изменится ли юри¬дическая оценка содеянного, если выяснится, что Котов и Пирогов не только пели во время службы, но и пытались погасить свечи, нанесли удар палкой по иконостасу, набросились на священника и разорвали на нем одежду, раз¬били окно?

Задача 28.

Галкин, работая директором школы, узнал о том, что учительница истории Шишова является верующей и регулярно посещает церковь. Считая, что это несовместимо с деятельностью педагога, Галкин издал приказ об увольнении Шишовой. Шишова обжаловала действия директора в суд, пола-гая, что нарушено конституционное положение о равноправии граждан.

Дайте юридический анализ ситуации.

Задача 29.

Руководитель малого предприятия Сунгатуллин отказался принять на работу водителя Королева, мотивируя свои действия тем, что на его пред-приятии работают только лица татарской национальности, а Королев не знал татарского языка.

Законны ли действия Сунгатуллина? Решите вопрос об ответственности последнего.

Задача 30.

Титов, являясь членом Демократической партии России и работая сотрудником местной газеты, неоднократно публиковал на страницах этой газеты материалы, отражающие взгляды своей партии. Редактор газеты Соев не разделял взглядов Титова, выражая неодобрение по поводу участия Тито-ва в митингах и собраниях, проводимых Демократической партией, угрожая ему увольнением, если Титов не выйдет из данной партии, однако тот не реагировал на требования редактора. Тогда Соев издал приказ о его уволь-нении. Руководители местной организации Демократической партии потре-бовали привлечь редактора газеты к уголовной ответственности за наруше-ние прав журналиста.

Обоснованно ли их требование? Решите вопрос об ответственности Соева.

Задача 31.

Профессиональный союз железнодорожных рабочих города решил провести забастовку, дата проведения которой была намечена заранее. В день предполагаемой забастовки на железнодорожную станцию должна была прибыть партия срочных грузов для одного из предприятий города. Директор предприятия Алиев, не желая допускать простоев в работе и пытаясь получить максимальную прибыль, предложил председателю профсоюзов Лари¬ну перенести день предполагаемой забастовки, на что тот не согласился. За 5 дней до назначенного дня к Ларину явился работник предприятия Пухов и от имени директора Алиева предложил 15 тыс. руб. Получив отказ, Пухов ушел. На следующий день в квартире Ларина раздался анонимный звонок с угрозами избить Ларина, а также его 11-летнего сына в случае отказа пере¬нести день забастовки. Ларин сообщил об этом в органы милиции.

Как следует квалифицировать действия, совершенные в отношении Ларина?

Задача 32.

Борин участвовал в митингах, проводимых около телецентра «Остан-кино». Он вместе с другими гражданами держал плакаты, оскорбляющие жур¬налистов телецентра. Кроме того, пытался задержать сотрудников, идущих в телецентр, и воспрепятствовать их деятельности. В частности, он схватил за пиджак журналиста-обозревателя Кирлова и оторвал ворот, порвал его редакционное удостоверение, оскорбил нецензурными словами. Борин также ударил по лицу инженера телецентра Воронкова, приняв его за журналиста.

Дайте юридический анализ действий Борина и квалифицируйте их.

Задача 33.

Районный прокурор Морозов был недоволен появившейся в местной газете статьей, в которой содержалась критика в его адрес. Автор статьи, журналист Сизов, проанализировав одно из уголовных дел нашел в нем существенные ошибки и позднее опубликовал несколько критических статей о деятельности районной проку¬ратуры. Морозов позвонил Сизову и попросил его прекратить публикации, на что тот ответил отказом. Тогда Морозов предложил ему в качестве компенса¬ции за неполученные гонорары от этих статей видеомагнитофон. Получив отказ, Морозов ответил, что Сизова «в покое не оставит». Через несколько дней, когда Сизов возвращался домой из гостей, к нему на улице пристали двое незнакомых молодых людей, угрожая ножом, требовали снять пиджаки кроссовки. Сизов пытался оказать им сопротивление. В этот момент проез¬жала милицейская машина, которая задержала Сизова. Против него было возбуждено уголовное дело по факту якобы совершенного им хулиганства. Редактор газеты, узнав о случившемся, обвинил районного прокурора Моро¬зова в попытке оказать давление на журналиста с целью воспрепятствовать его законной деятельности.

Дайте юридический анализ содеянного. Квалифицируйте деяние Морозова.

Задача 34.

Журналисты Веткин и Серов в целях получения материала для газе¬ты решили посетить открытое заседание сессии районного совета народных депутатов. Через 10 минут после начала заседания председатель, испыты¬вая неприязненные чувства к журналистам, потребовал, чтобы они покинули зал. Журналисты возмутились, так как заседание было открытым. Однако председатель заявил, что прекратит заседание, если журналисты не подчинят¬ся. Под давлением обстоятельств Веткин и Серов покинули зал заседания.

Дайте уголовно-правовую оценку действиям председателя сессии райсовета.

Задача 35.

Займах, работая машинистом экскаватора комбината, не имея пра¬ва допускать к запуску двигателя помощника машиниста и не убедившись, что рычаг включения фрикционного привода главной лебедки выключен, дал ука¬зание помощнику машиниста Степанову запускать двигатель. Во время за¬пуска левая нога Степанова соскользнула и была затянута не имеющим ог-раждения фрикционом.

В результате перелома и разможжения тканей бедра с последующей ос-трой кровопотерей и шоком Степанов умер.

Было установлено также, что движущие и вращающиеся части экскавато¬ра более 10 лет не имели необходимых ограждений.

Установление этих ограждений, как и выполнение других мероприятий по обеспечению безопасности труда, непосредственно входило в обязанности начальника цеха Липатова и главного механика цеха Закоблукова.

Дайте юридический анализ и квалификацию деяний указанных лиц.

Задача 36.

Позов, будучи старшим электромонтером фанерного комбината, без разрешения прораба дал задание членам своей бригады электромонтерам Смирнову и Ширяеву снять электрический кабель и провода с резервной линии электропередач, не убедившись предварительно, что ток отключен. Ширяев, забираясь на опору, попал под напряжение 6000 вольт, получил травму электротоком, в результате чего был причинен тяжкий вред его здоровью.

Согласно акту о несчастном случае и заключению технического инспекто¬ра областного комитета профсоюза, ответственными за нарушение техники безопасности были признаны не только бригадир электромонтеров Позов, но и главный энергетик комбината Соловьев, главный инженер комбината Решетников, начальник электроцехаШалинов.

Решите вопрос об ответственности указанных лиц. Дайте юридический анализ и квалификацию их деяний.

Задача 37.

Титов, работая дизелистом на буровом участке, неосторожно обращаясь с резиновым шлангом, соединяющим штуцер карбюратора пускового двигателя дизеля электростанции с бачком питателя, где находился бензин, допустил разлив бензина, который воспламенился, что повлекло пожар.

Эрментов, будучи сменным мастером, дежурившим вместе с Титовым, халатно отнесся к своим обязанностям, не проверил работу дизелиста, допустив его к неисправному механизму, во время работы на котором воз-ник пожар. В результате этого сгорели часть оборудования и материаль¬ные ценности, а часть механизмов выбыла из строя, чем государству был причинен крупный ущерб.

Дайте юридический анализ и квалификацию деяний Титова и Эрментова.

Задача 38.

Спиридонов поместил объявление в газете о сдаче жилья в наем. По объявлению обратился военнослужащий Шамшурия, приехавший в Москву вместе с семьей на учебу в военную Академию.

Однако Спиридонов в жилье последнему отказал, аргументируя свое решение отрицательным отношением ко всем кавказцам.

1 .Содержатся ли в отказе Спиридонова признаки преступления?

2. Раскройте признаки объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 136 УК

Задача 39.

Иванов нанял частного детектива Павлова с целью сбора информации о личной жизни своей жены, которую подозревал в измене. Павлов несколько недель следил за Ивановой, в результате чего подозрения супруга подтвердились. Оплатив расходы детектива, Иванов обратился в суд с заявлением о расторжении брака. В свою очередь, Иванова обратилась в прокуратуру с требованием привлечь частного детектива Павлова к уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности частной жизни.

Дайте правовую оценку изложенным фактам.

Что понимается под нарушением неприкосновенности частной жизни?

Задача 40.

Новосильцева, желая показать окружающим свою осведомленность о личной жизни жильцов дома, рассказала знакомым, что ее соседка Абросимова часто приводит в квартиру незнакомых мужчин, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. При этом Новосильцева указала, что может доказать свои слова и поэтому не боится ответственности.

Установите, имеются ли в высказываниях Новосильцевой признаки нарушения неприкосновенности частной жизни Абросимовой?

Раскройте признаки объективной стороны нарушения неприкосновенности частной жизни.

Имеет ли для состава преступления мотив и цель, с которыми действует лицо, допускающее подобное нарушение?

Задача 41.

Васин регулярно вскрывал и читал письма на имя своей шестнадцатилетней дочери Наташи. На этой почве между ними часто возникали ссоры. Наташа обратилась в милицию с просьбой привлечь отца к уголовной ответственности.

Содержатся ли в действиях Васина признаки состава преступления?

Что понимается под нарушением тайны переписки?

Задача 42.

Зотов, руководитель частного охранного агентства “Импульс”, дал указание своим подчиненным Кошкину и Рыбалко приобрести и установить специальную прослушивающую и звукозаписывающую аппаратуру в офисе одной из частных фирм. При установке аппаратуры Кошкин и Рыбалко были задержаны. В объяснениях Зотов, Кошкин и Рыбалко указали, что использовать полученную информацию не собирались, а сама информация была им необходима для оперативных целей.

1. Совершили ли указанные лица преступление?

2. Раскройте признаки объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 138 УК

Задача 43.

Получив от следователя задание на розыск и задержание Скрывшегося от следствия Лобова, участковый инспектор Дронов в 23.30 пришел домой к его родителям, полагая, что они прячут разыскиваемого. Поскольку дверь квартиры ему не открыли, участковый с помощью понятых взломал ее, произвел осмотр квартиры, однако Лобов обнаружен не был. В жалобе, направленной в прокуратуру, родители Лобова просили привлечь участкового к уголовной ответственности за нарушение неприкосновенности жилища.

1. Обоснованно ли данное заявление?

2. Что понимается под нарушением неприкосновенности жилища?

Задача 44.

Гурьев подозревал свою жену в интимной связи с Кочуриным. Однажды, вернувшись домой поздно вечером, Гурьев обнаружил записку жены о том, что она уехала на день рождения к подруге

и возвратится только утром. В поисках жены Гурьев стал стучать в квартиру Кочурина, требуя открыть дверь. Опасаясь расправы, Кочурин вначале дверь не открывал, но когда Гурьев пригрозил взломать дверь, впустил последнего в квартиру. Жены в квартире не оказалось.

1. Нарушил ли Гурьев уголовный закон?

2. Что относить к “жилищу” по смыслу ст. 139 УК?

Задача 45.

Начальник Центрального архива армии и флота Кудрин отказался выдать гражданину Федину материалы на его отца, репрессированного в годы войны.

Свой отказ Кудрин мотивировал большой занятостью сотрудников более важными делами. Федин обратился в прокуратуру с заявлением о привлечении Кудрина к уголовной ответственности.

1. Обоснованно ли такое заявление?

2. Раскройте признаки объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 140 УК.

Задача 46.

Авдеев находился в неприязненных отношениях с Самсоновым, выдвинутым кандидатом в депутаты городского собрания. За три дня до выборов Авдеев уговорил своих приятелей Лопухина, Кияшко и Мизулина голосовать против Самсонова, за что обещал устроить для них банкет.

1. Имеются ли в действиях Авдеева признаки состава преступления?

2. Дайте характеристику объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 141 УК.

Задача 47.

Владелец полиграфического комбината Сюртуков, член политсовета партии «Орлы России», в период избирательной кампании изготовил за свой счет 300 тыс. листовок, содержавших агитационный материал в пользу выдвиженца этой партии на выборах в Государственную Думу Адамова.

1. Есть ли признаки состава преступления в действиях Сюртукова?

2. Проанализируйте признаки объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 1411 УК?

Задача 48.

Члены избирательной комиссии по выборам главы городской администрации Фомиц и Кротова были направлены с избирательными бюллетенями и урной к больным и престарелым гражданам, которые не смогли прийти и проголосовать. Не доходя до места, Фомин и Кротова сами опустили бюллетени в урну, а затем вернулись на избирательный участок и сообщили, что все граждане проголосовали.

1. Решите вопрос об ответственности указанных лиц; обоснуйте свое решение.

2. Раскройте содержание объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 142 УК.

Задача 49.

Смирнов, председатель избирательной комиссии по выборам губернатора области, не обеспечил комнату для голосования специальными кабинами, в результате чего урны для бюллетеней стояли посредине комнаты. После подсчета голосов и объявления результатов выборов группа избирателей обратилась в Центризбирком с жалобой на нарушение тайны голосования во время проведения выборов.

1. Установите, имеются ли в действиях Смирнова признаки преступления?

2. Кто может нести ответственность по ст. 142 УК?

3. Проведите разграничение между преступлениями, предусмотренными ст.ст. 142 и 1421 УК РФ.

Задача 50.

Водитель самосвала Веденеев, поднимая кузов автомобиля для разгрузки, не убедился в том, что рядом нет посторонних. В результате рассыпавшимися железобетонными блоками был смертельно травмирован рабочий Ивашкин.

1. Какое преступление совершил Веденеев?

2. Чем отличается нарушение правил охраны труда от нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст. 264 УК)?

Задача 51.

Сергеев, мастер буровой акционерного общества “Газпром”, освобождая заклинивший на трубах элеватор, не удалил рабочих из опасной зоны. В результате сорвавшимся с 26-метровой высоты элеватором был тяжело травмирован рабочий Моисеев, которому врачи были вынуждены ампутировать кисть правой руки.

1. Квалифицируйте действия Сергеева, обоснуйте свое решение.

2. Рассмотрите содержание объективных признаков преступления, предусмотренного ст. 143 УК

Задача 52.

Журналистка Луткова опубликовала в местной газете компрометирующую информацию о личной жизни главы администрации района Федулова. При этом она указала в статье, что публикуемая тема не закрыта и в следующих номерах будет ее продолжение. Федулов в письме на имя главного редактора сообщил, что он обратится в прокуратуру с заявлением о нарушении частной жизни лица, а самой журналистке будет “плохо”, если она не прекратит его “очернять”.

1. Дайте правовую оценку действиям Лутковой и Федулова.

2. Что понимается под воспрепятствованием законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК РФ)?

Задача 53.

Частный предприниматель Свиридов отказал в приеме на работу Костыревой, имевшей на иждивении двоих детей в возрасте двух и пяти лет. Свой отказ он мотивировал тем, что его предприятие не в состоянии оплачивать Костыревой отпуска по уходу за детьми. Костырева обратилась в прокуратуру с заявлением о привлечении Свиридова к ответственности.

1. Имеются ли в отказе Свиридова признаки состава преступления, предусмотренного ст. 145 УК?

2. Кто может нести ответственность за это преступление?

Задача 54.

Аспирант Московского государственного университета им. Ломоносова Астахов при написании кандидатской диссертации использовал материалы доклада коллектива авторов одного из научно-исследовательских институтов. При этом ссылок на источники Информации Астахов не сделал. После защиты диссертации Астаховым было опубликовано учебное пособие, в котором авторство на Исследование, приведенное в докладе, он приписал себе. Руководство НИИ обратилось в прокуратуру с заявлением о привлечении Астахова к уголовной ответственности, т.к. последний своими действиями сорвал получение институтом субсидий на дальнейшее исследование. Прокуратура отказала в возбуждении уголовного дела по факту нарушения Астаховым авторских прав ввиду того, что упущенная институтом выгода не охватывается таким признаком этого преступления, как крупный ущерб.

1. Правильно ли решение прокуратуры?

2. Дайте характеристику объективным признакам нарушения авторских и смежных прав.

Задача 55.

Военнослужащий срочной службы Антонов обратился с рапортом к командиру подразделения, в котором просил предоставить ему время для исполнения религиозных обрядов. Командир удовлетворить рапорт отказался, мотивируя отказ служебной необходимо стью.

1. Дайте правовую оценку такому отказу.

2. Нет ли в деянии командира признаков состава преступления, предусмотренного ст. 148 УК?

Задача 56.

Руководитель АО Шубин издал приказ обобязательное участии его работников в городском митинге в поддержку выдвижения главы администрации на второй срок. За неисполнение приказа виновным не производилось начисление премиальных, а зарплат: выдавалась в последнюю очередь.

1. Имеются ли в действиях Шубина признаки состава преступления, предусмотренного ст. 149 УК?

2. Дайте характеристику признакам объективной стороны этого деяния.

Задача 57.

Предприниматель Шильман в течение 4-х месяцев не вы плачивал заработную плату сотрудникам его коммерческой организации. Задержку выплаты заработной платы ( он объяснял отсутствием в кассе коммерческой организации денежных средств в связи с неудачно проведенными финансовыми операциями.

1. Усматривается ли состав продолжения в поведении Шильмана?

<

ПРОВЕРОЧНАЯ РАБОТА «Избирательное право»

1. Вставьте пропущенные сова (словосочетания)

Граждане Российской Федерации имеют право избирать и ____________________ в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в _________________. 2. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать ________________ делами государства как непосредственно, так и через _________________. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом ________________, а также содержащиеся ____________________ по приговору суда.

(быть избранными, своих представителей, в местах лишения свободы, в управлении, референдуме, недееспособными)

2. Найдите нарушения избирательного законодательства в предложенных ситуациях (за каждый правильный ответ – 2 балла)

1. Гражданин Ж. поленился пойти голосовать в день выборов. В 18.00 один из членов участковой избирательной комиссии пришел к нему домой с переносным ящиком для голосования и, постыдив за гражданскую пассивность, попросил проголосовать.

2. Гражданин А. пришел в день выборов на избирательный участок и потребовал выдать избирательный бюллетень, с гордостью заявив, что недавно ему исполнилось16 лет и он получил паспорт. Член избирательной комиссии выдал ему бюллетень.

3. Гражданка Ф., предъявив два паспорта, попросила члена избирательной комиссии предоставить ей право проголосовать за себя и своего мужа, ссылаясь на то, что муж находится в больнице и явиться на избирательный участок не может. Гражданке были выданы два избирательных бюллетеня

3. ЗАДАЧА

В день голосования избиратель Петров пришел на избирательный участок и обнаружил, что забыл дома очки. Тем не менее, он получил бюллетень и прошел в кабину для голосования. Просмотрев бюллетень и не заметив кандидата С, Петров поставил галочку напротив другой фамилии. Выйдя из кабины для голосования, он обратился к другому избирателю с просьбой проверить, есть ли в избирательном бюллетене кандидат С. Избиратель нашел его в списке и по просьбе Петрова поставил галочку напротив кандидата С, а прежнюю отметку зачеркнул.

Вопросы: 1. Является ли такой бюллетень действительным? 2. В каких случаях бюллетень может быть признан недействительным? 3. Имел ли Петров право обратиться за помощью к другому избирателю? 4. Имел ли Петров право на получение другого избирательного бюллетеня? 5. Может ли избиратель воспользоваться карандашом для проставления отметки в бюллетене?

4. ЗАДАЧА

Михаил Иванов и Роман Антонов пришли на избирательный участок и получили бюллетени. Михаил попросил Романа снять на мобильный телефон, как он будет проставлять отметку в бюллетене. Однако один из членов избирательной комиссии, наблюдавший за ходом голосования, сделал им замечание и попросил заходить в кабину для голосования по одному. В кабине для голосования Михаил сделал селфи с бюллетенем, в котором он поставил отметку, и разместил эту фотографию в своем Инстаграм-аккаунте.

Вопросы: 1. В чем заключается принцип тайного голосования? 2. Может ли наблюдатель находиться в кабине для голосования вместе с избирателем? 3. Может ли избиратель фотографировать бюллетень и снимать процесс голосования? 4. Имел ли Михаил право размещать фотографию в своем в Инстаграм-аккаунте? 5. Можно ли считать агитацией фото с бюллетенем, выложенное в сети Интернет?

КЛЮЧ

1. Вставить пропущенное слово

Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. 2. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. 3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособным, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

2. Нарушения во время выборов.

1. Если избиратель не может прибыть в помещение для голосования, по уважительной причине, то ему может быть предоставлено право проголосовать вне помещения на основании его письменного заявления или устного обращения.

2. Граждане Российской Федерации наделяются избирательным правом по достижении 18 лет.

3. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.

3.ЗАДАЧА

1 Такой бюллетень является недействительным

2 Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах или в которых число отметок проставлено более чем в одном квадрате

3 Только при получении избирательного бюллетеня, известив при этом избирательную комиссию. Данные о лице, оказывающем помощь избирателю, вносятся членами избирательной комиссии в соответствующую графу списка избирателей

4 Да, Петров имел право на получение другого бюллетеня взамен испорченного

5 Отметка в избирательном бюллетене делается только ручкой

4. ЗАДАЧА

1 Принцип тайного голосования заключается в том, что никто, кроме самого избирателя, не имеет права знать о содержании его персонального волеизъявления 1 2 Нет, избиратель должен находиться в кабине для голосования один 1 3 Да, если фото сделано для личного использования 1 4 Да, имел, но только после окончания времени голосования 1 5 Нет, если указанная фотография размещена после окончания времени голосования

2. В конце 90-х гг. ХХ в. Россия была шокирована серией жестоких убийств, совершенных маньяком Чикатило. Общество было взбудоражено, и общественное мнение явно одобряло введение смертной казни. Была создана инициативная группа по сбору подписей в поддержку референдума по вопросу о введение в России смертной казни. Однако по телевидению выступил Президент РФ и сказал, что он против введения смертной казни. Им были приведены некоторые аргументы. В заключение он отметил, что не подпишет закон, принятый на референдуме, если большинство на нем выскажется в пользу смертной казни.                                                                  Относится ли вопрос о введении смертной казни к чсилу тех, по которым можно проводить референдум?

     Да, вопрос о смертной казни — это вопрос большого общественного звучания. Граждане вправе его обдумать и решить, что же делать с теми, кто так грубо нарушает правила общественной жизни. Если будет проведен референдум в соответствии с тем порядком, который предусмотрен в законе, то его результаты никто не должен утверждать.  

     Но правящая элита не должна слепо следовать общественному мнению, а должна стоять на голову выше его и видеть дальше. Смертная казнь, как показывает социологические исследования, не решает проблему борьбы с преступностью. Выгоднее вложить деньги в образование, воспитание, здравоохранения, с тем чтобы российские граждане росли психически и физически здоровыми, были образованными, высокосознательными. Это является более надежной основой для ликвидации преступности.

3. Инициативная группа начала собирать подписи в поддержку референдума по вопросу о переходе России на профессиональную армию. Узнав об этом, министр обороны провел пресс-конференцию для журналистов, на которой заявил, что собирать подписи в поддержку референдума никто не запрещает, но призвал быть всех реалистами и понимать, что в государственном бюджете нет денег для этого дорогостоящего мероприятия.

Является ли предложенный для референдума вопрос принципиальным и важным для общества? Если да, то как быть с референдумом, можно ли его проводить?

     Вопрос о переходе на профессиональную армию для российского общества является, без всякого сомнения, принципиальным: в каждой семье есть дети, которые, возможно, будут призваны в армию, каждый из нас <<раскошеливается>>, в том числе и на военные нужды. Проводить референдум по данному вопросу можно. Аргументы министра обороны малоубедительны: можно переструктурировать госбюджет, предусмотрев там средства на введение профессиональной армии, можно повысить налоги и др. Кстати, по предварительным подсчетам, сегодня содержание армии обходится отнюдь не дешево и затраты на профессональную армию вполне сопоставимы с существующими.

      15. Выборы

1. Около подъезда дома в день выборов Президента России собралась маленькая компания пенсионеров. Мнения их о том, за кого нужно голосовать, разошлись.

  Иван Петрович сказал, что будет голосовать за того кандидата, который выражает его интересы как человека воевавшего, проработавшего более 40 лет.

Василий Гаврилович предлагал не вспоминать прошлое и не гадать о будущем, тем более не верить никому из кандидатов, поскольку каждый из них не скупился на обещания. По его мнению, в президенты сгодится любой, <<лишь бы человек был хороший>>. А вот Игорь Николаевич заявил, что на его взгляд, выбирать надо профессионала — управление страной требует специальных знаний и умений, а без них с этой работой не справиться.

Как вы думаете, кто из них прав?

     Требования пенсионеров, выдвигаемые к кандидату на пост Президента РФ, можно выразить тремя фразами: Президент должен выражать интересы народа, быть порядочным человеком и профессионалом. За кого следует голосовать избирателям?

     Конечно, каждый основывает свой выбор на своих критериях. Никто не может диктовать избирателю, по каким качествам ему следует выбирать Президента. В этом, в частности, и заключается идея свободы выборов, идея демократии.

     Представляется, что кандидат в Президенты в определенной мере должен иметь все указанные качества. Зачем стране Президент, который не помпетентен в наиболее актуальных для страны вопросах? Может ли работать на благо граждан Президент с невысокими моральными качествами? Наконец, зачем избирателю голосовать за того кандидата, программа которого не соответствует его интересам? По-видимому, каждый избиратель должен искать того кандидата, который не только обещает защищать его интересы, но по своим профессиональным и моральным качествам сможет это сделать.

2. На избирательный участок Елена Ивановна Петрова пришла с дочкой, ученицей 6 класса школы, в здании которой и проходило голосование. Получив свои бюллетени для голосования, она представила члену избирательной комиссии свою дочь, сказав, что она может проголосовать за свою 93-летнюю бабушку, которая не ходит и не видит. Член избирательной комиссии строго разъяснила, что, согласно закону, голосовать граждане могут только лично и непосредственно, а тот, кто не может сам явиться на избирательный участок, может подать заявление с приглашением членов избирательной комиссии на дом. Она хотела записать в книгу вызовов заявку, но Елена Ивановна заметила, что ей или внучке придется за старушку голосовать. Член избирательной комиссии сдалась и выдала биллютени по предъявлении паспорта старушки.

Нарушен ли был в этом случае принцип прямого участия в выборах?

     В данном случае член участковый избирательный комиссии нарушила принцип прямого участия в выборах. Физическая неспособность гражданина по тем либо иным причинам (в том числе и связанным с болезнью) сделать пометки в бюллетене не означает, что за него могут проголосовать его родственники. На выборах имеет значение именно воля избирателя, а не воля его родственников. Помочь избирателю может любой человек (не являющийся членом избирательной комиссии), которому он поручит это сделать.

3. На избирательный участок подъехал кортеж машин, в одной из которых прибыл на выборы директор металлургического комбината. Директора этого градообразующего предприятия хорошо знали все жители города, поскольку большинство из них трудились на этом комбинате. Директор со всеми поздаровался, ему без предъявления паспорта дали бюллетени, и он, зайдя ненадолго в кабину для голосования, опустил их в ящик для бюллетеней.

Какие нарушения избирательных норм вы заметили? Скажите, оказался ли здесь нарушен принцип равенства?

     Вряд ли в данном случае был нарушен принцип равного голосования. При подсчете голосов голос директора предприятия будет иметь такой же вес, что и голос любого другого избирателя. Однако член участковой избирательной комиссии совершил множество процедурных нарушений. Он не проверил:

          а) включен ли директор в список избирателей,

          б) личность избирателя,

          в) место регистрации,

          г) не сделал пометку о том, что директору был выдан бюллетень и он, таким образом, реализовал свое избирательное право. Это нарушение, в частности, оставляет для директора возможность проголосовать еще раз.

4. На избирательный участок вошла с трудом передвигающаяся старушка. Получив бюллетени, она пошарила по карманам и обнаружила, что забыла дома очки. Тогда она попросила одного из избирателей помочь ей заполнить бюллетени. Присев вместе к свободному столу, они несколько минут заполняли бюллетени. Потом она сама бросила их в урну для голосования.

Как вы думаете, нарушен ли был в данном случае принцип соблюдения тайны голосования? Ознокомьтесь в приложении с п. 10 ст. 64 Закона РФ <<Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации>>.

     В соответствии с Законом РФ <<Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ>> избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, при условии что он не является членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномеченным представителем избирательного объединения (избирательного блока), доверенным лицом кандидата, избирательного объединения (избирательного блока), наблюдателем. В таком случае избиратель (участник референдума) устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, его заменяющего, лица, оказывающего помощь избирателю.

     Таким образом, бабушка могла воспользоваться помощью одного из избирателей, однако это должно было быть зафиксировано в списке избирателей.

5. Командир роты одной из воинских частей в день голосования после подъема сообщил солдатам распорядок дня: завтрак, голосование в красном уголке, где развернут избирательный участок, учения, обед и т.д. Один из солдат возразил, что он принципиально не будет голосовать, поскольку не видит в этом никакого толка. Командир роты на это сказал, что приказы не обсуждаются.

Как вы думаете, не нарушен ли в данном случае принцип добровольности участия в выборах?

     Свобода выбора заключается не только в возможности избирателей выбирать между кандидатами, но и в праве определять для себя целесообразность посещения избирательных участков. По тем либо иным причинам (аполитичность, намерение выразить протест, занятость и т.п) избиратель может отказаться от голосования.

               16. Избирательный процесс

               и ответственность за его нарушение

1. Гражданин Белотов подал в Центральную избирательную комиссию РФ заявление и все необходимые документы для регистрации в качестве кандидата на пост Президента Российской Федереции. Однако ему было отказано в регистрации по следующим причинам:

1) его фамилия неизвестна широкой общественности;

2) по справке о доходах и имуществе у ЦИК РФ есть сомнения в том, найдутся ли у Белотова средства для финансирования своей избирательной компании;

3) в ЦИК РФ поступило заявление от гражданина Петрова о том, что Белотов до последнего времени был связан с городской организацией скинхедов и являлся негласным ее руководителем.

Является ли законным отказ ЦИК РФ в регистрации в качестве кандидата на пост Президента Росссии гражданина Белотова?

     Отказ в регистрации Белотова является незаконным. Закон содержит перечень оснований для отказа в регистрации, к числу которых относятся:

     — представление неполного набора документов;

     — грубое нарушение порядка сбора подписей;

     — представление недостоверных данных о личности кандидата;

     — нарушение правил финансирования предвыборной компании кандидата;

     — злоупотребления свободой средств массовой информации (например, пропаганда войны, национальной розни и др.);

     -другие основания.

     Если обобщить указанное выше, то можно сделать вывод, что отказ в регистрации возможен лишь при наличии виновных действий. Таковых в поведении Белотова нельзя усмотреть. Оценим по порядку причины отказа.

     1) Его фамилия неизвестна широкой общественности. Именно для того, чтобы избиратели познакомились с возможным Президентом, избирательный Закон устанавливает месячный срок для ведения агитации.

     2) У ЦИК РФ появились сомнения в том, найдутся ли у Белотова средства для финансирования своей избирательной компании. Опять-таки, согласно Закону, государство выделяет средства для проведения избирательной компании и распределяет их в равной мере между всеми кандидатами. Понятно, что эти средства не столь большие, как хотелось бы кандидатам. Однако допольнительно по своему желанию каждый кандидат может привлекать средства от спонсоров и создавать свой избирательный фонд. Правда, законодательство на этот счет содержит ряд ограничений, касающихся размера избирательного фонда, источников поступлений и т.д.

     3) В ЦИК РФ поступило заявление от гражданина Петрова о том, что Белотов до последнего дня был связан с городской организацией скинхедов и был негласным ее руководителем. Здесь надо отметить, что слухи не могут быть положены в основу принятия столь серьезных решений. Но даже если они подтвердятся, то это не будет основанием отказа в регистрации, так как во время проведения агитации Белотов не призывал к расовой и национальной розни. Эту информацию в ходе агитации и голосования будут оценивать избиратели и принимать соответствующее решение относительно кандидатуры Белотова.

2. В красном уголке проводилось собрание пенсионеров, на котором председатель совета ветеранов делал сообщение о предстоящих мероприятиях местной власти (администрации села),направленных на улучшение жизни лиц престарелого возраста. После его сообщения встал один ветеран и спросил, почему о пенсионерах местная власть вспоминает обычно перед выборами. Он предложил всем собравшимся не ходить на выборы вообще, поскольку от них нет никакого толка. Его перебил ведущий собрания и сказал, что агитация против выборов запрещена и что за сказанное придется нести ответственность.

Можно ли привлечь к юридической ответственности выступившего ветерена?

     Ветеран не совершил никакого правонарушения,и привлечь его к юридической ответственности нельзя. Он высказал свое личное мнение, и при этом он не касался конкретных кандидатур. Кроме того, шло обычное собрание пенсионеров, а не предвыборное собрание (является одной из разновидностей агитационных мероприятий, проводимых в месячный период до выборов), на котором, кстати, любой присутствующий и получивший слово также может высказать свое мнение о выборах и кандидатах.

3. В предвыборную президентскую гонку вступили пять человек, зарегистрированных ЦИК РФ. На теледебатах один из кандидатов на пост Президента РФ — Бобриков, самовыдвиженец, глава фармацевтического концерна, — на вопрос о своей программе по переустройству страны заявил, что ее у него нет и не будет, поскольку своей целью он ставит пропаганду достижений действующего Президента и агитацию за переизбрание его на второй срок.

Как вы думаете, не нарушено ли здесь законодательство о выборах? Кому запрещено проводить предвыборную агитацию?

     Бобриков совершил избирательное правонарушение. Закон прямо запрещает кандидатам вести агитациюза других зарегистрироанных кандидатов (ст. 50 Закона о гарантиях…). Хотя Закон не называет в числе необходимых документов, предоставляемых для регистрации в качестве кандидата, программу, для любого кандидата в Президенты формулирование своей программы (развернутой или в виде кратких лозунгов) является обязательным, поскольку избиратели должны знать, что будет делать кандидат, если его изберут, и будет ли его деятельность соответствовать их интересам. Если же Бобриков поставил цель совсем нулю (пропаганда достижений действующего Президента и агитации за его переизбрание), то здесь налицо с его стороны злоупотребление своим пассивным избирательным правом. К нему можно применить санкцию в виде штрафа (ст. 5.8 КоАП РФ).

4. В 11 классе на уроке по праву активно обсуждались предстоящие в текущем месяце выборы депутатов в Государственную думу. Большинство ребят пришли к мнению, что надо поддержать одну из партий, предвыборная программа которой отвечала их интересам больше других. Было решено своими силами изготовить плакаты в ее поддержку и расклеить их около подъездов жилых домов, прописанных к избирательному участку, который находился около школы.

Как вы думаете, не будут ли нарушены в данном случае правила ведения предвыборной агитации?

     Правила агитации нарушены. Согласно избирательному Закону, агитировать в пользу тех или иных кандидатов могут любые лица, но достигшие 18 лет. Кроме того, расклеивать на домах агитационные материалы можно только с согласия собственников.

Глава II. ПРАВО

4.Понятия права

1. В связи с беспокойством по поводу здоровья школьников и с дефицитом учителей по физическому воспитанию Управление образования одного из округов приняло инструкцию, которая возлагала на родителей обязанность обеспечить своим детям занятия по физической культуре. Выбор форм таких занятий, будь то запись в спортивную секцию, гимнастика у себя дома, посещение бассейна или что-то другое, оставался за родителями. Главное, чтобы учащиеся не пропускали занятия в школе по болезни. Инструкция предусматривала и санкции за невыполнение возложенной обязанности, а именно оплату родителями дополнительных занятий с проболевшим учеником по тарифу, который устанавливали сами школы, исходя из платежеспособности населения, проживавшего около школы.

Скажите, эффективно ли, на ваш взгляд, урегулирование этого актуального для нашей страны вопроса с помощью права? Какой вы предлагаете выход?

Право — не всесильное орудие в нашей жизни. Оно регулирует лишь наиболее важные общественные отношения. Здоровье детей, хотя и очень значимо для общества, может быть обеспечено комплексом мероприятий, проводимых постоянно, и не только силами семьи (начиная с правильного ведения родов в больнице, питания на протяжении жизни и заканчивая экологической обстановкой в районе проживания). Физкультура — одно из них. Согласно учебной программе, проведение уроков физкультуры — это обязанность школы. Директор школы обязан предпринять все усилия, чтобы реально организовать уроки физкультуры в руководимой им школе (кстати, он может обратиться за помощью и поддержкой в Управление образования своего региона). Перекладывать свою обязанность на родителей, а тем более налагать на них санкции — незаконно и несправедливо.

2. На проходной сахарного завода вахтер попросил одного из рабочих распахнуть куртку, поскольку ему показалось, что тот под ней что-то скрывает. Когда рабочий отказался, был вызван наряд службы безопасности, сотрудники которого действительно обнаружили привязанные с внутренней стороны куртки небольшие пакеты с сахаром.

Возник шум. Большинство рабочих, окончивших смену и выходивших с завода, встали на сторону расхитителя. «Вы что, не знаете закона? Это же хищение!» — горячился начальник службы безопасности. «Да отпустите его, подумаешь, какое преступление!» — хором кричали рабочие.

Как по-вашему, свидетельствует ли такое отношение к норме закона о том, что она носит бумажный характер? Ознакомьтесь со ст. 7.27 Кодекса об административных правонарушениях.

Нет, норма права, карающая за мелкое хищение, носит вполне реальный характер и предусматривает ответственность в размере троекратной стоимости похищенного или арест до 15 суток. Здесь проблема в другом — в нигилистическом отношении к ней рабочих. Их правосознание не на высоте. Но это не значит, что ответственные за имущество предприятия работники не должны исполнять свои трудовые обязанности (имеются в виду работники службы безопасности). Здесь принцип такой: нарушил закон — отвечай по всей его строгости.

3. Изображение одного известного политика было размещено на пакете с молоком. Эти пакеты поступили в широкую продажу. Политик был страшно возмущен и обратился с иском в суд за компенсацией морального вреда в сумме 100 тыс. р. Вызванный на судебное заседание директор молочного завода подтвердил, что сделал это специально: во-первых, из интервью данного политика он узнал, что истец очень любит молоко; во-вторых, чтобы повысить популярность политика, чьи взгляды директор разделяет; в-третьих, для рекламы и узнаваемости своей молочной продукции.

Какое решение вы приняли бы на месте судьи, если законом эта ситуация прямо не предусмотрена? Ознакомьтесь с нормами ГК РФ о моральном вреде.

Меры государственного принуждения как непременный атрибут правовой нормы налагаются за ее нарушение. В данном случае нарушения нельзя усмотреть. В иске политику надо отказать. Оснований для возмещения морального ущерба (предусмотренных ст. 1100 ГК РФ) здесь нет, поскольку никакого вреда чести, достоинству и деловой репутации политика не было причинено.

4. Во время прогулки два молодых человека обратили внимание на проходивших мимо симпатичных девушек и решили с ними познакомиться. Они их догнали и предложили посидеть с ними в кафе. Девушки смерили их презрительным взглядом и быстро пошли прочь. «Они нас не поняли», — решили ребята и бросились их догонять. Остановив девушек, они повторили свое предложение и для убедительности назвали адрес, где располагалось популярное кафе. Перепуганные девушки, увидев милицейский патруль, обратились за защитой.

В отделении милиции ребята рассказали все как было. Составили протокол, где они расписались, что все, написанное в нем, соответствует действительности. Их доставили в суд, где судья вынес решение об их аресте на 15 суток, квалифицировав их поведение как мелкое хулиганство.

Ознакомившись со ст. 20.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и комментарием к ней, скажите: правильно ли решено дело? Проанализируйте данную статью на предмет точности ее формулировок и ответьте на вопрос: нуждается ли она в изменении, дополнении или выполняет свою роль?

Мелкое хулиганство, согласно ст. 20.7 КоАП РФ, — это нарушение общественного порядка, выражающееся в явном неуважении к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

В данном случае имело место оскорбительное приставание к двум девушкам, прогуливающимся по улице города. Да, пбнятие «оскорбительное приставание к гражданам» недостаточно точное, но большинство граждан согласятся, что настойчивое предложение распить бутылку водки, обращенное к девушкам, их явно не украшает, а скорее компрометирует. Вряд ли стоит делать формулировку данной статьи более точной, поскольку наша жизнь сложна и разнообразна, и перечисление подобных ситуаций никогда не будет исчерпывающим. Такие неопределенные нормы, или нормы с оценочными понятиями, выполняют роль амортизаторов в праве. Привлечение нарушителей к административной ответственности правильно. Однако санкцию в виде ареста, учитывая небольшую тяжесть административного проступка, вряд ли стоило назначать. Здесь лучше было бы возложить на них штраф (согласно данной статье, его размеры от 500 до 1000 р.).

5.Ценность права и его роль в жизни общества

Лена Полякова, лучшая выпускница юридическогофакультета (отличница, непременная участница всех студенческих олимпиади конференций, номинант именной стипендии, главный редактор стеннойгазеты факультета, автор нескольких печатных работ), ученым советомфакультета была рекомендована в аспирантуру. На вступительных экзаменахона прекрасно себя показала и была зачислена в аспирантуру. Тут же всталвопрос о выборе темы диссертации. Ее научный руководитель предложил ейисследовать роль коммунистической партии в формировании права. Но Ленеэта тема не понравилась, и она стала возражать, что хочет сказать свое новоеслово по вопросу о понятии права. Профессор с ней спорить не стал ипоказал ведомственный нормативно-правовой акт ВАК (Высшейаттестационной комиссии, ответственной за присуждение ученых степеней изваний), которым утверждался перечень тем для исследования на очереднойгод. Темы, интересующей Лену, в нем не было.

Что можно сказать о государстве, которое регламентируеттематику научных исследований (кстати, хорошо это или плохо)?Как бы вы поступили на месте Лены?

Государство, которое жестко регулирует вопрос о темах диссертаций, можно назвать тоталитарным или в лучшем случае авторитарным. Наука — это творческая деятельность, где правовая регламентация играет скорее негативную, нежели позитивную, роль, но наука должна служить обществу, а не быть сама по себе и развиваться «без руля и без ветрил». Существует два варианта, ко- торые возможности целенаправить научные исследования: свои Финансы для этой цели; дования тем, если финансирование осуществляется за счет rocy.

1) Заказы крупных предприятий (корпораций), выделяющих свои финансы для этой цели

2) Установление перечня рекомендуемых для научного исследования тем,если финансирование осуществляется за счет государства.

Лене следует посоветовать, если она очень полюбила науку, вы брать другую более для нее приемлемую тему из утвержденного ВАКом списка тем для научного исследования.

2. Вашему вниманию предлагаются выдержки из законов, принятых в различных го-сударствах в разное время. Определите, творением какого государства (древнего, средневекового, нового или современного) является та или иная норма права.

1) Если суд лишает кого-либо водительских прав, то он одновременно постановляет, что в течение сро-ка от шести месяцев до пяти лет новые водительские права не могут быть выданы.(охранительная)

2) Если кто лишит жизни свободного франка или варвара и будет уличен, то присуждается к уплате 200 солидов(охранительная)

3) Если кто лишит жизни человека, состоящего на королевской службе, или же свободную женщину, присуждается к уплате 600 солидов(охранительная)

4) Если продавец вещи окажется вором, то его должно убить, хозяин пропавшей вещи должен получить свою пропавшую вещь обратно, покупатель должен взять отвешенное им серебро из дома продавца(охранительная)

5) Никто не может быть принуждаем к исповедованию государственной религии путем наказаний или иным способом, но должны быть приложены старания привлечь граждан надлежащим наставлением и примером хорошего поведения(регулятивная))

6)Если кто-либобудет вызван к испытанию посредством котелка с кипящей водою, то стороны могут прийти к соглашению, чтобы присужденный выкупил свою руку и обязался представить соприсяжников. Если проступок окажется таким, за какой, в случае улики, виновный по закону должен уплатить 15 солидов, он может выкупить свою руку за 3 солида(охранительная)

7)Каждый трудящийся через посредство своих делегатов принимает участие в коллективном определении условий работы, так же как и в руководстве предприятием(регулятивная)

8)Под властью отца обыкновенно бывают и мужчины, и женщины, семейной же власти мужа подчиняются только женщины(регулярная)

9)Ни один приговор не может быть приведен в исполнение в дни национальных или религиозных праздников и в воскресные дни(регулярная)

10)Мужчины и женщины имеют в принципе одинаковые гражданские права и несут одинаковые обязанности(регулятивная)

11)Если кто желает отказаться от родства, он должен явиться в судебное заседание и сломать над своей головою три ветки мерою в локоть. И он должен в судебном заседании разбросать их в 4 стороны и сказать сам, что отказывается от соприсяжничества, от наследства и от всяких счетов с ним(регулятивная)

12)Право собственности состоит в принадлежащей каждому гражданину возможности пользоваться и располагать по усмотрению своим имуществом, своим доходом, плодами своего труда и своего промысла(регулятивная)

13)Земельное наследство ни в коем случае не должно доставаться женщине, но вся земля пусть поступает мужскому полу, то есть братьям(регулятивная)

14)Все люди равны по природе и перед законом(регулятивная)

15)Если хозяин пропавшей вещи не приведет свидетелей, знающих его пропавшую вещь,он — лжец, возводит клевету, его должно убить(охранительная)

16) Все граждане на равных правах имеют доступ к общественным должностям.Свободные народы не знают иных оснований для предпочтения при избрании, кроме добродетелей и способностей(регулятивная)

17)Каждому пусть впредь будет позволено выезжать из королевства и возвращаться в полной безопасности по суше и по воде, лишь сохраняя верность Нам; исключение делается только для сидящих в заключении и поставленных согласно закону королевства вне закона(регулятивная)

18)Кто злую песню, которая содержит в себе клевету или опозорение другого, сложит или распевает, того должно убить(охранительная)

19)Суд может самостоятельно распорядиться о помещении лица в психиатрическую больницу или терапевтическое учреждение для алкоголиков и наркоманов, если вследствие невменяемости или недееспособности лица судебное разбирательство проведено быть не может(охранительная)

20) Надо, чтобы при производстве обыска обыскивающий не имел никакой одежды, кроме полотняной повязки, и держал в руках чашу(регулятивная)

21) Если совершивший ночью кражу будет убит на месте, то убийство будет считаться правомерным. Если же кража совершает. ся при свете дня и вор сопротивляться оружием, то надо созвать на род (охранительная)

22) Для поступления в высшее учебное заведение необходимо- мое следующие документы: паспорт, аттестат о среднесрочном образовании, документы, подтверждающие право на льготы при зачислении (регулятивная)

23) Каждый вассал в случае военной угроз прибыть к сюзерену на Коне и с копьем, приведя своих пеших людей с мечом и со щитом (регулятивная)

24) Потребление наркотических или психотропных средств без назначения врача наказу штрафом от 5 до 10 МРОТ (административный разряд) или административным арестом на срок до 15 суток (регулятивная) 25) Каждый крестьянин несет перед помещением всех обязаны

-осуществлять сев во владениях помещика;

-принимать участие в сенокосе;

-убирать урожай;

-проведение лесоповал;

-вывозить навоз на поля;

-чинить дороги;

-готовить рекрутов для службы в армии;

-доставлять необходимые предметы в дом помещика (транс-портные услуги);

-уплачивать поголовные подати, земельную ренту, разовые подати;

-испрашивать разрешение своего господина на женитьбу;

-не покидать поместье (регулятивная).

 Если подвести своего рода итог по стадиям развития общества, то можно сделать вывод, что с развитием общества идет постепенно ное увеличение удельного веса норм регулятивных

6.Право как ограничитель политики и власти.

Политика и мораль

1. Организационный комитет вновь создаваемой политической партии, собрав все необходимые документы, уведомил Министерство юстиции о своем намерении создать партию. Партия будет называться монархической, поскольку ее главной ее задачей будет борьба за восстановление в России монархии. В документах содержалось следующее обоснование: монархия в России свергнута насильно, на переходном этапе нужна сильная рука монарха, у российского народа и на сегодняшний день сильно монархическое сознание, живы потомки прежнего монарха, и они согласны помочь России выйти из кризиса.

Через некоторое время из Министерства юстиции был получен ответ следующего содержания: «В ответ на Ваше уведомление сообщаем, что такая партия, даже если и будут соблюдены все формальности, не может быть зарегистрирована, поскольку согласно ст. 1 Конституции РФ в России установлен республиканский строй. Изменение конституционного строя карается законом». Оцените с точки зрения законности данный ответ Министерства юстиции (см. ст. 9 Закона о политических партиях).

Ответ непрофессиональный и не основанный на законе. Граждане могут создавать любые партии, кроме тех, деятельность которых связана с осуществлением экстремистской политики- ки, т. е. направлена ​​на насильственное изменение конституционно-го строя. Именно такая деятельность карается законом. Судя по программе партии, представленной в числе необходимых документов в то время в Министерстве юстиции РФ, предполагать упор на убеждение граждан в необходимости введения монархии с помощью аргументов, а не силы.

2. Партия коммунистов, справедливо озабоченная тяжелым положением шахтеров, призвала их активнее бороться за свои права. Внемля этим призывам, шахтеры разбили палаточный городок у стен Дома Правительства и несколько месяцев подряд стучали своими шахтерскими касками по камням Горбатого моста (находится недалеко от Дома Правительства), привлекая толпы журналистов, прохожих и мешая членам Правительства исполнять свои обязанности.

Можно ли назвать их протесты против государственной политики, направленной на закрытие угольных шахт, носящими мирный характер?

3. В отчетном докладе председателя политической партии (который к тому же транслировался по телевидению) было сказано, что в ухудшении ситуации на рынке труда и росте безработицы в России виноваты жители кавказских республик, которые, переселяясь в центр России, соглашаются работать за маленькую зарплату.

Можно ли это расценить как призыв к разжиганию национальной розни?

Нет, в данной ситуации не просматривается призывов к национальной розни. Председатель политической партии: так, как он себе пред- ставляет, объяснил причину роста безработицы. Под разжиганием же национальной розни понимает осуществление деятельности, источник с насилием, или призывы к насилию. Однако он, дело доклад, не высказывал никаких призывов к насилию.

4.7 ноября на митинге, организованном коммунистической партией и посвященном годовщине Октябрьской Iмчюлюции, распространялась газета «День», которая явнжггся печатным органом коммунистов. Членам КПРФ жземпляры газеты выдавались бесплатно (по предъявлении партийного билета), всем же другим они продавались за деньги. Многие этим были возмущены. Один из недовольных прорвался к микрофону и заявил, что такими действиями партия нарушает конституционный принцип равноправия и сеет социальную рознь.

Справедливы ли выдвинутые обвинения?

Обвинения несправедливы Принцип равенства здесь ни при чем, поскольку неравным было участие таких категорий лиц в издании газеты. Газета День, -это печатный орган коммунистической партии, и она издается на членские взносы членов этой партии. Таким образом, получается, что члены компартий уже оплатили своими расходами экземпляр газеты, другие же должны раскошелиться только сейчас. Нельзя упрекнуть организаторов митинга и в сеянии социальной- ной жизни, ведь газета по существу всем выдавалась за деньги (и членами и нечленам компартии). Кроме того, карается социальная рознь (если бы, конечно, она была), только связанная с насилием или призывами к насилию

5.Петр I занимает в российской истории видное место. Его называют царем-реформатором.

Он укрепил военную силу России, но для этого был вынужден ввести рекрутчину, когда самых физически крепких крестьян насильно брали на 20-летнюювоенную службу, а семьи все эти годы оставались без кормильца.

Петр I, желая дать мощный толчок развитию промышленности

вРоссии, начал новую волну закабаления крестьян, когда целые деревни приписывались к мануфактурам, а крестьяне насильно зачислялись в разряд рабочих.

Он страстно хотел, чтобы Россия вошла в семью европейских народов и чтобы повысился ее международный престиж, а для этого силой заставлял бояр брить бороды, менять традиционные национальные одежды на западноевропейские костюмы, посылал молодежь за границу и т. п.

Оцените политическую деятельность Петра I с точки зрения морали.

Ответ здесь можно дать неоднозначный. Если судить с точки зрения тех людей, которые жили во времена Петре и на себе испытывали его нововведения, то вряд ли можно признать политику Петра соответствующей морали. Но с позициями сегодняшнего дня мы видим, что политика Петра дала положительные результаты, хотя можно усмотреть, что цель и средства ее не верить не совсем соразмерны. То, что укладывается в формулу «добро», т. е. хорошее, положительное, прогрессивное, может быть квалифицировано как моральное.

7.Нормы права и их система

1. Г-н Никаноров вместе с женой гулял в парке. Вдруг на них набросилась собака, бегавшая без поводка и намордника. Хозяин собаки попытался ее отогнать, но она успела укусить Никанорова за ногу и порвать при этом его брюки. В поликлинике, куда обратился г-н Никаноров, ему выписали бюллетень и обязали ежедневно в течение 7 дней приходить в процедурный кабинет и делать уколы против бешенства. Какой вред был причинен г-ну Никанорову? Определите, нормами какой отрасли права следует урегулировать данный конфликт.

Прогуливать собаку без поводка в общественном месте (парк,несомненно, является общественным местом) запрещено нормами административного права. За данное нарушение полагаетсямадминистративный штраф.

Нахождение г-на Никанорова на бюллетене может негативно отразиться на его заработке: как правило, бюллетень оплачивается не вполном размере заработка. Согласно нормами трудового права бухгалтерия предприятия, на котором работает г-н Никаноров, начислит ему зарплату в этом месяце в меньшем размере.

Нормы гражданского права регулируют возмещение вреда. Г-нНиканоров понес вред:

а)имущественный. Он выражается в потере части заработка истоимости одежды;

б)Моральный. Он выражается в физических и нравственных страданиях(боль, переживания, испуг), понесенных г-ном Никаноровым в моментнападения собаки.

Нормы конституционного права всем гражданам право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Именно этим правом воспользовался г — н Никаноров, обратившись в поликлинику за помощью.

2. Семья Селивановых наконец-то купила автомобиль. Чтобы защитить машину от осадков и угона, было решено приобрести гараж-«ракушку» и поставить его под окном. Для установки гаража пришлось спилить дерево. Соседи сообщили об этом в милицию. Был составлен протокол о совершении правонарушений. Нормы каких отраслей права были нарушены?

Нормы сразу двух отраслей права оказались нарушенными в той ситуации.

Во-первых, спилить дерево — значит причинить вред природе. Закон об охране окружающей среды (основной нормативный акт экологического права) запрещает подобные деяния.

Во-вторых, нормы административного права, регулируя управленческую деятельность, осуществляемую исполнительными органами, устанавливают порядок нашего поведения на улице, в общественных местах и, в частности, правила установки гаражей-ракушек. Согласно этим правилам, прежде всего надо получить разрешение местного исполнительного органа на установку гаража-ракушки. При этом местный орган проверяет, не будет ли гараж находиться на газоне, на подземных коммуникациях, на расстоянии 15 метров от дома (последнее очень важно с противопожарной точки зрения.

За эти нарушения должны быть наложены штрафы, а также может быть принято (причем только судом, поскольку речь идет о частной собственности!) решение о сносе (эвакуации) гаража-ракушки.

Отец Коли Тарасова потерял работу в связи с ликвидацией предприятия.

С нормами какой отрасли права ему необходимо ознакомиться,чтобы определить для себя перспективу на ближайшее время?

Знание норм трудового права в этой ситуации будет крайне необходимо

Во-первых — из норм трудового права можно узнать, какие гарантии предоставляются работникам, попавшим под сокращение штата или потерявших работу в связи с ликвидацией предприятия (выходное пособие, сохранение стажа работы на определенный срок и др.).

Во-вторых — нормы трудового права регулируют и вопрос о безработице (регистрацию в качестве безработного, размер и порядок выплаты пособия по безработице и т. п.).

Брат Ани Сурковой сорвал с головы прохожего норковую шапку и был схвачен, когда пытался с ней убежать. За грабеж то осудили на 4 года, и он оказался в воспитательной колонии. Там он показал себя с хорошей стороны, и администрация разрешила ему получить дополнительную посылку. Собирая посылку, семья Сурковых была в затруднении: можно ли послать в колонию магнитофон?

Нормы какой отрасли права регулируют подобные ситуации?

Правила отбывания уголовного наказания регулируют нормы уголовно- исполнительного права. Они устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом РФ, а также многочисленными приказами и инструкциями Министерства юстиции РФ, — инструкциями этого министерства.

5.В школе санитарно-техническое оборудование было изрядно изношено, часто выходило их строя, и приходилось вызывать сантехника из РЭУ, обслуживающего эту школу. Когда в очередной раз кран в туалете перестал перекрывать воду и она полилась на пол, администрация школы немедленно дала заявку в РЭУ на устранение поломки. Но сантехник пришёл лишь на следующий день. За ночь вода залила нижний этаж, испортила там потолок и стены нескольких помещений. Школа понесла имущественный ущерб. На требование директора школы, обращенное начальнику РЭУ, возместить понесенный ущерб, был получен отказ. РЭУ считало, что ответственность должен нести час слесарь, который вовремя получил заявку, но ее не выполнил, поскольку отмечал с друзьями день рождения одного из них.

Скажите, нормы какой процессуальной отрасли права(гражданского процесса или арбитражного процесса)будут действовать при рассмотрении данного спора Как этот спор должен быть разрешен по существу (кто виновен в протечке воды и понесет имущественную ответственность)?

Как школа, так РЭУ являются юридическими лицами. Соответственно спор между ними должен быть в арбитражном суде, в соответствии с Арбитражно-процессуальные, ым кодексом подведомственны экономические споры между юридическими лиц. Суд общей юрисдикции разных споры с участием обычных граждан, не являющихся предпринимателями За ущерб, причиненный работником юридического лица, связанный с неисполнением последним его трудовых обязанностей. равно как и за неисполнение обязательств юридического лица по вине ero работника, ответственность должно нести само юридическое лицо, у которого в свою очередь после возмещения ущерба через явится возможность привлечь работника к материальной ответ. ственности по нормам трудового права. Поэтому в любом случае и в случае возмещения вреда, связанного с неисполнением РЭУ обязательство по обслуживанию водопровода, должны предъявлять РЭУ а не его работнику.

Вопрос о том, может ли школа взыскать ущерб в полном объеме, зависит от того, не была ли она сама виновата в затоплении ниж них этажей. Так, например, именно по вине школы могла образовать, п. В этом случае ущерб должен возместить РЭУ по правилам смешанной ответственности, т. е. про порционально своей вине в причинении вреда.

Если же школа приняла все меры для удаления, но тот все же наступил, то РЭУ должно возместить вред в полном объеме.

8.Правотворчество. Законодательный процесс

1.В Законе РФ об образовании установлено, что общее образование является обязательным. Предположим, что правительство, ознакомившись с ситуацией, связанной со школьным образованием, выносит следующее постановление: в местностях, где существует дефицит педагогических кадров, обязательным является шестилетнее образование. Можно ли признать издание данного нормативного акта законным? При расхождении содержания нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу, какой из них следует применить?

Действительно, и в Конституции, и в Законе РФ об образовании говорится о том, что общее образование в нашей стране является обязательным. Сделано это не случайно, образованные граждане — это потенциально лучшие работники, которые могут выполнять работу более сложную, более технологичную и доступную к тому же лучше и качественнее делать любую работу. Но не только в этом состоит выигрыш общества в целом. Образованные граждане — это еще и социально активные граждане, т. е. способные е сознательно участвовать в выборах государственных органов и тем самым, косвенно уча- ствуя в управлении государством, могущие заставить власть считать. ся с мнением народа и служить людям.

Однако в жизни могут так сложиться обстоятельства, когда са мы благородные намерения бывает трудно исполнить. Именно си туация со школьным образованием, описанная в задаче, существу ет во многих условиях. При этом хорошим правилом следует считать следующее: надо ставить планку несколько выше, чем реальные обстоятельства, и постараться ее достигнуть, соответствующим образом изменяя и совершенствуя жизнь.

Правтельству не следовало выходить с предложением, о котором речь идет в задаче, по двум причинам:

 1) по существу: такое предложение регрессивное и создает условия для отката общества назад по сравнению с завоеванными на сегодняшний день позициями в области образования;

2)по форме: постановление Правительства, даже если бы оно было принято, было бы незаконным, поскольку оно противоречит нормативным актам, имеющим более высокую юридическую силу (Конституции РФ и Закону РФ об образовании).

Как же тогда должно поступить Правительство?

Вариантов множество. Вот лишь три на этот счет:

1)выделить деньги для приобретения транспорта с целью доставки школьников тех сельских местностей, где существует дефицит педагогических кадров и нет возможности организовать обучение, в более крупные населенные пункты;

2)выделить деньги для строительства интернатов в более крупных населенных пунктах, где можно осуществлять обучение школьников по полной программе девятилетнего образования, с тем чтобы не возить в школы детей ежедневно;

3)предусмотреть льготы для выпускников педагогических вузов, направляющихся на работу в сельскую местность.

2.Одна из партий, проанализировав ситуацию с военным делом в стране, пришла к выводу, что реальное улучшение обороноспособности страны возможно только при переходе на контрактную армию. Были проведены соответствующие экономические расчеты, составлен законопроект и от имени депутата, члена этой партии, подан в Президиум Государственной думы.

1)законопроект противоречит положениям Конституции РФ, где сказано о том, что защита страны есть долг и обязанность каждого гражданина, и нет ни слова о профессиональной армии.

2) у государства нет денег на создание профессиональной армии.

Оцените эти аргументы с точки зрения закона и скажите: правильно ли было отказано депутатам в рассмотрении законопроекта?

Отказ незаконный по следующим причинам

 1) Согласно ст. 104 Конституции РФ, депутаты Государственной думы имеют право законодательной системы, причем один депутат или несколько, а также разрозненные депутаты или объединившиеся во фракцию — не имеет значения.

2) Каждый гражданин обязан защищать Отечество, однако порядок несения военной службы определяется не Конституцией РФ, а Законом РФ «О воинской обязанности и военной службе». Вот именный, но кардинально: предусмотреть в нем создание армии на профессиональной основе.

 3) Что же касается отсутствия денег на ее создание, то их надо найти, а не отговариваться этим

3.Предположим, что Министерство образования и науки РФ, ознакомившись с зарубежным опытом и найдя его весьма положительным, разработало проект закона «О специализированном обучении в старших классах». Проект был подан в Государственную думу. Через месяц пришел ответ за подписью председателя Комитета по образованию Государственной думы. Сообщалось, что законодательное предложение не может быть принято по двум причинам: 1) министерство не относится к числу государственных органов, которым по Конституции РФ принадлежит право законодательной инициативы

2) в России пока не сложились условия для повсеместного введения специализированного обучения в школе (особенно это касается сельских школ). Оцените ответ (и по форме и по содержанию) с точки зрения закона.

Отказ в принятии законопроекта к рассмотрению законный. Дело в том, что само министерство не имеет права законодателя-ной средней (см. Ст. 104 Конституции РФ). Оно должно свои предложения проводить через Правительство РФ. И это справедливо: члены Правительства со всеми сторон (в том числе и с финансовой) могут оценить предложения и направить законопроект в Государственную думу. Одним словом, формальная причина здесь была положена во главу угла.

 Что же касается причин отказа содержательного характера, то этот аргумент не основан на законе. Оценка этого фактора — дело депутатов, которые и будут рассматривать законопроект.

4.Семья Николаевых решила отдохнуть летом за границей. Cучетом довольно скромного бюджета было решено воспользоваться железнодорожным транспортом: денег на отдых должно

6. На избирательном участке был организован пункт профилактического осмотра здоровья. Каждый желающий избиратель мог там измерить давление, температуру проверить зрение пройти компьютерную диагностику получить консультацию терапевта. На вопрос одного избирателя, будет ли такое обслуживание проводиться впредь на каждых выборах, председатель участковой избирательной комиссии ответил, что будет, если победит главврач больницы, который идет кандидатом в депутаты.
Как вы можете расценить поступок кандидата в депутаты,  который является главным врачом больницы?

   Ситуация схожа с предыдущей: в день голосования нельзя вести агитацию. Здесь она только осложняется тем, что агитацию вел еще и председатель избирательной комиссии, человек, которому закон запрещает вести какую-либо агитацию и на которого возлагает обязанность следить за тем, чтобы никаких правонарушений в период голосования на его участке не допускалось.

Глава IV. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВОМ

17. Государственный аппарат1. На очередном заседании Государственной думы было решено рассмотреть вопрос о дисциплине депутатов, в частности о посещаемости заседаний палаты. Выяснилось, что один из депутатов пропустил 90% пленарных заседаний, он практически не участвовал и в работе комитета, в котором должен был рассматривать законопроекты. Поскольку в Регламенте Государственной думы никаких санкций на этот счет не нашли, было принято решение установить в здании Государственной думы доску депутатов -прогульщиков с фотографиями «рекордсменов». Увидев на этой доске свою фотографию, депутат обратился в суд с требованиями убрать ее и выплатить ему возмещение морального вреда.
Как вы думаете, какое решение вынесет суд?

Согласно ст.151 ГК, возмещение морального вреда возможно, если моральные страдания гражданину причинены распространением сведений, которые не соответствуют действительности и порочат его честь, достоинство и деловую репутацию. В здании  Государственной думы обнародованы факты, которые соответствуют действительности. Способы доведения до адресатов (в данном случае депутатов Государственной думы) сведений, подтвержденных реальными фактами, нельзя назвать противоправными. В конце концов ведь существуют же Доски почета, и против них никто не возражает.  Депутаты, из которых состоит парламент, законодательный орган страны, находится при исполнении государственных обязанностей и содержатся на деньги налогоплательщиков, а следовательно, за ненадлежащее использование своих обязанностей они, как и все граждане, обязаны нести ответственность. Поскольку в Законе санкций за данное нарушение применительно к депутатам не установлено, депутаты на планарном заседании большинство голосов не установили.

2. Депутат Государственной думы Полетаев, торопясь на заседание, совершил наезд на пешехода, который в результате полученных травм скончался. Было возбуждено уголовное дело, и Генеральный прокурор обратился в Государственную думу с просьбой дать согласие на привлечение депутата Полетаева к уголовной ответственности. Депутаты заслушали объяснения Полетаева, который случившееся объяснил тем, что он очень торопился на голосование по важному законопроекту. Депутаты решили дать отказ в привлечении депутата к уголовной ответственности.
Законно ли и справедливо ли поступили депутаты? Ознакомьтесь с ст. 264 УК РФ и нормами права Закона, касающегося статуса депутата.

   В российском законодательстве (ст. 98 Конституции) содержится Положение о депутатской неприкосновенности, что означает невозможность привлечения депутатов к уголовной ответственности без согласия Государственной думы. Это установлено для того, чтобы оградить депутатов от давления на них за принятие политические решения (принятие закона — это сфера политики) и не допустить необоснованного возложения юридической ответственности за их деятельность. Поэтому отказ Государственной думы в привлечении депутата Полетаева к уголовной ответственности вполне законный.
  Однако с точки зрения справедливости вряд ли решение Государственной думы следует признать правильным, несмотря на объяснения Полетаева. Депутат — это обычный человек, который, как и мы все, должен соблюдать законы (быть осторожным и ответственным при управлении автомобилем). В возбуждении против него уголовного дела нельзя усмотреть какого-либо давления из-за его политической деятельности. В конце концов при судебном рассмотрении дела о ДТП можно было, учтя все обстоятельства, назначить лишение свободы условно или наложить арест на срок до шести месяцев.

3. Родители ребенка, которого заведующая отделом образования области помогла устроить в другую школу, преподнесли ей в знак благодарности огромный букет роз стоимостью 1200р. Коллеги заведующей сообщили о полученном подарке губернатору области. На основании ст.11 Закона «Об основах государственной службы РФ» заведующая отделом образования была уволена.
Законно ли увольнение? Ознакомьтесь с данной статьей.

   Взыскание наложено законно. Согласно ст.575 ГК, государственным служащим запрещено принимать подарки, стоимость которых более 5МРОТ, если они связаны с исполнением ими служебных обязанностей.

4. В Министерстве юстиции РФ обратилась группа учредителей новой политической партии демократической ориентации. Для регистрации партии были собраны и представлены все необходимые документы. Министерство юстиции отказалось зарегистрировать новую партию со следующей формулировкой: 1) в Российской Федерации существует достаточное количество политических партий демократической ориентации; 2) как показали недавно прошедшие выборы, даже имеющиеся демократические партии у населения не пользуются поддержкой и не прошли в Государственную думу;  3) учреждение партий, не имеющих электората (т. е. людей, ее поддерживающих), нецелесообразно.
Оцените ответ исполнительного органа с точки зрения законности. Ознакомьтесь со ст.20 Закона «О политических партиях».

   Исполнительный орган (Министерство юстиции) действовало в разрез с данным законом.  
  Ст. 20 четко устанавливает основания для отказа в государственной регистрации политической партии или ее регионального отделения. Отказ возможен, если:
  — положения устава политической партии противоречат Конституции Российской Федерации, иным федеральным законам;
  — не представлены документы, необходимые для государственной регистрации политической партии;
  — установлено, что содержащаяся в представленных для государственной регистрации документах информация не соответствует требованиям настоящего Федерального закона;
  — нарушены установленные сроки представления документов, необходимых для государственной регистрации политической партии.
  Программа политической партии представляется исключительно для сведения федерального уполномоченного органа. Любые ошибки, неточности в программе политической партии не могут служить основанием для отказа в государственной регистрации политической партии.
  Отказ в государственной регистрации может быть обжалован в суде, который обязан рассмотреть заявление об отказе в течение месяца со дня подачи заявления.
18. Парламент Российской Федерации 

В день выборов многие приходят на избирательные участки с детьми. Нередки случаи, когда родители в кабине для голосования дают ребенку в руки авторучку и показывают, где в бюллетене надо поставить «галочки», а затем ребенок в сопровождении родителей гордо направляется к урне для голосования и отпускает в нее бюллетень.

   В данном случае принципы голосования конечно же не нарушаются. Дети здесь выполняют чисто технические функции. Свою волю они реально на принятие решения, за кого голосовать, не проявляют и не парализуют волю родителей.
  Рассмотрим каждый принцип в отдельности.
  Выборы всеобщие – родители пришли на избирательный участок, и никто их этого права не лишил.
  Выборы прямые – родители, указывая детям, где поставить «галочку», т. е. пометку «за», выражают тем самым свою волю непосредственно и лично.  
  Выборы равные – голос, поданный родителем с помощью пометки, сделанной ребенком, равен голосу любого другого избирателя.
  Выборы тайные – тот факт, что ребенок по указанию родителей ставит «галочку» в нужном месте, отнюдь не означает, что ребенок осуществляет контроль за волеизъявлением родителя (вряд ли ребенок понимает, чем одна партия отличается от другой). Шествие ребенка с гордо поднятой головой от кабины до урны в сопровождении родителей также исключает внесение каких-либо исправлений по чьей-либо воле в бюллетень.

19. Министерства и ведомства РФ:
понятие, правовой статус и виды 1. Министерство здравоохранения и социального развития РФ, проанализировав ситуацию, связанную со здоровьем школьников, признало ее совершенно недопустимой.  Для  исправления положения дел министр здравоохранения и социального развития издал приказ о введении в школах и средних специальных учебных заведениях ежедневного обязанного урока физкультуры. Однако министр образования и науки посчитал, что Министерство здравоохранения и социального развития вмешивается в его компетенцию.
Как вы думаете, кто из министров прав в данной ситуации? Кто должен разрешить данный спор?

   Вопрос должен был решаться по согласованию обоих министерств. Да, Министерство здравоохранения отвечает за здоровье подрастающего поколения. Но вот если бы оно прямо апеллировало к молодежи, то никто бы и не возразил. Но ведь в данном случае Министерство здравоохранения средством решения своей задачи выбрало школу. Но школьную жизнь, в том числе и сетку учебных часов, организует Министерство образования. Там много своих задач помимо охраны здоровья детей, которые к тому же должны быть увязаны. Поэтому возражение Министерства образования справедливо. Важно при этом не просто встать ему «в позу», но и привести достойные аргументы. Если не удастся разрешить этот спор напрямую двум министерствам, то его поможет разрешить Председатель Правительства РФ ( или Правительство в целом, если оно сочтет необходимым спор вынести на заседание Правительства).
  Небольшое примечание: в Японии уроки физкультуры у школьников каждый день (обычно ставятся первыми).

2. Министерство финансов издало инструкцию о порядке проведения проверок в организациях, предназначенную для работников Государственной налоговой службы, входящей в систему данного министерства. В этой инструкции ее работникам было предоставлено множество прав, в частности право не оповещать руководителей организаций о проведении проверок, право опечатывать документы и компьютеры проверяемой организации, право ограничивать передвижение работников по территории организации в период проведения проверки, право их обыскивать, чтобы они не выносили дискеты и документы, содержащие финансовую информацию.
Оцените данную инструкцию на предмет ее правомерности.   Понятно, то, как проводить налоговым органам проверки, Министерство финансов вправе регулировать. Однако, хотя данная инструкция  и адресована работникам министерства, она одновременно затрагивает права организаций и граждан. Естественно, эти права нельзя нарушать ни под какими предлогами. Содержание инструкции свидетельствует, что часть ее именно нарушает эти права: ограничивать передвижение работников и их обыскивать нельзя. Опечатывание документов и компьютеров организации также делает невозможным ее работу. Чтобы осуществлять действия, столь серьезно нарушающие права граждан и организаций, нужны веские основания, а именно возбуждение уголовного дела. Но и тогда на совершение этих действий должно быть получено специальное разрешение компетентных должностных лиц правоохранительных органов.

Глава V. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

20. Правоохранительная система и ее задачи

1.

 В процессе родов Никанорова потеряла много крови. Ее жизнь оказалась под угрозой, и для ее спасения врачи решили перелить ей кровь. Узнав об этом, Никанорова сообщила, что является членом религиозного общества «Свидетели Иеговы», которое категорически запрещает использование чужой крови. Врачи не приняли это во внимание и сделали переливание, дав ей наркоз, когда Никанорова пыталась им помешать. Жизнь Никаноровой была спасена.
Спустя год Никанорова обратилась к адвокату с просьбой помочь ей составить исковое заявление о привлечении к юридической ответственности работников родильного дома за нарушение свободы совести, ее неотъемлемого конституционного права.
Какой суд должен будет рассмотреть это заявление?

  Несмотря на то, что нарушено конституционное право г-жи Никаноровой, ее дело будет рассматривать суд общей юрисдикции. Сторонами данного дела являются граждане (г-жа Никанорова и работники родильного дома). Конституционный суд рассматривает документы в основном нормативного характера, изданные различными высшими органами государственно власти (Президентом РФ, Государственной думой РФ, Правительством РФ) на предмет соответствия их Конституции РФ. Нарушения конституционных прав в отношении конкретных людей – это дело общих судов.

Цель: формирование правовой и политической культуры будущих избирателей, поддержка активной гражданской позиции учащихся.

Задачи:

• способствовать приобретению учащимися первичных знаний основ избирательного права в условиях проблемно-групповой работы;
• способствовать активизации познавательного интереса к политическим процессам в городе, государстве;
• способствовать формированию конструктивных, доброжелательных взаимоотношений в группах;
• воспитывать уважительное отношение к законодательству Российской Федерации, к ее политическим процессам.

ХОД ИГРЫ

• Организационный момент, во время которого ведущий приветствует участников игры, представляет членов жюри, объясняет правила участия в самой игре.
• Игра проходит по станциям. Каждая из команд в составе 10-ти человек в начале игры получает маршрутный лист, в котором расписан их маршрут прохождения испытаний (проходят испытания все команды, но в разном порядке). При выполнении заданий, каждая из команд зарабатывает определенное количество баллов. Итоги подводятся путем суммирования баллов.
• Команды между испытаниями не разбегаются, а проходят полным составом.
• Квест считается пройденным, если в маршрутном листе стоят отметки о прохождении всех станций.

Список станций:

• Испытание «Синквейн».
• Испытание «Правовая пиктограмма»

Синквейн – это творческая работа, которая имеет короткую форму стихотворения, состоящего из пяти нерифмованных строк.

Синквейн – это не простое стихотворение, а стихотворение, написанное по следующим правилам:

1 строка – одно существительное, выражающее главную тему cинквейна.

2 строка – два прилагательных, выражающих главную мысль.

3 строка – три глагола, описывающие действия в рамках темы.

4 строка – фраза, несущая определенный смысл.

5 строка – заключение в форме существительного (ассоциация с первым словом).

Командам предлагается составить синквейн со словами-темами: «Избиратель», «Мандат», «Вотум», «Дебаты», «Право», «Бюллетень», «Депутат», «Выборы», «Голосование», «Наблюдатель», «Агитация», «Референдум», «Комиссия», «Электорат».

Образец для примера:

1 строка — Форум

2 строка – Шумный, интересный

3 строка – Развлекает, развивает, веселит

4 строка – Хорошее место для знакомств

5 строка – Общение

Первая строка синквейна будет дана ведущим испытания.

Максимальный балл – 7.

Время выполнения задания 3 мин.

Необходимо: карточка с правилами испытания, пример синквейна, листы с заданиями, ручка. (Приложение № 1).

«Пиктограмма – это лаконичное символическое наглядное представление какой-либо информации. Командам предлагается решить ребусы, в которых зашифрованы слова, связанные с выборами. Каждый правильно разгаданный ребус принесет 1 балл. Время на выполнение 3 минуты. Максимальное количество баллов – 10.

Слова: «Агитатор», «Бюллетень», «Закон», «Кандидат», «Список», «Пропаганда», «Комиссия», «Спикер».

Необходимо: карточки с ребусами, бланк с ответами для жюри, ручки. (Приложение № 2)

• Испытание «Блиц-турнир».
• Испытание «Кто есть кто».
• Испытание «Задачи-ситуации».

Участникам на время (3 минуты) предлагается письменно ответить на вопросы по избирательному праву. Количество баллов, заработанных на данной станции, соответствует количеству правильных ответов.

На выполнение задания дается 3 мин.

За каждый правильный ответ – 1 балл.

Необходимо: листы с вопросами (Приложение № 3), ручки, секундомер, оценочные листы для жюри.

Команде на время предлагается сопоставить фото и ФИО известных людей. Количество баллов соответствует количеству правильно сопоставленных карточек. (Приложение 3).

На выполнение задания дается 2 мин.

Максимальный балл по испытанию – за каждое правильное соответствие 1 балл.

Необходимо: 30 карточек с фото, ФИО известных людей (Алтухов Юрий Иванович, Памфилова Элла Александровна, Путин Владимир Владимирович, Зюганов Геннадий Андреевич, Медведев Дмитрий Анатольевич, Артамонов Игорь Георгиевич, Путилин Павел Иванович, Иванов Сергей Вячеславович, Матвиенко Валентина Ивановна, Явлинский Григорий Алексеевич) (Приложение № 4), оценочные листы, секундомер.

Каждой команде предлагается решить 5 ситуаций, связанных с проведением выборов. Свои ответы необходимо обосновать. При этом учитывается полнота ответа, использование специальной терминологии и ссылок на законодательство.

На выполнение задания дается 3 мин.

За правильный ответ максимальный балл- 5.

Необходимо: Карточка с пятью задачами, листы для записей командам, ручка. (Приложение № 5).

• Испытание «Соотношение».
• Испытание «Анаграммы».

Командам необходимо соотнести правильно термины и определения.

За каждое верное соответствие – 1 балл.

Время прохождения испытания – 3 минуты.

Необходимо: 10 карточек с терминами, 10 карточек с определениями, правильные ответы для жюри. (Приложение № 6.)

Участникам испытания выдаются карточки с анаграммами. Задача игроков –отгадать как можно больше анаграмм. Количество баллов зависит от числа отгаданных командой анаграмм.

За каждое верное соответствие – 1 балл. Максимальное количество баллов – 30.

Время прохождения испытания – 3 минуты.

Необходимо: Листы с заданиями, отдельно список правильных ответов для жюри, ручки. (Приложение № 7.)

8. Испытание «Найди общее».

Команде необходимо назвать слово, объединяющее семь предложенных слов, относящихся к теме «Выборы».

За каждое верное слово – 1 балл. Максимальное количество баллов –7. Время прохождения испытания – 3 минуты.

Необходимо: Листы с заданиями, отдельно список правильных ответов для жюри, ручки. (Приложение № 8.)

• Испытание «Наведи порядок».

Командам нужно определить действительный, недействительный и неустановленной формы избирательный бюллетень.

Время выполнения – 3 минуты.

Максимальный балл – 8 (за каждый правильно определенный бюллетень – 1 балл).

Необходимо: 8 бюллетеней (Приложение № 9), листы с таблицей для ответов (36 шт.), ручки, секундомер.

10. Испытание «Почта Избирком».

Командам необходимо написать письма-пожелания для будущих избирателей.

Время прохождения испытания – 3 минуты.

Необходимо: Листы, фломастеры, карандаши, ручки, конверты (36 штук), почтовый ящик.

Приложение № 1

Испытание «Синквейн»

1 строка — ИЗБИРАТЕЛЬ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка — ПРАВО

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка — ЭЛЕКТОРАТ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка — ВОТУМ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка — ДЕБАТЫ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка — МАНДАТ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка — БЮЛЛЕТЕНЬ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка — ДЕПУТАТ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка — ВЫБОРЫ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка — ГОЛОСОВАНИЕ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка — НАБЛЮДАТЕЛЬ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка — АГИТАЦИЯ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка – РЕФЕРЕНДУМ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

1 строка — КОМИССИЯ

2 строка – ___________________________________________________

3 строка – ___________________________________________________

4 строка – ___________________________________________________

5 строка – ___________________________________________________

Приложение №2.

Испытание «Правовая пиктограмма»

Ребус 1. Агитатор

Ребус 2. Бюллетень

Ребус 3. Закон

Ребус 4. Кандидат

Ребус 5. Список

Ребус 6. Пропаганда

Ребус 7. Комиссия

Ребус 8. Спикер

Ребус 9. Агитация

Ребус 10. Наблюдатель

Приложение № 3.

Испытание «Блиц-турнир»

• Основной закон государства? (Конституция РФ).
• Исполнительная власть в РФ принадлежит… (Правительству РФ).
• Всенародное голосование по вопросам государственного значения (Референдум).
• Что необходимо иметь при себе для получения избирательного бюллетеня? (Паспорт).
• Как называется Парламент РФ? (Федеральное Собрание РФ).
• Верховный главнокомандующий Вооруженных сил РФ (Президент).
• Главный избирательный орган страны? (Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК)).
• Основные символы государственной власти? (Флаг, герб, гимн).
• Выборы депутатов парламента проходят каждые… (5 лет).
• Активным избирательным правом гражданин обладает, когда ему исполнится… (18 лет).
• Кандидат на пост Президента России должен постоянно проживать в России не менее… (10 лет).

Приложение № 4

Испытание «Кто есть кто»

Явлинский

Григорий Алексеевич

Путин

Владимир Владимирович

Путилин

Павел

Иванович

Медведев Дмитрий Анатольевич

Алтухов

Юрий

Иванович

Артамонов Игорь Георгиевич

Иванов

Сергей Вячеславович

Памфилова

Элла Александровна

Зюганов Геннадий Андреевич

Матвиенко Валентина Ивановна

Приложение № 5

Испытание «Задачи-ситуации»

Задача № 1.

В участковую избирательную комиссию обратился социальный работник, который передал заявления 25 избирателей, проживающих на территории данного избирательного участка и обслуживаемых органом социальной защиты населения, которые не могут в день голосования прибыть на избирательный участок по состоянию здоровья и просят обеспечить им возможность голосования вне помещения для голосования.

Как должна действовать участковая избирательная комиссия в данном случае?

Ответ:участковая избирательная комиссия не вправе отказать социальному работнику в приеме заявлений (обращений) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поскольку законом установлено право избирателя передать такое обращение при содействии других лиц. В заявлении избирателя, заявившего о желании проголосовать вне помещения для голосования, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и причина, по которой избиратель не может прибыть на избирательный участок в день голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления в специальном реестре. В день голосования участковая избирательная комиссия осуществляет выезд по указанным адресам и обеспечивает голосование вне помещения.

Задача № 2.

На избирательный участок Елена Ивановна Петрова пришла с дочкой, ученицей 6 класса школы, в здании которой и проходи­ло голосование. Получив свои бюллетени для голосования, она представила члену избирательной комиссии свою дочь, сказав, что она может проголосовать за свою 93-летнюю бабушку, ко­торая не ходит и не видит. Член избирательной комиссии строго разъяснила, что, согласно закону, голосовать граждане могут только лично и непосредственно, а тот, кто не может сам явиться на избирательный участок, может подать заявление с приглаше­нием членов избирательной комиссии на дом. Она хотела запи­сать в книгу вызовов заявку, но Елена Ивановна заметила, что поскольку ее мать не видит и плохо слышит, то дома опять-таки ей или внучке придется за старушку голосовать. Член избиратель­ной комиссии сдалась и выдала бюллетени по предъявлении паспорта старушки.

Нарушен ли был в этом случае принцип прямого участия в выборах?

Ответ: В данном случае член участковой избирательной комиссии на­рушила принцип прямого участия в выборах. Физическая неспособ­ность гражданина по тем либо иным причинам (в том числе и свя­занным с болезнью) сделать пометки в бюллетене не означает, что за него могут проголосовать его родственники. На выборах имеет значение именно воля избирателя, а не воля его родственников. По­мочь избирателю может любой человек (не являющийся членом из­бирательной комиссии), которому он поручит это сделать.

Задача № 3.

На избирательный участок подъехал кортеж машин, в одной из которых прибыл на выборы директор металлургического комби­ната. Директора этого градообразующего предприятия хорошо знали все жители города, поскольку большинство из них труди­лись на этом комбинате. Директор со всеми поздоровался, ему без предъявления паспорта дали бюллетени, и он, зайдя ненадол­го в кабину для голосования, опустил их в ящик для бюллетеней. Какие нарушения избирательных норм вы заметили?

Ответ: Член участковой избирательной комиссии совершил множество про­цедурных нарушений. Он не проверил:

• включен ли директор в список избирателей,
• личность избирателя,
• место его регистрации,
• не сделал пометку о том, что директору был выдан бюллетень и он, таким образом, реализовал свое избирательное право. Это на­рушение, в частности, оставляет для директора возможность прого­лосовать еще раз.

Задача № 4.

На избирательный участок вошла с трудом передвигающаяся старушка. Получив бюллетени, она пошарила по карманам и обнаружила, что забыла дома очки. Тогда она попросила одно­го из избирателей помочь ей заполнить бюллетени. Присев вме­сте к свободному столу, они несколько минут заполняли бюлле­тени. Потом она сама бросила их в урну для голосования. Как вы думаете, нарушен ли был в данном случае принцип со­блюдения тайны голосования?

Ответ: В соответствии с Законом РФ «Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» изби­ратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в по­лучении бюллетеня для голосования или заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, при условии что он не является членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представите­лем избирательного объединения (избирательного блока), дове­ренным лицом кандидата, избирательного объединения (избира­тельного блока), наблюдателем. В таком случае избиратель (участник референдума) устно извещает комиссию о своем наме­рении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) спис­ка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и но­мер паспорта или документа, его заменяющего, лица, оказываю­щего помощь избирателю.

Таким образом, бабушка могла воспользоваться помощью одно­го из избирателей, однако это должно было быть зафиксировано в списке избирателей.

Задача № 5.

Командир роты одной из воинских частей в день голосования после подъема сообщил солдатам распорядок дня: завтрак, го­лосование в красном уголке, где развернут избирательный уча­сток, учения, обед и т. д. Один из солдат возразил, что он прин­ципиально не будет голосовать, поскольку не видит в этом ника­кого толка. Командир роты на это сказал, что приказы не обсуж­даются.

Как вы думаете, не нарушен ли в данном случае принцип доб­ровольности участия в выборах?

Ответ: Свобода выбора заключается не только в возможности избира­телей выбирать между кандидатами, но и в праве определять для себя целесообразность посещения избирательных участков. По тем либо иным причинам (аполитичность, намерение выразить протест, занятость и т. п.) избиратель может отказаться от голосования.

Приложение № 6

Испытание «Соотношение»

АБСЕНТЕИЗМ

— уклонение от участия в выборах

АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

— право граждан участвовать в выборах

ВЫБОРЫ

— способ формирования органов государственной власти и местного самоуправления с помощью голосования

ДЕПУТАТ

— выборный представитель в органах власти, полномочный представитель населения в органах центральной или местной власти

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНЗ

— устанавливаемое Конституцией или избирательным законом условие для получения или осуществления избирательного права

КАНДИДАТ

— лицо, выдвинутое в установленном законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность

МАНДАТ

— документ, удостоверяющий депутатские полномочия предъявителя, права выполнять депутатские обязанности

ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО

— право гражданина быть избранным в представительные органы государства

ПОЛИТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ

— устойчивая организация, стремящаяся к участию в осуществлении государственной власти и объединяющая людей с общими идейно-политическими взглядами и совпадающими интересами

ЭЛЕКТОРАТ

— избиратели, участвующие в выборах в государственные структуры.

Приложение № 7

Испытание «Анаграмма»

1

К О Р Е Н Б Е

Ребенок

2

М Я С Ь Е

Семья

3

А Р А Н С Т

Страна

4

К У Н Т Е М О Д

Документ

5

К О Н З А

Закон

6

И П О К А Л И Т

Политика

7

З И Н Ь Ж И

Жизнь

8

Д И Л И Е Т О Р

Родители

9

В Е Н К Я И Ц О Н

Конвенция

10

Я Д П О Р О К

Порядок

11

В О Р А П

Право

12

С Т О Н С И Т О В О Д

Достоинство

13

Л О В Ч Е К Е

Человек

14

В О С О Л

Слово

15

Г Р И Н Н А Д А Ж

Гражданин

16

Ж Б А Р У Д

Дружба

17

Ц И К Л А Р А Д Е Я

Декларация

18

Е Б Р А Н И С О

Собрание

19

Б О С Т В О Щ Е

Общество

20

П Р А П У Г

Группа

21

Н Е М Е Н И

Мнение

22

Т И В З А Р И Е

Развитие

23

С Л О Г О

Голос

24

Т И Щ А З А

Защита

25

С Т Е Р Н И Е

Интерес

26

Ж Д А В О Г Р А Н С Т

Гражданство

27

А П У Р Е Ц И Т Я

Репутация

28

С Т У К О П О П

Поступок

29

Ф О Р Н И Ц И М А Я

Информация

30

С И Л А Г О С Е

Согласие

Приложение № 8

Испытание «Найди общее»

1.

Избиратели, бумага, участок, буфет, комиссия, бюллетень, урна

ВЫБОРЫ

2.

Закон, двенадцатое, государство, статьи, декабрь, праздник, устройство

КОНСТИТУЦИЯ

3.

Сила, авторитет, тайна, престиж, деньги, исполнительная, президент

ВЛАСТЬ

4.

Суверенитет, граница, гражданство, Россия, армия, налоги, культура

ГОСУДАРСТВО

5.

Семья, кольца, контракт, регистрация, мужчина, женщина, союз

БРАК

6.

Процесс, свидетели, прокурор, адвокат, улики, преступление, приговор

СУД

7.

Глава, главнокомандующий, государство, власть, политика, импичмент, инаугурация

ПРЕЗИДЕНТ

Приложение № 9

Испытание «Наведи порядок»

1

4

2

5

3

6

7

8

Ответ:

Избирательный бюллетень недействительный — 5, 6.

Избирательный бюллетень действительный- 3.

Избирательный бюллетень неустановленной формы – 1, 2, 4, 7, 8.

Избирательный бюллетень, в котором любой знак проставлен более чем в одном квадрате, либо проставлен ни в одном из них, считается недействительным.

Избирательный бюллетень, не заверенный подписями членов участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии, признается бюллетенем неустановленной формы.

Избирательный бюллетень, заверенный подписями членов участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии, в котором поставлен любой знак в пустом квадрате от фамилии только одного зарегистрированного кандидата, за которого голосует избиратель, считается действительным.