Как арендовать участок у государства под бизнес земли

Нюансы аренды земли у государства под бизнес

Для формирования инфраструктуры бизнеса часто нужны участки земли.

Их покупка не всегда оправдана – нет свободных средств для вложения, планируется только временное использование. Как же быть в таком случае?

Решение – взять в аренду землю у государства, муниципального управления. Детали процедуры обсуждаем в статье.

Требования к арендатору и условия использования участка

Основные положения об аренде государственной и муниципальной земли описаны в ст.22 Земельного кодекса (ЗК) РФ. Арендаторами могут выступать физические и юридические резиденты РФ, граждане других государств и организации с иностранным капиталом.

Сначала определяется вид использования земли, основание – ст.7 ЗК. Это влияет на сроки аренды и ограничения на проведения каких-либо работ, рекультивации.

Условия передачи и использования участков прописаны в ст.39.8 ЗК РФ:

• Использование недр. Обязательно проведение рекультивации.
• Расположение на границе береговой полосы. Обеспечение свободного прохода к водоему.
• Освоение территории. Снос самовольных построек, что должно быть указано в договоре.
• Если участок частично находится в охранной зоне, арендатор должен предоставить свободный доступ к объекту.

Дополнительно учитывается срок предоставления земли. Он зависит от выбранного целевого использования, назначения участка.

Сроки аренды участка для бизнеса определены в п.8 ст.39.8:

• Строительство и реконструкция зданий – 3-9 лет.
• Размещение линейных объектов – до 49 лет.
• Комплексное освоение территории юридическим лицом – 3-5 лет.
• Завершение строительства – до 3 лет. Условие – юридическое лицо приобрело права на этот объект.
• Использование и освоение недр – срок аренды не должен превышать 2 года с момента окончания действия лицензии.

Возможно заключение соглашения с дальнейшим выкупом участка. Это зависит от статуса участка, его целевого использования.

Любое нарушение договора станет причиной его одностороннего расторжения. Перед этим государственная (муниципальная) комиссия проводит проверку, составляются акты, которые станут основанием для аннулирования соглашения.

Как найти и выбрать участок?

Узнать границы участка, его категорию и форму собственности можно на публичной кадастровой карте. Она размещена на сайте Федеральной Кадастровой Палаты, которая входит в структуру Росреестра. Рекомендуется ознакомиться с классификатором разрешенного использования земельных наделов – приложение к приказу Минэкономразвития №540.

Главы ЗК с описанием земельных участков для коммерческой деятельности по назначению:

• 14 – сельскохозяйственные.
• 15 – населенных пунктов.
• 16 – промышленности, энергетики, связи.
• 18 – лесного и водного фонда.

Помимо кадастровой карты узнать о свободных наделах можно в городских и поселковых администрациях. Особые условия аренды могут быть прописаны в региональных законодательных актах. Но они не должны противоречить общегосударственным.

Узнать о возможности найма участка у государства можно по кадастровой карте. В графе «Форма собственности» должно быть значение «Собственность публично-правовых образований». Дополнительно рекомендуется уточнить информацию в органах местного самоуправления.

Как взять: порядок оформления

Пошаговая инструкция по оформлению аренды под бизнес выглядит следующим образом:

1. Узнать правовой статус надела, используя публичную кадастровую карту.
2. Определить тип участка, его целевое использование и ограничения.
3. Составить пакет документов – заявление о желании взять надел в аренду, дополнительные выписки.
4. Проверить базовую арендную плату.
5. Принять участие в аукционе, предварительно оценить будущую финансовую нагрузку.
6. Подписать договор с государственными представителями.

Подача заявления

Первый важный этап – написать заявление о желании арендовать земельный участок. Образец документа можно взять в местной администрации – городской или муниципальный орган, муниципальный район, сельское или городское поселение.

В заявлении указывают следующую информацию:

• Кому. Местной администрации, прописать ФИО руководителя.
• От кого. Для юридического лица – полное название, ИНН, КПП, юридический и фактический адрес.
• В основной части указать тип аренды, желаемый срок. Прописать статьи ЗК РФ.
• Категория земель, цели использования.
• Данные участка – расположение, площадь, кадастровый номер.
• Есть ли обременение надела.
• Прописать желание дальнейшего выкупа.
• Возможные льготы.

Заявление можно передать напрямую в местную администрацию или через МФЦ. Документ регистрируется в секретариате, заявителю выдаются копия с «мокрой» печатью и датой принятия.

Дополнительно потребуются:

• Копии уставных документов, заверенные нотариально.
• Кадастровый паспорт.
• Технический план строений, если они имеются на участке.
• Акт об оценочной стоимости.

Это общий пакет, его содержание может корректироваться в зависимости от требований органов самоуправления.

Аукцион

Аренда земли может предоставляться по инициативе администрации или заявителя.

Но независимо от этого после начала процедуры в СМИ публикуется информация о торгах. В них могут принимать все желающие, после подачи необходимого пакета документов.

Порядок проведения торгов:

1. Назначается время и место аукциона. Эти сведения публикуются в СМИ.
2. В торгах принимают участие только зарегистрированные ранее лица.
3. Каждому выдаются табличка с номером.
4. Обычно шаг цены составляет 3%.

Во время процедуры ведется протокол. После объявления победителя он печатается в двух экземплярах.

Копию протокола можно использовать в качестве доказательства неправомерности решения, если в процессе торгов были допущены нарушения.

Найм без торгов

В п.2 ст.39.6 ЗК РФ прописаны условия предоставления земельных наделов без проведения торгов. Документы для регистрации остаются стандартными, могут добавляться копии приказов, распоряжений, указов правительственных органов или местного самоуправления.

Примеры оснований для заключения договора без торгов:

• Указы Правительства или Президента РФ.
• Реализация инвестиционных проектов.
• Обязательства по завершению строительства объектов.
• Обустройство систем электро-, газо-, водоснабжения, нефтяных магистралей.
• Комплексное освоение для масштабного коммунального строительства.

Происходит заседание комиссии, результатом которого является решение о предоставлении земельного надела.

Невозможность участия в торгах можно оспорить, если доказать нарушение регламента органами местного управления в суде.

Заключение договора

Соглашение об аренде земли составляется местной администрацией.

В документе отображаются общие положения:

• права и обязанности сторон;
• срок действия договора;
• форс-мажорные обстоятельства;
• условия досрочного прекращения.

Содержания пунктов зависит от целевого использования земельного надела.

После заключения договора выполняется регистрация в Росреестре, нужно предоставить следующие документы:

• Заявление. Можно скачать на сайте Росреестра.
• Оригинал договора аренды.
• Копии уставных документов арендатора.

Если пакет документов подается третьим лицом, на него составляется нотариально заверенная доверенность. Срок внесения информации в Росреестр – 5-12 рабочих дней.

Стоимость процедуры

Для расчета стоимости аренды руководствуются Постановлением Правительства №582. Учитывается потенциальная доходность участка, его кадастровая стоимость, назначение. Местная администрация может применять ставки арендной платы для определенных видов наделов, находящихся в федеральной собственности.

Альтернатива – расчет фиксированной годовой платы. Для этого применяется такая формула:

А=КС*к, где:

• А – арендная плата;
• КС – кадастровая стоимость;
• к – особый коэффициент.

Последний зависит от вида деятельности.

Для предпринимателей применяется два вида коэффициента:

• 0,02 – добыча полезных ископаемых.
• 0,015 – другие виды предпринимательской деятельности.

Организаторы аукциона могут назначить задаток для всех участников. Его размер обычно составляет не менее 20% от начальной ставки аренды. Его нужно внести до начала торгов, предварительно заключив соглашение. В случае проигрыша сумма будет возвращена.

Дополнительные расходы:

• Регистрация договора аренды в Росреестре – 22 тыс. руб. для юридических лиц.
• Юридическое сопровождение – от 15 тыс. руб.
• Нотариальное заверение соглашения – от 5 тыс. руб.

Это основные виды расходов, кроме них может потребоваться услуга специалистов по оспариванию или формированию актуальной кадастровой стоимости. Она влияет на арендную плату.

Специализированные юридические компании могут взять на себя полное оформление договора аренды. Цены на их услуги зависят от характеристики земельного надела, целевого назначения.

Если получен отказ?

Местные органы самоуправления могут отказать в аренде конкретного земельного участка.

Но для этого нужны веские основания – надел закреплен муниципалитетом под другие нужды, на участке есть государственная постройка или другие объекты инфраструктуры.

Представители должны письменно обосновать отказ.Если в действиях властей есть нарушения законодательства, решение можно обжаловать в суде. Для этого необходимо сделать следующее:

1. Досудебное разбирательство. В местную администрацию составляет письменная претензия о незаконности отказа в аренде земли под бизнес. Иногда споры урегулируются в таком порядке.
2. Формирование доказательной базы. Необходимы протоколы заседаний комиссии по торгам, письменный отказ в аренде, переписка в рамках досудебного урегулирования.
3. Иск в суд. Главное – обосновать в исковом заявлении неправомерность отказа, приложить к нему доказательства.
4. Участие в судебных разбирательствах. Для этого рекомендуется нанять профильного адвоката. Он может формировать официальные запросы в государственные органы, коммерческие организации.

Вероятность положительного решения судей зависит от фактической степени нарушения законодательства местной администрацией. Так же влияет эффективность выбранной стратегии, уровень знаний в этой области права.

Досудебное урегулирование – удобный способ решения конфликтных вопросов с органами муниципальной власти. Важно правильно составить первую претензию и придерживаться «буквы закона» во всех последующих переписках.

Какие могут возникнуть сложности?

1. Первое, с чем может столкнуться потенциальный арендатор – желание других организаций получить этот земельный участок. В торгах могут принимать участие несколько компаний, что станет причиной сильного повышения арендной платы по сравнению с базовой ставкой.
2. Второе – некорректная кадастровая стоимость. Ее можно оспорить, но это тоже займет много времени и средств. Рекомендуется решить вопрос до подписания договора аренды, иначе будет проблематично внести изменения в соглашение. Но тогда возникает вероятность отказа в аренде и усилия по изменению кадастровой стоимости станут прямыми убытками.
3. Третье – несоответствие фактических характеристик участка с описанием. Чаще всего это неправильно указанные в публичной кадастровой карте границы и площадь надела, присутствие или отсутствие объектов. Решение – повторная проверка и внесение изменений в кадастровую систему учета.

Интересное видео

Полезная информация по теме в видео:

Заключение

При желании аренды земли у государства под бизнес рекомендуется учитывать вышеуказанные факторы. При решении споров рекомендуется воспользоваться услугами профильных юристов. Эти дополнительные траты повышают вероятность аренды земельного участка у государства под бизнес.

Срок аренды

Как отмечают в Росреестре, срок предоставления земельного участка в аренду регламентируется Земельным кодексом и зависит от целевого использования участка. Так, среди сроков предоставления земли предусмотрены следующие:

— для строительства и реконструкции зданий и сооружений – от 3 до 10 лет;

— для размещения линейных объектов, а также в случае предоставления собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке – до 49 лет;

— для комплексного освоения территории юридическим лицом – на срок действия договора о комплексном развитии территории;

— для завершения строительства – до 3 лет;

— для проведения работ, связанных с использованием недр – срок аренды не должен превышать 2 года с момента окончания действия лицензии;

— для сельскохозяйственного производства – от 3 до 49 лет.

В ряде случаев после истечения срока аренды участок можно будет выкупить без проведения торгов.

Как выбрать участок и оформить аренду

Информация о земельных участках, предоставляемых в аренду, может размещаться на интернет-сайтах уполномоченных органов, а также в местных СМИ. Кроме того, земельный участок можно выбрать с помощью Публичной кадастровой карты.

Оформляется земля после проведения аукциона — протокол размещается на сайте проведения торгов в течение одного рабочего дня со дня подписания. Победитель аукциона заключает договор с уполномоченным органом.

В ряде случае аренду можно оформить и без проведения аукциона – упрощенный порядок действует для участков, на которых будет производиться продукция, необходимая для обеспечения импортозамещения.

«Договор аренды при этом должен предусматривать запрет на изменение вида разрешенного использования земельного участка и условие об одностороннем отказе арендодателя от договора в случае неиспользования земельного участка для указанных целей», — отметили в Росреестре.

В целом же право аренды земли без аукциона предусмотрено по более чем 40 основаниям. Среди них — размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализация масштабных инвестиционных проектов, обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами и другие.

Как подать заявку на регистрацию договора

Пакет документов можно представить в МФЦ, в электронном виде через личный кабинет на официальном сайте Росреестра или с помощью услуги выездного приема Федеральной кадастровой палаты Росреестра.

Позиции высших судов по ст. 39.6 ЗК РФ >>>

1. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

1) земельного участка юридическим лицам в соответствии с указом или распоряжением Президента Российской Федерации;

2) земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным Правительством Российской Федерации;

3) земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законами субъектов Российской Федерации;

3.1) земельного участка юридическим лицам, принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения о которых включены в единый реестр проблемных объектов в соответствии с указанным Федеральным законом, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду) в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

(пп. 3.1 введен Федеральным законом от 01.07.2018 N 175-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 13.07.2020 N 202-ФЗ, от 30.12.2021 N 476-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.2) земельного участка застройщику, признанному в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» банкротом, для обеспечения исполнения обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и права которых нарушены, в случае принятия арбитражным судом в отношении такого земельного участка мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника в соответствии с пунктом 1 статьи 201.3 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»;

(пп. 3.2 введен Федеральным законом от 20.04.2021 N 92-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 273-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.3) земельного участка застройщику, признанному в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» банкротом, для передачи публично-правовой компании «Фонд развития территорий», принявшей на себя обязательства застройщика перед гражданами по завершению строительства многоквартирных домов или по выплате возмещения гражданам в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пп. 3.3 введен Федеральным законом от 20.04.2021 N 92-ФЗ; в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 436-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также юридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения;

5) земельного участка, образованного из земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленного для комплексного развития территории, лицу, с которым был заключен договор аренды такого земельного участка, если иное не предусмотрено подпунктом 8 настоящего пункта, пунктом 5 статьи 46 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 N 340-ФЗ, от 30.12.2020 N 494-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

6) утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

7) садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества;

(пп. 7 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

ограниченного в обороте земельного участка, являющегося земельным участком общего назначения, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, гражданам, являющимся правообладателями садовых или огородных земельных участков в границах такой территории с множественностью лиц на стороне арендатора (в случае, если необходимость предоставления указанного земельного участка таким гражданам предусмотрена решением общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, осуществляющего управление имуществом общего пользования в границах такой территории);

(пп. 8 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

8.1) утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

8.2) земельного участка участникам долевого строительства в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

(пп. 8.2 введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 476-ФЗ)

9) земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления;

10) земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

11) земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, этим землепользователям, за исключением юридических лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса;

12) земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

13) земельного участка, образованного в границах территории, лицу, с которым заключен договор о комплексном развитии территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, либо юридическому лицу, обеспечивающему в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации реализацию решения о комплексном развитии территории;

(в ред. Федеральных законов от 30.12.2020 N 494-ФЗ, от 07.10.2022 N 385-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

13.1) — 13.3) утратили силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

14) земельного участка гражданам, имеющим право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

15) земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, ведения гражданами садоводства для собственных нужд, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса;

(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

16) земельного участка взамен земельного участка, предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды и изымаемого для государственных или муниципальных нужд;

17) земельного участка религиозным организациям, казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее — казачьи общества), для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционного образа жизни и хозяйствования казачьих обществ на территории, определенной в соответствии с законами субъектов Российской Федерации;

18) земельного участка лицу, которое в соответствии с настоящим Кодексом имеет право на приобретение в собственность земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в том числе бесплатно, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;

19) земельного участка гражданину для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства;

20) земельного участка, необходимого для проведения работ, связанных с пользованием недрами, недропользователю;

21) земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории, резиденту особой экономической зоны или управляющей компании в случае привлечения ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах, для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и по управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости;

22) земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны или на прилегающей к ней территории, для строительства объектов инфраструктуры этой зоны лицу, с которым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти заключено соглашение о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны. Примерная форма соглашения о взаимодействии в сфере развития инфраструктуры особой экономической зоны утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

23) земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, соглашением о муниципально-частном партнерстве, лицу, с которым заключены указанные соглашения;

(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 224-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

23.1) земельного участка для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования лицу, заключившему договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, некоммерческой организации, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования;

(пп. 23.1 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ)

23.2) земельного участка, необходимого для осуществления деятельности, предусмотренной специальным инвестиционным контрактом, лицу, с которым заключен специальный инвестиционный контракт;

(пп. 23.2 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 365-ФЗ)

24) земельного участка, необходимого для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, лицу, с которым заключено охотхозяйственное соглашение;

25) земельного участка для размещения водохранилищ и (или) гидротехнических сооружений, если размещение этих объектов предусмотрено документами территориального планирования в качестве объектов федерального, регионального или местного значения;

26) земельного участка для осуществления деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог;

27) земельного участка для осуществления деятельности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» для размещения объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

28) земельного участка резиденту зоны территориального развития, включенному в реестр резидентов зоны территориального развития, в границах указанной зоны для реализации инвестиционного проекта в соответствии с инвестиционной декларацией;

29) земельного участка лицу, обладающему правом на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на основании решения о предоставлении их в пользование, договора пользования рыболовным участком или договора пользования водными биологическими ресурсами, для осуществления деятельности, предусмотренной указанными решением или договорами;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 349-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

29.1) земельного участка лицу, осуществляющему товарную аквакультуру (товарное рыбоводство) на основании договора пользования рыбоводным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности (далее — договор пользования рыбоводным участком), для указанных целей;

(пп. 29.1 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 502-ФЗ)

30) земельного участка юридическому лицу для размещения ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов и пунктов захоронения радиоактивных отходов, решения о сооружении и о месте размещения которых приняты Правительством Российской Федерации;

31) земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка;

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 336-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

32) земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи;

33) утратил силу. — Федеральный закон от 15.10.2020 N 318-ФЗ;

(см. текст в предыдущей редакции)

34) земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пп. 34 в ред. Федерального закона от 28.06.2021 N 226-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

35) земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

(пп. 35 введен Федеральным законом от 23.06.2016 N 221-ФЗ)

36) земельного участка, который находится в собственности субъекта Российской Федерации — города федерального значения Москвы или государственная собственность на который не разграничена, в целях реализации решения о реновации жилищного фонда в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации», Московскому фонду реновации жилой застройки, созданному субъектом Российской Федерации — городом федерального значения Москвой в соответствии с указанным Законом, в случае, если на таком земельном участке планируется строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

(пп. 36 введен Федеральным законом от 01.07.2017 N 141-ФЗ)

37) земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом «Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пп. 37 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 216-ФЗ)

38) земельного участка участнику свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя для реализации договора об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»;

(пп. 38 введен Федеральным законом от 25.12.2018 N 485-ФЗ)

39) земельного участка для осуществления лицом, получившим статус резидента Арктической зоны Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации», деятельности, предусмотренной соглашением об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации.

(пп. 39 введен Федеральным законом от 13.07.2020 N 194-ФЗ)

40) земельного участка для обеспечения выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, включенных в программу деятельности публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» на текущий год и плановый период в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пп. 40 введен Федеральным законом от 22.12.2020 N 435-ФЗ)

41) земельного участка публично-правовой компании «Фонд развития территорий» для осуществления функций и полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если завершение строительства объектов незавершенного строительства (строительство объектов капитального строительства) на земельном участке, переданном (который может быть передан) указанной публично-правовой компании по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», невозможно в связи с наличием ограничений, установленных земельным и иным законодательством Российской Федерации, при подтверждении наличия таких ограничений федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также в случае, если земельные участки (права на них) отсутствуют у застройщика, признанного несостоятельным (банкротом);

(пп. 41 введен Федеральным законом от 01.07.2021 N 273-ФЗ; в ред. Федерального закона от 30.12.2021 N 436-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

42) земельного участка публично-правовой компании «Фонд развития территорий» по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

(пп. 42 введен Федеральным законом от 30.12.2021 N 436-ФЗ)

3. Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства для собственных нужд.

(в ред. Федеральных законов от 29.07.2017 N 217-ФЗ, от 14.07.2022 N 312-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 — 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

5. Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

6. Если единственная заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, договор аренды такого земельного участка заключается с указанным лицом.

Осенью 2020 года мои родители решили построить частный дом в Мурманской области.

У нашей семьи есть двухкомнатная квартира в Мурманске и частный дом в Белгороде. Расстояние между городами больше 2000 км, и домом родители пользуются только летом. А хотели бы чаще бывать поближе к природе.

Пять лет назад пригороды Мурманска стали активно застраивать. Многие наши знакомые переехали из квартир в свои дома. Родители решили последовать их примеру: купить землю и поэтапно в несколько лет построить дом. Расскажу, как они искали участок, почему решили выбрать вариант с арендой и как оформляли документы.

Сколько стоит арендовать и выкупить участок у муниципалитета

Для строительства искали участок 10—20 соток не дальше 15 км от города. Зимой в Мурманске высокие сугробы, а весной грунтовку развозит, и мы смотрели, чтобы до дома можно было доехать в любую погоду. Еще хотелось ровный участок без валунов.

Стоимость земли зависит от удаленности от Мурманска. Например, в пределах 15 км участок площадью 20 соток стоит около 650 000 Р. Платить такую сумму только за землю мы не планировали. Особой срочности в покупке у нас не было, поэтому земельный участок под строительство стали искать как можно дешевле — установили максимальный бюджет в 300 000 Р.

Аренда с последующим выкупом выгоднее, чем покупка. При таком варианте участок будет стоить в три-четыре раза меньше, чем в среднем по рынку, а неиспользованную сумму арендной платы можно вернуть. Но есть и свои сложности:

1. Найти подходящий участок.
2. Проверить, подходит ли он под индивидуальное жилищное строительство, ИЖС.
3. Отправить запрос на аренду.
4. Разграничить землю и при необходимости участвовать в торгах.

Чтобы не вникать в юридические тонкости землепользования, друзья обратились в специализированную компанию. Мы сделали так же: заключили договор с земельным юристом, который оформляет участки под ключ. В 2020 году услуга стоила 150 000 Р, в 2023 году — уже 200 000 Р. За эти деньги фирма гарантировала, что оформит все документы — в том числе поставит участок на кадастровый учет, поможет участвовать в аукционе и получить землю в аренду.

Мы внесли аванс 100 000 Р. Оставшиеся 50 000 Р заплатили, когда получили договор аренды с муниципалитетом.

Забегая вперед скажу, что землю мы нашли в 10 км от Мурманска. Участок на ровном поле без деревьев и валунов. На все формальности мы потратили два года.

Участок мы арендовали за 39 000 Р в год. Всю сумму нужно внести сразу. Мы так и сделали, но через два месяца выкупили землю у государства за 17 210,37 Р. У нас образовалась переплата за десять месяцев аренды — 32 695,89 Р. Ее нам вернули в течение двух месяцев.

Чуть больше 4000 Р потратили на оформление доверенностей и 350 Р — на госпошлину. Итого общие расходы на участок — 178 000 Р.

Расходы на приобретение участка — 178 014,48 Р

Теперь, когда мы выкупили землю и получили на руки документы, я разобралась в процессе и расскажу, как можно самостоятельно пройти все этапы от поиска земли до выкупа арендованного участка.

Какая земля подходит для жилой застройки

Для строительства частного дома подходят только участки на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов. Кроме того, участку должен быть присвоен код одного из видов разрешенного использования — ВРИ:

1. Код 2.1 «для индивидуального жилого строительства».
2. Код 2.2 «для ведения личного подсобного хозяйства».
3. Код 13.2 «ведение садоводства».

Если выбрать для строительства участок, на котором запрещено ставить дом, его не зарегистрируют. К тому же могут аннулировать аренду участка и заставят снести строение.

Вид разрешенного использования можно проверить по публичной кадастровой карте. Как пользоваться кадастровой картой и где искать на ней подробную информацию о выбранном участке, рассказываю ниже.

Что учесть при выборе участка

Есть два варианта, как арендовать землю у государства. Вот чем они различаются.

Найти и разметить участок самостоятельно, а затем подать заявку на аренду. Участок можно размечать самостоятельно. Для этого нужно найти свободную землю и на карте проложить границы своего надела. Такой участок можно арендовать без торгов, а стоимость аренды будет минимальной: за землю никто не торговался и не поднимал цену.

Если в течение месяца после публикации извещения появятся другие претенденты, проводят аукцион. Выигрывает тот, кто предложит большую сумму.

Участвовать в аукционе и арендовать участок на торгах. Если неразмеченной земли нет или не хочется самостоятельно формировать новый участок, землю можно выбрать из размеченных муниципальных наделов. Льготники — многодетные или инвалиды — получают землю без торгов, остальные должны участвовать в аукционе.

Упрощенно процедура аренды через аукцион выглядит так:

1. Найти на кадастровой карте разграниченный земельный участок, принадлежащий муниципалитету.
2. Подать заявку на аренду земли в местную администрацию.
3. Дождаться объявления о проведении торгов на право аренды — извещение публикуют на сайте администрации и в локальных СМИ.
4. Подать заявку на участие наравне с другими претендентами и внести задаток.
5. Участвовать в аукционе.

Порядок действий может различаться: регионы устанавливают собственные правила аренды земли у муниципалитета. Их можно посмотреть на сайте регионального ведомства имущественных отношений.

Мы не нашли под Мурманском подходящего разграниченного участка, поэтому искали и размечали его самостоятельно. Однако оформить аренду без аукциона нам не удалось. Получается, что мы прошли процедуру первого и второго вариантов. Обо всех подробностях расскажу дальше.

Как найти участок для аукциона

Выбрать участок на кадастровой карте. Участок, который сдают в аренду, можно найти на публичной кадастровой карте. В сервисе есть сведения из государственного кадастра недвижимости: на карту нанесены границы муниципальных округов и населенных пунктов, схемы расположения земельных участков. Можно посмотреть подробные сведения о каждом участке, например форму собственности, кадастровую стоимость, площадь, ограничения.

В правом верхнем углу сервиса расположен блок всплывающего меню. Если кликнуть на кнопку «Стройка», на карте отобразятся участки, доступные для частной застройки, это синие кружки разного диаметра. Если приблизить карту, появится детализация: границы кадастровых округов и земельных наделов. Участки синего цвета на карте доступны для аренды, но еще не выставлены на торги.

Узнать информацию об участке. Если кликнуть на один из закрашенных участков, появится флажок с кадастровым номером и назначением земли. Например, земли сельхозназначения, земли лесного фонда. Нужно выбирать участки «для индивидуального жилищного строительства», «для ведения личного подсобного хозяйства» или «для ведения садоводства».

Если устраивает расположение и форма участка, можно посмотреть подробности. Для этого нужно кликнуть на ссылку «Подробнее» на флажке. На карте откроется блок информации, в котором указаны:

1. Кадастровый номер.
2. Адрес.
3. Площадь.
4. Кадастровая стоимость.
5. Наличие строений и инженерных сетей.
6. Уполномоченное ведомство и его контакты.
7. Категория земли и ее разрешенное использование.

Как найти участок на аукционе

Можно не искать свободные участки на кадастровой карте, а посмотреть, какие наделы выставлены на торги, и участвовать в аукционе.

Посмотреть на всероссийской площадке. Основная площадка, на которой публикуются извещения о планируемых торгах, расположена по адресу torgi.gov.ru.

По ссылке откроется страница с лотами. Слева расположен блок с фильтрами. Нужно проставить следующие параметры:

1. «Субъект местонахождения имущества» — указать нужный регион.
2. «Вид торгов» — выбрать «аренда и продажа земельных участков».
3. «Параметры лота» — выбрать «прием заявок».

Можно участвовать в нескольких аукционах.

Найти участок на региональной площадке. Помимо всероссийской площадки извещения о торгах публикуются на сайтах локального ведомства имущественных отношений.

Например, здесь публикуются извещения о проведении торгов в Мурманской области.

На сайте мурманского министерства имущественных отношений извещения публикуют списком, фильтров нет. В названии каждого извещения указан район, поэтому можно открывать те извещения, что подходят территориально. А уже внутри смотреть подробную информацию об участке.

Как искали неразграниченный участок

Нашли свободную землю на кадастровой карте. Нам земля нужна для строительства жилого дома, поэтому мы искали наделы сельскохозяйственного назначения и землю в населенных пунктах.

1. Закрыли информационный блок в правом верхнем углу. Под ним расположены три кнопки: «Слои», «Измерения», «Мое местоположение».
2. Кликнули на кнопку «Слои» и настроили фильтр: «единицы кадастрового деления», «земельные участки», «схемы расположения земельных участков», «зоны с особыми условиями использования территории», «надписи из открытых данных».
3. Нажали на кнопку «Мое местоположение». Сервис запросил доступ к местоположению, мы разрешили и перенеслись на кадастровую карту Мурманска.
4. Двигали карту, пока не нашли примерное место, где хотели сформировать участок.
5. Максимально увеличили карту, чтобы появились границы участков. Не трогали занятые участки. Это все, что имело ровную форму и границы красного и синего цветов.
6. Проверили по карте все свободные места в выбранной зоне — смотрели, подходят они нам или нет.

Проверили рельеф. В нашем регионе много холмов, поэтому важно было проверить рельеф участка. Всего на кадастровой карте мы нашли примерно 15 подходящих мест, где можно оформить земельный надел. Чтобы оценить рельеф, каждый выбранный участок мы проверяли по топографическим «Гугл-картам», «Яндекс-картам» или сервису Google Earth. Для этого на каждом участке выбирали приметные вехи, например излучину реки, дорогу, лесной массив. Наверное, можно искать участок по географическим координатам, но нам было удобнее пользоваться ориентирами. Затем в режиме «спутник» смотрели, что представляет собой участок.

В итоге мы выбрали участок в 10 км от Мурманска на бывшем колхозном поле. На нем не было деревьев, валунов, уклона или больших перепадов по высоте. Нам участок понравился.

Ограничения при формировании участка

Наш участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «ведение садоводства». Это означает, что мы можем выращивать сельскохозяйственные культуры для собственных нужд, построить гараж, хозяйственные постройки, садовый или жилой дом не выше трех этажей. В доме можно оформить постоянную прописку.

На наш участок установлены два ограничения: часть земли относится к зоне отчуждения линии электропередачи, а часть — к водоохранной зоне ручья. Поэтому мы можем построить дом только на определенном расстоянии от опоры ЛЭП, не должны сливать сточные и дренажные воды в ручей и обязаны заасфальтировать парковку для автомобиля.

Расстояние охранной зоны отмеряют от крайних проводов. Удаленность разрешенной постройки зависит от напряжения линии электропередачи:

• 35 кВ — 15 м;
• 110 кВ — 20 м;
• 150—220 кВ — 25 м;
• 220—500 кВ — 30 м;
• 750 кВ — 40 м;
• 1150 кВ — 55 м.

Еще нужно заасфальтировать парковку для автомобиля — в водоохранной зоне парковать машину можно только на специально оборудованном месте с твердым покрытием.

На кадастровой карте водоохранная зона обозначена светло-зеленым цветом. Наш участок — на плане он выделен желтым — практически полностью расположен в водоохранной зоне ручья.

Подача документов на аренду и согласование участка

Составили схему участка. Ограничения нас не пугали: близость ЛЭП не мешала построить дом, а ручей добавляет живописный вид, к тому же на берегу летом можно загорать.

Чтобы запросить участок в аренду, нужно составить схему с границами образуемого земельного участка на кадастровом плане территории.

Обычно схему составляет кадастровый инженер, который измеряет участок и выставляет точки на местности. Поскольку мы заключали договор с фирмой, выезд инженера на место и составление схемы входили в стоимость услуг. В процессе согласования мы несколько раз корректировали схему: двигали крайние точки участка подальше от опоры ЛЭП, чтобы получить больше места для постройки дома.

Подали заявление на аренду с приложенной схемой. Кадастровый инженер составил схему, мы ее согласовали. Дальше нужно было согласовать с муниципалитетом аренду выбранного участка. Земельный юрист предупредил, что уже на этом этапе могут отказать.

Льготники в заявлении указывают основание для предоставления участка без торгов. У нас таких оснований не было, и эту графу оставили пустой.

За нас заявку подавал юрист по доверенности, но можно подать самостоятельно. На сайте регионального министерства имущественных отношений можно скачать бланк заявления и ознакомиться с регламентом подачи. Документы можно подать лично, почтой России, по электронной почте, через МФЦ.

Получили отказ в выделении участка. Через полтора месяца нам письменно отказали: земля находилась в санитарной зоне очистных сооружений, а такие земельные наделы муниципалитет не выделяет в аренду для частного строительства или садоводства. Оказалось, эти ограничения не показываются на кадастровой карте. Их можно посмотреть в градостроительном плане территории, но в свободном доступе их нет. Наверное, поэтому наш юрист ограничения не нашел.

Пришлось искать новое место. Мы повторили процесс поиска с нуля и в итоге выбрали участок, о котором я рассказываю в статье.

До 2022 года схему земельного участка согласовывали 30 дней, сейчас срок сократили до 14. Если нет оснований для отказа, участок согласовывают. Если нужны уточнения, например об ограничениях использования земли, то сроки могут продлить.

Самостоятельно сложно понять, отвечает участок требованиям или нет. Мы оформляли все через земельного юриста и все равно получили отказ по первому варианту.

Ждали 30 дней после одобрения схемы. По правилам, если нет оснований для отказа, муниципалитет публикует извещение о выделении участка в аренду. Объявление размещают на сайте регионального ведомства имущественных отношений, в местном СМИ и на площадке torgi.gov.ru.

Извещение актуально 30 суток. Если в течение этого времени появятся другие претенденты на участок — проводят аукцион. Если не появятся — договор аренды оформляют с заявителем.

Почему наш участок выставили на торги. В течение месяца мы регулярно проверяли, не появились ли претенденты на наш участок. И за месяц не увидели ни одной заявки, поэтому рассчитывали получить землю без аукциона. Однако муниципалитет прислал уведомление, что аукцион состоится: в последний день за несколько минут до полуночи кто-то подал заявку на участие. А через сутки отозвал как ошибочную.

Судебные издержки также входили в пакет полного сопровождения сделки. Процесс обжалования — с момента подачи иска до решения суда — занял два месяца. В конце июля 2021 года мы получили окончательный отказ и начали готовиться к аукциону.

Сколько ждут аукцион

Мы ждали аукциона год.

По регламенту на сайте министерства имущественных отношений Мурманской области аукционная документация готовится в среднем два месяца. Но по факту министерство не ограничено в сроках подготовки. Например, мы ждали аукциона год: 21 июля 2021 года суд отказал нам в предоставлении участка без торгов, а 18 июля 2022 года было опубликовано извещение о проведении аукциона.

• поставить участок на кадастровый учет;
• получить информацию о возможности подключения дома к инженерно-технологическим сетям;
• определить начальную цены участка и шага аукциона.

17 сентября 2021 года муниципалитет поставил участок на кадастровый учет.

Организация аукциона

Организатор публикует извещение о торгах. Извещение о проведении торгов опубликовали на сайте министерства имущественных отношений Мурманской области и на площадке torgi.gov.ru. Полный текст извещения о нашем аукционе занимал 34 страницы. Перечислю важные условия:

1. Начальная — минимальная — цена: 39 000 Р.
2. Задаток — 100% от начальной цены: 39 000 Р.
3. «Шаг аукциона» — 3% от начальной цены: 1170 Р.
4. Срок аренды — десять лет.

Участники вносят задаток. Перед аукционом нужно обязательно внести задаток. Реквизиты для оплаты можно посмотреть в аукционной документации.

Платеж должен быть от имени участника аукциона. Документ об оплате прикладывается к заявке на участие. Если оплаты не будет или фамилия в платежке не совпадает с фамилией участника — его не допустят до аукциона.

Задаток победителя торгов или единственного участника идет в счет арендной платы за первый год. Остальным участникам задаток возвращают в течение трех дней.

Как проводится аукцион

Процедура торгов. В день аукциона участники должны заранее прийти по адресу, который указан в аукционном извещении, и пройти регистрацию. С собой нужно взять паспорт. Если участник не пройдет регистрацию, его не пропустят в помещение для аукциона.

Организатор аукциона объявляет начальную цену, равную арендной плате за год. Ее устанавливают двумя способами:

1. По результатам рыночной оценки — так было с нашим участком.
2. От 1,5% кадастровой стоимости участка — применяется, если оценка кадастровой стоимости проводилась не более пяти лет назад.

После завершения торгов в течение десяти дней министерство готовит проект договора аренды и направляет его победителю. Документ нужно подписать в течение 30 дней, иначе победителя внесут в реестр недобросовестных участников аукциона — тогда он два года не сможет участвовать в земельных аукционах. Затем муниципалитет регистрирует подписанный сторонами договор в Росреестре: договоры аренды на срок более года подлежат обязательной регистрации. Примерно через 7—14 дней победитель торгов получает на руки договор аренды.

Как это было у нас. Нам повезло: мы были единственными участниками, поэтому аукцион признали несостоявшимся. Внесенный задаток 39 000 Р, он же стартовая цена аукциона, стал арендной платой за год.

Аукцион проводили 15 августа 2022 года, итоги подвели 17 августа, а проект договора аренды нам прислали на подпись 22 августа. Землю отдавали в аренду на десять лет.

Как только получили на руки проект договора, мы сразу поехали в местную администрацию и подписали документы. Подписанный договор направили в Росреестр, и 10 сентября 2022 года получили на руки подписанный и зарегистрированный договор аренды участка. Как уже упоминала выше, в счет аренды за первый год зачли задаток, который мы внесли для участия в аукционе, 39 000 Р.

Как выкупали землю

Мы воспользовались этим правом и 19 сентября 2022 года подали заявку на выкуп участка в министерство имущественных отношений Мурманской области. В заявлении сослались на подпункт 1 пункта 1 статьи 8 58-ФЗ и подпункт «а» пункта 1 постановления правительства № 629.

К 17 октября 2022 года сотрудники министерства подготовили проект договора купли-продажи. По условиям договора, в течение 30 дней нам нужно было уплатить государственную пошлину 350 Р и внести 17 210,37 Р — выкупную стоимость участка.

Нам вернули неиспользованную сумму аренды. Земля была в аренде всего полтора месяца, а мы оплатили аренду на год. Поэтому сумму за неиспользованный период мы решили вернуть и подали заявление в управление земельными ресурсами администрации Кольского района на проведение сверки расчетов и возврат переплаты.

Такое заявление можно подать в течение трех лет. Но мы не откладывали на долгий срок, а подали почти сразу после регистрации прав собственности на землю. В октябре 2022 мы выкупили участок, в декабре написали заявление и получили акт сверки, а в конце января 2023 деньги, 32 700 Р, уже вернулись на счет.

Как получить участок в собственность через аренду у государства

Весь процесс — от поиска участка до выкупа в собственность — занял у нас два года: в ноябре 2020 начали работу, в октябре 2022 зарегистрировали право собственности. Из этих двух лет целый год велась подготовка к аукциону.

Мы заключили договор с земельным юристом, который занимался всеми процедурами под ключ, стоило это 150 000 Р. Еще 39 000 Р заплатили в качестве взноса за аукцион, эта же сумма стала годовой ценой аренды. Потом 17 000 Р мы отдали за выкуп земли в собственность. После выкупа вернули 32 700 Р излишне уплаченной аренды. Всего за земельный участок площадью 20 соток кадастровой стоимостью 573 679 Р мы заплатили 178 010,37 Р. Рыночная стоимость аналогичных участков в этом районе колеблется от 500 000 до 800 000 Р за 20 соток.

Наш участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения, но не входит в состав СНТ. Это значит, что нам не нужно согласовывать какие-либо действия по участку с другими членами товарищества и платить членские взносы. На участке можно построить жилой дом не выше трех этажей и оформить постоянную прописку. Расстояние от Мурманска — 10 км, до работы 20 минут на автомобиле. Этим летом родители планируют начать строительство дома.

1. Покупая земельный участок в собственность — вы замораживаете свои деньги. А тем временем, деньги можно положить в банк и платить с процентов по вкладу за аренду точно такого же земельного участка. Так у вас и земельный участок будет и приличная сумма на счете, которую можно потратить, к примеру, на строительство. 
2. Не зависимо от того, пользуетесь вы земельным участком или нет, после покупки вам придется платить за землю имущественный налог, который на основании 63-ФЗ от 15.04.2019 будет составлять до 10% кадастровой стоимости земельного участка в год и превысит большенство существующих ежегодных платежи по аренде.
3. Частная собственность существует в России всего 30 лет, поэтому нельзя гарантировать, что купленный вами земельный участок останется вашим спустя еще 30 лет.

Согласитесь, здесь есть над чем подумать…?

Почему теперь проще оформить земельный участок в аренду, чем купить

В марте 2015 года в Земельный Кодекс РФ были внесены большие изменения касательно процесса аренды муниципальных земельных участок. Вот самые важные их них:

1. Если землю не успели разграничить и утвердить «Правила застройки», то возникает переход права распоряжения земельными участками от городской к районной администрации (поселка, деревни, села);
2. Отдельные случаи и льготные категории граждан, которым предоставляется право получения земли в аренду без участия в торгах теперь прописаны в Земельном Кодексе;
3. Стала возможной передача в аренду не стоящих на кадастровом учете муниципальных земель по заявлению граждан и без проведения аукциона.
4. Земли, которые находятся в публичной собственности, могут выступать предметом аренды, если относятся к разрешенной категории и стоят на кадастровом учете.

Другими словами, в оборот поступили новые массивы земельных участков под индивидуальное жилое строительство и, чтобы взять землю в аренду, теперь не нужно обращаться в администрацию города или районного центра — достаточно обращения в администрацию поселения, в котором расположен земельный участок.

Работа с небольшими муниципалитетами — это ваше конкурентное преимущество перед городскими и районными Администрациями, где необоснованно высокие цены на аренду земельных участков и слишком много желающих поучаствовать в аукционах.

Как можно арендовать землю у государства

1. Способ №1 — стать победителем аукциона на право заключения договора аренды, который организуется по инициативе Администрации. Для земельных участков, которые имеют границы и отображаются на публичной кадастровой карте;
2. Способ №2 — стать победителем аукциона на право заключения договора аренды, который организуется по инициативе граждан (включая иностранных). Для земельных участков, которые имеют границы и отображаются на публичной кадастровой карте;
3. Способ №3 — заключить договор аренды без проведения аукциона по льготной очереди. Для земельных участков, которые имеют границы и отображаются на публичной кадастровой карте. Способ для льготной категории граждан;
4. Способ №4 — заключить договор аренды без проведения аукциона по упрощенной процедуре. Для земельных участков, которые не имеют границ и не отображаются на публичной кадастровой карте. Способ для всех.

Рассмотрим каждый способ аренды подробнее.

Способ №1 — аренда через аукцион по инициативе Администрации

Если в муниципальном образовании приняты Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), значит поселение разделено на зоны согласно видам разрешенного использования. Следовательно, все участки под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), которые Администрация выставляет на аукцион — уже согласованы и сформированы.

Как найти земельный участок, выставленный на аукцион по аренде

Чтобы найти муниципальный земельный участок в аренду, нужно отслеживать информацию о предстоящих аукционах в местных газетах и на сайте муниципалитета. Кроме того, извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов Российской Федерации www.torgi.gov.ru.

Также, недавно появилась возможность просматривать земельные участки, выставленные на аукцион, прямо на публичной кадастровой карте. Для этого нажмите кнопку «Слои» в правом верхнем углу и нажмите «Земельные участки, выставленные на аукцион».

Земельные участки, выставленные на аукцион, будут отмечены на ПКК розовым цветом

Когда подходящий для аренды земельный участок будет найден, вам останется только подать заявление на участие в аукционе и внести задаток.

Как записаться на просмотр земельного участка перед аукционом

Осмотр земельного участка (лота) аукциона производится без взимания платы и обеспечивается организатором аукциона во взаимодействии с Арендодателем в период заявочной кампании. Как правило, для осмотра лота аукциона лицо, желающее осмотреть земельный участок, направляет обращение на указанный в извещении адрес электронной почты с указанием следующих данных:

1. тема письма: Запрос на осмотр Объекта (лота) аукциона;
2. Ф.И.О. лица, уполномоченного на осмотр или его представителя;
3. адрес электронной почты, контактный телефон;
4. дата аукциона;
5. № Объекта (лота);
6. местоположение (адрес) Объекта (лота) аукциона.

В течение 2 рабочих дней со дня поступления обращения организатор аукциона оформляет «смотровое письмо» и направляет его по электронному адресу, указанному в обращении. В «смотровом письме» указывается дата осмотра и контактные сведения лица (представителя Арендодателя), уполномоченного на проведение осмотра.

Осмотр Объекта (лота) аукциона производится без взимания платы и обеспечивается Организатором аукциона во взаимодействии с Арендодателем в период заявочной кампании.

Есть вопросы?

Готов бесплатно проконсультировать вас по телефону

8 800 350 56 07

Звонок бесплатный для всех регионов РФ

Какие документы нужны для участия в аукционе по продаже и аренде земельных участков

Для участия в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с учетом требований, установленных извещением о проведении аукциона, заявителю необходимо представить следующие документы:

1. Заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета заявителя для возврата задатка;
2. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для физических лиц);
3. Документы, подтверждающие внесение задатка (представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке).

Какие условия допуска к участию в аукционе 

Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

1. непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;
2. непоступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе на счет, указанный в извещении о проведении аукциона;
3. подача Заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами не имеет права быть Участником аукциона и приобрести земельный участок в аренду.

Порядок и срок приема заявок на участие в аукционе по продаже и аренде земельных участков

1. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении одного лота аукциона.
2. Подача заявок заявителями или их уполномоченными представителями осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Лица желающие принять участие в аукционе, должны использовать форму заявки на участие в аукционе.
3. Заявки принимаются по месту и в срок приема/подачи заявки, указанные в извещении о проведении аукциона. В случае подачи заявки заявителем посредством почтовой связи, риск несвоевременного ее поступления организатору аукциона, несет заявитель.
4. Ответственный сотрудник регистрирует заявку в журнале регистрации заявок, присваивает ей соответствующий номер, указывает дату и время ее приема/подачи. При подаче заявителями заявок на участие в аукционе, сотрудником, осуществляющим прием и оформление документов, консультации не проводятся.
5. Заявка, поступившая по истечении срока приема/подачи заявки, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю в порядке, предусмотренном для приема/подачи заявки.
6. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются заявителем единовременно. Не допускается раздельная подача заявки и прилагаемых к ней документов, представление дополнительных документов после подачи заявки или замена ранее поданных документов без отзыва заявки.
7. Заявитель вправе отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе в любое время до установленного в извещении о проведении аукциона дня окончания срока приема/подачи заявок.
8. Отзыв принятой заявки оформляется путем направления заявителем в адрес организатора аукциона уведомления в письменной форме (с указанием даты приема/подачи заявки) за подписью заявителя с расшифровкой Ф.И.О. (для граждан (физических лиц)). Уведомление об отзыве принятой заявки принимается в установленные в Извещении о проведении аукциона дни и часы приема/подачи заявок, аналогично порядку приема/подачи заявок.
9. Заявка подается заявителем по форме, которая установлена в извещении о проведении аукциона. Заявка должна быть заполнена по всем пунктам и подписана заявителем или уполномоченным им представителем и заверена печатью заявителя (при наличии).
10. Верность копий представляемых документов должна быть подтверждена оригиналом подписи заявителя или уполномоченного им представителя и заверена печатью заявителя (при наличии).
11. Заявка и документы, прилагаемые к ней, должны быть: сшиты в единую книгу, которая должна содержать сквозную нумерацию листов; заполнены разборчиво на русском языке и по всем пунктам; копии документов, входящие в состав заявки, должны иметь четко читаемый текст; на прошивке заверены оригиналом подписи заявителя с указанием Ф.И.О. (для граждан (физических лиц)) либо их представителей с указанием количества листов. При заполнении Заявки и оформлении документов не допускается применение факсимильных подписей.
12. Ответственность за достоверность представленной информации и документов несет заявитель.
13. Поданные документы на участие в аукционе не возвращаются, за исключением случаев.

Порядок внесения и возврата задатка для участия в аукционе

1. Для участия в аукционе устанавливается требование о внесении задатка. Заявители обеспечивают поступление задатков в порядке и в сроки, указанные в извещении о проведении аукциона.
2. Документом, подтверждающим внесение задатка, является платежное поручение, квитанция об оплате или иной документ, подтверждающие перечисление задатка, с отметкой банка о его исполнении.
3. Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.
4. Плательщиком денежных средств в качестве задатка может быть исключительно заявитель. Не допускается перечисление денежных средств в качестве задатка иными лицами. Перечисленные денежные средства иными лицами, кроме заявителя, будут считаться ошибочно перечисленными денежными средствами и возвращены плательщику.
5. Денежные средства в качестве задатка для участия в аукционе вносятся заявителем платежом на расчетный счет по банковским реквизитам, указанным в извещении.
6. Информацией о поступлении денежных средств от заявителя в качестве задатка в установленные сроки на расчетный счет, указанный в извещении о проведении аукциона, является справка получателя платежа, предоставляемая на рассмотрение аукционной комиссии.
7. Задаток заявителя, подавшего заявку с опозданием (после окончания установленного срока приема/подачи заявок), возвращается такому заявителю в порядке, установленном для участников аукциона.
8. Задаток заявителя, отозвавшего заявку до окончания срока приема/подачи заявок, возвращается такому заявителю в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема/подачи заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.
9. Задаток заявителя, не допущенного к участию в аукционе, возвращается такому заявителю в течение трех рабочих дней со дня оформления (подписания) протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.
10. Задаток лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, возвращается в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
11. Задаток участникам, не участвовавшим в аукционе, возвращается в срок, предусмотренный извещением о проведении аукциона.
12. Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, засчитываются в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, уклонившимися от заключения договора аренды земельного участка, не возвращаются.
13. В случае принятия арендодателем решения об отказе в проведении аукциона, поступившие задатки возвращаются заявителям в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.
14. В случае изменения реквизитов заявителя/участника аукциона для возврата задатка, указанных в заявке, заявитель/участник направляет в адрес организатора аукциона уведомление об их изменении, при этом задаток возвращается заявителю/участнику в порядке, установленном настоящим разделом.

Что такое аукционная комиссия

Аукционная комиссия формируется организатором аукциона и осуществляет следующие полномочия:

1. обеспечивает в установленном порядке проведение аукциона;
2. рассматривает заявки на предмет соответствия требованиям, установленным извещением о проведении аукциона, и соответствия заявителя требованиям, предъявляемым к участникам, устанавливает факты соответствия полноте и срокам поступления на счет получателя платежей денежных средств от заявителей для оплаты задатков;
3. принимает решение о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске заявителей к участию в аукционе, которое оформляется протоколом рассмотрения заявок, подписываемое аукционной комиссией не позднее одного дня со дня рассмотрения заявок и размещается на официальном сайте торгов не позднее, чем на следующий день после дня подписания указанного протокола;
4. направляет (выдает) заявителям, признанными участниками аукциона и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, уведомления о принятых решениях в отношении их не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок;
5. выбирает аукциониста путем открытого голосования;
6. составляет протокол о результатах аукциона, один из которых передает победителю аукциона или уполномоченному представителю под расписку в день проведения аукциона.

Аукционная комиссия правомочна осуществлять функции и полномочия, если на ее заседании присутствует не менее 50% общего числа ее членов, при этом общее число членов аукционной комиссии должно быть не менее пяти человек.

Порядок проведения аукциона по продаже и аренде земельных участков

На регистрацию для участия в аукционе допускаются участники аукциона: физические лица, при предъявлении паспорта; представители физических, имеющие право действовать от имени физических лиц, на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, прилагаемой к заявке соответствующего участника, при предъявлении паспорта. Аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона, указанной в извещении о проведении аукциона, на «шаг аукциона».

Аукцион проводится в следующем порядке:

1. до начала аукциона участники или их уполномоченные представители должны пройти регистрацию и получить пронумерованные карточки участника аукциона;
2. в аукционный зал допускаются зарегистрированные участники аукциона, а также иные лица, по решению аукционной комиссии;
3. аукцион начинается с объявления представителем аукционной комиссии о проведении аукциона и представления аукциониста;
4. Аукционистом оглашается порядок проведения аукциона, номер (наименование) Объекта (лота), его краткая характеристика, начальная цена предмета аукциона, «шаг аукциона», а также номера карточек участников аукциона по данному Объекту (лоту) аукциона;
5. при объявлении аукционистом начальной цены предмета аукциона, участникам аукциона предлагается заявить цену предмета аукциона, увеличенную в соответствии с «шагом аукциона», путем поднятия карточек;
6. Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первый поднял карточку после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона, увеличенную в соответствии с «шагом аукциона»;
7. каждая последующая цена предмета аукциона, превышающая предыдущую цену на «шаг аукциона», заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек;
8. если до троекратного объявления последней подтвержденной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену предмета аукциона (не поднял карточку), аукцион завершается;
9. по завершении аукциона аукционист объявляет Победителя аукциона, номер его карточки и называет размер предложенной им цены предмета аукциона.

Кроме того на аукционе действуют следующие правила:

• Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену предмета аукциона, номер карточки которого был назван аукционистом последним.
• Во время проведения аукциона его участникам запрещено покидать аукционный зал, передвигаться по аукционному залу, осуществлять действия, препятствующие проведению аукциона аукционистом, общаться с другими участниками аукциона и разговаривать по мобильному телефону, при этом звук мобильного телефона должен быть отключен, осуществлять видео или фотосъемку без уведомления аукционной комиссии.
• Участники, нарушившие порядок, и получившие дважды предупреждение от аукционной комиссии могут быть удалены из аукционного зала по решению аукционной комиссии, что отражается в протоколе о результатах аукциона.
• В ходе аукциона участник имеет право совершить один звонок по телефону или задать вопрос аукционной комиссии, предварительно обратившись к ней. В этом случае аукцион приостанавливается не более чем на 3 минуты.
• Результаты аукциона оформляются протоколом о результатах аукциона, который размещается в порядке, установленном извещением о проведении аукциона в течение одного рабочего дня со дня его подписания.

Обратите внимание, что с марта 2015 года нельзя использовать в одном лоте более одного земельного участка. Это исключает из практики безумно дорогие лоты с неподъемной для обычных граждан ценой.

Когда аукцион признается несостоявшимся

1. по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе была подана одна заявка;
2. на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение о допуске к участию в аукционе и признании участником только одного заявителя (Единственный участник);
3. в аукционе участвовал только один участник (участник единственно принявший участие в аукционе);
4. по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе не было подано ни одной заявки;
5. на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей (подозрение аукционной комиссии на мошенничество);
6. при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона;
7. после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона.

Арендодатель / организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона в случае, если аукцион был признан несостоявшимся и лицо, подавшее единственную заявку на участие в аукционе, заявитель, признанный единственным участником аукциона, или участник единственно принявший участие в аукционе в течение 30 (тридцати) дней со дня направления им проекта договора аренды земельного участка не подписали и не представили арендодателю указанные договоры. При этом условия повторного аукциона могут быть изменены.

Условия и сроки заключения договора аренды или купле-продажи

1. Заключение договора аренды земельного участка осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации.
2. Арендодатель направляет победителю аукциона или участнику единственно принявшему участие в аукционе 3 экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления (подписания) протокола о результатах аукциона.
3. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе, при условии соответствия заявки и заявителя, подавшего указанную заявку, всем требованиям, указанным в извещении о проведении аукциона, арендодатель в течение 10 дней со дня рассмотрения указанной заявки направляет заявителю 3 экземпляра подписанного договора аренды земельного участка. При этом размер ежегодной арендной платы по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.
4. Не допускается заключение договора аренды земельного участка ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте торгов.
5. Победитель аукциона или иное лицо, с которым заключается договор аренды земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, обязаны подписать договор аренды земельного участка в течение 30 дней со дня направления такого договора.
6. Если договор аренды земельного участка в течение 30 дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка победителю аукциона не был им подписан и представлен арендодателю, арендодатель предлагает заключить указанный договор иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.
7. В случае, если победитель аукциона или иное лицо, с которым заключается договор аренды земельного участка в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, в течение 30 дней со дня направления арендодателем проекта указанного договора аренды, не подписал и не представил арендодателю указанный договор, арендодатель в течение 5 рабочих дней со дня истечения этого срока направляет сведения в Управление Федеральной антимонопольной службы (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2015 № 187 «О внесении изменений в Положение о Федеральной антимонопольной службе») для включения в реестр недобросовестных участников аукциона.

Какой будет начальная цена на аукционе по продаже и аренде земельных участков

Начальная цена аукциона на право заключения договора аренды земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности определяется изначально на основании положений ст. 39.11 ЗК РФ. — «Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности»

Пункт 14. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или в размере не менее 1,5% кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи.  Вышеуказанное положение закона действует с учетом решений и постановлений региональной администрации и думы. Вашим местным законодательством устанавливаются базовые ставки арендной платы с учетом которых рассчитывается начальная цена предмета аукциона (право аренды). 

Однако, начальная цена аренды на участки под ИЖС может быть и 20% от кадастровой стоимости. Здесь следует понимать, что государство достаточно жёстко контролирует земельные правоотношения и заинтересовано в том, чтобы земельные участки не теряли своих полезных рыночных свойств, приобретая такой участок с торгов вы берете его с определенной целью, а именно под строительство и муниципалитет не заинтересован в том, чтобы вы при невозможности постройки дома ограничивали права других лиц, которые могли бы построиться на нём.

Если аукцион признан несостоявшимся, то начальная цена предмета повторного аукциона может быть определена ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона, но не более чем на 30% начальной цены предмета предыдущего аукциона.

Какой будет конечная цена на аукционе

Конечная цена предмета аукциона — это та цена, за которую в результате торгов с другими заинтересованными лицами, вам продадут право аренды земельного участка. Конечная цена не ограничена, ограничено лишь количество земельных участок в одном лоте (1 участок на лот).

Что делать, если Администрация хочет провести аукцион по продаже земельного участка вместо аукциона по аренде

Способ №2 — аренда через аукцион по инициативе граждан

В отличии от Способа №1, инициатором аукциона здесь выступает на Администрация, а любое физическое или юридическое лицо, включая иностранные компании.

Шаг 1 — найти муниципальный земельный участок на кадастровой карте

Нас интересуют земельные участки, которые уже стоят на кадастровом учете и отображаются на публичной кадастровой карте Росреестра (ПКК). Собственником таких участков должен являться либо муниципалитет, либо государство (публичная собственность).

Искать свободные земельные участки в публичной собственности придется самостоятельно. Для этого откройте публичную кадастровую карту Росреестра. Используйте кнопки «+ -» в правом нижнем углу, либо колесо мыши, чтобы найти интересующий вас населенный пункт.

Выбирать рекомендую земельные участки без каких-либо строений и обременений. Для этого нажмите кнопку «Слои» в правом верхнем углу и поставьте галочки напротив:

• Здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (при наличии будут отмечены красным цветом внутри границ земельного участка). Как правило, у таких строений есть собственник и арендовать землю не получится;
• Зоны с особыми условиями использования территорий (отмечены светло-зеленым цветом). Это те самые особо охраняемые зоны, где, как правило, запрещено строительство;
• Красные линии. Это границы территориальных делений, за которые земельный участок не должен «заступать»;
• Границы минимальных расстояний от объектов магистральных газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов до зданий, строений и сооружений (зеленый цвет). Это те самые обременения, которые запрещают строительство в рамках границ инфраструктурного объекта.

Когда подходящий земельный участок найден, кликните по нему левой кнопкой мыши и перейдите во вкладку «Услуги». Далее выберите «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online»:

Внизу следующей страницы нажмите «Сформировать запрос»:

После чего нажмите на ссылку с адресом участка и перейдите на страницу со справочной информацией:

Здесь нас интересуют «Права и ограничения», которые у данного земельного участка, к сожалению, установлены (Аренда, а затем Ипотека). Значит придется искать новый земельный участок, у которого в поле «Права и ограничения» указано — «Данные отсутствуют» или «Публичная» и отсутствуют какие-либо ограничения в обороте:

Существует еще несколько способов получить список муниципальных земельных участков:

1. В комментариях рекомендуют использовать бесплатную программу «АРГО» для поиска на кадастровой карте муниципальных земельных участков. В программе есть замечательная функция «Скачать данные по кадастровому кварталу». В итоге получаешь таблицу Excel с перечислением всех земельных участков и их параметров, включая столбцы «Форма собственности» и «Права и ограничения». При использовании «АРГО» нет смысла в ручную искать свободные земельные участки на ПКК и каждый раз ожидать загрузки данных — всё стало быстро и локально. 
2. Поискать такой список можно на сайте Администрации или Росимущества вашего региона. О том, как получить список муниципальных земельных участков в Московской области, я рассказываю ниже.

Шаг 2 — убедиться, что участок находится в публичной собственности

Когда земельный участок с указанными выше параметрами найдет, советую документально убедиться в отсутствии частного собственника или арендатора. Росреестр предоставляет информацию о собственниках только на платной основе, зато в случае, если земля все-таки кому-то принадлежит, но информация на кадастровой карте (как это часто бывает) еще не успела обновиться, — вы сэкономите минимум месяц на ожидании ответа от администрации.

Нам нужно, чтобы в особых отметках раздела №1 выписки из ЕГРН было указано — «Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют». Это означает, что земельный участок находится в публичной (государственной) собственности и не имеет частного собственника или арендатора. 

Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите убедиться в отсутствии собственника дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.

Справка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через Быстрые Документы

Также, обратите внимание, что на основании пп. 21 п.1 ст. 39.16 ЗК РФ отказом в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может стать отсутствие категории земельного участка (в разделе №1 выписки из ЕГРН в пункте «Категория земель» стоит прочерк) — в соответствии со ст. 103 ЗК РФ, такой земельный участок относится к землям запаса. 

Шаг 3 — осмотреть участок на местности

Когда свободный муниципальный земельный участок все-таки будет найден, советую осмотреть его на местности. На территории не должно быть бесхозных построек, трансформаторных подстанций, ЛЭП, газопроводов, трубопроводов отопления и других обременений. Проверьте наличие технической возможности подключения к существующим инженерным сетям, что особенно важно для ИЖС. Если участок вам подходит — отправляемся в администрацию, на территории которой он расположен для подачи заявление на проведение аукциона.

При выборе избегайте рекреационных земель (особо охраняемые территории и объекты, оборот и деятельность на которых жестко контролируются государством), а также участков специального назначения (объекты инженерной инфраструктуры и т.п.). Такие земельные участки так же не подлежат передаче в собственность. Кроме того в ПЗЗ вашего муниципального района должно быть положение о таких территориях и правила пользования такими территориями. Изменить вид разрешенного использования такого участка достаточно проблематично, как правило такими участками интересуются граждане и юридические лица желающие вести на них деятельность согласно специального назначения. Аренда такого участка не перспективна в плане ИЖС или ЛПХ.

Чтобы понять не ограничен ли выбранный вами участок в гражданском обороте, то перед заявлением на аренду, рекомендую обратиться в администрацию и местный ДИЗО с заявлением о предоставлении информации о ЗУ на наличие охранных и красных зон, а также о прохождении коммуникаций (газопроводы, ЛЭП и тд). 

Как выбрать лучший земельный участок под строительство дома

Шаг 4 — подать заявление в администрацию на проведение аукциона

Заявление пишут на имя главы Администрации по форме предоставленной секретарем или скаченной с официального сайта Администрации, указав при этом цель использования земельного участка. Условия проведения торгов и список необходимых для участия в аукционе документов такие же, как в способе №1.

Далее Администрация подготавливает документацию на земельный участок:

1. Извещение о проведении аукциона с указанием номера лота, даты начала и окончания приема заявок и другие данные;
2. Постановление главы Администрации о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
3. Выписка из ЕГРН на земельный участок;
4. Фотоматериалы по лоту (принт-скрин расположения ЗУ на Яндекс.Картах и публичной кадастровой карте);
5. Заключение территориального управления о допустимых параметрах разрешенного строительства;
6. Ситуационный план земельного участка;
7. Градостроительный план земеьного участка;
8. Технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (для участков под ИЖС);
9. Форма заявки на участие в аукционе;
10. Проект соглашения о задатке;
11. Форма запроса на осмотр объекта аукциона (лота);
12. Образец договора аренды земельного участка;
13. Расчет арендной платы за земельный участок в виде приложения;
14. Акт приемо-передачи;
15. Образец доверенности для участия в аукционе на право заключения договора аренды;
16. Схема проезда к месту проведения аукциона.

В соответствии с пп.9 п.4 ст. 39.11 ЗК РФ срок принятия решения о проведении аукциона составляет два месяца.

Кроме того, приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 устанавливается следующий порядок:

• Пункт 103 — Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте торгов не менее чем за двадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе.
• Пункт 104 — Извещение о проведении аукциона также может быть опубликовано в любых средствах массовой информации, а также размещено в любых электронных средствах массовой информации, при условии, что такие публикации не могут осуществляться вместо предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил размещения.

Что делать, если Администрация хочет провести аукцион по продаже земельного участка вместо аукциона по аренде

Шаг 5 — выиграть аукцион на право аренды земельного участка

Чтобы стать участником инициированного вами аукциона нужно внести задаток на предоставленные Администрацией реквизиты. Задаток равен начальной ставке аренды. Предметом торгов также будет начальная арендная ставка. Другими словами —  на аукционе побеждает тот, кто предложит максимальную ставку ежегодной арендной платы.

Как правило, начальная ставка аренды составляет 0,3-1,5% от кадастровой стоимости земельного участка, а шаг торгов равен 3% от начальной ставки аренды. Срок проведения самого аукциона земельным законодательством не регулируется.

Ознакомиться с реальными примерами лотов на заключение договора аренды земельного участка можно на официальном сайте торгов: www.torgi.gov.ru.

Шаг 6 — заключить договор аренды земельного участка

После аукциона вас ожидает:

1. Результаты торгов заносят в протокол, который составляют в двух экземплярах;
2. Итоговый документ подписывают организатор и победитель аукциона;
3. Описание участка, имя победителя, размер арендной платы вносят в протокол;
4. Задатки участникам возвращают в течение трех дней после проведения аукциона;
5. С победителем торгов заключают договор аренды.

Как узнать о подаче заявлений на аукцион от третьих лиц

Обратитесь в администрацию муниципалитета с заявлением о предоставлении информации относительно иных заявок на торги, при этом следует правильно сформулировать то, для чего вам необходима данная информация. Законодательство позволяет собственнику — администрации, при наличии иных заявок на земельный участок проводить торги по аренде или выкупу данного ЗУ.

Статья 39.11. ЗК РФ — Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, читайте начиная с:

• п.18 — Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона («шаг аукциона»). «Шаг аукциона» устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.
• п.19 — Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее — официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы. Читайте далее до конца данной статьи.

К сожалению определенной сноски на то, как узнать кто ещё подал заявление на «Ваш» участок закон не содержит, логически это объяснимо тем, дабы исключить любое давление со стороны заинтересованных лиц на участников аукциона.

Должна ли администрация уведомлять меня о новых участниках аукциона

Нет, не должна. Если вы инициировали аукцион и хотите узнать о новых участниках, то можете неофициально обратиться к сотрудникам администрации. 

С кем заключат договор, если победитель аукциона откажется от аренды

п.п. 25 ст. 39.12 ЗК РФ — если договор договор аренды земельного участка в течение 30 дней со дня направления победителю аукциона проектов указанных договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона. Иначе поступить они не могут т.к. это будет несоблюдением законодательства.

п.п. 26 ст. 39.12 ЗК РФ — в случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение, проекта договора аренды земельного участка, этот участник не представил в уполномоченный орган подписанные им договоры, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с Земельным Кодексом.

Что будет, если заключить договор, но не оплатить аренду

В зависимости от условий содержащихся в данном договоре аренды могут наступать те или иные правовые последствия. В случае если в нём есть положение о том, что оплата размера цены договора является юридическим основанием для вступления его в законную силу, то тогда неисполнение стороной арендатора такой обязанности влечет последствия признания договора не заключенным. Здесь будет действовать ст. 39.12 ЗК РФ пункты 25 — 30.

Если договор аренды не содержит такой обязанности арендатора как определенная сроком его оплата, то по моему мнению применяются положения главы 22 ГК РФ как неисполнение либо же ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств. Таким образом администрация пойдет в суд и в гражданском порядке будет взыскивать с арендатора задолженность по арендной плате и т.д. Более того, полагаю, что при неоднократном нарушении взятых на себя обязательств данный земельный участок будет изъят и реализован в дальнейшем так же с торгов.

Как узнать с кем подписан договор аренды после аукциона

Здесь остается только искать результаты торгов на сайте, либо дожидаться регистрации договора аренды в Росреестре (2-3 недели) и заказывать выписку из ЕГРН на земельный участок. В графе №2 будет указан новый арендатор, а также дата и номер договора аренды.

Плюсы аукциона

Участвуя в аукционах по аренде можно взять огромные, уже сформированные земельные участки за границами населенных пунктов, не ждать их согласования и не платить за постановку на кадастровый учет.

Минусы аукциона

• Главный минус в том, что после вашего поиска свободного от прав третьих лиц муниципального земельного участка и месяца ожидания решений о создании аукциона по его аренде — объект достанется любому другому участнику торгов, который предложит более высокую ставку аренды. 
• Торги признают несостоявшимся, если кроме вас не будет заявлено других участников аукциона.

Электронные аукционы

В апреле 2021 законопроект о проведении электронных аукционов по предоставлению земель внесен в правительство. Проведение электронных аукционов позволит усовершенствовать процесс проведения торгов: вся информация будет публиковаться онлайн, что обеспечит максимальную скорость ее распространения. Оформление заявок, заключение договоров будет обеспечиваться посредством электронной площадки.

Как проходит аукцион по аренде земельных участков

Способ №3 — аренда без аукциона по льготной очереди

Далее я расскажу, как арендовать земельный участок без участия в аукционе.

При наличии документально подтвержденной льготы будет достаточно:

1. В ближайшем МФЦ «Мои документы» в свободной письменной форме подать заявление о предоставлении вам земельного участка на основании льготы. Приложите к заявлению копию документа подтверждающего льготу;
2. Дождаться своей очереди и получить земельный участок.

Федеральные и региональные льготы

На основании Федеральных и региональных законов получить земельный участок в аренду без аукциона могут:

1. Герои труда
2. Многодетные семьи
3. Ветераны боевых действий
4. Ликвидаторы ЧАЭС
5. Инвалиды
6. Военнослужащие
7. Молодые семьи
8. Пенсионеры
9. Другие категории льгот (уточнять в Администрации по месту жительства).

Госпрограммы

Также, получить земельный участок в аренду без торгов могут участники федеральных и региональных программ по переселению: 

1. Дальневосточный гектар
2. Ленинградский гектар
3. Костромкой гектар
4. Родовое поместье
5. Земельные участки для переселенцев с Крайнего Севера
6. Земельные участки для жителей Крыма
7. Земельные участки в Калининградской области

Обратите внимание, что: 

• Государство ограничило максимальную сумму арендной платы для льготной категории граждан размером земельного налога;
• По льготе арендовать можно даже зарезервированный муниципалитетом для собственных нужд земельный участок;
• Некоторые регионы предоставляют землю по льготе сразу в собственность.

Подробнее о том, как получить землю для льготной категории граждан

Способ №4 — аренда без аукциона по упрощенной процедуре

В Статья 39.6. ЗК РФ под название «Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов» сказано, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов заключается только в случае осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса. Но не все так плохо. Ниже вы узнаете, почему у людей далеких от фермерства, тоже есть все шансы взять участок в аренду у государства без проведения торгов.

Порядок предоставления земельного участка в аренду по новой «упрощенной» процедуре (без аукциона для обычных граждан) предлагаю рассмотреть на примере участка под ИЖС. Однако, вы можете использовать данный алгоритм для участков в границах населенного пункта под ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ), садоводства, а также для крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и любого другого вида бизнеса (кафе, автомойки, магазины и тд). 

В некоторых регионах РФ минуя процедуру торгов можно получить земельный участок под огородничество. О наличии такой возможности уточняйте в Администрации.

Шаг 1 — найти несформированный земельный участок на карте

Искать свободный (не отображающийся на публичной кадастровой карте Росреестра) земельный участок придется самостоятельно. Для этого открываем карту Росрееста → выбираем интересующий нас муниципальный район (поселок, деревня и т.п.) → находим свободную от кадастровой разметки территорию (например, земли населенных пунктов рядом с жилыми домам) → переходим к шагу 2.

Однако, при поиске земельных участков рекомендую руководствоваться вообще всеми доступными способами. Как правило, публичная кадастровая карта лучше всего подходит, чтобы изначально определиться с тем или иным земельным наделом, поскольку содержит в себе достаточное наличие функций позволяющих получить доступ к государственным сведениям. Дополнительно к ПКК можно использовать интерактивную карту градостроительной деятельности — она позволяет определить направление градостроительной политики муниципального образования и содержит в себе сведения отражённые в ПЗЗ, Генеральном плане, зонирование территории и т.д.

Что касается более четкого изучения интересующего земельного участка, то перед тем как совершать какие-либо действия по его оформлению, стоит обратиться в администрацию с вопросом относительно его резервации, либо ограниченном использовании в гражданском обороте. Кроме того, большие массивы не стоящих на кадастровом учете земель могут быть зарезервированы Администрацией для льготной категории граждан.

Пример не сформированного муниципального земельного участка рядом с жилыми домами

Шаг 2 — подготовить схему расположения земельного участка

В случае, если земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, то потребуется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ).

СРЗУ — это нанесенное на кадастровый план территории (КПТ) отображение границ и точных координат образуемого земельного участка. В схеме указывается площадь образуемого земельного участка и в случае, если образуются два и более земельных участков, указываются их условные номера. В ст. 11.10 п. 11 — 13 ЗК РФ подробно разъясняется: как, на каком носителе и в какой форме, составляется, подается и утверждается схема расположения земельного участка. 

По началу я пытался самостоятельно составлять СРЗУ и даже установил для этого специальное программное обеспечение, но ни одну из моих «самодельных» схем мне так и не утвердили. Более того, на ожидание «отказа в согласовании» я потратил почти месяц, а это сильно удлинило мне процесс аренды. В итоге, я бросил эту затею и стал заказывать готовые схемы у кадастрового инженера — так проще и быстрее.

Заказать схему расположения земельного участка можно не выходя из дома. Для этого рекомендую сервис ОНЛАЙН-КАДАСТР, который присылает готовый для согласования аренды документ в течение 2-х дней. Стоимость — 2400 рублей, данные официальные и составлены кадастровым инженером в соответствии с постановлением №762 Минэкономразвития России.

Схема расположения земельного участка, которую я недавно заказывал через ОНЛАЙН-КАДАСТР

Шаг 3 — подать два заявления в администрацию

Напомню, что для земель, государственная собственность на которые не разграничена, правила предоставления в аренду определяет субъект РФ, а распоряжается землями муниципалитет, на территории которого расположен земельный участок — значит писать заявления и вести переговоры нужно именно с муниципальными (поселковыми) властями. Кроме того, перед подачей заявлений, рекомендую ознакомиться на официальном сайте Администрации с Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), в которых указываются ограничения на использование земель в определенных зонах и с особыми условиями. Кроме того, вы всегда можете обратиться в Администрацию с заявлением о предоставлении информации о возможности аренды земли в интересующем вас месте.

Итак, после получения схемы расположения ЗУ — отправляемся в отдел земельных отношений Администрации, на территории которой расположен участок, вежливо просим у секретаря бланки и пишем следующие заявления:

1. Заявление «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории». В заявлении укажите кадастровый квартал и цель использования ЗУ, приложите схему и копию паспорта. «Постановление главы Администрации об утверждении СРЗУ» — служит основанием для начала кадастровых работ по выделению земельного участка из муниципальной собственности и организации торгов по аренде. Основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка указаны в ст. 11.10 ЗК РФ. Статья 11.9 ЗК РФ регламентирует требования к образуемым или изменяемым земельный участок.
2. Заявление «О предварительном согласовании предоставления земельного участка». Сразу не требуется, но я рекомендую подавать его вместе с заявлением от утверждении СРЗУ, чтобы сэкономить время на ожидании ответа (до 30 дней)  и повторном походе в Администрацию. Основанием предоставления земли под ИЖС служит пп. 15 п.2 ст. 39.6 ЗК РФ. Согласно п. 6 ст. 39.18 ЗК РФ «Постановление главы Администрации о предварительном согласовании предоставления земельного участка» — является основанием для предоставления земельного участка из муниципальной собственности без проведения торгов в порядке, установленном ст. 39.17 ЗК РФ. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года п. 14 ст. 39.15 ЗК РФ.

Подать заявления в Администрацию можно почтой. Рекомендую отправлять заказное письмо с описью и уведомлением. При отправке письма в управление — используйте адрес Администрации, указанный в ЕГРЮЛ, а не на сайте. Также, с 2022 года возможна подача заявлений через МФЦ. 

Срок рассмотрения заявлений 30 дней (п. 7 ст. 39.15 ЗК РФ ). За это время муниципалитет публикует извещение о предоставлении земельного участка в порядке, установленном уставом поселения или городского округа по месту нахождения земельного участка и размещает информацию на официальном сайте и в прессе.

Далее возможны два сценария:

1. Если по истечении 30 дней со дня публикации извещения, заявлений о намерении участвовать в аукционе по аренде «вашего» земельного участка не поступило, то Администрация принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 ЗК при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
2. Если заявятся другие желающие арендовать «ваш» земельный участок, то в предварительном согласовании предоставления участка откажут. Взамен вам предложат самостоятельно поставить земельный участок на кадастровый учет с последующим участием в аукционе по аренде вместе с остальными заявителями. О процедуре и рисках такого аукциона я уже рассказывал выше (способ №2).

Если по истечении 30 дней ответа так и не поступило, вы можете либо самостоятельно обратиться на имя руководителя ДИЗО за разъяснениями, либо направить жалобу в администрацию вашего района. Попробуйте вначале самостоятельно без звонков составить заявление о предоставлении разъяснений в ДИЗО и сдать его в канцелярию с отметкой, в течении 7 дней вам должны ответить. На основании ответа, либо пишите жалобу, либо, если это действительно вызвано техническими трудностями, то придется подождать.

Если всё пошло по плану и других желающих арендовать «ваш» земельный участок не нашлось, то вы получите подписанное лично, либо замом «Постановление Главы районной Администрации №*** об утверждении схемы расположения земельного участка» и «Постановление №*** о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов», либо оба постановления на одном бланке.

Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов и об утверждении схемы расположения земельного участка на одном бланке

Шаг 4 — поставить земельный участок на кадастровый учет

Когда «Постановление о предварительном согласовании предоставления земельного участка» (основание для начала кадастровых работ) будет готово, берем схему расположения и отправляемся к кадастровому инженеру для оформления кадастрового паспорта, межевого плана и постановки новообразованного земельного участка на кадастровый учет.

Постановка новообразованного земельного участка на кадастровый учет происходит по следующему алгоритму:

1. Подготовительная работа и определение стоимости;
2. Оформление техпроекта;
3. Уведомление заинтересованных лиц о предстоящей работе (соседи и тд);
4. Границы участка выносят в натуру — устанавливают межевые знаки;
5. По знакам на границах выделенного участка устанавливают координаты;
6. Определяют размеры и площадь нового участка;
7. Собственник и кадастровый инженер, проводивший межевание, составляют и подписывают акт межевания границ выделенной территории;
8. Разрабатывается межевой план и выдается заказчику в электронном виде;
9. По результатам межевания, кадастровый инженер сам обращается в Кадастровую палату для постановки новообразованного участка на кадастровый учет;
10. В течение 14 дней проверяют достоверность и правильность представленной информации. Участку присваивают номер, ставят на кадастровый учет в единый государственный реестр и оформляют кадастровый паспорт. Спустя еще 5-10 дней ваш земельный участок начнет отображаться на публичной кадастровой карте РосРеестра и можно будет переходить к подаче заявления на аренду.

Документы для постановки на кадастровый учет (подает кадастровый инженер):

1. Постановление главы районной Администрации о предварительном согласовании выделения земельного участка;
2. Межевой план, подтверждающий координаты границ участка;
3. Квитанция об оплате госпошлины.

Обратите внимание, что постановку на кадастровый учет должен выполнять лицензированный кадастровый инженер в соответствии с постановлением №921 Минэкономразвития.

В зависимости от региона, планируйте потратить на данном этапе от 5 до 20 тысяч рублей. Выбрать правильного исполнителя поможет инструкция по межеванию земельного участка.

Шаг 5 — подать заявление о предоставлении земли в аренду

Когда кадастровые работы будут закончены, снова идем в администрацию муниципалитета, вежливо просим у секретаря бланк и подаем заявление на имя Главы района «О предоставлении (только-что поставленного вами на кадастровый учет) земельного участка в аренду без проведения торгов». К заявлению прикладываем все собранные ранее документы списком и просим у секретаря входящий номер. 

Образец заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов

Шаг 6 — заключить договор аренды земельного участка

В течение 30 дней после подачи заявления о предоставлении участка в аренду, администрация должна будет подготовить долгожданный договор. Затем вам предоставят еще 30 дней на ознакомление с условиями аренды и подписание документа в трех экземплярах (рекомендую не затягивать). 

Далее вам останется только зарегистрировать договора аренды в Росреестре. Для этого отправляйтесь в ближайший МФЦ «Мои Документы» со следующими документами:

1. Три подписанных экземпляра договора аренды (для арендодателя, арендатора и Росреестра);
2. Постановление главы района о выделении земельного участка;
3. Паспорт или загранпаспорт (для иностранцев);
4. Нотариальное согласие супруга на заключение договора аренды;
5. Квитанция об оплате госпошлины 2000 рублей за регистрацию договора аренды и ее копия.

Когда договор аренды будет зарегистрирован (~ 14 дней), нужно будет еще раз посетить МФЦ и получить ваш экземпляр договора на руки. Договор должен быть прошнурован и иметь печать Росреестра на обратной стороне.

Оборотная сторона зарегистрированного договора аренды земельного участка с печатями Росреестра и Главы Администрации

Несколько советов

• В случае, если окажутся другие желающие взять найденный вами земельный участок и вы примите решение об участии в торгах, но аукцион проиграете — компенсировать ваши затраты на кадастровые работы никто не будет. Проще говоря, это будет ваш подарок тому, кто выиграет аукцион. Деньги хоть и небольшие (5-10 тысяч рублей), но никто не гарантирует, что следующие потраченные 5-10 тысяч дадут результат. Это пробел в нашем законодательстве;
• Даже упрощенный порядок не избавит вас от 1-2-х месяцев ожиданий. Поэтому, иногда выгоднее не самому готовить документы для формирования участка, а следить на сайте администрации за публикацией аукционов по аренде на уже сформированные кем-то земельные участки. Грубо говоря — ходить по аукционам и, в результате торгов, брать в аренду «чужой» земельный участок;
• Иногда, при подаче заявления на аренду, выгоднее указывать назначение «для ведения садоводства», так как кадастровая стоимость таких земельных участков в два раза ниже, чем под ИЖС и ЛПХ, а значит меньше размер арендной платы и меньше стоимость выкупа в собственность. Плюс не нужно строить жилой дом — достаточно хозпостройки на фундаменте углубленном в землю (не путать с назначением «под огородничество» — с 2018 года на таких землях запрещено строительство капитальные здания и сооружения). Главное, чтобы участок был в пределах населенного пункта, тогда вы сможете бесплатно изменить назначение на ИЖС или ЛПХ.

Как отправить документы на аренду по почте

Если у вас не получается лично подать документы на аренду в Администрацию,  то согласно ст. 39.14 п.2 далее ссылка на Порядок из Приказа Министерства экономического развития РФ №7 от 14.01.15г раздел 2, п.5, вы можете официально отправить документы следующими способами:

1. Отправить заявление на утверждение схемы расположения и предоставлении земли в аренду на бланках, подписанных лично и отсканированных, вместе со сканами паспорта и схемой участка можно по электронной почте на Email администрации (быстро, но не факт, что ваше письмо увидят и прочитают);
2. Посредством сети «Интернет» в форме электронного документа с электронной подписью (звучит как-то сложно…); 
3. Либо выслать документы в конверте через Почту России (долгий, но надежный способ).

Сколько стоит аренда земельного участка у государства

Подробный расчет ежегодной арендной платы выполняет Департамент имущественно-земельных отношений (ДИЗО) перед началом аукциона. Стоимость аренды будет зависеть от базовой ставки аренды для данной категории земель с учетом площади участка, вида его целевого использования, поправочного и зонального коэффициентов. 

При наличии кадастровой оценки в течение последних 5 лет, размер арендной платы зависит от результатов торгов и кадастровой стоимости земельного участка (договор аренды заключают с тем, кто больше предложит максимальную ставку аренды за 1 год). Если кадастровая оценка не проводилась или ей более 5 лет, то торги проводят по процентной ставке от рыночной стоимости. Периодичность проведения государственной кадастровой оценки 1 раз в 3-5 лет.

Пример расчета стоимости аренды земельного участка по ИЖС

Рассмотрим расчет стоимости аренды земельного участка на примере земельного участка под ИЖС с КН 50:12:0030413:434 площадью 475 кв. метров в городском округе Мытищи.

За основу берутся следующие нормативно-правовые акты:

1. Решение от 19 декабря 2019 года N 4/14 «Об установлении коэффицентов, применяемых при расчете арендной платы за пользование земельными участками, расположенными на территории городского округа Мытищи»; 
2. Решение Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области (протокол от 20.06.2018 № 84-З, п. 215);
3. Закон Московской области от 7 июня 1996 года N 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области (с изменениями на 18 февраля 2020 года)»; 
4. Закон Московской области от 17 июля 2009 года N 96/2009-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области, регулирующие земельные отношения в Московской области (с изменениями на 28 декабря 2009 года)»; 
5. Закон Московской области от 19 сентября 2008 года N 126/2008-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области, или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2009 год (с изменениями на 17 июля 2009 года)». 

Арендная плата (АП) = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где:

Аб — базовый размер арендной платы;

Кд — коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка (абзац в редакции, введенной в действие с 24 июля 2011 года Законом Московской области от 14 июля 2011 года N 125/2011-ОЗ;

Пкд — корректирующий коэффициент (абзац в редакции, введенной в действие с 30 июля 2009 года Законом Московской области от 17 июля 2009 года N 96/2009-ОЗ;

Км — коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования (ИЖС не применяется);

S — площадь арендуемого земельного участка.

АП = 52.98 x 4.2 x 2.7 x 475 = 28 538 рублей в год

Вышеуказанный расчет носит исключительно ознакомительный характер. Дело в том, что правительство Москвы по-разному выставляет участки на торги и по-разному формирует аукционы. Единого подхода к расчету АП вы не установите в связи с тем, что участки находятся в разных муниципальных округах Москвы и к каждому округу применяются свои поправочные коэффиценты. 

Также, обратите внимание, что 4 июня 2020 года Мособлдума приняла поправки в закон о регулировании земельных отношений в Московской области, уточняющие правила аренды земли для садоводческих товариществ (СНТ) и некоммерческих организаций, созданных для ведения дачного хозяйства. Как указывается в сообщении ведомства, арендная плата за земли, предоставленные СНТ без проведения торгов, теперь будет определяется в размере 0,3% от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков. Ранее по таким правилам арендная плата рассчитывалась только для физлиц. Для СНТ и прочих некоммерческих организаций учитывалась отдельная арендная ставка.

Если упростить сложные расчеты и формулы, то стоимость аренды земельного участка равна:

* Данные могут отличаться в зависимости от региона и назначения земельного участка

Как узнать точную стоимость аренды конкретного земельного участка

Для детального выяснения стоимости аренду ЗУ, его особенностей и ограничений, а так же условий аренды и возможности последующего выкупа в собственность — подавайте заявление в администрацию в простой письменной форме с указанием Ф.И.О., адреса регистрации и паспортных данных. В тексте заявления необходимо будет четко сформулировать интересующие вас вопросы. Срок ответа на такое заявление составляет 10 рабочих дней в зависимости от установленного внутреннего локального нормативного акта той администрации, в которую подается заявление о разъяснении.

Однако, вы можете столкнуться с отказом в приеме такого заявление в простой, не установленной форме — сотрудники Админитсрации могут сослаться, что это «не их специализация». Полагаю, что в таком случае сотрудники УИЗО просто не захотели связываться с вами в связи с тем, что ответов на данные вопросы они попросту не знают, но принять ваше заявление они обязаны.

Обратите внимание, что попытки собственника (администрации) включить затратные пункты в договор аренды, приводящие к дополнительным расходам арендатора (например: требования благоустройства, строительство дороги и т.д.) — незаконны.

Как уменьшить стоимость аренды земельного участка

Есть несколько способов снизить стоимость аренды земельного участка:

1. Уменьшить кадастровую стоимость земельного участка;
2. Изменить вид разрешенного использования земельного участка на более «дешевый». ВРИ должен соответствовать будущему виду деятельности и выбирается из классификатора перед подачей заявления на аренду. После подписания договора аренды изменить ВРИ сможет только собственник земельного участка (Администрация);
3. Перейти на льготную ставку аренды после строительства дома. После регистрации жилого дома вы можете подать заявление на установление ставки арендной платы в размере 0.3% от кадастровой стоимости (Рузский район Московской области), что значительно ниже чем ставки, за которую приобретают право аренды на торгах. Высокая арендная ставка устанавливается для стимулирования строительства у арендатора, который может не использовать землю в соответствии с целевым назначением. После регистрации в собственность жилого дома в соответствии с местным земельным законодательством вам произведут перерасчет арендной платы, уже как собственнику недвижимого имущества находящегося на арендуемом земельном участке, до указанной процентной ставки. 

Сколько земельных участков можно оформить в аренду

Применительно к ЛПХ ЗУ — Федеральный закон РФ от 7.07.2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» п.4 ст.4 — Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном ЗК РФ п.5 ст.4:

• Предельные размеры общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (ЛПХ), устанавливается в размере 50 соток (0,5 га).
• Максимальный размеры земельных участков под индивидуальное жилое строительство (ИЖС), предоставляемых гражданам из муниципальной собственности, устанавливаются региональным и муниципальным законодательством.

Обратите внимание, что максимальный размер земельных участков может быть увеличен отдельным законом субъекта Российской Федерации до пяти раз. А со слов куратора муниципальной услуги по аренде земельных участков в Московской области Гаврилюка Игоря Игоревича — количество арендованных земельных участков под ИЖС вообще не ограничено.

Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» См. так же закон о регулировании земельных отношений в вашей области (Региональный).

На какой срок можно взять землю в аренду

Максимальный срок, на который заключают договор аренды по законодательству — 49 лет. Регионы самостоятельно устанавливают сроки аренды в зависимости от категории и назначения земель. Ориентиры такие:

• Сроки аренды на земли сельскохозяйственных угодий без права строительства — от 10 лет;
• Для занятия огородничеством — до 3-х лет;
• Для индивидуального жилого строительства (ИЖС) — от 3 до 10 лет;
• Для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — от 3 до 49 лет.

Как продлить аренду земельного участка

Как оформить землю в аренду в Москве

Напомню, что с 1 июня 2015 не сформированные земли в границах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в аренду не предоставляются — законодатель не допускает утверждение схемы расположения земельного участка на данных территориях. То есть, арендовать в указанных городах можно только уже сформированные земельные участки. Кроме того, на аукционах по аренде земель Москвы, сумма шага торгов (арендная плата), как правило, увеличивается в геометрической прогрессии (2 → 4 → 8 → 16 и более процентов от кадастровой стоимости в год).

Поэтому я рекомендую брать в аренду примыкающие к границам столицы участки в Московской области (инструкция ниже).

Кто может арендовать землю у администрации Москвы

1. Физические лица,  являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, помещений.
2. Физические лица, являющиеся арендаторами находящихся в собственности города Москвы зданий, строений, сооружений либо помещений в них.
3. Физические лица, являющиеся арендаторами земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы и на которых расположены здания, строения, сооружения либо помещения.
4. Физические лица, являющиеся правообладателям и земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, в целях приобретения прав на смежные земельные участки, которые находятся в собственности города Москвы и которые не предоставлены иным лицам, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этих смежных земельных участков предусматривается для эксплуатации таких зданий, строений, сооружений.
5. Юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, помещений.
6. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные), казенные предприятия, центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, которым на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлены земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения.
7. Юридические лица, обладающие зданиями, строениями, сооружениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
8. Юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в собственности города Москвы зданий, строений, сооружений либо помещений в них.
9. Юридические лица, являющиеся арендаторами земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы и на которых расположены здания, строения, сооружения либо помещения.
10. Юридические лица , являющиеся правообладателям и земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, в целях приобретения прав на смежные земельные участки, которые находятся в собственности города Москвы и которые не предоставлены иным лицам, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этих смежных земельных участков предусматривается для эксплуатации таких зданий, строений, сооружений.
11. Религиозные организации, обладающие на праве безвозмездного пользования зданиями и сооружениями. 
12. Индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, помещений.
13. Индивидуальные предприниматели, являющиеся арендаторами находящихся в собственности города Москвы зданий, строений, сооружений либо помещений в них.
14. Индивидуальные предприниматели, являющиеся арендаторами земельных участков, которые находятся в собственности города Москвы и на которых расположены здания, строения, сооружения либо помещения.
15. Индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателям и земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, в целях приобретения прав на смежные земельные участки, которые находятся в собственности города Москвы и которые не предоставлены иным лицам, если в соответствии с утвержденным проектом межевания территории использование этих смежных земельных участков предусматривается для эксплуатации таких зданий, строений, сооружений.

Последние изменения

С 1 марта 2016 г. прием запросов на предварительное согласование предоставления земельного участка от юридических лиц, зарегистрированных на территории Российской Федерации, осуществляется только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы. 

В мае 2018 года Парламент РФ одобрил законопроект о выделении земельных участков под строительство многоэтажных домов без торгов. На землю будут рассчитывать инвесторы, которые смогут решить жилищные проблемы обманутых участников долевого строительства.

В ноябре 2018 Москва впервые продаст земельные участки под ИЖС без торгов. Во что по этому поводу говорит Максим Гаман, Министр Правительства Москвы и руководитель Департамента городского имущества:

«Победители торгов смогут арендовать участки для индивидуального жилищного строительства в течение 1,5 лет. Если арендаторы за это время возведут на участках объекты капитального строительства и выполнят все условия договора, у них будет возможность перейти на долгосрочную аренду земли в течение 49 лет, либо выкупить арендуемый участок у города и стать его полноправным собственником».

Как взять землю в аренду в Московской области

Московская область является субъектом Федерации, а все законодательные акты государства распространяются на субъект в равной степени — значит различий в процедуре аренды нет. А вот кадастровая стоимость земель в Подмосковье и, как следствие, стоимость аренды — в несколько раз ниже, чем в Москве.

Кроме того, с марта 2019 года Администрация Московской области бесплатно осуществляет муниципальную услугу «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности для сдачи в аренду» через интернет. В рамках оказания услуги заинтересованному лицу предоставляется информация о свободных объектах не обремененными правами 3-их лиц, имеющихся в муниципальном фонде и предназначенных для сдачи в аренду. Срок предоставления информации не более 3-х дней. Для обращения вам потребуется только заявление установленной формы и паспорт.

В соответствии с административным регламентом основания для отказа в предоставлении данной Муниципальной услуги отсутствую. Однако заявитель может получить уведомление об отсутствии у Муниципалитета земельных участков предназначенных для сдачи в аренду.

Далее выбираете себе из списка, предоставленного Администрацией, земельный участок и подаете заявление на его аренду. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Московской области (как и любых других регионов РФ), осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона. Но мы с вами уже знаем, что взять землю в аренду можно и без торгов.

Обратите внимание, что территории с кадастровыми номерами, которые начинаются на 77 — относятся в городу Москва (Новая).

Как подать заявление на аренду земли в Московской области через интернет

С заявлением о предоставлении услуги через интернет могут обратиться физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели. Чтобы подать заявление в электронном виде заявителю (представителю заявителя) нужно авторизоваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). При авторизации через ЕСИА заявление считается подписанным простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя, уполномоченного на подписание заявления).

Порядок действий следующий:

1. Открываем сайт госуслуг Московской области;
2. Вводим название города или района. Например, Истра;
3. Нажимаем «Получить услугу» и выбираем необходимые параметры;
4. Цель вашего обращения: «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в аренду или собственность на торгах»;
5. Подходящий случай: «Предоставление земельного участка на торгах, сведения о котором не внесены в ЕГРН»;
6. Категория заявителя: «Физическое лицо»;
7. Кто подает заявления: «Заявитель»;
8. Способ обращения: «РПГУ»;
9. Нажимаем «Заполнить форму» и после авторизации через ЕСИА заполняем электронную форму заявления;
10. Далее прикрепляем электронную форму заявления, копию паспорта и, в случае если испрашиваемый земельный участок расположен за границами населенного пункта, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Если испрашиваемый земельный участок расположен в границах населенного пункта, то достаточно сделать скриншот публичной кадастровой карты, нарисовать на нем нужный участок и вставить полученный рисунок в вордовский файл;
11. Отправляем заявление с приложенными документами на рассмотрение;
12. Далее Администрация поставит найденный вами земельный участок на кадастровый учет и подготовит аукцион. Если кроме вас других участников на участие в аукционе не заявится, то, со слов куратора услуги по аренде земель в Московской области Гаврилюка Игоря Игоревича, которому я задавал вопрос в присутствии с других сотрудников Администрации, — вам,  как единственному участнику торгов, предложит заключить договор аренды с начальной арендной ставкой и без проведения аукциона.

Как найти земельный участок под ИЖС в Московской области

Решение о предоставлении земельного участка принимает Администрация муниципального образования, на территории которого расположены земли. Далее положительные решения направляются на согласование Межведомственной комиссии по вопросам земельно-имущественных отношений в Московской области. Если у вас нет возможности подать заявление в электронной форме, вы можете обратиться с документами в МФЦ Московской области.

Срок предоставления услуги по аренде земельного участка через интернет составляет:

• 68 рабочих дней для земель, сведения о которых внесены в ЕГРН;
• 148 дней для земель, которые еще не стоят на кадастровом учете. 

Обратите внимание, что при прямом обращении в Администрацию со схемой расположения земельного участка — срок рассмотрения заявления составит всего 30 дней.

Отказ Администрации Московской области в приеме документов

В случае отказа в приеме документов секретарем ссылайтесь на распоряжение Министерства имущественных отношений МО от 08.11.2019г. за № 15ВР-1842, в котором было много поправок к оформлению процедуры исполнения услуги, но в части порядка и вариантов подачи заявления на предоставление этих услуг изменений регламента нет. А по регламенту подать заявление, как на Утверждение СРЗУ, так и на Предварительное согласование СРЗУ можно, как через портал РПГУ (на который вам могут указать, как на единственно возможный), так и очно — подав заявление в администрацию.

Также Администрации в Московской области часто ссылаются на утверждённый указом Московской области перечень оказываемых Администрацией Муниципальных услуг, где услуга: «Предварительное согласование предоставления ЗУ» — есть, но для её востребования нужна утвержденная СРЗУ, услуги утверждения которой в перечне нет. Получается замкнутый круг. Однако, в силу положений статьи 8 частей 1- 3 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона. Поэтому, упомянутый выше указ Московской области имеет меньшую юридическую силу чем Федеральный Закон. Таким образом, любой орган государственной власти, либо же орган местного самоуправления, должностное лицо обязан принять письменное обращение гражданина, а в случае когда данное обращение не является областью его компетенции или же у него отсутствуют полномочия, передать данное обращение, заявление в соответствующий орган соответствующему должностному лицу.

Как взять в аренду землю сельскохозяйственного назначения

Аренда земли сельскохозяйственного назначения для выпаса и разведения животных, выращивания овощей, фруктов и зерновых культур, не предполагают строительства жилого дома. Однако строить можно на землях под личное подсобное хозяйство, правда лишь на 10% площади. Кроме того, на участке под ЛПХ можно легально выращивать овощи и животных, организовать производство по переработке продукции.

Нормативные документы сельских поселений публикуют на сайте администрации района. Ещё на таких сайтах размещают извещения о проведении торгов по аренде земли сельскохозяйственного назначения и их цены. Постановление администрации сельского поселения, об утвержденном порядке аренды, можно получить лично в администрации поселения или района. 

В марте 2022 года Правительством решено упростить предоставление земельных участков физическим и юридическим лицам, если на них планируется создать производство в сфере импортозамещения. Они смогут взять их в аренду без торгов.

Что можно строить на землях сельхозназначения

Как оформить ЛПХ и начать зарабатывать

Как оформить КФХ и получить субсидию от государства

Как оформить в аренду земельный участок в СНТ

Согласно ст.12 п.3 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017 — в члены садового товарищества (СНТ) могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества. В силу п.9 ст.12 217-ФЗ (последняя редакция) — в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление, не является собственником или правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.

При этом для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется. Если гражданин не является членом СНТ, то получение земельного участка на каком-либо праве осуществляется в общем порядке предусмотренном ЗК РФ, чаще всего через процедуру торгов.

Другими словами, правом аренды (без проведения торгов), в соответствии с 217-ФЗ обладают только члены СНТ при условии, что данный земельный участок еще не приватизирован и находится у СНТ на правах аренды, безвозмездного пользование или в собственности. Лицам, не являющимся членами СНТ можно только выкупить землю у собственника через торги на общих основаниях. 

Только в Московской области, по оценке Союза дачников Подмосковья, брошенных участков в СНТ около 15 тысяч, а в целом по России в садоводческих товариществах заброшено 10-15% земель.

Пример 1 — вы уже пользуетесь брошенным участком в СНТ

К примеру, вы пользуетесь земельным участком в СНТ, но права пользования никак не подтверждены документально. Есть только устные договоренности. Общие границы садоводства не поставлены на кадастровый учет. Участок тоже никак не оформлен, на кадастровом учете не стоит. Принять в члены СНТ вас не могут. Что в таком случае делать?

Здесь возможен вариант предварительного согласования схемы расположения земельного участка в СНТ. И вот почему:

• Общие границы садоводства не поставлены на кадастровый учет.
• Участок не стоит на кадастровом учете, при этом за все время существования СНТ его так никто и не сформировал. Отсюда вопрос, может быть участок вообще не входит в СНТ? Общих границ нет, проекта межевания нет?

Поэтому рекомендую следующее:

1. Сходите на прием к специалисту в отдел земельных отношений или землепользования вашей администрации. До 2020 года каждый СНТ должен иметь проект межевания территории, проект дорогостоящий и многие пытаются на этом сэкономить не зная последствий. Так вы поймете куда обращаться: с заявлением в администрацию или подавать заявление о формировании участка за свой счет правлению СНТ;
2. И там и там вам будет нужен кадастровый инженер. 

Ответ Администрация вам предоставят на основании архивного постановления о выделении земельного надела в пользование СНТ. Закон вам не запрещает подать заявление непосредственно собственнику (администрации) о выделении вам земельного участка согласно представленной схемы.

Какие я вижу варианты:

1. Есть СНТ, границ нет, проекта межевания территории тоже нет, земли в кадастровом квартале частично оформлены частично нет из этого следует, что мы можем ссылаясь на нормы Земельного кодекса в частности ст. ст. 11.2, 11.10, 22, 39.3, 39.6, 39.12, 39.13 ЗК РФ (обязательно прочтите перед подачей заявления и выберите нужную вам) обратиться к администрации (собственнику) в общем порядке с заявлением о приобретении права собственности или права аренды на торгах или, в случае отнесения вас к категории граждан имеющих в соответствии с региональным законодательством льготы на получение ЗУ без проведения торгов. 
2.  Другой вариант — это обратиться к председателю СНТ с просьбой сформировать его за ваш счет.

Пример 2 — садовый участок не приватизирован, владелец умер

Если правом приватизации до вас никто не воспользовался, то участок относится к муниципальной собственности.

Возможны два варианта:

1. Решением общего собрания СНТ принимается новый член товарищества, который готовит межевой план и направляет документы в Росреестр.
2. Администрация также вправе согласовать предоставление земельного участка члену товарищества бесплатно.

Пример 3 — садовый участок приватизирован, владелец умер, а родственники не вступают в права наследования

Это случай, когда администрация вправе обратиться к нотариусу или в суд для оформления выморочного имущества в муниципальную собственность. В дальнейшем участок может быть выставлен на торги на общих основаниях (продажа права аренды), либо бесплатно предоставлен очередникам.

Пример 4 — садовый участок приватизирован, владелец жив-здоров, но делать ничего не хочет

Муниципальный земельный контроль вправе наложить штраф на такого землепользователя, а если ситуация в течение трех лет не изменится  — районная или поселковая администрация может обратиться в суд за изъятием земельного участка в муниципальную собственность.

За использование земельного участка не в соответствии с категорией земель или видом разрешенного использования установлен штраф в размере 0,5-1% от кадастровой стоимости, но не менее 10 000 рублей и не более 100 000 руб. Средний размер штрафа — 10-20 тыс. руб.

Как узнать владельцев садовых участков в ликвидированном СНТ

10 причин, по которым не стоит покупать участок в СНТ

Как оформить в аренду земельный участок в лесу

Чтобы арендовать земельный участок лесу, нужно подать заявление в уполномоченный орган с просьбой предоставить земельный участок для рекреационных целей. Уполномоченным органом, как правило, выступает департамент лесного хозяйства администрации вашей области.  Лесные участки для рекреационных целей предоставляются из лесного фонда с торгов. Земельный участок должен быть сформирован и иметь подробную характеристику, т.к. использование таких участков достаточно пристально контролируется чтобы не допустить ухудшения полезных свойств.

Образец заявления, а так же список необходимых документов советую уточнять, либо на очном визите в администрацию, либо на официальном сайте. Рекомендую также ознакомиться с законодательством регулирующим такие правоотношения:

• Главы 17-18 Земельного кодекса РФ;
• ст. 41 Лесного кодекса РФ — аренда для рекреационных и оздоровительных целей;
• Глава 6 Лесного кодекса РФ — основания аренды лесных участков;
• Глава 8 Лесного кодекса РФ — проведение торгов.

Как оформить земельный участок по лесной амнистии

Как арендовать несформированный земельный участок в лесу под базу отдыха

Как арендовать землю для некоммерческой организации (НКО)

Есть разъяснения ФАС РФ (Разъяснения Федеральной антимонопольной службы от 5 июня 2012 г. «Разъяснения ФАС России по применению статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции») касаемо передачи прав на имущество без торгов и аукционов для НКО:

• В соответствии с пунктом 7 статьи 4 «Закона о защите конкуренции» конкуренция представляет собой соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;
• Согласно пункту 5 статьи 4 «Закона о защите конкуренции» под хозяйствующим субъектом понимается коммерческая организация, некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход, индивидуальный предприниматель, иное физическое лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, но осуществляющее профессиональную деятельность, приносящую доход, в соответствии с федеральными законами на основании государственной регистрации и (или) лицензии, а также в силу членства в саморегулируемой организации.

Таким образом, действие статьи 17.1 «Закона о защите конкуренции» не распространяется на случаи, когда стороной по договору о передаче имущества, которая получает право владения и (или) пользования государственного или муниципального имущества, выступают некоммерческие организации, не осуществляющие деятельность, приносящую доход. Следовательно, передача государственного или муниципального имущества некоммерческим организациям, не осуществляющим деятельность, приносящую доход, может осуществляться без проведения торгов и без предварительного согласования с антимонопольным органом.

• Кроме того, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 17.1 «Закона о защите конкуренции» предоставление прав владения и (или) пользования государственным и муниципальным имуществом возможно без проведения торгов некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Таким образом, передача государственного или муниципального имущества на основании пункта 4 части 1 статьи 17.1 «Закона о защите конкуренции» может осуществляться вне зависимости от того, осуществляют ли указанные в данном пункте некоммерческие организации деятельность, приносящую доход, или нет. 

На мой взгляд, аренда через НКО — вполне рабочий вариант, но следует грамотно расписать его нужды. Т.е. при подаче заявления нужно четко обосновать нуждаемость и по-возможности привести доказательства.

Как взять в аренду земельный участок под заброшенным зданием

Если земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете, но уже кем-то занят, то он может быть выделен землепользователям до введения ЗК РФ 2001 года в действие. К примеру, участки в деревнях вообще редко были сформированы и могут быть уже в аренде с правом выкупа или в безвозмездном пользовании или с пожизненным правом аренды, не отображаясь при это на публичной кадастровой карте. Поэтому, с моей точки зрения, следует делать упор на аренду земельного участка, а не на покупку здания под ним.

Как я это вижу:

1. Получить справки подтверждающие, что здание не стоит на балансе у органов мсу, не находится в чьей-то собственности (физ. юр. гос. лиц (гос. — мсу, федеральная));
2. Подать заявление в местную администрацию, в чьем ведении находится данный земельный участок, о приобретении права аренды на него, именно в письменном виде, т.к. зачастую сталкиваюсь с тем, что люди слушают ленивых чиновников, которые не хотят разбираться с проблемами входящими в их прямые обязанности. Подавайте именно в письменном виде;
3. В заявлении можно указать предложение выделить данный ЗУ в аренду вам для каких-либо нужд с обязательством в виде очистки территории от строительного мусора и тп.
4. Если получите положительный ответ, то быстренько ремонтируете данное здание (частично), оформляете на него право собственности; 
5. Далее оспариваете кадастровую стоимость земельного участка и здания и выкупаете ЗУ у муниципалитета. Снижение КС вам пригодится для уменьшения суммы выкупа.

Если вам откажут по причине того, что на ЗУ формально находится здание, а ЗУ в собственности муниципалов, то тогда вижу только судебный порядок оспаривания. Решение органа мсу об отказе в предоставлении по мотивам того, что на участке здание станет ключевым документом для суда. Но у вас есть «контр-документ» подтверждающий, что здание не стоит на балансе у органов мсу. А кто вообще сказал что это здание? Может быть это мусор, к примеру?

Дело в том что в нашем земельном законодательстве существует принцип прямой связи судьбы ЗУ и недвижимости расположенной на нем, а так же есть такая статья в Гражданском Кодексе под названием — Бесхозные недвижимые вещи.

Сноски:

• ЗК РФ Статья 1. Основные принципы земельного законодательства — п. 5 — единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;
• ГК РФ Статья 225. Бесхозяйные вещи — ч.1 — Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Ч.3 — Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Комментируя вышеизложенное, чтобы муниципалам взять на баланс данное здание его придется оформить, а оформление происходит за счет бюджетных средств, что может стать для муниципалитета не решаемой проблемой.

Как оформить землю в аренду для завершения строительства

К примеру, у вас в аренде земельный участок, на котором имеется объект незавершённого строительства (принадлежащий вам) и для получения статуса завершённое строительство вам однократно продлевали аренду. При подачи документов для завершённого строительства было указано, что ИЖС частично стоит на участке принадлежащий муниципалитету. Вы согласны взять его в аренду для окончания оформления ИЖС, но вам отказывают, так как ваш дом стоит на этом участке и для того, чтобы взять в аренду через торги, участок должен быть без построек. Как решить этот вопрос? Возможна ли аренда без торгов? Так как вы являетесь правообладателем незавершённого строительства можете ли вы взять в аренду второй участок, если дом стоит на нём?

В настоящий момент для оформления прав на земельные участки без аукциона или торгов из государственной в частную собственность необходимо наличие на земельном участке уже находящегося в аренде, объекта капитального строительства являющегося собственностью заявителя. Полагаю, что в данном случае имеется две перспективы. Попробовать зарегистрировать дом по дачной амнистии, здесь Вас проконсультирует кадастровый инженер. После регистрации дома выкупить земельный участок без торгов, произвести перераспределение земли под домом, а потом уточнить местоположение дома на земельном участке. Второй вариант это обращаться в суд и пытаться оспорить межевание, либо же признавать кадастровую ошибку. В данном случае полагаю будет уместным обратиться к юристу или земельному адвокату.

Как оформить в аренду земельный участок для организации проезда

Допустим вы хотите сформировать участки на пустующей муниципальной территории, чтобы взять в аренду под ЛПХ. Можно ли просить у Администрации в аренду дополнительный участок для организации проезда к этим участкам? Как это можно обосновать и на что сможет опереться Администрация, чтобы такой участок выделить и самой не нарушить действующее законодательство?

Земельным кодексом предусмотрено правило — организация подхода или подъезда к земельному участку. Если проезда нет, то собственник земельного участка или арендатор имеет право требовать установления сервитута. Законодательство:

• Статья 42.1 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»» при образовании земельного участка к нему должен быть обеспечен проход или проезд от земельных участков общего пользования.
• Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 06.02.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Статья 14. Вопросы местного значения городского, сельского поселения   1. К вопросам местного значения городского поселения относятся: 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; 
• Статья 41 Градостроительного кодекса РФ подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. 
• Подготовка документации по планировке территории, предусмотренной настоящим Кодексом, осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий (ч. 2 ст. 41). 
• Как указано в ч. 3 ст. 41 Закона, в случае установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков. 
• Пунктом 7.5 «Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства», предусмотрено, что в проекте территориального землеустройства, по результатам подготовительных работ и в соответствии с заданием на выполнение работ (на проектирование), решаются вопросы размещения земельных участков (участка), изменения или восстановления (упорядочения) границ земельных участков, перераспределения земель. В процессе проектирования рассматриваются возможные варианты проектных решений, проводится их обоснование и делается выбор наилучшего варианта. 
• При этом, в силу п.п. 4 п. 7.5 Рекомендаций, учитывается следующее: в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования земельный участок в обязательном порядке обеспечивается доступом — в виде прохода (шириной не менее 1 метра) или проезда (шириной не менее 3,5 метров). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута. 

На основании изложенного в случае если вам будут предоставлены земельные участки в аренду, местная администрация руководствуясь вашим совместным заявлением обязана организовать для вас подъездную дорогу.

При этом вы можете самостоятельно организовать подъездную дорогу в рамках ст. 262 ГК РФ. 
п. 26 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ (редакция от 01 июля 2017 г.) «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (для случая осуществления государственного кадастрового учета). 

Как арендовать землю в другом регионе

По поводу дистанционной аренды, например для направления почтой необходимых документов на согласование в другой регион — да можно. Прописка и даже гражданство здесь роли не играют. Но и искать интересующий вас земельный участок придется дистанционно: не взглянув и не пощупав. 

Единого перечня свободных участков не существует, зато есть реестры земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности. Существует так же специальный орган под названием «Росимущество», который ведает участками принадлежащими государству, но это будет федеральная собственность (лучше не связываться).

Как вариант, можно составить мотивированный запрос о наличии земельных участков для приобретения права аренды в администрацию района или сельского поселения, на территории которого будет располагаться участок, но рассчитывать на подробный ответ я бы не стал.

Если вас интересует информация о свободных земельных участках, находящегося в другом регионе, например — Сочи, то я рекомендую вам использовать публичную кадастровую карту и все тот же способ №4.

Как взять в аренду землю в природоохранной зоне

Обратим внимание на ст. 95 ЗК РФ, а именно на п. 6 и п.7. — заповедные земли не подлежат приватизации, на них запрещена определенного рода деятельность. Строительство на таких землях так же регулируется достаточно императивно. Так же, приобретая право аренды вам придется либо в уведомительном порядке сообщать об этом собственнику либо же перезаключать новый договор. Поэтому, лично моё сугубо оценочное мнение — поищите другой земельный участок.

Если мы говорим о земельных участках находящихся в природоохранной зоне то следует учитывать следующие законодательные положения:

• Категория земельных участков в природоохранной зоне, исходя из положений Земельного кодекса Российской Федерации, не относится к категориям земель, которые изъяты из оборота;
• В настоящее время не имеется федерального закона, который устанавливает прямой запрет на их приватизацию;
• Факт резервирования земельных участков в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» должен быть установлен нормативным правовым актом соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

Следовательно, земельное законодательство не содержит ограничений на передачу в собственность земельных участков, которые расположены в водоохранной зоне или природоохранной зоне, кроме земель изъятых из гражданского оборота.

В целом заявление о предоставлении сформированного ЗУ находящегося в природоохранной зоне подать то вы можете, и даже возможно, что муниципалитет вам его предоставит в аренду, только вот использовать данный ЗУ можно только исключительно в соответствии с его назначением, а это означает что, на нем нельзя строить, сажать, спиливать и даже копать, т.к. там особый правовой режим.

Законодательство: п.1 ч.1 ст. 97 ЗК., п.4 ст. 97 ЗК, ст. 27 ЗК, п.5 ст. 20 ЗК, п. 4 ст. 28 ЗК.

Как оформить в аренду землю на территории, где утвержден проект межевания

К сожалению, выбрать конкретный участок, который не стоит на кадастровом учете (есть только проект межевания с нарезкой участков) по проекту межевания и подать заявление на предоставление такого земельного участка обозначив его по указанному в проекте номеру — нельзя. Территории где имеется утвержденный проект межевания имеют право формировать земельные участки только администрация. Есть письмо — Письмо Министерства экономического развития РФ от 21 мая 2015 г. N ОГ-Д23-7219 «Относительно образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории» где указывается на приостановку постановки земельного участка на государственный кадастровый учет со ссылками на действующее земельное и градостроительное законодательство — ознакомьтесь. Думаю, что вам лучше поискать другой земельный участок на кадастровом квартале в котором отсутствует ПМТ, так как исходя из положений закона и практики, вам скорее всего будет отказано.

Как взять в аренду часть земельного участка

Статья 6 ЗК РФ относит к объектам земельных отношений части земельных участков, следовательно, законодательство допускает сдачу части земельного участка в аренду. Однако, следует обратить внимание на то, что сдаваемый в аренду участок должен быть индивидуализирован от основного, т.е. межеван и стоять на кадастровом учете. При этом, в законодательстве нигде прямо не указана обязанности кадастрового учета части земельного участка, если весь надел принадлежит одному собственнику — данное требование, как правило, выдвигает Росреестр при регистрации договоров аренды, хотя такая позиция не подкрепляется судебной практикой.

Административный регламент предоставления части земельного участка в аренду при наличии таких указаний в региональном законодательстве может отличаться по регионам или вовсе отсутствовать. Таким образом, выделение части земельного участка из земельного участка стоящего на кадастровом учете является прерогативой собственника. О наличии такой возможности следует уточнять в Администрации в заявительном порядке.

Как арендовать земельный участок в аресте

Попробуем разобраться, есть ли способ взять в аренду землю у муниципалитета, которую до этого взял другой собственник тоже в аренду у муниципалитета и теперь эта земля находится под арестом, но числится пока за ним по документам аренды.

Если земельный участок уже имеет арендатора, то получить его в аренду возможно лишь при условии освобождения прежнего арендатора от его прав и обязанностей по договору аренды. Кроме того необходимо акцентировать внимание на обременении земельного участка. Поскольку участок имеет обременение в виде ареста, изменение его арендного статуса, смена арендатора возможна только после снятия ареста. Таким образом, чтобы получить данный земельный участок, собственник «муниципалитет» должен расторгнуть договор аренды с прежним арендатором и снять обременение.

Что делать, если земельный участок без границ уже кем-то занят

Что делать, когда нашел земельный участок не имеющий своего кадастрового номера и каких-либо данных на кадастровой карте, но на самом деле на нем уже есть пара жилых домов и какие-то хоз. постройки. Как расценивать данный случай? Незаконное строительство? Можно ли составить у кадастрового инженера схему расположения и претендовать на данный участок?

Не думаю что незаконное — участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете, но может быть выделен в пользование до введения Земельного Кодекса РФ в 2001 году. К примеру, земельные участки дачников и деревень вообще редко были сформированы и могли быть в аренде с правом выкупа или в безвозмездном пользовании или с пожизненным правом аренды. Обращайтесь в местный муниципалитет, отдел по работе с землепользователями. С помощью ПКК можно определить территориальные ориентиры данного участка и указать в вашем заявлении.

Причины отказа в аренде земельного участка

• В отношении земельного участка, указанного в заявлении принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
• Земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации или государственной программой субъекта Российской Федерации;
• Земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
• Земельный участок образуется из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;
• Земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории;
• Земельный участок является зарезервированным или изъятым для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• Земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
• На земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута;
• На земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;
• Образование земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами;
• Границы формируемого земельного участка пересекают границы разных муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов;
• Формирование земельного участка приводит к невозможности использования земельного участка, ограничивает проход или проезд к земельному участку, находящемуся в собственности/на ином виде права третьих лиц;
• Формируемый земельный участок имеет наложение границ на земли, находящиеся в собственности третьих лиц;
• Невозможность использования земельного участка в водоохраной/прибрежной полосе (информация о вхождения/не вхождении участка в зону содержится в заключении об оборотоспособности земельного участка);
• Невозможность использования земельного участка в зоне режима охраны объектов культурного наследия (информация о вхождения/не вхождении участка в зону содержится в заключении об оборотоспособности земельного участка);
• Невозможность использования земельного участка в придорожной полосе существующих и проектируемых дорог, территорий общего пользования;
• Невозможность использования испрашиваемого земельного участка в санитарно-защитной зоне промышленного предприятия;
• Земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды третьим лицам;
• Заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы заявителя;
• Наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;
• Кроме того бывают отказы с формулировкой: «С заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов».

Примеры реальных отказов в аренде земельного участка

Что делать, если получен отказ в аренде земельного участка

Начну с того, что устный ответ сотрудника администрации не является юридическим основанием, а риски, которые несет администрация, не связаны с положениями ЗК РФ. Специфические условия предоставления земельных участков регулируются региональным законодательством об обороте земель в вашей области. 

При жалобе на любой отказ Администрации с мотивировками «ранее принятые решения или документы», всегда требуйте указания реквизитов КОНКРЕТНОГО документа, если документ в открытом доступе, или ознакомит вас с этим документом, если он не опубликован: решения, постановления, etc. В случае отказа предоставить таковые документы, или ссылки на них, пишите заявление в прокуратуру с просьбой принудить Администрацию к исполнению их же административных регламентов и Закона РФ, а также штрафовать КОНКРЕТНЫХ чиновников, которые подписали вам отказ, по составам КоАП.

Что будет за нецелевое использование земельного участка в аренде

В соответствии со ст. 284 ГК РФ — земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначенный для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства, не используется по целевому назначению в течение трех лет.

Для начала будет штраф по составу предусмотренному ст. 8.8. КоАП РФ — Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка.

За что могут изъять арендованный земельный участок

Осторожно! Мошенники

Схема мошенников №1

В августе 2018 многодетная семья из села Кривское Курганской области, решила арендовать землю для личного подсобного хозяйства. Как вы уже знаете, законодательство позволяет получить участок без аукциона в случае отсутствия других претендентов. Действуя согласно установленному порядку, муниципальные власти опубликовали в Интернете извещение о поступлении заявления от лица, желающего заключить арендное соглашение в отношении земельного надела.

Удивительно, но у этой семьи вдруг появились два соперника из Московской области, в результате чего местная администрация была вынуждена назначить торги. Но принял участие в аукционе лишь один претендент – отец многодетной семьи. Другие лица, первоначально изъявившие желание бороться за землю, аукцион проигнорировали и вообще исчезли из поля зрения. Казалось бы, ничего особенного не произошло — многодетная семья все же получила желаемый участок, только вот размер арендной платы был пересчитан с учетом рыночной оценки.

Похожая ситуация сложилась у фермера Александра Черепанова из Шатровского района. Решив расширить свои посевные площади, он подал в муниципалитет заявление на оформление договора аренды. Вдруг после публикации извещения у него появился конкурент из Красноярска. Торги еще не назначены, и никакой информации от соперника пока не поступало, но Александр Черепанов полагает, что красноярец вряд ли заинтересован в приобретении пашни в Зауралье.

Некоторые фермеры уже сталкивались с подобным сценарием развития событий — иногородние конкуренты незадолго до аукциона предлагали им отозвать свои заявки в обмен на определенную денежную сумму.

Либерализация законодательства и широкий доступ к информации привлекли в сферу имущественных отношений любителей легко заработать. Они подают заявки на участие в земельных аукционах, а затем предлагают заинтересованному лицу за деньги отозвать свои заявки и не увеличивать тем самым стоимости аренды.

В земельном департаменте заявили, что занимаются такими махинациями обычно одни и те же лица. Здесь их уже знают поименно. Эти персонажи хотят участвовать почти во всех земельных торгах, проводимых в Зауралье. Кстати, территория деятельности мошенников не ограничивается Курганской областью, дельцы успели «наследить» и в других регионах.

Схема мошенников №2

Если вы не можете найти на сайте Администрации объявления о торгах на предоставление региональных и муниципальных участков — знайте, что мошенники повсеместно использую практику тотального выкупа тиражей муниципальных газет, где публикуют достойные внимания объявления. Таким образом доступ к информации ограничивается в интересах узкого круга лиц, поэтому, вы вправе требовать от Администрации публикации объявлений именно в интернете.

Как перевести землю в собственность

Если кратко, то нужно построить дом или любое другое капитальное строение согласно вида разрешенного использования. После чего получить на строение кадастровый паспорт и оформить здание в собственность. Начинать строить дом можно самим (без подрядчика), только в процессе следует уведомить уполномоченный орган (ст. 51.1 ГрК РФ с изменениями от 03.08.2018 года). Кроме того, на участке можно зарегистрировать объект незавершённого строительства. Например, построить только фундамент.

На основании здания в собственности, вы получаете приоритетное право выкупа земли под объектом строительства в собственность за 1,5-20% кадастровой стоимости. Узнать точную стоимость перевода земельного участка в собственность можно только обратившись в администрацию, на территории которой расположен участок. Обращаться лучше с заявлением, чтобы получить ответ в письменном виде, а затем приложить его к остальным документам на участок для перестраховки.

К примеру, если вы построите жилой дом в Приморском крае, затем введете его в эксплуатацию и оформите на него право собственности, то сможете произвести льготный выкуп земельного участка на основании положений Постановления администрации Приморского края от 18.05.2015г. №143-па за 5% от его кадастровой стоимости.

Если в договоре аренды нет ограничений по срокам строительства, то строить на участке и переводить в собственность можно на протяжении всего срока аренды. Кроме того, в договоре не должно быть каких-либо ограничений по видам строительства. Если не запрещено — значит разрешено, но только согласно целевого назначения и вида использования данного ЗУ.

Прежде чем брать земельный участок в аренду, рекомендую изучить материал — как перевести землю из аренды в собственность. Скептически настроенным гражданам, рекомендую почитать комментарии к данной статье. Например этот или этот.

Стоит ли покупать земельный участок в аренде по рыночной стоимости

На мой взгляд, покупка земельный участок в аренде по рыночной цене возможна только в случае, если рядом нет идентичных земельных участков в собственности. Причина — купить землю по договору переуступки прав аренды нельзя, право аренды можно только переуступить.

Получается, что деньги, которые вы заплатите «арендодателю-продавцу» в договоре переуступки не фиксируется. Скорее всего вам просто напишут расписку от руки, которая не имеет юридической силы. Кроме того, при переуступке вы не сможете вернуть себе 13% стоимости земельного участка.

Отсюда делаем вывод, что земельный участок в аренде должен быть минимум на 13% дешевле аналогичного земельного участка в собственности, а с учетом затрат на перевод в собственность, цена участка в аренде должна быть 25-30% дешевле такого же участка оформленного в собственность. 

Выводы

1. Государству, в условиях постоянного экономического спада, нужны стабильные финансовые вливания, поэтому мы видим послабления в новом земельном законодательстве.
2. Воспользоваться правом и взять в аренду земельный участок у государства — задача выполнимая, а если вы планируете ведение сельского хозяйства и у вас есть готовый бизнес-план, то положительный результат будет гарантирован.
3. Преимущества аренды публичных земель в том, что государственная арендная ставка ниже рыночной, а гарантом законности сделки выступает государство.
4. Даже если у вас есть связи в Администрации, я не рекомендую делать из прочитанного выше бизнес — должностные лица пойманные за земельные махинации несут уголовную ответственность за материальный ущерб казне от 600 тысяч рублей.

Полезные ссылки

Как арендовать землю у государства под бизнес

Как арендовать заброшенное здание у государства

Как оформить переуступку права аренды земельного участка

Как отказаться от аренды земельного участка

Как перевести земельный участок из аренды в собственность

• Многих начинающих предпринимателей интересует, Как взять землю под бизнес в аренду у государства – в чем заключается порядок оформления данной сделки и какие важные детали необходимо учитывать.
• Согласно действующему законодательству, любое физическое или юридическое лицо, имеющее регистрацию на территории РФ, может получить в личное пользование участок земли на основании арендного соглашения.
• Правила землепользования и застройки гласят, что обязательным условием для предпринимателя, желающего получить участок в аренду, является намерение обустроить капитальную постройку с фундаментом, которая по факту является недвижимостью.

Где можно арендовать земельный участок для бизнеса

С целью оформления аренды заявитель может обращаться в государственные и муниципальные органы.

Прежде чем взять у государства землю в аренду для бизнеса, важно учесть, что существует определенный ряд ограничений. Не подлежат аренде участки земли, на которых располагаются:

• заповедники и парки национального значения;
• объекты, предназначенные для охраны государственной границы;
• сооружения, предназначенные для нужд вооруженных сил;
• закрытые территориально-административные образования;
• объекты, на которых применяется атомная энергия;
• объекты, предназначенные для хранения и переработки материалов и отходов, представляющих радиоактивную опасность.

Для выбора свободного участка земли под аренду необходимо ознакомиться на сайте государственного реестра. Воспользовавшись виртуальной картой, следует выбрать интересующий город, поселок или другой населенный пункт, а затем приступить к поиску подходящего земельного участка под бизнес.

Далее нужно распечатать изображение и предоставить его в Департамент имущественных отношений или муниципальную администрацию.

Виды и сроки земельной аренды

В зависимости от срока, различают три вида аренды земли под бизнес – долгосрочную, бессрочную, а также с правом выкупа.

• Долгосрочная предполагает возможность пользования землей на протяжении срока от 5 до 49 лет. Договор аренды в данном случае подлежит обязательной государственной регистрации. Этот вариант целесообразно выбирать, если в будущем планируется выкуп арендуемого участка.

• Договор бессрочной аренды для бизнеса, согласно ст. 610 ГК РФ, не имеет определения сроков и может быть расторгнут по согласию сторон в любое время. Для этого, как минимум, за 3 месяца до окончания аренды инициатор расторжения должен уведомить о своих намерениях вторую сторону.

• Аренда земли под бизнес с правом выкупа оформляется на основании смешанного договора, который содержит в себе элементы соглашений как об аренде, так и о купле-продаже земельного участка.

Кто может взять в аренду земельный участок под бизнес

Согласно действующему Земельному Кодексу, арендовать нужный участок земли для бизнеса имеют право как физические, так и юридические лица, зарегистрированные на территории РФ.

Важным условием является указание целей, для которых требуется территория.

С чего начинать процесс аренды земли

Передача земельного участка для ведения бизнеса подразумевает выполнение нескольких последовательных этапов.

Первый шаг – это поиск подходящей земли в аренду для бизнеса. Чтобы отыскать нужный вариант легко и быстро, рекомендуется воспользоваться общедоступной кадастровой картой, размещенной на официальном сайте Россреестра.

1. При выборе нужно учитывать и назначение земли – для коммерческой застройки, индивидуального жилищного строительства, садовых нужд и др.
2. Видео: Подбираем свободный участок для аренды для предпринимательской деятельности

Как взять в аренду землю у государства под бизнес

В департамент земельных ресурсов или имущественных отношений следует предоставить комплект документации, включающей в себя:

1. Оригиналы и копии гражданского паспорта и идентификационного кода.
2. Копии всех учредительных документов и доверенность (юридическим лицам).
3. Официальную справку, полученную в едином государственном реестре.
4. Заявление, в котором должно быть указано месторасположение участка, его желаемые размеры, а также цели его использования.

После рассмотрения заявления, которое может длиться до 1 месяца, возможны два варианта получения земли под бизнес:

1. Проведение торгов по земельным участкам, которые прошли процедуру кадастрового учета.
2. Заключение арендного договора без предварительных торгов по согласованию сторон.

Второй вариант оформления земли в аренду под бизнес является более длительным, поскольку администрации придется самостоятельно выяснять, принадлежит ли участок к резервному фонду и кто является его собственником.

Земельный конкурс (аукцион, торги) включает несколько этапов:

1. Разработку схему расположения земельного участка и ее утверждение.
2. Проведение кадастровых работ.
3. Регистрацию права собственности государства на участок.
4. Определение возможности подключения будущих объектов на участке к водопроводным, электрическим и газовым коммуникациям.

Пошаговая инструкция о предоставлении земли в аренду под бизнес от администрации

Гражданин, заинтересованный в аренде земли у государства для бизнеса:

• Направляет в администрацию муниципалитета заявление с указанием кадастрового номера и целевого предназначения;
• К заявлению требуется приложить квитанцию об оплате залога;
• Спустя 1-2 месяца принимается решение на получение земли в аренду у администрации под бизнес;
• В случае выигрыша на торгах сумма залога вносится в арендную оплату, а в случае проигрыша возвращается гражданину;
• После этого происходит регистрация договора аренды земли, в котором указываются все особенности участка, включая точное указание его границ и кадастровые данные. Если арендный срок превышает 12 месяцев, договор подлежит обязательной регистрации в регистрационной палате.

• Скачать заявление на аренду земли у администрации — Образец
• Видео: Аренда земли под коммерческую деятельность

Стоимость и затраты на аренду земли для бизнеса

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в собственности государства, приравнивается к ставке налога на землю. В том случае, если арендованный участок принадлежит третьему лицу, за этим лицом так и остается обязанность внесения пошлины.

Порядок обжалования отказа в предоставлении аренды

Незаконный отказ государственных органов в предоставлении земельного участка в аренду на бизнес можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 месяцев с момента его получения.

Вместе с исковым заявлением необходимо предоставить копию отказа в предоставлении арендованной земли для бизнеса. Выполнив проверку полного комплекта документации на землю, судья вынесет решение в пользу истца. Исключением в данном случае может являться только изъятие участков из оборота, либо ограничение в обороте.

Источник: https://cabinet-lawyer.ru/dom-i-zemlya/arendovat/dlya-biznesa.html

Как взять землю в аренду у государства под бизнес — инструкция

Рано или поздно граждане нашей страны задумываются о том, как взять землю в аренду у государства. Это необходимо при организации гаражного кооператива, ведения предпринимательской деятельности, организации личного подсобного хозяйства и т.п.

При этом на законодательном уровне государство имеет право выделить участок земли, который может быть оформлен в аренду, собственность или с последующим выкупом.

Какие участки земли государство может сдать во временное пользование?

Наиболее распространенным видом приобретения земельного участка является аренда. Ее можно оформить длительностью на 49 лет. Что вполне устраивает как арендодателя, так и арендатора. При желании этот участок можно приобрести в собственность.

На арендованные площади имеются ограничения. Их можно использовать только по назначению, что не будет являться нарушением законодательных актов и норм.

Государственными учреждениями могут выделяться в бесплатное пользование наделов, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Как взять в аренду земельный участок у администрации города или села?

При этом получить земельный надел может гражданин или юридическое лицо. Одним из основных факторов выделения надела является цель его использования. Каждый надел должен быть использован по его предназначению.

Администрацией устанавливается целевое назначение. Это может быть индивидуальное строительство, ведение фермерского хозяйства в деревне, выращивание сельхозпродуктов, под торговлю, производство, возведение складских, административных, бытовых помещений и т.п. Т.е. земля выделяется под всевозможную деятельность, определяемую собственником.

При этом правительством определена форма передачи участков:

• Самая распространенная форма передачи земли – аренда. Между участниками заключается договор на коммерческой основе. Это когда арендатор выплачивает оговоренную сумму единственному собственнику. Им может выступать государство, органы самоуправления;
• Выделение участков в бессрочное (безвозмездное) или постоянное пользование возможно только из государственных фондов. Ими распоряжаются местные органы самоуправления. При выделении выдается соответствующий акт. Плата за пользование землей не взимается;
• Пожизненное (наследуемое) право. В 2019 году были внесены изменения в Земельный Кодекс, согласно которым земля передается в наследство. Получатель при этом обязан оформить собственность на нее или полностью отказаться от участка. В этом случае земля переходит государству или органам местного управления;
• Участок предоставляется с ограниченным правом использования. При этом гражданин или юридическое лицо пользуется землей на праве собственности, не оформляя на нее права (сервитут). При этом земля должна использоваться только по целевому назначению. Это разновидность аренды. Сервитут может быть бессрочным или с ограниченным сроком действия;
• Для юридических лиц используется передача участка на условиях временного права.

Закон предусматривает выдачу актов, в которых указывается дополнительный набор прав. Такие дополнения предоставляются только государственными или муниципальными органами.

В актах должны быть четко прописаны дополнительные права. Арендовать землю гораздо выгоднее у сельской администрации. У нее имеется большое количество участков для различных нужд. Можно договориться и оформить участок возле своего дома.

Необходимо только узнать, на каких условиях арендуется земля. В каком порядке происходит сделка. Какой пакет документов необходимо подготовить. Эти вопросы следует выяснить до начала торгов.

При этом следует учитывать, что земли поселений имеют целевое назначение.

Их можно использовать для создания личного подсобного хозяйства, выращивания сельхозпродукции, разведение скота, для пчеловодства и т.п.

Каждый регион имеет свои особенности при выделении земель. Прежде чем приступать к оформлению рекомендуется изучить местное законодательство.

Участки выделяются под:

• Огороды;
• Для садоводства;
• Под ИЖС;
• Создания фермерского хозяйства;
• Под ЛПХ на территории населенного пункта.

Участвовать в торгах имеют право отдельные граждане, юридические лица, сельхозпроизводители, организации сельскохозяйственного профиля, фермерские хозяйства.

В городе получить пай будет значительно дороже. Да и желающих будет в разы больше. Но и возможности использования земли другие. Ее могут брать как физические лица, так и юридические.

При этом они ее могут использовать:

• Для строительства частного дома;
• Ведения коммерческой деятельности. Например, строительства павильона, офисного помещения, для магазина, под автомойку (мойку самообслуживания), для стоянки авто и т.д. При этом определяется категория каждого пая согласно его назначению.

Прежде чем начинать процедуру оформления земли, рекомендуется получить консультацию у юриста. Он поможет подготовить необходимый пакет документов, согласно действующему законодательству данного населенного пункта.

Для того чтобы получить земельный надел, законом предусмотрены аукционы, предоставление участка по упрощенной схеме без аукциона, передача наделов льготной категории граждан.

Аукцион

Существуют два способа участия в аукционе. Первый по инициативе местной администрации. Это открытые торги.

Администрация выставляет все или часть свободных участков. Они не должны иметь обременения и обязаны быть зарегистрированы в кадастровой палате.

Проведение торгов происходит по алгоритму:

• Администрация инициирует аукцион на муниципальную землю;
• Определяется срок подписания договора и начальная ставка арендной платы;
• Выбирается место и сроки проведения. Разрабатывается форма заявления, назначают даты приема заявлений от претендентов;
• Муниципалитет устанавливает величину задатка (и его возврат), шаг торгов;
• Оповещают участников через местные органы печати за 30 дней до начала.

При этом от граждан потребуются документы:

• Заявление по форме, утвержденной администрацией;
• Копия паспорта. Если в торгах участвует иностранный гражданин, предоставляется копия загранпаспорта;
• Квитанция о внесении задатка.

Обычно прием заявлений заканчивается за 5 дней до начала торгов.

Так же аукцион может состояться по инициативе граждан. В этом случае человек находит подходящий участок на публичной карте Росреестра.

Он должен находиться в собственности у администрации города или сельского поселения. После чего претендент осматривает надел. Если на нем нет строений, он не отчужден и на него не наложены ограничения, он подает заявление в администрацию, которая организует аукцион.

Документы аналогичны первому способу. Выигрывает претендент, предложивший большую сумму арендной платы. Такие участки выделяются под бизнес, для строительства ларька (киоска) и т.п.

Получить земельный надел по упрощенной схеме

Для аренды надела по упрощенной схеме, претендент должен знать, как взять землю в аренду у государства и что он должен сделать:

• Подобрать необходимый надел. С помощью кадастрового инженера подготовить его схему;
• Написать заявление и подать его в администрацию. В заявлении обязательно должна быть фраза об отсутствии торгов. К нему прикладывается схема участка. В этом случае аренда предоставляется без аукциона;
• Администрация публикует на сайте информацию об участке. Принимается решение о передачи земли заявителю при условии уточнения границ;
• После решения, претендент за свой счет проводит межевание и получает кадастровый паспорт;
• Представляет эти документы в администрацию для заключения договора аренды;
• После оформления сторонами договора, арендатор обязан зарегистрировать надел в Росреестре.

Обычно таким образом оформляют заявки на соседний пустующий участок земли под строительство частного дома.

Оформление аренды льготной категории граждан

Государство предоставляет землю в аренду без торгов льготной категории граждан бесплатно.

К таким категориям относятся:

• Многодетные семьи;
• Инвалиды;
• Ветераны боевых действий;
• Дети сироты;
• Матери одиночки;
• Молодые специалисты и т.д.

При этом в каждом регионе список может существенно отличаться. Для его ознакомления необходимо обратиться в администрацию.

Если вы подходите под категорию льготника, можете через МФЦ подать заявление. К нему приложить документ, подтверждающий льготу.

Администрация обязана поставить вас на очередь для получения земли в аренду без проведения торгов. Обычно выделяется земля под строительство дома, если участок располагается в городской черте.

Как проводится оформление договора аренды земли?

После проведения торгов или выделения участка, между администрацией или уполномоченным лицом и арендатором заключается договор.

Он может быть краткосрочным, заключается на срок до 3 лет или долгосрочным со сроком 49 лет.  В нем должны быть основные условия:

• В начале указываются стороны сделки;
• Описывается предмет договора. Описываются все параметры участка. Его месторасположение, кадастровый номер, назначение и т.п. Необходимо описать наиболее полные характеристики. Указывается документ, на основании которого выделен участок;
• Оплата за аренду. Она может быть разовой или разбита помесячно. Причем могут быть дополнительные условия оплаты;
• Права и обязанности сторон, штрафные санкции, условия использования участка;
• Ответственность сторон;
• Срок действия договора, условия пролонгации, расторжения. Описываются условия, при которых возможен дальнейший выкуп или приватизация;
• Реквизиты сторон.

Определение стоимости аренды и ее уплата

Основным пунктом договора является стоимость аренды. Она формируется на основании региональных коэффициентов, площади земли, назначения и определяется постановлением правительства.

Если муниципальная земля предоставлялась без торгов, то стоимость участков сельхозназначения, а также для ИЖС и ЛПХ, определяется из расчета 0,3% кадастровой стоимости за год.

Сроки, на которые можно оформить аренду

Сроки действия аренды указываются в договоре. Они могут быть длительным или краткосрочными, все зависит от целевого использования.

Сроки заключения договоров определены в Земельном Кодексе, где указаны минимальные и предельные сроки аренды.

Однако, земля принадлежащая заповедникам или находящаяся в охранных зонах, например, на берегу водоема, выделяется специальным постановлением соответствующих органов.

Можно ли взять землю у государства с последующим выкупом

Аренда муниципальной земли с последующим выкупом является хорошим решением при отсутствии необходимых средств на приобретение. При этом если участок предназначался для бизнеса, можно посмотреть рентабельность коммерческой деятельности.

Если деятельность убыточна, всегда можно расторгнуть договор. Поэтому начинать нужно с аренды надела.

При заключении договора следует вписывать в особые условия пролонгацию или право выкупа. Тогда у гражданина не возникнет сложностей с приобретением земли в собственность.

Граждане, решившие получить участок муниципальной земли, должны разбираться, как взять землю в аренду у государства.

Оформить право на надел не так сложно. Нужно знать действующее законодательство. Если таких знаний нет или недостаточно, рекомендуется обратиться к консультанту, который даст совет и поможет оформить пакет документов.

(3

Источник: https://jobvnet.ru/kak-vzjat-zemlju-v-arendu-u-gosudarstva/

Как взять землю в аренду у администрации?

Как взять землю в аренду у администрации? — советы специалиста.

Невозможное предположение, аренда земли у администрации города, района или сельской местности — вполне правильная идея.

 Если возникла необходимость построить дом, открыть бизнес, высадить поле пшеницы — нужно собрать все сведения и взять участок в аренду у государства и при это совершенно, не важно — находится ли этот участок в Крыму или в другом регионе России.

При достаточном уважении к законам собственной страны, а, соответственно, имея базовые познания в них, такие планы не составят особого труда.

Да, на самом деле, каждый гражданин вправе арендовать не обременённый земельный участок, находящийся в городской собственности. Не только арендовать, но и построить на этом участке объекты, не нарушающие норм использования участка. Каков алгоритм верных действий, или, другими словами, с чего начать, и какие знания необходимы?

Законодательные основы аренды земельного участка

Правом на аренду земельного участка обладает каждое юридическое или физическое лицо. Участки, отведённые местными властями под нужды города, аренде не подлежат. Все остальные оформляются во временное пользование.

У всех муниципалитетов свои правила передачи участков в пользование новым владельцам, закрепленные местными правовыми актами. С ними нужно обязательно ознакомиться. Самый простой способ это сделать – пройти на официальный сайт администрации.

Вот, например, перечень муниципальных правовых актов Департамента муниципального имущества администрации города Симферополя,  представленный в разделе «землепользование». Согласно статье 606, 34 главы ГК РФ участок отдаётся в пользование только на время строительства.

В дальнейшем оформляется в обязательном порядке право собственности на участок.

Не стоит без подготовки бежать в администрацию с заявлением, что нужен земельный участок. На сегодняшний день основной нормативный акт по аренде участков — это Земельный кодекс РФ. Именно в нём подробно прописаны основные моменты этой операции. В земельном кодексе участок определяется.

Определяются категории участков и критерии, по которым их относят к тем или иным разделам. Нормы, которые регулируют общие права на участки. Освещаются вопросы относительно права пользования землёй. Раскрываются особенности продажи и купли земельных объектов.

Рассматриваются вопросы по аренде земли, находящейся в муниципальной собственности.

Куда обратиться для получения земли в аренду и что нужно делать?

• Итак, подготовив необходимую теоретическую базу для оформления участка в аренду, нужно приступать к определённым действиям.
• Алгоритм действий:
• 1. Выбор земли;
• 2. Узнать, свободен выбранный участок или нет;
• 3. Обязательно подвергнуть проверке земли (кто владелец участка, нет ли ограничений на использование земли)

4. Оформить аренду участка документально.

Прежде, чем подыскивать подходящую землю, нужно точно определить цель арендования. Когда уже известно, для чего нужна земля, можно начинать поиски участка. На сегодняшний день есть три актуальных способа это сделать.

Выбор земельного участка для аренды. В каждом регионе регулярно проводятся аукционные торги, на которых выставляются земельные участки.

Достаточно обратится в организации, которые специализируются на аукционных торгах землёй, и там узнать всю информацию о выставленных участках. Можно подать заявку на участие в торгах.

Участок, приобретённый на торгах, потребует намного меньше хлопот и бумажной волокиты, но будут нужны вполне определённые денежные средства.

Обратиться в местные органы самоуправления, что на аренду участка есть претендент, и попросить предложить свободные для аренды участки. Нужно понимать, что будет волокита с участками.

Имея элементарные умения по поиску информации через сеть интернет, посмотреть интерактивную публичную кадастровую карту  России, подыскать свободный участок, посмотреть, занята земля или нет.

В этой же системе можно посчитать площадь участка, с этими данными можно пойти в администрацию.

Проверка информации о наличии владельцев земельного участка. В государственной организации, занимающейся учётом земель, пишется заявление на проверку данных по участку. В ходе проверки выяснится, есть ли у участка другие владельцы, закреплён ли кто-то ещё за ним.

В случае, когда участок свободен, по нему выдаётся вся необходимая информация, и в этот момент можно получить одобрение на дальнейшее использование участка.

Проверка ограничений на пользование земельным участком (земельный  сервитут). Предварительно нужно написать заявление на проверку объектов,  находящихся на участке, которые могут препятствовать его полноценному использованию. Такими объектами может стать водопровод, газопровод и тому подобное.

Оформление аренды земли. На сегодня есть два типа аренды земли. Аренда с согласованием проводится самим арендатором, который потом заносит данные об участке в реестр. Без согласования аренда возможна после проведения аукциона. Если претендент на участок не один, понадобится крупная сумма денег.

Если вы хотите на земельном участке что-то построить, то, скорее всего, без участия в торгах, организованных местной администрацией обойтись не получиться.

  Придется не только раскошелиться, но и побороться за право аренды земельного участка.  На торги выставляются участки, внесенный в земельный кадастр, по стартовой арендной плате.

Её размер определяется муниципалитетом  после независимой оценки.

Общий порядок проведения аукционов:

1. Как минимум за месяц до дня проведения торгов, в официальным источниках, на сайте администрации, в местной газете, других СМИ, размещается полная информация о торгах. Общественность извещают о будущем аукционе, месте его проведения и времени. Дается подробная характеристики  всех выставленных лотов;

2. Желающие принят участие в торгах должны предварительно зарегистрироваться. По правилам проведения торгов, после регистрации нужно внести установленный задаток. Далее происходят сами торги.  Принцип определения победителей прост. Кто предложит большую сумму – тот и получит землю в аренду. Проигравшие могут забрать свои внесенные ранее задатки или продолжить участие в следующих конкурсах;

3. Тот, к кому фортуна оказалась более благосклонная – производит оплату за аренду земли и заключает с соответствующим муниципалитетом договор аренды.

Стоит отдельно отметить, что договор аренды земельного участка (без разницы с кем он заключен) подлежит обязательной государственной регистрации, если он оформлен на срок более одного года.

Отсутствие на аукционе других претендентов не является причиной для отмены торгов, в этом случае договор аренды земельного участка у муниципалитета заключают с единственным участником. Главное, чтобы процедура объявления аукциона была соблюдена и проведена в полном соответствии с правилами.

Итак, подведем итоги:

— Взять в аренду земельный участок у администрации могут: физическое лицо, предприниматель, или юридическое лицо.

— Чтобы получить в аренду земельный участок у администрации под строительные нужды (например, аренда земельного участка под ИЖС), как правило, необходимо участие и победа на торгах. Победителем признаётся либо единственный участник аукциона, либо тот, кто предложил большую цену.

Схема получения в аренду земельного участка из муниципальной собственности

Какие документы потребуются?