Назначение управляющей компании ― обслуживание многоквартирных домов (МКД). Основание для такой деятельности ― договор с проживающими гражданами или администрацией населенного пункта. Любая УК имеет комплекс обязанностей перед жильцами. Их невыполнение или некачественное исполнение дает собственникам помещений право на подачу жалобы.
Куда подать жалобу на управляющую компанию
Основным законом, регулирующим деятельность УК на территории России является Жилищный кодекс. В соответствии с ним, а также иными актуальными правовыми актами, деятельность таких компаний регулируют:
- Прокуратура;
- Роспотребнадзор;
- Государственная Жилищная Инспекция.
Эти органы рассматривают жалобы от собственников и жильцов квартир в рамках своих компетенций. Поданная жалоба на управляющую компанию передается по подведомственности, если заявитель направляет ее не в ту структуру. Например, Прокуратура перенаправит документ в Госжилинспекцию, если проблема касается некачественно оказанных услуг.
Жилец вправе подать жалобу на действия сотрудников УК руководителю компании. Например, при несвоевременном вывозе мусора, некачественной уборке, непредоставлении ответа на обращения.
Жалоба на имя руководителя УК
Перед тем как написать жалобу на управляющую компанию в какой-либо государственный орган, рекомендуется обратиться к ее руководителю. Закон не запрещает подавать обращения сразу на имя директора и, например, в Прокуратуру.
Руководитель обязан своевременно (30 дней) отвечать на все жалобы. Игнорирование обращения станет поводом для применения к нему мер административной ответственности. Он может быть оштрафован и лишен права занимать свою должность.
Основания для подачи жалобы на имя директора:
- Плохое качество оказываемых жильцам услуг. Например, если подъезды убираются несвоевременно или мусор с территории дома не вывозится.
- Услуги жильцам, в рамках заключенного с УК договора, не оказываются или оказываются с нарушениями.
- Другие сотрудники не отвечают на обращения и жалобы.
- Сотрудники УК не исполняют свои обязанности перед жильцами.
Суды расценивают жалобы на имя руководителей УК в качестве претензии. Это удобно, если впоследствии заявитель обращается в суд в рамках закона “О защите прав потребителей”.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Органы Госжилинспекции представлены в любом субъекте РФ, а также в большей части крупных городов. Стоит обращаться именно в этот орган в следующих ситуациях:
- нарушения в сфере содержания жилого фонда, а также при обслуживании дома;
- неисполнение правил обслуживания дома. Пример ― невыполнение ремонта или уборки;
- нарушения правил организации управления или принятия решений. Например, игнорирование решений собрания жильцов дома;
- отсутствие лицензии на управление домом.
Перечень оснований в ГЖИ не исчерпывающий. Обращаться в этот орган можно по любым вопросам, связанным с управлением и лицензией на управление домом.
Жалобу на управляющую компанию по вопросам ЖКХподается непосредственно в отделение ГЖИ, через почту или на сайте организации. Авторизация в интернет-ресурсе производится посредством Портала Государственных Услуг.
В рамках своей компетенции, Госжилинспекция вправе вынести предписание об устранении нарушений, применить штрафные санкции, возбудив административное дело, а также отобрать лицензию, если в отношении УК было удовлетворено как минимум 3 жалобы.
Жалоба на УК в прокуратуру и в суд
Гражданин имеет право обратиться в Прокуратуру или суд сразу, минуя прочие инстанции. Но юристы рекомендуют повременить с данной мерой, чтобы оставить за собой дополнительный рычаг давления.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию подается, если организация по ряду оснований:
- УК работает при отсутствии лицензии;
- организация регулярно игнорирует обращения;
- тарифы повышаются незаконно.
Прокуратура проверит любое нарушение действующего законодательства. Данный орган является надзорным, его полномочия позволяют проводить проверки, а также возбуждать административные дела в отношении нарушителей.
Прокурор не просто проверит обстоятельства. При необходимости, он истребует дополнительные материалы, запросит объяснения от представителя УК. Проверка будет более масштабной, чем при ее осуществлении другими органами.
Суды рассматривают административные исковые заявления. Они подаются при нарушении законодательства государственными органами. Например, если Роспотребнадзор незаконно откажет в принятии жалобы.
Исковое заявление подается и в случае нанесения ущерба действиями управляющей компании. Например, если организация, в момент вывоза мусора, повредила объект, принадлежащий стороннему лицу. УК сможет предъявить регрессные требования непосредственному виновнику (например, водителю), но изначально иск предъявляется компании.
Жалоба на УК в Роспотребнадзор
Одни из основных требований к управляющим компаниям касаются соблюдения санитарных и гигиенических норм. Их нарушения могут привести к негативным последствиям в отношении жильцов или окружающей среды. Именно такими вопросами занимается Роспотребнадзор.
Жалоба в Роспотребнадзор подается в следующих ситуациях:
- Неисполнение санитарных правил, связанных с обслуживанием дома. Например, отказ от уборки или неправильная утилизация мусора.
- Необоснованное увеличение тарифов.
- Нарушение обязательств в отношении ресурсоснабжающих компаний.
Роспотребнадзор вправе проводить проверки, связанные с деятельностью УК. Например, замерить уровень шума, проверить освещение, температуру в помещениях. Как правило, они проводятся по заявлению собственников.
Как составить жалобу на УК
Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру, ГЖИ, Роспотребнадзор или иную структуру обязан содержать:
- реквизиты органа, в который подается обращение;
- данные УК, обслуживающей дом;
- информация о заявителе;
- суть требования. Перечисляются действия, которые привели к нарушению прав заявителя или обосновываются последствия бездействия;
- сведения об ответе УК на обращение, если оно производилось ранее;
- просительная часть, в которой указываются желаемые действия по отношению к УК. Например, привлечение к административной ответственности.
В конце жалобы обязательно ставится дата и подпись.
Для начала нужно решить, куда писать жалобу на управляющую компанию. У каждого органа имеется своя компетенция, в пределах которых он сможет дать ответ.
При составлении жалобы на УК нужно понимать, что именно нарушила организация. Это поможет правильно выразить суть нарушения и подобрать меру ответственности. Заявитель не обязан выражать свою позицию строгим юридическим языком, но он должен четко указывать на действия, которые привели к каким-то конкретным последствиям. Например, если УК не вывезла мусор, стоит указать не только об этом факте, но и о последствиях, которые возникают из-за нарушения законодательства ― неприятному запаху, невозможности воспользоваться своим правом и выкинуть новый мусор и т.д.
Жалоба обязательно должна содержать способ связи с заявителем. Помимо обратного адреса, рекомендуется прописать и номер контактного телефона. Если органу будет необходимо уточнить какие-либо данные, он свяжется с заявителем.
Действия управляющих компаний должны реализовываться строго в рамках действующего законодательства. При нарушениях собственники помещений и жильцы вправе подавать жалобы. Рассматривают обращения Прокуратура, суд, ГЖИ, Роспотребнадзор. Если жалоба подана не в тот орган, она будет перенаправлена в соответствии с правилами подведомственности.
Получить юридическую помощь по вопросам, как подать жалобу на управляющую компанию можно на нашем сайте.
Жалобы на действия или бездействие управляющей компании (УК) в разные инстанции схожи по форме и содержанию. Но жалоба на УК в Роспотребнадзор принципиально отличается, например, от обращений в ГЖИ. В этот орган нужно обращаться в тех случаях, когда права жильцов многоквартирного дома (МКД) как потребителей нарушены, и заявитель (или заявители) хотят вернуть уплаченные средства.
Подача жалобы на УК в Роспотребнадзор
Жильцы дома, недовольные качеством предоставляемых УК услуг, могут подать жалобу в разные инстанции, включая и Роспотребнадзор. В лучшем случае это происходит так:
- Собирается какая-то доказательная база, которая неоднозначно трактуется контролирующими и правоохранительными органами;
- Жалоба адресуется сразу в несколько инстанций – в УК, ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратуру;
- Обращение направляется по почте одновременно всем адресатам.
Результат таких действий – отписки, переадресации с прокуратуры в ГЖИ и Роспотребнадзор. Но проблема не решается или выполняются какие-то демонстративные действия для соблюдения формы. Заявителю остается обращаться в суд практически с тем же успехом.
Вместо этого рекомендуется действовать иначе. Основной перечень вопросов, по которым обращаются в ГЖИ и Роспотребнадзор, идентичный. Чтобы направить жалобу в последний орган, необходимо:
- Получить доказательства нарушения прав потребителей;
- Определить размер причиненного материального ущерба;
- Зафиксировать дату первичного обращения в УК.
Получить доказательства нарушения пав потребителей можно, получив ответ из ГЖИ. Другой вариант – независимая экспертиза. Она установит не только причину проблемы, например, течи, но и определит точный размер причиненного материального ущерба. То есть, решает сразу два пункта.
Зафиксировать дату первичного обращения в УК нужно для начисления неустойки. Если в действиях коммунальщиков сотрудники Роспотребнадзора установят нарушения прав потребителя, УК обяжут:
- устранить выявленные нарушения;
- компенсировать материальные и другие потери заявителю, другим пострадавшим лицам;
- выплатить штраф в местный бюджет и неустойку пострадавшему лицу (лицам).
Неустойка рассчитывается за каждый день, который прошел с момента истечения срока выполнения требований жильца (другого лица) при его обращении в УК. То есть, пострадавшее лицо подает жалобу/заявление в УК, у которой есть до 15 дней на выполнение требований (сроки меняются в зависимости от ситуации). Если срок реагирования заканчивается, а требования не выполнены, со следующего дня начисляется неустойка.
То есть, в процессе рассмотрения обращения решается комплекс вопросов. Каждый из них требует документальные материалы. Поэтому перед тем, как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию, нужно совершить предварительные действия, а именно:
- Направить заявление с требованиями о прекращении нарушений в УК;
- Подать письменную жалобу в ГЖИ и/или заказать независимую экспертизу.
По результатам выполненных мероприятий составляется жалоба в Роспотребнадзор. Другой вариант – отказ от жалобы, если результаты проверки ГЖИ или экспертизу указывают на отсутствие нарушений в действиях УК.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию?
Выполнение предварительных действий, как указано выше, повышает эффективность обращения в рассматриваемый контролирующий орган. Пример жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию можно подсмотреть ниже. Основные требования к ней:
- В шапке документа указывать юридическое наименование организации с ее официальным адресом, фамилию, имя и отчество, место временной или постоянной прописки заявителя, название обращения – жалоба на нарушение прав потребителя со стороны УК;
- В основной части лаконично изложить, что произошло, в чем заключается проблема, какие нарушения со стороны коммунальщиков. Все тезисы подкрепляются выводами инспекторов ГЖИ, экспертизы, другими материалами;
- Указываются конкретные просьбы о возмещении ущерба, возврате денег и выплате неустойки. Их нужно перечислять по пунктам;
- Перечисляются все прилагаемые материалы с указанием количества страниц в каждом;
- Ставится дата составления документа и подпись заявителя.
Важно знать! В требования можно включать компенсацию стоимости услуг эксперта и юриста, судебные издержки.
Не нужно указывать требования по устранению недостатков, если они уже устранены по результатам проверки ГЖИ или самостоятельного реагирования УК. В жалобе указывается сам факт нарушения со ссылкой на доказательства (в том числе и материалы переписки с УК и/или ГЖИ). На этом основании и требуется материальная компенсация, неустойка.
Как подать жалобу в Роспотребнадзор на УК?
Образец жалобы в Роспотребнадзор на управляющую компанию можно посмотреть на сайте ведомства. Направить ее на рассмотрение можно следующими способами:
- по почте ценным письмом с перечнем вложения;
- лично отнести в территориальный орган по месту проживания;
- онлайн через разные сервисы.
Подается жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию онлайн следующими способами:
- через портал государственных услуг;
- по электронной почте;
- через официальный сайт ведомства (Во избежание увеличения сроков рассмотрения обращений следует направлять обращения непосредственно в территориальные органа РоспотребнадзораЮ а не в центральный аппарат).
Интуитивно-понятный интерфейс позволяет составить и заполнить жалобу в течение 5-20 минут. Предварительно потребуются некоторые действия. Например, завести электронный ящик, пройти верификацию на портале госуслуг. Рекомендуется отправлять именно через портал. Через сайт ведомства или по почте можно получить какие-то общие разъяснения по интересующему вопросу.
Какие ошибки нельзя допускать?
В некоторых случаях в рассмотрении жалобы по существу могут отказать. Происходит это в следующих случаях:
- Заявитель не указал собственных данных (фамилии, имени и отчества, адреса проживания, контактного телефона);
- Безграмотно составленный документ, из которого сложно понять смысл. Поэтому рекомендуется избегать длительных эмоциональных вступлений и описаний;
- В тексте содержаться угрозы, оскорбления, ненормативная лексика;
- Ответ на жалобу с такой же проблемой уже был предоставлен;
- Заявитель не пытался решить вопрос с УК или не подавал жалобу в ГЖИ до обращения в Роспотребнадзор.
Роспотребнадзор рассматривает вопросы о нарушении прав потребителей. Ему нужны заключения специалистов в жилищной сфере о наличии или отсутствии нарушений со стороны коммунальщиков. Самостоятельно эти факты в ведомстве не устанавливают. Не допущение указанных ошибок существенно повышает шансы на положительное и оперативное рассмотрение жалобы.
Образцы жалоб в Роспотребнадзор на управляющую компанию
Бланк жалобы на УК в Роспотребнадзор (4957 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на грызунов и насекомых (4078 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на запах канализации (15146 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на засор мусоропровода (3645 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на некачественную воду (3539 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на неработающую вентиляцию (3542 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на неубранный снег (3437 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на низкую температуру горячей воды (5534 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на перепады напряжения (3702 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на плату за содержание и ремонт (4510 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на плесень на стенах (4099 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на плохую уборку (8753 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на поврежденные ступени в подъезде (3742 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на проблемы с канализацией (4026 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на протекающую крышу (4963 Загрузки) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на разбитое окно в подъезде (3709 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на расклеенные объявления (3378 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на слабый напор воды (Одна Загрузка) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на треснувшую плитку в подъезде (Одна Загрузка) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на трещины в фундаменте (3826 Загрузок) Образец жалобы на УК в Роспотребнадзор на холодные батареи (15142 Загрузки)
Роспотребнадзор – исполнительный орган государственной власти, одна из функций которого – надзор над соблюдением предприятиями и организациями договорных обязательств, качеством предоставляемых услуг.
Эти требования относятся и к управляющим компаниям.
Содержание
- Законодательство
- Когда нужно обращаться в Роспотребнадзор
- Полномочия Роспотребнадзора к УК
- Как правильно написать жалобу в РПН на УК
- Личная
- Коллективная
- Заявление на возмещение ущерба
- Способы передачи заявления
- Что делать, если отказываются принимать заявление
- Сроки рассмотрения обращений
- Результаты
- Отрицательный исход
- Положительный исход
Законодательство
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественных, неимущественных и интеллектуальных прав, соблюдение права собственности, договорных обязательств.
- Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ.
- Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1993 г. № 2300-1 – устанавливает правила взаимодействия между продавцами (поставщиками услуг) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм ЗПП.
- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ обеспечивает права в области санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
Когда нужно обращаться в Роспотребнадзор
Управляющая компания – коммерческая организация, которая при заключении договора с жильцами берет на себя обязательства по техническому обслуживанию, содержанию и управлению общедомовой территорией, хозяйством дома.
В список работ УК входит и обеспечение удовлетворительного санитарно-эпидемиологического состояния жилого дома. Этот пункт –профильный среди вопросов, подконтрольных Роспотребнадзору.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Кроме того, туда можно обратиться с жалобой на каждое некачественное предоставление услуг, неправильный расчет коммунальных платежей, так как все эти ситуации – прямое нарушение прав потребителей.
Применительно к конкретным ситуациям в РПН можно пожаловаться, если качество предоставленных услуг не соответствуют нормативным показателям; стоимость оказанных услуг отличается от действующих тарифов, а именно:
- в доме не функционирует вентиляция, то есть в воздухе размножаются болезнетворные бактерии;
- несвоевременно подается горячая вода;
- на стенах в доме присутствуют плесень и грибок, что свидетельствует о повышенной сырости, плохой вентиляции. Постоянное проживание в таких помещениях опасно для здоровья;
- в установленные сроки не проводится дератизация. Размножение грызунов грозит человеку многими опасными болезнями, так как крысы очень часто – их переносчики;
- в квартире имеются проблемы с канализацией: она забита, присутствует неприятный запах;
- течь в крыше;
- во дворе образовалась свалка, так как бытовые отходы своевременно не вывозятся.
Все это одновременно характеризуют УК как недобросовестного исполнителя договорных обязательств и угрожают санитарно-эпидемиологическому благополучию жильцов дома и окружающей среды. Такая специфика попадает в область деятельности Роспотребнадзора.
Полномочия Роспотребнадзора к УК
РПН наделен широкими полномочиями, чтобы всесторонне оценить работу компании. В ходе проверки будут исследованы:
- Все организационные и правоустанавливающие документы УК, которые предоставляют возможность оказывать профильные услуги населению, например наличие лицензии на сбор, транспортирование и размещение бытовых отходов.
- Качество, своевременность оказания услуг согласно документам и по результатам личного осмотра (если по бумагам освоены средства на ремонт дома, а фактически обнаруживается объект, в котором работы явно не проводились много лет).
- Проверка соблюдения утвержденных тарифов при расчете коммунальных платежей.
Только эта организация наделена правом принятия решения о возврате денежных средств за некачественное предоставление заявленных услуг.
Роспотребнадзор имеет право вынести предписание об устранении нарушений, наложить административное взыскание или, при наличии оснований, подозревать УК в преступных действиях (присвоение средств жильцов, мошенничество), направить дело в суд.
ВАЖНО! Роспотребнадзор обладает уникальным среди других органов власти правом обязать УК вернуть деньги за некачественную услугу.
Как правильно написать жалобу в РПН на УК
До обращения в государственные структуры жильцам нужно попробовать мирно решить проблему с руководством УК. Для этого нужно обратиться с письменным заявлением к начальнику управляющей компании, где подробно расписать возникшую проблему и потребовать немедленно ее устранить. Выждав положенные 30 дней и получив отрицательный ответ, можно делать следующий шаг и писать жалобу в РПН.
Если заявление проигнорировано УК, приобщите к делу второй экземпляр заявления с отметкой о получении его УК, либо подтвердите факт свидетельскими показаниями.
Личная
Если спорная ситуация касается только заявителя, жалоба будет личной, то есть от одного лица. Писаться претензия должна с соблюдением определенных правил:
- нужно придерживаться официального слога, корректно выражать мнение без оскорблений и нецензурных слов;
- следует избегать голословности, то есть излагать события, которые можно подтвердить доказательствами;
- желательно изучить нормативную базу и перечислить пункты договора и законов, которые нарушает УК.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
- В верхней части листа указывают Ф. И. О. начальника и название отделения Роспотребназора.
- Ниже инициатор указывает свои данные и адрес проживания.
- Ниже следует название документа – Жалоба.
- В основной части как можно более подробно описывают факты нарушений обязательств со стороны УК, привести ссылки на нормативные акты.
- В конце жалобы обязательно указывают дату составления и подпись заявителя.
- Необходимо приложить переписку с руководством УК по решению данной проблемы.
Отдавать нужно ксерокопии, подлинники еще могут пригодиться.
Эти правила можно использовать как образец или шаблон для написания жалобы на УК. Бланк можно найти на официальном сайте службы.
СКАЧАТЬ образец жалобы
Коллективная
Такой документ будет более весомым в глазах государственных служащих.
Если УК своим бездействием затрагивает интересы целого подъезда или дома, то нужно устроить собрание жильцов и совместно написать коллективную жалобу.
Она составляется по тем же правилам, что и индивидуальная. Только в шапке при указании заявителя нужно перечислить Ф. И. О. и адреса всех участников, а в конце собрать у них подписи.
Заявление на возмещение ущерба
Составляется подобно жалобе, но имеет некоторые особенности:
- в верхней части заявления указываются данные адресата и заявителя, номера телефонов;
- далее название документа – Заявление на возмещение ущерба;
- в основной части раскрывается суть проблемы (услуга оказана некачественно или вообще не сделана) и требование возвратить средства, оплаченные за нее. Сведения должны быть подтверждены результатами экспертизы, актами, перепиской с УК;
- дата составления, подпись.
Способы передачи заявления
Для удобства граждан государство предусмотрело несколько способов подачи жалобы в Роспотребнадзор:
- Лично отнести в приемную начальника отделения Роспортебнадзора, зарегистрировать два экземпляра и один из них оставить у себя.
- Оправить заказным письмом по почте.
- Оставить претензию на официальном сайте органа власти.
- Воспользоваться онлайн сервисом Госуслуги.
Что делать, если отказываются принимать заявление
Согласно действующему законодательству, государственные органы обязаны принять любое заявление от граждан, составленное в соответствии с требованиями закона.
Законными поводами для отказа может служить анонимность претензии, нецензурная лексика в содержании, невозможность прочтения.
Если не принимают правильно составленный документ, необходимо обратиться с жалобой на неправомерные действия к вышестоящему руководству Роспотребнадзора.
Если не удастся решить проблему на этом уровне, следует обратиться в прокуратуру, которая оценит правомерность действий надзорного органа и примет необходимые меры.
ВАЖНО! Если жалобу не приняли на законных основаниях, нужно внести в документ изменения и отправить его повторно.
Сроки рассмотрения обращений
Согласно установленным законом нормам, Роспотребнадзору для рассмотрения и ответа на жалобу отводится 10 дней, в сложных ситуациях, требующих тщательного расследования обстоятельств, – до 30.
Результаты
В течение месяца гражданин получит ответ на свою жалобу, который может быть в его пользу или в защиту УК.
Отрицательный исход
Если претензии не удовлетворены, то, в первую очередь, нужно понять причину. Если это связано с необходимостью дополнительных сведений, то нужно привести обращение в соответствие с требованиями Роспотребнадзора и снова направить документ.
Если гражданин ошибся с адресатом и жалоба должна быть рассмотрена другой госструктурой, то нужно ее переслать.
Если РПН не усмотрел в действиях УК состава нарушения, но гражданин продолжает настаивать на своих требованиях, то можно обратиться в прокуратуру или суд.
Положительный исход
Если Роспотребнадзор согласился с требованиями гражданина, то УК ожидают серьезные последствия:
- заставят вернуть деньги за некачественную услугу или, по желанию заявителя, уменьшить ее стоимость;
- выдадут предписание об устранении нарушений и наложат административное взыскание;
- при наличии оснований направят сведения в другую инстанцию для выполнения проверки.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Или опишите ситуацию в форме, ниже:
Как написать жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор: образец заявления и инструкция по составлению
Каждый гражданин, оплативший услугу, вправе требовать, чтобы она отвечала заявленному качеству. В обратном случае, потребитель услуги вправе от неё отказаться и потребовать возместить свои затраты.
Одной из организаций, защищающих права потребителей, является Роспотребнадзор.
Далее мы поговорим о том, как написать жалобу в эту инстанцию жильцам МКД, недовольным качеством услуг, предоставляемых управляющей компанией.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
- Полномочия Роспотребнадзора в отношении управляющей компании
- Как написать заявление: пошаговая инструкция
- Порядок подачи
- Отсутствие ответа или отказ
- Правовые последствия положительного решения
- Заключение
Полномочия Роспотребнадзора в отношении управляющей компании
Основные полномочия по контролю за деятельностью управляющих компаний возлагаются на Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ), которая осуществляет многопрофильную деятельность и принимает жалобы практически по всем аспектам деятельности УК.
Возникает вопрос о преимуществах подачи в другую инстанцию, в частности – в Роспотребнадзор. Зачем обращаться туда, если практически все вопросы можно решить в ГЖИ?
Ответ прост. Не обладая широкими полномочиями, в контексте решения специфических, профильных проблем – Роспотребнадзору нет равных.
Он уполномочен решать проблемы, которые нарушают права потребителей. Жильцы, вносящие управляющим компаниям коммунальные платежи, являются никем иным, как потребителем их услуг.
Жильцы МКД потребляют предоставляемые услуги в виде:
- горячей и холодной воды;
- канализационного водоотвода;
- газоснабжения, электроснабжения и обеспечения теплом;
- эксплуатационных и ремонтных работ;
- чистоты и порядка на территории общего пользования.
Получаемые услуги граждане оплачивают по установленному тарифу. Роспотребнадзор следит, чтобы предоставленные услуги имели соответствующее качество, а оплата их стоимости была соразмерной. В случае нарушений этого пункта коммерческих отношений сторон, граждане могут обратиться в учреждение за помощью в восстановлении надлежащего порядка.
Справка! Зачастую жалоба в Роспотребнадзор сопутствует жалобе в жилищную инспекцию и является её копией. Но это не всегда эффективно. Иногда целесообразно уведомить Роспотребнадзор отдельным заявлением.
Вполне возможно, что он окажет более действенную поддержку в той сфере, в которой обладает компетенцией и уполномочен на решение вопроса.
Только Роспотребнадзор вправе принять решение о возвращении средств потребителю за недоброкачественную услугу на основании ФЗ «О защите прав потребителей».
Как написать заявление: пошаговая инструкция
Жалоба пишется в форме заявления на имя Руководителя управления Федеральной службой по надзору за защитой прав потребителей. Эта должность указывается в верхнем правом углу. Если у вас есть фамилия и инициалы руководителя, включите эту информацию, если нет – должности будет достаточно.
Ниже впишите собственные данные, а ещё ниже – наименование документа «Заявление» или «Жалоба». Эти документы несколько отличаются друг от друга. Заявление более апеллирует к решению собственных задач, в то время как жалоба имеет более абстрактный характер, делающий акцент на непорядочность в коммерческих отношениях.
В основной части заявления потребуется кратко и ясно изложить суть проблемы, из чего было бы ясно, что вы получили недоброкачественную услугу или не получили её в то время, как деньги за неё были уплачены.
Основная часть должна опираться на базовые доказательства, которые вы готовы предоставить приложением к заявлению:
- справки;
- акты;
- результаты независимой экспертизы.
В заключении выскажите цель обращения в виде требования или просьбы. Она должна содержать намерение вернуть затраченные на недоброкачественную услугу средства или восстановить её надлежащее качество.
Совет! Необходимо сделать акцент, что вы действуете, основываясь на предусмотренные для потребителей права, а также на ответственность физических и юридических лиц в отношении предоставляемых услуг.
Документ нужно подписать собственноручно и расшифровать подпись. Если документ набран и распечатан, что не запрещено, но и не регламентировано, подпись и расшифровку требуется ставить лично.
Проверьте написанный текст, чтобы он отвечал деловому стилю. В нём принято юридически корректным языком описывать только факты.
Если вы сильно переживали или страдали физически, например, при отсутствии отопления в холодный период года или при протекании крыши – укажите лаконично, что именно стало источником переживаний для вас и вашей семьи:
- В результате переохлаждения малолетний ребёнок заболел простудным заболеванием, что подтверждено справкой от участкового педиатра.
- В итоге часть вещей пришла в негодность, что подтверждается актом.
Аналогичные формулировки включать нужно, чтобы более адекватно раскрыть проблему с недостойным обслуживанием.
Если жалоба коллективная – имеет смысл приложить выписку из коллективного собрания, где принято решение о передаче заявления в Роспотребнадзор. В этом случае будет уместно включить в выписку из протокола все красочные эпитеты владельцев квартир, которые применялись на собрании при обсуждении вопроса (за исключением бранных). Обратите внимание на подписи жильцов, которые каждый должен расшифровать и поставить собственноручно.
Внимание! Ни в коем случае не ставьте подпись за другого заявителя, даже если знаете, что он не возражает, просто находится в отъезде. Если такой прецедент вскроется – вся процедура пойдёт насмарку, без права повторной подачи жалобы.
При необходимости можно отправить документы Почтой России, заказным письмом с уведомлением о получении. Сроки рассмотрения вопроса регламентированы и установлены законодательством. В течение 5 рабочих дней, в некоторых случаях – в течение 10, вам должны дать ответ по поводу того, принято ли ваше заявление в производство. В дальнейшем вопрос будет рассматриваться по усмотрению представителей закона.
Скачать образец жалобы на управляющую компанию в Роспотребнадзор
Порядок подачи
Подавая жалобу, гражданам требуется провести предварительные действия по урегулированию конфликтной ситуации непосредственно с управляющей компанией.
Вполне вероятно, что УК признает ненадлежащее качество предоставленных жильцам услуг и по доброй воле добросовестно исправит допущенную оплошность.
Для этого потребуется не менее 3 раз посетить председателя УК, предоставившей недоброкачественную услугу, и подать ему жалобу на ненадлежащее исполнение работ (предоставление услуг). Если он выдаст мотивированное заключение с отказом – можно действовать дальше.
Обратите внимание! Если вопрос будет затягиваться обещаниями или игнорированием визитов – после третьего раза можно двигаться по иерархии выше. При этом у вас должны остаться доказательства того, что вы уже неоднократно обращались в УК.
Обязательно регистрируйте письменно оформленные жалобы. Следите за тем, какие жильцы могут подтвердить нанесение вами визитов к председателю, если вы столкнётесь с ними в его приёмной.
Кроме этого вам потребуются доказательство того, что услуга оказалась некачественной. Для этого нужно пригласить специалиста по оценке ущерба или независимого эксперта. Он составит акт, который вы приложите к заявлению, чтобы оно не оказалось голословным.
Разыскать местное отделение Роспотребнадзора можно зарегистрировавшись на официальном сайте Федеральной службы РФ.
Перейдя по ссылке, можно оставить жалобу прямо на сайте, сформировав требующийся запрос. Эта система приёма жалоб достаточно распространена и продолжает набирать обороты. Но если в ваши задачи входит не только наказание недобросовестных должностных лиц, но и собственные имущественные интересы – потребуется лично обратится в отделение Роспотребнадзора.
Отсутствие ответа или отказ
Если по прошествии установленного срока вам не будет дано ответа – проверьте документ, который вы представили. У вас должен остаться второй экземпляр, который вы заверили у лица, принимающего заявление в общем отделе.
Проверьте, присутствуют ли в тексте координаты для обратной связи. Если нет – вам потребуется связаться c cсотрудниками Роспотребнадзора вновь. Для того, чтобы вы могли быть в курсе продвижения документа, понадобится обмен номерами телефонов для связи.
Можно подать информацию через официальный сайт, что на поданное вами заявление (указать реквизиты) отсутствует ответ в течение такого-то срока. Также всегда есть возможность позвонить или подойти лично, чтобы узнать судьбу заявления.
Отсутствие ответа может произойти только по техническим причинам. В остальных случаях ответ будет обязательно. Но он может оказаться отрицательным. В этом случае вам выдадут мотивированную выписку с причинами отказа.
Получив отказ, действуйте по такому алгоритму:
- Если отказ основан на технических причинах и связан с отсутствием требуемого документа, либо дополнительных сведений и т.п., вы можете выполнить предъявленные требования и подать заявление повторно.
- Возможно, в выписке будет указано, куда следует обращаться с подобной проблемой — вам нужно воспользоваться рекомендациями.
- Если отказ касается отсутствия интереса к проблеме со стороны Роспотребнадзора в целом – вам нужно обратиться в прокуратуру или в суд. Возможно, Служба не усмотрела в происшедшем нарушения ваших прав.
Рекомендовано одновременно подать копию заявления в Государственную жилищную инспекцию.
Правовые последствия положительного решения
Если учреждение примет положительное решение по вашему вопросу, то на основании Закона о защите прав потребителей, а также в соответствии со статьями 475 и 518 ГК РФ, управляющую компанию могут ожидать такие последствия:
- Ее вынудят вернуть причитающиеся вам денежные средства за некачественные услуги или восстановить надлежащее качество услуг за счёт поставщика.
- По желанию жильца, УК заставят уменьшить стоимость услуги, соразмерно выявленному недостатку.
- Ей выдадут предписание и вменят санкции за некачественное обслуживание потребителей.
- При необходимости передатдут сведения в другую инстанцию для рассмотрения вопроса о возможном нарушении законодательства.
Если Роспотребнадзор признает вину поставщика услуг, с его решением вы получите право обратиться в суд и добиться:
- Возмещения материального ущерба, нанесённого действиями виновного. Например, для восстановления стоимости имущества при затоплении. При затратах на лечение простуды, возникшей в результате переохлаждения и в иных аналогичных ситуациях.
- Возмещения морального ущерба, связанного с перенесённым физическим или нравственным страданием.
Заключение
Обращение в Роспотребнадзор должно отвечать существу проблемы. При этом обязательны ссылки на нарушение прав потребителей, которые он призван защищать. Правильный и грамотный подход к вопросу может превзойти даже самые смелые ожидания.
Это быстро и
бесплатно!
Образец жалобы на ЖКХ или управляющую компанию в Роспотребнадзор: пошаговое рассмотрение, как написать такое заявление
Не редко наши права в сфере жилищного-коммунального хозяйства нарушаются. В роли нарушителей выступают как другие граждане, так и те органы, которые изначально были призваны защищать наши интересы и нести ответственность за состояние дома.
К ним относят ЖЭК, управляющую организацию и так далее. Но есть орган, который может найти справедливость и призвать нарушителей к ответу. Важно правильно к нему обратиться.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
- Жалоба на ЖКХ в Роспотребнадзор
- Почему именно в эту инстанцию?
- Пошаговая инструкция по обращению
- Как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию
- Ответ
Жалоба на ЖКХ в Роспотребнадзор
Жалобу почему стоит подавать именно в этот орган? Роспотребнадзор функционирует на территории нашей страны с 2004 года. Данный орган позиционирует себя как государственная структура по защите интересов, прав и общего благополучия всех потребителей нашей страны.
Как мы уже выяснили – основной функцией вышеупомянутого органа является санитарный контроль и эпидемиологический.
В данный орган с жалобой обращаются в следующих ситуациях:
- в доме имеются проблемы с водоснабжением, которые не устраняются;
- проблема с мусоропроводом и в целом с утилизацией отходов от дома.
- имеются нарушения в содержании многоквартирного дома со стороны управляющих организаций;
- завышенные тарифы на оказываемые услуги и услуги ресурсоснабжающих организаций;
- проблемы с эпидемиологическими и санитарными нормами в многоквартирном доме.
Статистика также доказывает тот факт, что в Роспотребнадзор обращаются в ситуации, когда происходят вышеупомянутые нарушения.
Также велико количество обращений по частным жалобам на работу управляющей компании, например. Так как обсуждаемый орган взял на себя ответственность следить за тщательностью исполнения Закона о защите прав потребителей, если отдельные граждане нашли нарушения в отношении себя в данном плане – они подают жалобу на управляющую компанию в Роспотребнадзор.
Почему именно в эту инстанцию?
Многие граждане, которые нуждаются в защите своих интересов, не знают, куда обратиться, чтобы защитить свои права должным образом, наказать виновных и добиться справедливости. Да и работники в сфере ЖКХ привыкли к своей безнаказанности, поэтому данную ситуацию нельзя оставлять без внимания. А между тем, необходимо знать, куда стоит обращаться для того, чтобы найти справедливость.
В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса нашей страны, именно исполнительные власти субъекта и государства осуществляют надзор за жилищным фондом и его содержанием. К этим органам относят и Роспотребнадзор.
Роспотребнадзор – это государственный орган, который обязан отвечать на жалобы жильцов, обличать неправомерное поведение со стороны системы ЖКХ и бороться с нарушениями прав и законов.
В компетенции данной структуры находятся полномочия по защите прав граждан и потребителей при помощи проведения проверок, дачи указаний и подачи заявлений в судебные инстанции. В основном, Роспотребнадзор защищает граждан от обмана, некомпетентности и неисполнения обязательств.
Данная инстанция не только проводит проверки, но и принуждают нарушителей закона исправлять допущенные ошибки.
Роспотребнадзор имеет филиалы и отделы в каждом городе районном центре, поэтому обращение жильцов будет своевременным и простым.
Пошаговая инструкция по обращению
Обратиться в Роспотребнадзор совсем не сложно. Для этого необходимо правильно заполнить соответствующую жалобу, а также знать, куда именно ее подавать.
Обратиться в Роспотребнадзор можно одним из следующих способов:
- личное присутствие и подача пакета документов;
- отправка пакета документов по почте, письмом с уведомлением;
- отправка факса с текстом жалобы в Роспотребнадзор;
- обращение посредством портала государственных услуг;
- обращение по электронной почте;
- обращение через сайт ведомства.
Вне зависимости от того, какой способ обращения вы изберете, вам должны ответить по факту подачи жалобы. Реакция должна поступить на любое обращение, вне зависимости от того, считает ли его Роспотребнадзор обоснованным или же нет.
Обращение в разных ситуациях можно подогнать под следующий алгоритм:
- гражданин или граждане составляет жалобу-обращение и формирует пакет документов;
- все собранные доказательства собираются в один пакет и подаются одним из предложенных способов в Роспотребнадзор;
- получаете уведомление о принятии документов;
- ждете реакцию на рассмотрение.
В зависимости от решения органа по вашему вопросу, события могут развиваться тем или иным образом и мы уже не можем предугадать точное развитие событий по данному вопросу.
Как написать жалобу в Роспотребнадзор на управляющую компанию
Нет прямо и четко установленного образца написания жалобы в данный орган, однако, в соответствии с существующими канонами можно составить примерное представление о том, как должна выглядеть жалоба.
- Возьмите лист формата А4. Он должен быть белым, чистым и не мятым.
- Заполнять жалобу можно как от руки, так и на компьютере. Основные требования к написанию сводятся к тому, чтобы текст был читаем и, по возможности, написан стандартным шрифтом или почерком. Важно использовать синий или черный цвет текста.
- Теперь переходим непосредственно к написанию. В правом верхнем углу, как и у любого другого официального документа, пишем полное наименование органа, в который собираемся обратиться.
- Далее, в том же правом углу указываем, от кого данная жалоба. Она может быть как коллективной, так и принадлежать одному отправителю.
- Ниже в середине строки ставим слово «Жалоба».
- Теперь вы получаете раздолье для описания несправедливости, которая была допущена в вашем отношении и не устранена должным образом. Помните о том, что при описании следует отказаться от эмоциональной окраски.
Также стоит прибегать к следующей структуре:
- вначале описываете ситуацию, ссылаясь на нормативно правовые акты;
- описываете меры, которые были вами предприняты для того, чтобы исправить ситуацию и договориться с органами ЖКХ;
- поступивший ответ или же его отсутствие;
- требования, которые должны выполнить виновные для того, чтобы исправит сложившуюся ситуацию.
Если вы прикладываете к жалобе какие-либо документы, то обязательно отведите в заявлении место их перечислению. Это нужно для того, чтобы вследствие изучения документа важные бумаги не были утеряны.
Жалоба в Роспотребнадзор на управляющую компанию (образец ниже) подается непосредственно в канцелярию отделения органа. Для подачи данного документа нет необходимости оплачивать государственные пошлины.
В канцелярии у подающего спросят паспорт и выдадут справку после того как получат пакет документов. Согласно этой справке, вы можете явиться за бумагами и забрать их в любое время.
Кроме заявления в Роспотребнадзор на управляющую компанию (образец смотрите ниже), пакет документов может содержать бланк о проведении экспертизы, отказ по прошлому обращению органа ЖКХ, жалоба, поданная в ЖКХ, а также иные документы, доказывающие вашу правоту.
По возможности, приложите к данными документам копии.
Образец жалобы на ЖКХ в Роспотребнадзор.
О том, как правильно написать жалобу на УК в другие инстанции, читайте здесь.
Ответ
Законом не регламентируются сроки, когда можно получить ответ из соответствующего органа. Однако Роспотребнадзор старается рассмотреть каждое обращение в месячный срок и дать на него развернутый ответ.
Ответ может быть положительным и отрицательным. Первый вариант означает, что орган берется за ваше дело, и будет устанавливать справедливость дозволенными способами и методами.
Если же ответ отрицательный, это значит, что орган считает вашу жалобу необоснованной или не имеет полномочий по разрешению ситуации. В том или ином случае, вам будет дан комментарий о причине отказа.
Не бойтесь обращаться в государственные органы с целью поиска защиты. Мы как граждане Российской Федерации имеем установленные законом права, которые должны защищать не только мы сами, но и наше государство. Подробнее о том, куда можно пожловаться, читайте в этом материале.
Помимо Роспотребнадзора, граждане могут направить свои заявления в жилищную инспекцию, в прокуратуру или подать исковое заявлениев суд.
Это быстро и
бесплатно!
В этом разделе мы привели образцы жалоб для наиболее часто случающихся нарушений правил содержания общедомового имущества управляющими организациями.
Тесты жалоб постоянно обновляются и содержат ссылки только на актуальные документы.
Алгоритм действия при написании жалобы:
- Если проблема у вас в квартире, то сначала обращаетесь в управляющую организацию, обслуживающую ваш дом. Никто не будет наказывать управляющую организацию за то, что она не устранила неисправность, о которой не имела информации.
- Если управляющая организация не устранила неисправность в течении нормативного времени, то вы отправляете жалобу в Службу строительного надзора и жилищного контроля или Роспотребнадзор, в зависимости от ситуации. Жалобу в прокуратуру сразу же отправлять не надо, так как они просто перешлют ее в соответствующий орган.
- Если проблема в подъезде или во дворе, тогда можно писать жалобу сразу же, так как управляющая организация обязана следить за общедомовым имуществом.
- После получения жалобы, контрольные органы рассматривают ее в течении 30 дней. В случае продления данного срока, они обязаны уведомить вас об этом.
- Если контрольные органы не ответили в установленные сроки, то вы пишите жалобу на них в Прокуратуру.
- Если вы получили отказ в возбуждении дела об административном правонарушении и он вас не устраивает, обжаловать его вы можете в Прокуратуру или в суд.
- Если у вас возник какой то вопрос, вы всегда можете обратиться в общественную приемную Народного контроля ЖКХ лично или задать вопрос у нас на сайте.
Выберите соответствующий подраздел для поиска образца жалобы:
Подкатегории
Образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор
В случае нарушения каких-либо прав потребителя встает вопрос как написать, составить жалобу, чтобы привлечь нарушителя к установленной законом ответственности. А в ряде случаев также прекратить какую-либо деятельность, например по продаже не пригодных к употреблению (пропавших) продуктов питания. В этом разделе сайта размещены образцы жалоб (заявлений) в Роспотребнадзор по наиболее часто встречающимся ситуациям, а также информация о том как подать жалобу или заявление в надзорный орган.
1. Жалоба (заявление) по факту продажи продуктов питания ненадлежащего качества
Из названия заявления и так понятно, что в ней речь идет о жалобе на магазин при покупке некачественных продовольственных товаров и привлечении к ответственности виновных в этой ситуации лиц. Для скачивания бланка жалобы кликните по названию жалобы.
2. Жалоба (заявление) по факту обмеривания, обвешивание, обсчета, введения в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей
Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем допущен обмер, обвес, обсчет или иной обман. Данный образец жалобы в Роспотребнадзор применим не только к продовольственным товарам, но и при исполнении договоров о выполнении работ, например бытового подряда по изготовлению мебели или ювелирных изделий, или оказании услуг, например банковских услуг.
3. Жалоба (заявление) по факту неприменения в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники
Жалоба составляется когда продавцом или исполнителем не применяется контрольно-кассовая техника, но ее использование обязательно в силу закона. Закон четко определяет кто и когда может не использовать контрольно-кассовую технику при приеме платежей от потребителей за товары и услуги. Согласно ст.2 ФЗ РФ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карта» * без выдачи кассовых чеков могут осуществлять наличные денежные расчеты:
— организации и предприниматели оказывающие услуги при условии выдачи соответствующих бланков строгой отчетности (БСО)
— плательщики ЕНВД при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Примечание: плательщиками ЕНВД является абсолютное большинство индивидуальных предпринимателей.
— организации и предприниматели реализующие специфические товары, в специфических местах
Исчерпывающий перечень расчетов без выдачи кассового чека
2. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.
2.1. Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящей статьи, при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя (клиента) документа (товарного чека, квитанции или другого документа, подтверждающего прием денежных средств за соответствующий товар (работу, услугу). Указанный документ выдается в момент оплаты товара (работы, услуги) и должен содержать следующие сведения:
наименование документа;
порядковый номер документа, дату его выдачи;
наименование для организации (фамилия, имя, отчество — для индивидуального предпринимателя);
идентификационный номер налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей (выдавшему) документ;
наименование и количество оплачиваемых приобретенных товаров (выполненных работ, оказанных услуг);
сумму оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты, в рублях;
должность, фамилию и инициалы лица, выдавшего документ, и его личную подпись.
3. Организации и индивидуальные предприниматели в силу специфики своей деятельности либо особенностей своего местонахождения могут производить наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при осуществлении следующих видов деятельности:
продажи газет и журналов, а также сопутствующих товаров в газетно-журнальных киосках при условии, если доля продажи газет и журналов в их товарообороте составляет не менее 50 процентов и ассортимент сопутствующих товаров утвержден органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Учет торговой выручки от продажи газет и журналов и от продажи сопутствующих товаров ведется раздельно;
продажи ценных бумаг;
продажи лотерейных билетов;
продажи проездных билетов и талонов для проезда в городском общественном транспорте;
обеспечения питанием учащихся и работников общеобразовательных школ и приравненных к ним учебных заведений во время учебных занятий;
торговли на рынках, ярмарках, в выставочных комплексах, а также на других территориях, отведенных для осуществления торговли, за исключением находящихся в этих местах торговли магазинов, павильонов, киосков, палаток, автолавок, автомагазинов, автофургонов, помещений контейнерного типа и других аналогично обустроенных и обеспечивающих показ и сохранность товара торговых мест (помещений и автотранспортных средств, в том числе прицепов и полуприцепов), открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений при торговле непродовольственными товарами;
разносной мелкорозничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами (за исключением технически сложных товаров и продовольственных товаров, требующих определенных условий хранения и продажи) с ручных тележек, корзин, лотков (в том числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом);
продажи в пассажирских вагонах поездов чайной продукции в ассортименте, утвержденном федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта;
торговли в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив;
торговли из цистерн пивом, квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином, вразвал овощами и бахчевыми культурами;
приема от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома;
реализации предметов религиозного культа и религиозной литературы, оказания услуг по проведению религиозных обрядов и церемоний в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
продажи по номинальной стоимости государственных знаков почтовой оплаты (почтовых марок и иных знаков, наносимых на почтовые отправления), подтверждающих оплату услуг почтовой связи.
Организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся в отдаленных или труднодоступных местностях (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), указанных в перечне, утвержденном органом государственной власти субъекта Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.
Аптечные организации, находящиеся в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в сельских поселениях, и обособленные подразделения медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность (амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты, центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики), расположенные в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт при продаже лекарственных препаратов без применения контрольно-кассовой техники.
4. Положения пунктов 2, 2.1 и 3 настоящей статьи не распространяются на платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также на кредитные организации и банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
4. Жалоба (заявление) по факту продажи товаров, выполнения работ либо оказания услуг при отсутствии установленной информации
Из названия жалобы следует, что речь в ней идет о покупке товаров, работах или услугах без предоставления обязательной информации. Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
Обязательная информация о товарах, услугах, работах
— наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
— сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
— цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
— гарантийный срок, если он установлен;
— правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
— информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
— срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
— адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
— информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;
— информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
— указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
— указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.
Вышеуказанная информация доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
5. Жалоба (заявление) по факту продажи товаров, выполнения работ либо оказания населению услуг, не соответствующих или (и) с нарушением требованиям(ий) технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке
Данная жалоба составляется и подается когда имеется несоответствие товара, работ или услуг положениям техрегламентов, ГОСТов, ТУ или образцам по качеству, комплектности или упаковке.Иными словами речь идет о купле-продаже некачественного товара.
6. Жалоба (заявление) по факту нарушений санитарно-эпидемических требований при эксплуатации жилых и общественных помещений, транспорта
Эта жалоба актуальна при выявлении в жилых и общественных помещениях, на транспорте таких случаев антисанитарии, как * отсутствие мойки и дезинфекции помещений, транспорта; * нарушение мойки и дезинфекции помещений, транспорта, * иных нарушений. Примерами таких ситуаций могут являться отсутствие уборки в подъезде жилого дома или туалете общественного здания, наличие загрязнений сидений или всего салона маршрутного такси (маршрутки).
7. Жалоба (заявление) по факту нарушений санитарно-эпидемических требований к питьевой воде
Если имеются нарекания по качеству питьевой воды, то их необходимо изложить в жалобе. Фактами, свидетельствующими о нарушении санитарно-эпидемических требований к воде, служат * неестественный цвет воды, * специфический (резкий, конкретно выраженный и т.д.) запах, * наличие посторонних примесей (песок, ржавчина и т.д.) и иные нарушения.
8. Жалоба (заявление) по факту нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения
Данной жалобой целесообразно воспользоваться когда в ресторанах, кафе, столовых и прочих местах общественного питания имеются насекомые, грызуны или животные; грязь в местах приготовления пищи и залах обслуживания, а также при иных нарушениях санитарии в заведениях общепита.
9. Жалоба (заявление) по факту нарушений санитарно-эпидемиологических требований к условиям воспитания и обучения
Факт нарушения санитарии в яслях, детском саду или школе при воспитании или учебе детей является основанием для обращения с вышеназванной жалобой. Конкретные нарушения могут выражаться в
* использовании неудобной или со специфическим запахом мебели,
* применении учебников с мелким шрифтом,
* использовании технических средств влекущих нарушение санитарно-эпидемических требований и
* иных нарушениях.
Жалоба или заявление составляются в двух экземплярах. Подать жалобу можно на приеме в Роспотребнадзоре. При этом один экземпляр жалобы передается работнику Роспотребнадзора, а на втором, который остается у потребителя, делается отметка о получении. Также жалобу можно подать путем ее направления по почте. Это вариант удобнее с житейской точки зрения, но удлиняет время рассмотрения жалобы из-за почтовой пересылки. Кроме того, в настоящее время имеется возможность подачи жалобы через официальный интернет-ресурс Роспотребнадзора.
