Плата за коммуналку может рассчитываться по показателям счетчиков, средним значениям, нормативам. Нормативы потребления коммунальных услуг с учетом среднемесячных данных определил Минстрой. По его сведениям, среднестатистический житель квартиры в России принимает душ 25 раз, а ванну набирает четыре раза в месяц.
Но иногда цифры потребленного ресурса оказываются далеки от «нормальных». Так, за месяц житель Люберец оказался должен за коммунальные услуги более 180 000 руб. Самой затратной статьей расходов оказалась вода. За холодную, горячую воду, а также водоотведение вышло 164 000 руб. Потребление воды за месяц составило 1 200 куб. м., столько обычно нужно общественным заведениям. Причиной, как оказалось, стал сбой в передаче данных, передавало издание «Подмосковье сегодня». Нестыковки пошли после того, как Люберецкий городской жилищный трест (АО «ЛГЖТ») заключил договор с «МосОблЕИРЦ» об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги.
это 66 небольших бассейнов
В такой ситуации у абонента один выход – доказать, что сумма в квитанции начислена по ошибке. Иван Бычков, руководитель тюменского филиала Бюро адвокатов
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market)
группа
Банкротство (споры mid market)
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Банкротство (реструктуризация и консалтинг)
группа
Семейное и наследственное право
группа
Уголовное право
группа
Природные ресурсы/Энергетика
группа
Недвижимость, земля, строительство
11место
По количеству юристов
19место
По выручке
22место
По выручке на юриста
Профайл компании
, выделяет три наиболее частые причины завышения суммы в квитанциях: ошибка счетчика, ошибка платежного агента или ошибка самого пользователя, который передает неверные данные либо пропускает срок поверки приборов учета.
Что делать, если виноват пользователь
Если пользователь внес деньги за коммуналку, но ошибся счетом, ошибку легко исправить, объясняет одна из управляющих компаний: нужно обратиться либо в банк, либо к владельцу платежного терминала с чеком, заполнить заявление об отмене ошибочного перевода и перенаправлении денег на верный номер лицевого счета (образец есть у банков). Бывают ситуации, когда собственник ошибается не в номере счета, а неправильно указывает данные по потребленным ресурсам.
В квитанции жительницы Подмосковья значилось, что за потребленные ресурсы она должна 68 000 руб., причем 49 000 руб. ей начислили за горячую воду. Оказалось, что, передавая показания, женщина не там поставила запятую. Вместо 2,770 кубометра она написала 277,0.
Бычков говорит, что такая проблема решается обращением в управляющую компанию. После этого УК направит своего сотрудника, который снимет показания счетчика и на основании этих данных сделает перерасчет.
Если вовремя не передать данные счетчиков, тоже можно получить квитанцию с непривычно большой суммой. В таких ситуациях Александр Титов, юрист
Федеральный рейтинг.
, тоже предлагает инициировать проверку счетчика. Важно, чтобы на приборе были все пломбы и он был исправен. Например, по делу № 33-28813/2020 потребителю, который просрочил с передачей показаний счетчика, удалось добиться перерасчета размера платы исходя из данных, которые сняли в ходе проверки прибора учета.
Если же окажется, что со счетчиком проблемы, то Бычков советует обратить внимание, как УК вычислит потребленный ресурс в такой ситуации – по среднему значению или по нормативу. В течение трех месяцев расчет должны вести по среднему значению, обычно он выгоднее для собственника. «Счетчики показывают, что жители тратят гораздо меньше воды и света, чем заложено в нормативах. Так что при расчетах по нормативу плата обычно выше», – рассказал представитель «Российских коммунальных систем».
Если излишнюю плату начислили из-за пропуска срока поверки счетчика, то права окажется уже управляющая организация. Так, у Ирины Аверковой* наступил срок поверки счетчика на воду, но она об этом забыла. И еще два года платила по показаниям, но потом об этом узнал Водоканал. Он пересчитал потребленный ресурс. Вышло, что Аверкова должна почти 122 000 руб. Всю сумму истец взыскал через суд (дело № 33-5985/2019, вступило в силу).
Что делать, если ошиблась управляющая компания
«Весь наш дом вчера разом получил долговые квитанции», – написала жительница Москвы в Facebook летом 2020-го. По ее словам, это были извещения о долге за июль 2019 года. А жительница Звенигорода на своей страничке пожаловалась на счета за отопление: ей выставили к оплате 4, 07945 Гкал за отопление, хотя по счетчикам она потребила в два раза меньше – 1,9177 Гкал.
В таких ситуациях сначала нужно рассчитать настоящий размер платежа. Собственник может прийти с платежкой в управляющую организацию и потребовать уточнения по каждой строчке:
- почему включена та или иная строчка;
- что за нормативы и тарифы (почему такой размер, когда, кем утвержден, для какой категории многоквартирных домов);
- по каким формулам производились начисления.
Скорее всего, после подсчета цифра получится более привычной, чем внушительная сумма, указанная в квитанции. Тогда можно обратиться с претензией о перерасчете в управляющую компанию или ТСЖ, обслуживающие дом, или же к агенту по приему показателей счетчиков.
Претензии из-за неточности в расчетах обычно удается урегулировать уже на этом этапе. Платежный агент или организация, выбранная вашим домом в качестве формы управления, если обнаружит ошибку, может сразу сделать перерасчет.
Иван Бычков, руководитель тюменского филиала БА
Федеральный рейтинг.
группа
Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры — mid market)
группа
Банкротство (споры mid market)
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
группа
Банкротство (реструктуризация и консалтинг)
группа
Семейное и наследственное право
группа
Уголовное право
группа
Природные ресурсы/Энергетика
группа
Недвижимость, земля, строительство
11место
По количеству юристов
19место
По выручке
22место
По выручке на юриста
Профайл компании
В отдельных случаях, продолжает Бычков, УК может направить специалиста, чтобы он проверил целостность пломбы и исправность счетчика и зафиксировал снятые показания в акте. И уже на его основании вносятся корректировки.
Если УК или ТСЖ не идут навстречу, надо обращаться с жалобой в Госжилинспекцию. К заявлению нужно приложить платежки, с которыми вы не согласны. По обращению жилищная инспекция обязана будет провести внеплановую проверку. Если обнаружит нарушение, то обяжет УК провести перерасчет. Бычков рекомендует параллельно направить такую же жалобу и в прокуратуру.
Согласно ст. 156 Жилищного кодекса («Размер платы за жилое помещение»), если нарушен порядок расчета платы за содержание жилья, исполнитель услуги обязан выплатить собственнику помещения штраф (50% от разницы между начисленной по ошибке и правильной суммы), напоминает Александр Титов, юрист
Федеральный рейтинг.
. Нужно направить письменное заявление в УК. В 30-дневный срок компания должна проверить начисление и принять решение о выплате, если найдет ошибку.
А если причина в счетчике?
Житель Москвы решил переустановить газовую плиту, вызвал мастера, тот сделал все без нареканий. А в конце месяца собственник получил астрономический счет за газ – 600 000 руб.
Подобных историй много: например, счетчик воды накрутил 60 куб. м и даже 180 куб. м вместо обычных 2–3 или прибор учета электричества выдал показания в десять раз больше, чем месяцем раньше. Компании, которые занимаются поверкой и установкой счетчиков воды, выделяют несколько типичных неисправностей, которые могут повлиять на показания счетчика:
- разгерметизация прибора;
- протечки;
- засор в трубах;
- поломка счетного механизма;
- неверно выбранный прибор учета;
- неправильная установка.
Похожая ситуация и с газовыми счетчиками. Неверные данные прибор может показать в таких случаях:
- поломка механизмов;
- неправильная установка;
- установка в неправильном месте (например, попадает прямой солнечный свет).
Как только собственник понял, что с пробором учета что-то не то, он должен оповестить управляющую компанию (УК) или ресурсоснабжающую организацию (РСО), говорит Титов. Нужно попросить их проверить счетчик. Если специалист подтвердит, что он неисправен, то начисление ресурса проведут расчетным путем. Но иногда о том, что счетчик выдавал ошибочные показания, собственники узнают, получая квитанцию с круглой суммой. Бычков говорит, что в таком случае нужно будет провести независимую экспертизу счетчика.
- технический паспорт счетчика;
- акт приема;
- документы о ранее проведенных экспертизах;
- отчеты о выполненном ремонте;
- данные о технологических показателях;
- информация об имевшихся сбоях или неполадках.
Если эксперт подтвердит неисправность прибора учета, обслуживающая организация должна будет произвести перерасчет начисленной суммы, объясняет Бычков. Если РСО или УК этого не сделают, придется через суд добиваться перерасчета платы (исключения из лицевого счета оплаты) за коммунальные услуги.
С таким иском обратился Георгий Боричев* к ЖСК «Юбилейный-6». Он оспаривал начисление почти 115 000 руб. за воду и настаивал, что счетчики воды в его квартире неисправные. Это подтвердила организация по поверке средств измерений: по мнению эксперта, погрешность приборов в три раза больше нормы, а значит, они неисправные.
Первая инстанция встала на сторону собственника и не только обязала ЖСК провести перерасчет, но и взыскала в пользу потребителя компенсацию морального вреда, штраф и расходы на представителя. Но апелляция это решение отменила, решив, что Боричев должен заплатить по выставленному счету. Собственник квартиры обжалует решение в кассации (дело № 2-1159/19).
Иск об обязании произвести перерасчет – это достаточно экзотический способ защиты права, и он не всегда работает, говорит Сергей Сергеев, руководитель практики в сфере ЖКХ, экологии и природопользования МКА
Федеральный рейтинг.
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
. Он дает другие советы.
Лучше не оплачивать сумму, с которой вы не согласны, а вместо этого ждать, пока РСО подаст в суд. И уже в процессе можно добиваться отмены начисления.
Сергей Сергеев, руководитель практики в сфере ЖКХ, экологии и природопользования МКА
Федеральный рейтинг.
группа
Разрешение споров в судах общей юрисдикции
Суд, по словам эксперта, будет оценивать действия сторон на добросовестность: насколько быстро они реагировали на ситуацию и нет ли злоупотребления правом. Второй путь для абонента – оплатить сумму в квитанции полностью, а затем взыскивать с ресурсоснабжающей организации деньги как неосновательное обогащение.
* Имена и фамилии изменены редакцией
Квартплата – один из наиболее весомых пунктов расходов практически в любом семейном бюджете, поэтому, если в платежке обнаруживается необоснованно большая сумма, не нужно спускать это управляющей компании с рук.
Можно обратиться с жалобой в ряд инстанций.
Содержание
- Законодательство ЖКХ
- Из-за чего могут быть неправильные начисления в квитанции
- Куда жаловаться на УК за неверно начисленную квартплату
- Руководителю УК
- В ГЖИ
- В Роспотребнадзор
- В прокуратуру
- В суд
- Как грамотно написать жалобу за неправильное начисление платежей
- Обращение к начальнику УК
- В Государственную жилищную инспекцию
- Жалоба в Роспотребнадзор
- Нюансы жалобы в прокуратуру
- Как подать иск на УК
- Что делать после рассмотрения жалобы
- Какое наказание будет
- Положена ли компенсация
- Полезное видео
Законодательство ЖКХ
- Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественных, неимущественных и интеллектуальных прав, соблюдение собственности, договорных обязательств.
- Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает критерии качества предоставления услуг в ЖКХ. Статья 157 ЖК РФ устанавливает административную ответственность руководителя УК за неправильные начисления квартплаты и размер штрафа за это деяние.
- Федеральный закон «О защите прав потребителей» от 07.02.1993 г. № 2300-1 перечисляет взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм ЗПП.
- Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае жалоб на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.
Из-за чего могут быть неправильные начисления в квитанции
Рассчитывают квартплату работники компаний с помощью специального программного обеспечения.
Вручную такие манипуляции уже не производятся, расчет коммунальных платежей полностью автоматизирован.
Поэтому причин ошибок начисления в квитанциях немного:
- Произошла техническая ошибка. Сбой программного обеспечения, поломка компьютерной техники может повлиять на результат расчета. Это не снимает с УК ответственности за начисления, но является объективной причиной ошибки и злого умысла не несет.
- Потребитель ошибся сам и передал неверные показания приборов учета.
- Умышленные незаконные действия руководства или работников компании. В этом случае неверное начисление квартплаты приобретает характер уголовного преступления и влечет более серьезную ответственность.
Куда жаловаться на УК за неверно начисленную квартплату
Чтобы восстановить свои права, нужно придерживаться определенного алгоритма действий.
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Руководителю УК
Первым шагом в урегулировании конфликта будет письменное обращение к руководителю компании. В нем обманутому плательщику нужно подробно расписать свои доводы, касающиеся неправильно начисленной квартплаты, со ссылкой на утвержденные нормативы, и изложить требование о перерасчете.
Обращение будет рассмотрено в течение месяца. Ответ может быть положительным, когда руководитель признает ошибку в расчетах, принесет извинения и гарантирует перерасчет в ближайшем месяце.
В этом случае обе стороны конфликта останутся удовлетворенными: жилец вернет излишне уплаченные деньги, а начальнику ошибка не будет стоить серьезных потерь.
Если УК проигнорирует жалобу или откажет в перерасчете, можно предпринимать следующий шаг.
В ГЖИ
Государственная жилищная инспекция – это орган исполнительной власти. В ее функции входит защита прав и интересов потребителей коммунальных услуг, а также надзор над соблюдением УК договорных обязательств в части качества предоставления услуг, а также начисления оплаты за них в соответствии с утвержденными тарифами.
Отделения инспекции есть во всех городах или районных центрах. Жаловаться на неправильное начисление квартплаты можно в любое из них: принести заявление лично или отправить заказным письмом по почте.
Кроме того, на официальном сайте жилищной инспекции можно отправить обращение онлайн. По результатам проверки деятельности УК инспектор вправе наложить административное взыскание.
В Роспотребнадзор
Это орган исполнительной власти, который располагает широким спектром полномочий в области прав граждан от различных посягательств.
Это инстанция, куда можно пожаловаться и потребовать наказания для компании, которая начисляет неоправданно большие платежи. Для этого предусмотрено несколько способов:
- отправить почтовое сообщение;
- позвонить на горячую линию 8-800-100-0004;
- оставить электронное письмо на официальном сайте.
По обращению будет организована внеплановая проверка. Ее результаты помогут решить вопрос о правомерности начисления коммунальных платежей и применения ответственности к руководству УК.
В прокуратуру
Прокуратура – надзорный орган, которому подведомственны любые вопросы неисполнения законодательств, в том числе и жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям. В таком случае жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.
Если гражданин имеет подтверждения обращений во все инстанции, то прокурор оценит качество работы государственных органов с заявлениями и инициирует собственную проверку соблюдения УК норм права. В результате будет вынесено предписание об устранении нарушений и при необходимости наложено административное взыскание.
ВАЖНО! Обращения в органы государственной власти можно направить через онлайн сервисы на их официальных сайтах, воспользоваться возможностями электронных ресурсов РосЖКХ или сайта Госуслуги.
В суд
Суд – последняя инстанция, в которую может обратиться обманутый управляющей компанией гражданин. Как правило, такие вопросы решаются на предыдущих этапах. Но если все попытки урегулировать конфликт во внесудебном порядке тщетны или, несмотря на положительные решения органов власти, УК их не исполняет, то можно составить исковое заявление, приложить к нему переписку и отправляться в суд.
Как грамотно написать жалобу за неправильное начисление платежей
Сначала нужно убедиться, что в квитанции действительно есть ошибка. Для этого необходимо узнать действующие тарифы на коммунальные услуги – возможно, их недавно повысили, – а также проверить сведения о показаниях приборов учета, переданных ранее: может выясниться, что допустил неточность сам потребитель.
Если есть убежденность, что в квитанцию внесена ошибка, можно писать жалобу.
Обращение к начальнику УК
Руководитель должен быть заинтересован в мирном решении конфликта, поэтому необходимо обратиться к нему с заявлением следующего содержания:
- Указывают Ф. И. О. адресата и его должность, например директору ООО «Управляющая компания» Петрову И.И.
- Далее инициатор жалобы указывает свои данные и адрес.
- Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
- Затем гражданин должен подробно описать проблему, указать, за какие именно услуги и за какой период начислены излишние суммы, сослаться на утвержденные тарифы, потребовать перерасчета.
- Нелишним будет предупреждение о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
- В конце ставится дата составления документа и подпись.
В Государственную жилищную инспекцию
Составляется жалоба аналогичного содержания.
Описывают подробности спора, прилагают копии квитанций (желательно при этом подтвердить свою добросовестность как плательщика коммунальных платежей и отсутствие долгов), документы, подтверждающие право пользования или владения квартирой, копию обращения и ответ руководителя компании.
ВАЖНО! По общему правилу обращения граждан рассматриваются в течение 30 дней.
Жалоба в Роспотребнадзор
Следует обращаться после попыток решить конфликт непосредственно с руководителем управляющей компании.
В заявлении должны фигурировать верный, по мнению заявителя, расчет платежа с обоснованием и копия квитанции, подтверждается отсутствие долга за ЖКУ, прилагается договор аренды или свидетельство о собственности, переписка с УК.
Нюансы жалобы в прокуратуру
Подобное содержание будет иметь обращение в прокуратуру. Но, помимо основной проблемы и приведения доказательств заявитель должен подтвердить обращения в профильные организации: жилищную инспекцию и Роспотребнадзор.
Прокуратура не только рассматривает жалобу по существу, но и оценивает правомерность действий или бездействий должностных лиц.
ВАЖНО! Подать иск в суд можно сразу, без обращения в надзорные органы, при наличии доказательств!
Как подать иск на УК
Исковое заявление на УК с требованием перерасчета неправильно рассчитанной квартплаты должно соответствовать стандартным критериям:
- В шапке указывается статус суда, которому направляют дело на рассмотрение, и его адрес,
- Ниже пишутся подробные анкетные данные инициатора процесса: его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон.
- Далее необходимо подробно расписать реквизиты противоположной стороны: полное наименование УК, ее юридический и фактический адрес.
- В основной части описывается суть спора. Также истец должен указать на попытки досудебного урегулирования конфликта. Затем со ссылкой на пункты нормативно-правовых документов, которые подтверждают обоснованность его притязаний, истец требует взыскания с ответчика суммы переплаты или осуществления перерасчета.
- К иску прилагают все подтверждающие доводы заявителя документы (копия бумаги, подтверждающего право собственности жилого помещения, квитанция об оплате госпошлины).
Что делать после рассмотрения жалобы
Если решение, вынесенное компетентным органом или судом, удовлетворяет заявителя, то он, получив его копию, будет ожидать перерасчета. Для УК, которая не захотела мирно решить конфликт, это будет стоить дорого.
Какое наказание будет
Согласно действующему законодательству, если УК устранила причину спора до обращения пострадавшего в органы государственной власти или ее вина отсутствует, то она избежит санкций.
Если жалоба дошла до государственных чинов, то они обязаны в тридцатидневный срок вынести решение о наложении административного взыскания: штрафа в размере половины суммы излишне начисленной квартплаты.
Положена ли компенсация
Если владелец или арендатор апартаментов докажет неправомерность начисления квартплаты, УК обязана сделать перерасчет в ближайшем месяце. Кроме того, штраф, наложенный по решению органа власти, будет уплачен в его пользу.
Денежные средства в виде штрафа не выдаются заявителю на руки, а учитываются как авансовые платежи коммунальных услуг, при этом в квитанции, эта сумма, прописывается отдельно.
Полезное видео
Новые правила ЖКХ:
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Или опишите ситуацию в форме, ниже:
Собственник, арендатор или наниматель помещения накопили долг за жилищно-коммунальные услуги или выступают против установленного размера платы за жилое помещение. В какой суд обращаться управляющей организации для решения таких споров, рассказываем сегодня.
Утверждаем размер платы за жилое помещение и дополнительные услуги
Вопросы установления размера платы за жилое помещение
Совместно с Еленой Шерешовец мы рассмотрели вопросы установления размера платы за жилое помещение 23 июня на онлайн-семинаре «Секреты и тонкости формирования и утверждения размера платы за жилое помещение». Среди них:
- главные принципы установления размера платы;
- различия в формировании размера платы в зависимости от формы управления домом;
- плата за содержание и ремонт, этапы определения её размера и принятия;
- порядок действия в случаях, когда собственники приняли свой размер платы;
- последствия признания решения ОСС о принятии тарифа недействительным;
- порядок установления правил определения КР на СОИ.
Подробно обсуждалась сложившаяся судебная практика по теме. Анализируя её, Елена Шерешовец не могла не пояснить вопросы подсудности споров об установлении размера платы.
В каком случае УО может самостоятельно индексировать размер платы
Подсудность споров об установлении размера платы за жилое помещение
Стороной по договору управления многоквартирным домом являются все собственники, а не то-то конкретный из них. Поэтому договор управления действует вне зависимости от того, подписал ли его отдельный собственник. Отсутствие индивидуального договора не освобождает собственника от участия в несении расходов. Это отмечено в пункте 12 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22. Бремя содержания жилого помещения несёт собственник такого помещения.
Управляющая организация обычно судится с собственником помещения. Подать иск на арендатора можно только в случае, если есть подписанное трёхстороннее соглашение. Ссылки на иные документы не являются правомерными.
Действие обычного договора аренды, заключённого между арендатором и арендодателем, даже если там прописано, что арендатор платит за все жилищно-коммунальные услуги, не распространяется на третьи лица. Он заключён только для арендатора и арендодателя, по нему управляющая организация не может взыскать с арендатора ЖКУ.
С нанимателем помещения по договору социального найма ситуация обратная. В ст. 153 ЖК РФ прописано, что оплату за ЖКУ по такому договору производит наниматель и все взыскания накладываются на него.
Как УО правильно установить размер платы за содержание апартаментов
В какой суд обращаться управляющей организации
Согласно п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 споры по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматривают мировые судьи и суды общей юрисдикции. Все особенности таких судебных разбирательств перечислены в пунктах 4–6 указанного постановления.
Елена Шерешовец отметила, что разница при обращении в суды будет лишь в возмещении судебных расходов. Мировой судья редко возмещает судебные расходы. Чаще всего, если есть большие судебные траты, приходится обращаться в районный суд. Но перед этим сперва всё равно придётся подать требование о взыскании задолженности мировому судье.
При взыскании задолженности до 500 тысяч рублей мировой судья выдаёт судебный приказ. При перерасчёте платы из-за некачественных коммунальных услуг и цене иска до 50 тысяч рублей спор будет рассматриваться в общем исковом порядке.
Районный суд рассматривает споры об определении порядка пользования и платы за ЖКУ, иски о разделении лицевых счетов. Взыскание задолженности в районном суде возможно только после отказа от приказного производства.
8 июня был принят Федеральный закон 08.06.2020 № 166-ФЗ, две статьи которого отменили до конца текущего года необходимость предоставлять в суде хотя бы один идентификатор должника. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в редакции № 451-ФЗ, к идентификаторам относятся:
- Для физического лица:
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС),
- индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН),
- серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя,
- серия и номер водительского удостоверения,
- серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.
- Для юридического лица: идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
Предыдущая отсрочка закончила действие в конце марта 2020 года, и до вступления в силу Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ, суды отклоняли заявления УО и РСО, если в них не было идентификаторов.
С 8 июня организации ЖКХ вновь временно – до конца 2020 года (ст. 20.2 № 166-ФЗ) – освобождены от обязанности вносить в иск такие данные. Аналогичную отсрочку получили УО и РСО в отношении указания таких сведений в исполнительных листах (ст. 20.3 № 166-ФЗ).
Отметим, что многие суды об этой отсрочке не знают и продолжают возвращать судебные иски и приказы. Так происходит потому, что не были внесены изменения в ГПК РФ, там по-прежнему написано, что идентификатор нужен.
В таких случаях Елена Шерешовец рекомендует распечатывать ст. ст. 20.2 и 20.3 № 166-ФЗ и прикладывать к иску при обращении в суд или вписывать ссылку на эти статьи в иск.
Таким образом для решения споров об установлении размера платы за жилое помещение необходимо обращаться к мировому судье, а после отказа от приказного производства – в районный суд. До конца 2020 года указывать идентификаторы должника не нужно, но очень рекомендуется распечатывать положения статей 20.2 и 20.3 № 166-ФЗ и прикладывать к иску при обращении в суд.
Подпишитесь на рассылку
Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 75 758 подписчикам
Статьи по теме
Вопросы по теме
Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru
Куда нужно обратиться, если УК не выполняет свои обязательства перед жильцами, и как добиться справедливости в кратчайшие сроки
В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.
Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.
Как выбирают УК
Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».
Претензии и обязанности
Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.
Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.
Фото: Максим Коротченко/ТАСС
Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Фото: Максим Коротченко/ТАСС
В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Пожалуйтесь в Роспотребнадзор
В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ. Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет. Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.
Фото: Александр Демьянчук/ТАСС
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
С этого года в жилищном кодексе появились изменения. Теперь собственники и наниматели квартир смогут влиять на управляющую компанию через штрафы. Это касается всех, кто платит за коммунальные услуги и содержание дома.
Если выяснится, что суммы в квитанциях незаконно завышены, управляющая компания заплатит 50% от превышения. Эти деньги пойдут не государству, а конкретному собственнику.
За что можно оштрафовать УК?
В статье 156 ЖК появились новые пункты. Теперь с управляющей компании можно требовать штраф, если она незаконно и необоснованно завышает платежи. Например, УК считает плату за освещение подъездов по нормативам, хотя есть общедомовые счетчики. Или начисляет плату за общую горячую воду, хотя у уборщицы из крана течет только холодная. Или включает в квитанции охрану двора, хотя жильцы такую услугу не утверждали.
Это касается платы не только за содержание дома, но и по коммунальным услугам. В статью 157 ЖК тоже добавили уточнения. В этом случае штраф может платить поставщик коммунальных услуг. Это не всегда управляющая компания, а может быть условный энергосбыт или водоканал.
Если обнаружится завышение, можно потребовать пересчета, а сверху еще 50% себе. Для этого даже не нужно идти в суд.
А если управляющая компания не виновата?
Если не виновата, то и штрафа не будет. Эти 50% в пользу собственников положены только в случае вины УК. Если ошибка по вине владельца квартиры или управляющая компания сама все нашла и исправила, наказать ее нельзя.
Например, собственник неправильно указывал данные со счетчика или не передал информацию о праве на льготу. Плата хоть и завышена, но УК не виновата. Она пересчитает начисления, но штраф платить не будет.
Если какой-то жилец не ставил счетчики и платил по нормативам больше, а потом решил пересчитать, это тоже не завышение и не повод для штрафа.
Как узнать, что УК завышает платежи?
Для этого нужно разобраться в своей квитанции — понять, откуда берутся суммы в каждой строке. Это может быть не так просто, но оно того стоит. Даже если ошибки не будет, поймете, как и за что платите.
Общей формулы для начисления платы за коммунальные услуги и содержание жилья нет. Но есть общие правила, нормативы и единые тарифы в регионах. А еще есть ваш договор с управляющей компанией и протоколы общих собраний.
Поставщики коммунальных услуг не берут цифры с потолка: тарифы на газ и воду утверждают власти. Кое-что о коммунальных услугах объясняем мы. Почитайте эту подборку. Возможно, именно эти статьи помогут найти ошибку в квитанциях. Или вы поймете, что ошибки на самом деле нет:
- Плату за общедомовые нужды должны начислять по счетчикам.
- Что будет, если не передавать показания счетчиков.
- Как платить за услуги ЖКХ по счетчикам и без.
- Почему летом платят за отопление.
- Как правильно платить за коммунальные услуги.
- Как вернуть деньги за отопление.
- Минстрой объяснил нюансы по общим собраниям собственников.
Если что-то непонятно, сходите в управляющую компанию или к поставщику услуг. Но даже их ответы не спешите принимать за верные. Если уж решили разобраться, перепроверяйте сами. Нормативные акты и тарифы есть в открытом доступе.
Как добиться штрафа, если УК завышает платежи?
Напишите заявление в управляющую компанию. Ссылайтесь на п. 11 ст. 156 и п. 6 ст. 157 ЖК. Ждите ответа. За месяц УК обязана разобраться с вашей претензией и прислать официальный ответ на бумаге. Либо она признает ошибку и заплатит штраф, либо объяснит, что все правильно, и откажется платить.
На оплату штрафа у управляющей компании или поставщика коммунальных услуг есть два месяца. Этот срок считают с даты подачи заявления.
Необязательно брать компенсацию деньгами. УК может уменьшить на сумму штрафа ваши платежи — то есть провести взаимозачет. Это не тот пересчет, который она обязана произвести из-за ошибки. Это именно дополнительная сумма, 50% от превышения, на которую уменьшат ваш очередной платеж по квитанции.
Если ошибка есть, а УК не платит штраф, не молчите и жалуйтесь. Для начала в жилищную инспекцию, а дальше вам подскажут. Но обычно этого хватает.
Следите, чтобы следующие квитанции приходили с правильными начислениями.
Расскажите соседям, что есть такая возможность. Один раз выставите управляющей компании штрафы за каждую квартиру — больше не захочет обманывать.
Как оспорить долг по коммунальным платежам? Как оспорить долг по ЖКХ в суде и в досудебном порядке? Такой вопрос не редко возникает у наших Доверителей.
Вступление во взрослую жизнь сопряжено с многочисленными обязанностями, одним из них является оплата коммунальных платежей, к этому нас обязывает п. 3. ст.
30 Жилищного кодекса РФ, которая гласит: «собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме».
При какой задолженности по квартплате подают в суд?
Законом не установлена сумма долга по ЖКХ, при которой управляющая организация может подать в суд. Если задолженность накопилась за 2 месяца, но хотя бы частично погашается, наверное, управляющая не пойдет в суд взыскивать долг за 2 месяца.
Управляющая может обратиться в суд при задолженности более 6 месяцев или более года. Главное в данном вопросе для управляющей уложиться в сроки исковой давности, т.е. обратиться в суд до истечения 3-х лет.
Таким образом, задолженность по квартплате может быть любой, имеет значение, за какой срок она накопилась и производит ли оплату должник хотя бы частично.
На кого распространяется долг за квартиру?
Обязанность содержать Жилое помещение и производить оплату коммуналки лежит прежде всего на собственнике квартиры.
Однако, помимо собственника в квартире могут проживать иные члены его семьи.
Дееспособные и ограниченные в дееспособности члены семьи собственника квартиры несут с ним солидарную ответственность по обязательствам, которые возникают, в связи с пользованием помещением, в том числе, обязательства по оплате коммуналки.
Что это значит? А это значит, что долг по коммуналке может быть взыскан сразу с собственника и членов его семьи, либо с какого-то одного члена семьи. Как правило, долг взыскивается солидарно, а в процессе исполнительного производства у кого будут деньги, в том числе, на счетах, с того приставы их и удержат.
Как опротестовать судебный приказ по коммунальным платежам?
Чтобы суд отменил судебный приказ необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением об отмене судебного приказа.
Важным моментом в отмене судебного приказа будет то, что Вы не получали судебный приказ, либо получили его и направили заявление на отмену в течение 10 дней.
Если судебный приказ Вами не получался, то необходимо изложить обстоятельства о том, как Вы о нем узнали, а именно, ознакомились с исполнительным производством, узнали о возбуждении производства на основании приказа на сайте ФССП либо каким-то иным образом. Если информацию узнали из интернета (сайт ФССП) приложите к заявлению скриншот.
В заявлении достаточно указать, что Вы не согласны с вынесенным судебным приказом, и суд его отменит.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ: даже если судебный приказ вынесет несколько лет назад, но Вы о нем узнали только сейчас, смело обращайтесь в суд на его отмену. В судебной практике известны случаи, когда, например, должник узнал о вынесенном судебном приказе в отношении него через 5 лет и суд его отменил. Еще подробнее про отмену судебного приказа по ссылке и в ВИДЕО на нашем сайте:
Как спорить долг по коммунальным платежам?
- Первым делом необходимо составить претензию с требованием о перерасчете долга. Претензионный порядок необходимо соблюсти для дальнейшего судебного разбирательства.
- Также не лишним будет обратиться с заявлением в жилищную инспекцию с требованием провести проверку деятельности вашей управляющей компании по факту начисления коммунальных платежей.
- Если описанные варианты не решили проблему – Исковое заявление в суд за долги по коммунальным платежам.Как оспорить долг по ЖКХ в суде? Подаем заявление о перерасчеты суммы долга, выясняем дату судебного заседания, делаем расчет и защищаем его в ходе процесса по делу.
Такой подход к деятельности УК точно заставит их вести работу в рамках закона, ведь проведенная проверка может выявить многочисленные нарушения и наложить Штраф организацию. Настоятельно рекомендуем разбираться по факту незаконных начислений коммунальных платежей, а не «кормить» Вашу управляющую организацию деньгами.
ВАЖНО: смотрите видео на тему перерасчета коммунальных платежей, спорах с управляющими компаниями: советы адвоката по жилищным вопросам
Как отменить Исполнительный лист по ЖКХ?
Если судом отменен судебный приказ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, то производство должно быть прекращению приставом. Однако, приставу необходимо предоставить документ об отмене судебного приказа судом. После прекращения производства пристав должен вернуть судебный приказ в суд, который его вынес.
Отменить исполнительный лист по ЖКХ нельзя, судом может быть отменено решение, на основании которого выдан исполнительный, но не сам исполнительный лист. В случае отмены судом решения, например, заочного, лицу следует обратиться в суд также с ходатайством о том, чтобы исполнительный лист был отозван судом.
- Также лицо может обратиться к приставам, предоставив заверенный документ суда об отмене судебного решения, в этом случае исполнительный лист должен быть возвращен приставом в суд.
- Судебный приказ и исполнительный лист должны возвращаться приставами в суд, чтобы была исключена возможность их повторного необоснованного предъявления приставам взыскателем, а также, чтобы не возникло путаницы.
- ВНИМАНИЕ: не пропустите возможность консультации юриста бесплатно без телефона через комментирование — подписавшись на наш канал YouTube.
Адвокат по оспариванию долга ЖКХ в Екатеринбурге
Далеко не все управляющие организации являются добросовестными и выставляют счета в рамках действующего законодательства. Бывает, что жильцы «хватаются за сердце» получив очередной счет на оплату, выходящий за пределы разумного и как же быть в такой ситуации? Без претензии в управляющую компанию по горячей воде, отоплению и т.п. просто не обойтись.
Бороться с управляющей компанией не только можно, но нужно, ведь завышенные счета не прекратят поступать в ваш почтовый ящик. Итак, как оспорить задолженность по коммунальным платежам? Наш адвокат Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург даст Вам рекомендацию.
Необходимо спорить с УК по факту начислений коммунальных платежей! Как списать долги по квартплате? Звоните и записывайтесь на консультацию к нашему адвокату.
Читайте еще:
Помощь адвоката в процедуре взыскание за неуплату коммунальных услуг по ссылке
Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры» А.В. Кацайлиди
Как разгромить ЖКХ в судебном споре
Порой случается так, что представители ЖКХ затевают судебные разборки с нами — потребителями коммунальных услуг.
Предлагаю Вам ознакомиться с избыточными доводами для «вбрасывания» их в суд СРАЗУ после того как Вы получили определение судьи о принятии к производству и возбуждению гражданского дела по иску ООО (ЖКХ) о взыскании задолженности за якобы неуплату счетов за жилищные (вариант: жилищно-коммунальные, коммунальные и т.д.) Услуги.
Итак…
Процессуальные действия по принятию к разбирательству искового заявления в отсутствие каких-либо доказательств является подготовкой к вынесению заведомо неправосудного решения. Такие действия являются свидетельством необъективности судьи. В обоснование приведенного тезиса приводим доводы
1. О присвоении истцом полномочий государственного надзорного органа
Иск подается не в защиту нарушенного права, а исключительно из-за нарушения (по мнению истца) обязанностей, возложенных на ответчика законом (ст. 309 ГК РФ, 153, 158 ЖК РФ). Такие иски вправе подавать уполномоченные и государственные органы, но ООО к таковым не относится.
2. О нарушении подсудности и подведомственности
С 1 июня 2016 года изменился порядок рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции в связи с вступлением в силу изменений в ГПК РФ, которыми установлен приказной порядок взыскания задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ст.122 ГПК РФ). Новое правовое регулирование исключает альтернативность.
Если раньше можно было выбирать между подачей иска и направлением заявления о выдаче судебного приказа, то теперь такого выбора процессуальное законодательство не допускает — согласно п. 2 ч. 1 ст.
135 ГПК РФ если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства, то исковое заявление возвращается истцу. Более того, согласно п. 1 ч. 1 ст.
123 ГПК РФ в качестве суда первой инстанции для разбирательства такой категории дел определены мировые суды.
3. О нарушении подведомственности
В исковом заявлении в нарушение требований к форме и содержанию исковых заявлений как правило не указано, какие законные права организации нарушены.
Поэтому приходиться гадать… Если нарушены имущественные права, охраняемые ЖК РФ, то надо представить доказательство, что данное юридическое лицо (Истец) является субъектом жилищных прав, что оно «очеловечено» (ест, пьет, потребляет бытовые услуги).
Если же нарушены интересы предпринимательской структуры в экономических спорах,то в силу ст. 1, п. 1 ст. 2, ч.1 ст. 4 АПК РФ дело подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно ч.1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов исключительно в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве. В ином случае происходит втягивание судов в сферу обслуживания заведомо незаконных имущественных интересов коммерческой структуры.
4. О заведомо незаконных интересах
Существенно, что законодатель специально отграничивает законные интересы от незаконных — в ч. 1 ст.4 ГПК РФ указано: гражданское дело возбуждается по заявлению лица, выступающего в защиту только своих законных интересов. Законные интересы возникают у сторон, связанных правоотношениями.
А если правоотношения сторон не урегулированы в соответствии с требованиями закона, то не могут возникнуть никаких нарушений обязательств по отношению к стороне, не могут ни в коей мере быть затронуты законные интересы стороны, не возникает оснований считать выставленные исковые требования законными до тех пор, пока отношения не будут урегулированы в установленном порядке.
5. О заведомо неправильном истолковании норм права
Мошеннические структуры, действующие в сфере ЖКХ, стараются придать некоторым нормам права, содержащим неопределенность, свое безграмотное истолкование.
Так в абсолют возводятся содержащееся в ЖК РФ словосочетание относительно оплаты услуг до 10 числа и об обязанностях оплачивать коммунальные услуги. Но ссылка на ч. 1 ст. 153 ЖК РФ не заменяет Договор управления, заключенный в порядке, предусмотренном ст. 162 ЖК РФ.
А возникшая коллизия норм права легко устраняется обращением к основным началам жилищного и гражданского законодательства:
-согласно п. 1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают «из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом»;
-согласно п. 1 ст.8 ГК РФ гражданские обязанности вытекают из договоров.
6. Прямое нарушение правил и стандартов
“Правила предоставления коммунальных услуг …”, утвержденные Постановлением Правительства от 6 мая 2011 года №354, в нескольких пунктах (п. п. 6; 8; 9) закрепляют порядок предоставления коммунальных услуг потребителям исключительно по возмездному договору, тогда как смысл ресурсоснабженческих договоров определен словами: для цели исполнения договора (управления).
Согласно ст.37 Закона «О защите прав потребителей» «Потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем».
В отсутствие договора порядок исполнения обязанностей считается не установленным, так что исполнить обязанность невозможно — известно из Римского права: «Невозможное не может вменяться в обязанность».
Стандартами управления МКД (подпункт “д” пункта 4 раздела II Правил осуществления деятельности по управлению МКД, утвержденным Постановлением Правительства РФ №416), предусмотрено:• заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг;• заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам коммунальной услуги соответствующего вида,
• заключение иных договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом
Согласно п. 2 указанных Правил под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ. Если требования стандартов не исполняются – это значит, что деятельность по управлению домом не осуществляется.
7. Прямое противодействие позиции Верховного Суда РФ
Требование истца о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной ч. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Однако в обзоре Президиума Верховного Суда РФ N 2 (2015) разъяснено, что обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, указанная в ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, возникает у собственников помещений не в силу закона, а исключительно в силу договора управления многоквартирным домом, заключаемого в письменной форме (ч.
1 ст. 162 ЖК РФ). Таким образом обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения ВОЗНИКАЕТ В СИЛУ договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, ДОГОВОРА УПРАВЛЕНИЯ многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (ч.
1 ст. 63, ч. 3 ст. 91.1, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 674 ГК РФ) (см.Консультант).
Если договора управления заключено не было, то не возникла обязанность вносить плату за жилое помещение, следовательно, задолженность возникнуть не может.
8. Незаконная Предпринимательская деятельность
С 01.01.2017 г. утратили силу коды ОКВЭД, присвоенные ранее 11 июля 2016 года, в частности, код 70.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда». Теперь действует код 68.32.1 «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе». При отсутствии установленных правоотношений деятельность собирателя платежей в сфере ЖКХ становится абсолютно незаконной
9. Как надлежит разрешать спор в отсутствии договора?
Если между истцом и ответчиком договора не заключалось, а следовательно, не возникло оснований для разрешения спора в рамках жилищного законодательства, то спор в части оплаты якобы предоставленных услуг должен разрешаться в порядке, предусмотренном параграфом 50 ГК РФ.
Таким образом, при неодобрении действий ООО, не возникает обязанности оплачивать столько, сколько пожелает эта организация.
Сверх того, при изложенных выше обстоятельствах суммы в квитанциях на оплату жилищных и коммунальных услуг рассматриваются ответчиком как произвольные и установленные в одностороннем порядке.
В выставлении подобного рода необоснованных платежей в судебном порядке усматриваются попытки вовлечь государство в соучастие в уголовных преступлениях, предусмотренных ст ст. 163, 330, 171 УК РФ (вымогательство, самоуправство и незаконное предпринимательство)
10. Исковые требования не подлежат рассмотрению из-за просрочки кредитора
Согласно ч. 1 ст.406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он … не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами …, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.
До тех пор, пока истец не устранит просрочку кредитора в виде заключения возмездного договора, потребитель услуг не считается должником.
Поэтому использованные в исковом материале понятий и выражений, производных от таких слов как «должник» или «задолженность» воспринимается как психологическое понуждение к исполнению незаконных материальных притязаний.
В выставлении подобного рода необоснованных платежей в судебном порядке усматриваются попытки вовлечь государство в соучастие в уголовных преступлениях, предусмотренных ст ст. 163, 330, 171 УК РФ (вымогательство, самоуправство и незаконное предпринимательство)
11. О сознательном выборе истцом рискованной стратегии предпринимательской деятельности
Согласно ч. 2 ст.1 ЖК РФ граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора. Истец и ответчик являются субъектами гражданского права. Если они желают получить гражданско-правовые последствия, они заключают сделку. Сделки заключаются в форме договора.
Жилищное законодательство предписывает заключение договора в письменном виде (ст. 162 ЖК РФ). При этом в соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ обязанность по заключению договора возложена не на потребителя, а на организацию.
Отказ организации от заключения договора при наличии возможности предоставить потребителю услуги, выполнить для него соответствующие работы, не допускается.
В отношении организаций, предоставляющих услуги, в т.ч. ЖКХ, должны применяться положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ «Заключение договора в обязательном порядке».
Полное игнорирование диспозитивных требований закона указывает на то, что истец сознательно шел на риск, тогда как Закон не защищает предпринимателя от риска потерь. В этом особенность рыночной экономики.
На что рассчитывал податель искового заявления? На то, что суд не сможет разобраться в действующем законодательстве? Или на то, что суд пойдет на сознательное нарушение действующего законодательства, рассмотрит не подлежащее рассмотрению заявление и вынесет заведомо неправосудное решение?
В связи с возникшей угрозой втягивания суда в качестве соучастника уголовно наказуемого деяния ответчику стоить ЗАЯВИТЬ РЕШИТЕЛЬНЫЙ ПРОТЕСТ против разбирательства настоящего иска.
Сам факт принятия искового заявления к рассмотрению воспринимается как недопустимая судебная ошибка, исправить которую может только самоотвод судьи. Поскольку возникли неустранимые сомнения в объективности и беспристрастности судьи, на основании п. 3 ч. 1 ст.
16 ГПК РФ стоить попросить судью взять самоотвод, а случае отказа — ЗАЯВИТЬ ОТВОД.
Взыскивают долги по коммуналке? Тактика из 5 советов, чтобы победить в суде ресурсника
Продолжаем публикацию «антикризисных статей». В предыдущей статье «Пришел судебный приказ по коммуналке?4 совета что делать в этой ситуации» была даны советы как поступить, если по почте пришел судебный приказ. В пункте 4-ом читателям посоветовали затягивать судебное производство путем направления запросов, предоставления сведений об основании взыскания и подачи «пустых» по содержанию апелляционных жалоб. В настоящей статье остановимся подробно на судебной стадии и рассмотрим, что делать, если взыскивают долги за коммунальные ресурсы (вода, газ, тепло, электричество).
1. Проверка наличие утвержденного тарифа в спорный период.
В статье «Плата за тепло.Объясняем, почему Тариф на тепло может быть выше чем в другом доме» указывалось, что каждый поставщик обосновывает стоимость продаваемого им ресурса с учетом понесенных последним расходов, из-за чего стоимость ресурса у каждого поставщика индивидуальна.
При этом редко, но возникают ситуации, когда поставщик не успевает защитить тариф на поставляемый им коммунальный ресурс к началу поставки (как произошло по делу №А60-8874/2017 Арбитражного суда Свердловской области).
Отсутствие утвержденного тарифа не является основанием для отказа во взыскании задолженности, так как любой проданный ресурс должен быть оплачен, но проверкой наличие тарифа собственник квартиры сможет предотвратить необоснованной накрутки цены, как произошло на Дальнем востоке по делу №А04-10896/2015 Арбитражного суда Амурской области. Если поставщик ресурса не имеет утвержденного тарифа, следующими Вашими действиями должны быть:
— потребовать от Ресурсоснабжающей организации обосновать стоимость тепла/воды/электричества
— заявить ходатайство о проведении экспертизы предоставленных поставщиком сведений и привлечь сотрудников региональной энергетической комиссии области в качестве экспертов.
Указанный действия позволят предотвратить необоснованной накрутки. В практике автора был случай, когда ТСЖ, являясь владельцем крышно-газовой котельной без утвержденного тарифа продавало тепло по цене, утвержденного для ПАО «Т Плюс». При этом разница в тарифах (ТСЖ ранее имело утвержденный тариф) составляла более 1000 рублей! Таким образом ТСЖ накручивало стоимость тепла более чем в 44%.
2. Проверка объема коммунального ресурса.
Размер задолженности формируется из двух составляющих: объем коммунального ресурса х тариф. Если как проверить второй мы рассмотрели, то перейдем к первому. Объем проданной воды, тепла, электричества учитывается двумя способами:
— расчетным способ;
— по показаниям приборов учета;
Если у Вас стоят счетчики, то проверьте, чтобы Вас насчитали по исходя из переданных Вами показаний, а не по нормативу.
При этом необходимо учитывать, что приборы учета должны быть поверены и введены поставщиком ресурса.
Если не соблюсти указанные требования, поставщик не обязан учитывать работу счетчика и расчет объема проданной воды, тепла, электричества будет осуществлен расчетным способом.
В случае, если у собственника отсутствует прибор учета, и поставщик на законных основаниях насчитывает объем ресурса исходя из утвержденной методики, то в таком случае рекомендуется привлечь специалиста, который сможет проверить правильность примененной методики.
В практике автора был случай, когда даже при правильном нормативном расчете проданного ресурса должник сумел договориться с поставщиком. Указанный случай произошел по делу №А34-2307/2016, рассматриваемое Арбитражным судом Курганской области.
В период поставки электрической энергии у Ответчика перегорела одна из трех фаз в приборе учета. Электроснабжающая компания произвела начисление проданной электрической энергии исходя из максимальной мощности всех потребляющих устройств, проигнорировав показания оставшихся целых двух фаз.
Объем проданной электроэнергии вырос в три раза и вместо запланированных 300 000 тысяч рублей был предоставлен счет на 1500 000 рублей. Основным доводом Ответчика был, что из трех фаз не учитывалась только одна.
Провод, который был подключен к указанной фазе предусмотрен для воздушной электропередачи и его пропускная возможность низкая. Исходя из сечения и законов физики через указанный провод такое количество электроэнергии передано быть не могло.
Возникла патовая ситуация: формально правы электрики, а на стороне Должника здравый смысл, так как он через нерушимые законы физики доказал, что ТАКОЕ количество электричество он не мог потребить. В итоге Стороны сумели договориться, и поставщик отказался от своих требований.
3. Проверка качества коммунального ресурса.
Указанный совет наиболее актуален против поставщика тепла и горячей воды, так как в 90% случаев последние нарушают указанные требования. В приложении №1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям в многоквартирных домах», утв. Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011г.
содержатся требования к качеству продаваемого тепла, горячей воды. В приложении №1 указано, что в случае отклонения от нормы за каждые 3 градуса размер платы снижается на 0,1%, а если вода подана ниже 40 градусов, то оплата производится по тарифу холодной воды.
Если многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета, то запросите карточки учета у обслуживающей дом управляющей компании, либо у председателя товарищества собственников жилья. Но если дом не имеет прибора учета, то шансы стремительно снижаются.
В указанном случае необходимо указать на отсутствие воды/тепла и потребовать предоставить сведения, которые были зафиксированы на тепловых пунктах.
4. Проверка расчета неустойки.
Для жителей многоквартирных домов предусмотрены льготные условия по начислению неустойки за коммунальные платежи. Порядок начисления прописан в ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ. Зачастую допускаются следующие ошибки:
1) Неправильно применена ключевая ставка. В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ применяется тот размер ставки, который действовал на момент полной оплаты долга, но зачастую применяют тот размер, который действовал в период возникновения долга.
Однако, размер ключевой ставки является непостоянным и регулярно меняется. Например, 2017 год ознаменовался поэтапным снижением, когда был утвержден самый низкий уровень ставки – 7,25%, а в 2018 году наоборот поднята до 7,50% и только летом 2019г.
снова центральный банк России снизил до 7,25%.
2) Не учтены все платежи. Редко, но встречаются ситуации, когда Должник производил оплаты, но Кредитор их не увидел. В таком случае предоставляется в суд квитанция об оплате/чек, подтверждающие факт оплаты.
3) Выполнил ли кредитор все зависящие от него действия или нет. Случай из практики. Поставщик тепла выставил квитанцию за тепло за декабрь в январе, после чего в марте произвел доначисление за декабрь на обе суммы, не учитывая, что в январе должник не мог и не должен был знать, что в будущем ему доначислят и он обязан будет уплатить иную сумму.
5. Использовать статус «Потребителя».
На отношения между жителями дома и поставщиками ресурсов распространяются отношения ФЗ «О защите прав потребителя» и собственник помещения приобретает статус «Потребителя».
В соответствии с гражданско-процессуальным кодексом каждая из сторон обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается, НО потребитель в большинстве случаев освобождается от доказывания.
Таким образом, житель может в суде заявлять о нарушении своих прав, а поставщик обязан будет опровергнуть его слова и не наоборот.
Итог.
Следуя указанным советам, Вы сможете проверить крепость линии Истца и в случае обнаружения слабых мест снизить размер требований, а возможно и даже добиться отказа исковых требований.
Но указанная ситуация возможно только в случае, если со стороны Истца попался плохой Юрист, либо правда на Вашей стороне и оснований для удовлетворения требований нет.
Перед тем как ввязываться в судебный спор рекомендуется обратиться к юристу за консультацией, который сможет трезво оценить Ваши возможности и при необходимости подключить его к работе по защите Ваших интересов.
Уважаемый, читатель! Если при прочтении статьи возникли вопросы, замечания или предложения,то не забываем оставить их в виде комментариев к статье и подписываемся на канал, чтобы не пропустить выпуск свежей статьи
Отстаиваем свои права в сфере ЖКХ в судебном порядке: как выиграть спор с УК
Спор с управляющей компанией — распространенное явление. При этом в качестве неудовлетворенной стороны может выступить как управленец, так жилец или группа жильцов.
Камнем преткновения чаще всего становятся платежи за коммуслуги, в том числе неправомерные тарифы, неисполнение обязанностей по содержанию дома, а также разногласия, возникающие при разрыве договорных отношений.
Как гражданам защитить свои права и куда обращаться в таких ситуациях — подробнее об этом расскажем в статье.
Обязанности сторон
Конфликтная ситуация возникает, если одна или обе стороны игнорируют взятые на себя обязанности. Согласно ст. 161 ЖК РФ владельцы квартир вправе установить порядок, согласно которому будут решаться вопросы по содержанию многоквартирного дома. Для этого у жильцов существует три варианта — непосредственное управление, ТСЖ или жилищный кооператив, и наконец, управляющая организация.
Если граждане передали полномочия по управлению профессиональной структуре, заключается договор, в котором прописываются права и обязанности обеих сторон. Как правило, стандартное соглашение возлагает на организацию функции по:
- приему и хранению техдокументации на МКД;
- подготовке плана мероприятий для содержания и ремонта здания, согласованию проекта с жильцами;
- организации расчетов за коммуслуги и капремонт, а также по уведомлению плательщиков об изменении тарифов;
- регулярному осмотру здания и его видимых конструкций;
- проверке кровли, в том числе ремонту и очистке от снега, наледи;
- содержанию фасада, лестничных площадок, полов, входных дверей и окон в подъездах;
- обслуживанию общедомовых учетных приборов;
- поддержанию в нормальном состоянии инженерных систем, используемых для электро-, водо-, газоснабжения, вентиляции, отопления и канализации;
- обустройству придомовой территории.
Важно! В договоре можно предусмотреть и другие обязанности УК.
Кроме этого управленец обязан заключить с ресурсоснабжающими организациями договора на поставку коммблаг и следить за тем, чтоб предоставляемые ресурсы соответствовали показателям качества и объема. Некачественные услуги ЖКХ — одна из самых распространенных причин возникновения споров между абонентами и исполнителями.
Основная обязанность потребителей — вовремя и в полном объеме погашать счета за коммунальные услуги. Если Гражданин допустил просрочку, ему вполне правомерно начислят пеню, а также ограничат в подаче электричества, горячей воды или другого блага.
Защита прав жильцов
Если УК не выполняет или не в полной мере выполняет функции, возложенные на нее законом и договором, жильцы МКД вправе использовать доступные способы защиты собственных интересов. Для этого можно применить административный или судебный порядок.
В первом случае подается жалоба в государственные или муниципальные органы жилнадзора. Такие структуры уполномочены проводить проверки, штрафовать и даже лишать нарушителя лицензии. Граждане вправе сигнализировать о неправомерных деяниях УК в Государственную жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.
При судебном обжаловании лицу, которое считает, что его права были нарушены, необходимо подготовить исковое заявление и направить документ на рассмотрение судебной инстанцией. В такой ситуации можно не только обязать УК провести ремонтные работы или пересмотреть тарифы, но и взыскать понесенные расходы.
Независимо от того, какой порядок выберут граждане, они вправе действовать самостоятельно или нанять адвоката по жилищным спорам. Юрист подготовит нужные бумаги, направит жалобы в соответствующие органы и будет следить за законностью и соблюдением установленных сроков для рассмотрения обращений.
Правительство России отменило штрафы за просрочку платежей за ЖКХ и ЖКУ
Мирное урегулирование
Если собственники квартир столкнулись с нарушениями со стороны управленца, обжалование стоит начинать именно с обращения к самому нарушителю. Даже если это не будет иметь практического эффекта, факт направления претензии и полученный ответ можно использовать в качестве доказательств для суда или ГЖИ.
Важно! Ни один законодательный акт не содержит прямого требования относительно обязательного досудебного или претензионного порядка урегулирования спора с УК. Однако в суде или жилинспекции у жалобщика обязательно поинтересуются, предпринимались ли попытки разрешить конфликт без привлечения контролирующих служб.
Претензионный или досудебный порядок урегулирования разногласий можно предусмотреть непосредственно в договоре управления. В таком случае выполнение этого предписания станет для сторон обязательным.
Подготовка письменных возражений
Претензия составляется в письменном виде. Строгой формы нет, но в шапке документа обязательно указывается полное наименование адресата, а также фамилия, имя и отчество отправителя.
Далее посредине пишется слово «ПРЕТЕНЗИЯ», после которого с новой строчки начинается основной текст обращения.
В документе необходимо четко указать, в чем именно состоит нарушение, потребовать устранения упущений, а также уведомить организацию о намерении направить иск в суд или пожаловаться в соответствующий госорган.
Направление документов
Способ передачи претензии имеет значение для дальнейшего обжалования. Просто занести заявление в офис или отправить его обычным листом не рекомендуется. Лучше остановиться на заказном письме с уведомлением о вручении или же отдать документ лично ответственному сотруднику под роспись. Так отправитель получит надлежащее подтверждение отправки обращения.
- Вопрос:
- Нужно ли в требовании, адресованном управляющей организации, посылаться на нормы законов, кодексов или договором?
- Ответ:
Нет, для претензии это не обязательно. Но такой формат изложения возражений часто более эффективен, поскольку нарушитель сможет наглядно оценить последствия допущенной халатности. В то же время ссылки на нормативные источники с указанием номеров пунктов и статей обязательно должны присутствовать в исковом заявлении.
Судебное разбирательство
Если реакции на претензию не последовало, можно начинать подготовку к судебному процессу.
На этом этапе для грамотного составления прошения, сбора необходимых доказательств и правильного подсчета причиненного вреда могут понадобиться услуги юриста.
Только грамотный специалист четко сформулирует возражения стороны и определит точную сумму убытков. Это важно потому, что по общему правилу суды рассматривают иски только в пределах заявленных требований.
Заявление должно соответствовать ст. 131 ГПК. Форма обращения — письменная. Обязательно указывается такая информация:
- полное название судебной инстанции;
- организация, выступающая ответчиком, — наименование, адрес, регистрационный номер;
- заявитель — ФИО, адрес;
- описание допущенных нарушений;
- обстоятельства и доказательства, с помощью которых истец аргументирует заявленную позицию;
- цена исковых претензий, в том числе детальный расчет взыскиваемых сумм;
- данные о досудебном урегулировании конфликта, если такой порядок предусмотрен договором, или сведения о предпринятых попытках примирения;
- список приложений.
За что можно не платить в квитанции ЖКХ по закону?
Особенности рассмотрения судами споров в сфере ЖКХ
На отношения, которые возникают между хозяевами квартир и управляющей компанией, распространяются нормы закона РФ №2300-1, принятого 07.02.1992. Место предъявления иска, посредством которого обеспечивается защита прав потребителей, определяется заявителем. Обратиться можно по месту расположения организации, проживания, пребывания истца или по месту подписания соглашения.
Важно! Согласно ст. 333.36 НК РФ граждане освобождаются от обязанности платить государственную пошлину, если дело связано с нарушениями потребительских прав и Цена иска не превышает 1 млн рублей. При превышении этого показателя обязательный сбор перечисляется в сумме, подсчитанной исходя из цены иска и уменьшенной на сумму госпошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 млн руб.
Жильцы при подаче обращения в суд о возмещении ущерба, причиненного недобросовестным поведением УК, не обязаны доказывать наличие вины ответчика. Это правило применяется, если спор возник между потребителем и профессиональным исполнителем услуг.
Если собственник пострадал в результате затопления, он не должен искать подтверждение вины УК. Наоборот, бремя доказывания невиновности ложится на компанию.
Как демонстрирует судебная практика, аналогичный порядок применяется и в случаях, когда управление осуществляется ТСЖ или другим жилищным объединением.
Важно! Срок исковой давности по таким делам стандартный – 3 года.
Заключение
Споры с управляющими организациями разрешаются в претензионном, административном или судебном порядке. На данные отношения распространяются нормы законодательства о защите прав потребителей. Обращение в суд предполагает подачу иска, составленного согласно ст. 131 ГПК.
Как выиграть суд у управляющей компании. Советы Андрея Ларина
Директор саратовского юридического бюро «Аргументъ» Андрей Ларин в своем Telegram-канале подробно рассказал, как потребителю лучше защитить себя в судебных спорах с недобросовестными управляющими компаниями:
«Не секрет, что управляющие компании и монополисты в предоставлении коммунальных услуг заработали себе плохую славу – одни часто обманывают, другие бессовестно завышают тарифы.
Дам несколько советов основанных на судебной практике, как сделать так, чтобы выгодно было вам, а не УК, если уж случился судебный спор.
1. Как будет засчитываться коммунальный платеж, если в платежке не указан период?
Если собственник не указал, за какой период он платит, то деньги засчитываются в счет погашения долгов, по которым не истек трехлетний срок исковой давности, устанавливает п. 32 постановленияпленума Верховного суда № 22 от 27 июня 2017 года. Тем, кто хочет заплатить за конкретный срок, надо обязательно проследить, чтобы в платежке был напечатан именно он, или указать его самостоятельно.
2. Нужно ли платить за содержание и ремонт общего имущества, если у владельца квартиры нет письменного договора с управляющей организацией?
Содержание общего имущества дома (лестничных клеток, чердаков и т. д.) оплачивается независимо от того, есть ли у собственника договор с управляющей организацией, устанавливает п.
12 постановления пленума ВС № 22. Раньше районные суды могли считать, что если нет договора, то не подтверждены договорные отношения.
Но теперь у судов не осталось сомнений, что платить надо в любом случае. Имейте ввиду.
3. Когда могут отключить коммунальные услуги за неуплату?
За неуплату коммунальные услуги могут отключить, но сами по себе долги еще не повод, следует из п. 40 постановления пленума ВС № 22. Как говорится в этом пункте, действия исполнителя должны быть соразмерны нарушению, не выходить за разумные пределы, не нарушать прав и интересов других лиц, не создавать угрозу жизни и здоровью.
Суды чаще всего встают на сторону собственников, даже если у них есть долги, и обращают внимание на соразмерность и последствия. Например, если у вас шестеро несовершеннолетних детей, то электричество вам не отключат. Слишком негативные последствия для детей.
Кроме этого, организации должны соблюдать порядок ограничения и приостановления оказания услуг. Если они его проигнорировали или пропустили сроки, то их действия можно признать незаконными.
Например, если у вас поставили заглушки на канализацию, а уведомили об этом только через несколько дней спустя, то это нарушение требования к процедуре отключения (постановление правительства от 06 мая 2011 г. № 354).
Должно быть доказательство, что должник уведомление получил перед отключением. Поэтому электронные сообщения, по которым невозможно определить факт получения уведомления, не являются надлежащим доказательством.
4. Как инициировать проверку после незаконного отключения коммунальной услуги?
Законность отключения коммунальных услуг оценивают не только суды. Административная проверка может оказаться проще и быстрее. Для этого достаточно подать обычную жалобу в надзорный орган или через интернет-портал ГИС ЖКХ (обязательна регистрация на этом портале или на портале «Госуслуги»).
Проверку могут проводить органы госжилнадзора и муниципального жилищного контроля. Если они обнаружат нарушения, они выдадут предписание его устранить и накажут виновных, которым грозит административная ответственность.
5. Должен ли тот, кто не живет в квартире, платить за коммуналку? И можно ли здесь сэкономить?
За коммунальные услуги платят собственник, члены его семьи, в том числе бывший член семьи, которые сохраняют право пользования жилым помещением.
Если собственник или другой человек временно не живет в квартире (например, переехали куда-то еще), то это не освобождает их от обязанности оплачивать коммуналку, разъясняется в п. 37 постановления пленума ВС № 22.
Если владелец не живет в комнате и не пользуется коммунальными услугами – это еще не повод освободить его от оплаты, указал Санкт-Петербургский городской суд. Он напомнил, что собственники квартиры (если их несколько) несут обязанности соразмерно своей доле.
И каждый может требовать, чтобы с ним заключили отдельное соглашение и высылали ему отдельные платежки (п. 27 постановления пленума № 27).
Если этого не сделано, значит, собственник должен заплатить расходы за содержание квартиры пропорционально своей площади, говорится в определении № 33-24003.
6. Пришли платежки от двух управляющих компаний – кому платить?
Постановление Пленума ВС № 22 отвечает, что делать человеку, который получил платежки одновременно от двух УК.
Когда к работе приступила новая управляющая компания – надо платить в ее адрес, если есть заключенный договор управления многоквартирным домом. Если же собственник добросовестно не знал, что новая организация выбрана, и платил старой, такая оплата считается правомерной, говорится в п. 36 постановления.
В этом случае компании должны разбираться между собой: новая может взыскать платежи со старой. Жильцов нельзя заставлять платить два раза, если управляющие компании спорят между собой.
7. Какой тариф на обслуживание дома могут установить собственники? И когда его можно отменить?
Общее собрание собственников имеет право утвердить свой тариф на содержание, ремонт общего имущества в доме и прочие услуги. Но эта цифра не может быть произвольной: она должна быть разумной и экономически обоснованной, указывается в п. 16 постановления пленума ВС №22.
При этом обязательно надо учитывать предложение управляющей организации. Если этого не было сделано, то УК может оспорить новый тариф в судебном порядке.
Это разъяснение постановления работает в пользу управляющих компаний. Предложение о тарифе нужно делать после того, как осмотрено общее имущество дома, выявлены дефекты, составлена профессиональная смета.
Ориентиром должен выступать «Минимальный перечень услуг и работ», утвержденный постановлением правительства РФ от 3 апреля 2013 № 290. Поэтому, требуйте от своих УК (если они завысили тариф), именно этих действий.
Если их не было, смело идите в суд.
Как подтвердить, что коммунальные услуги не оказывались или оказывались некачественно (например, из крана текла едва теплая вода вместо горячей)?
Согласно общему правилу, это подтверждается либо актом исполнителя о нарушении качества или слишком долгом перерыве, либо актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
Но если этих документов нет, п. 22 постановления пленума ВС № 22 разрешает любые другие доказательства. Например, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, заключение эксперта.
Но не всякие документы суд примет. Нельзя предъявлять в качестве доказательств жалобы в надзорные органы (ГЖИ, прокуратуру), коллективные претензии в управляющую организацию, показания членов семьи.
Не подходят и коллективные акты собственников, которые составлены по другим спорным вопросам или получены через долгое время после того, как предоставлялась некачественная услуга (есть судебный акт Омского облсуда № 33-2160/2018 на этот счет).
Итак, надеюсь, теперь вы вооружены знаниями, чтобы отстаивать свои права. Теперь найдите хорошего юриста и покажите ему этот текст. Все остальное юрист сделает сам и выиграет вам суд».
Никто не собирается спорить с тем, что за предоставляемые потребителю коммунальные услуги необходимо своевременно и полном объеме платить. Но при этом существует одна особенность. Иногда ответчик, что называется, ни сном, ни духом не знает, что по его коммунальной задолженности проходит или уже прошло судебное разбирательство. Об этом он узнает лишь из судебного приказа. Но законом на оспаривание задолженности за коммунальные услуги у него имеется еще 10 дней. Данный период уйдет на сбор необходимых документов и попытку решить вопрос тем или иным способом.
Как оспорить долг в судебном порядке?
Процедура оспаривания предполагает наличие трех этапов:
- Вначале гражданин должен ознакомиться с приказом из суда и тщательно изучить его. Результатом может стать то, что он с ним полностью согласится. Тогда долг он заплатит добровольно, и данная проблема получит свое решение. Но он может и не согласиться с тем, что у него имеется долг, и он будет пытаться его оспорить. Это можно сделать различными способами, в том числе, подать иск в суд.
- Второй этап предполагает подачу искового заявления в судебную инстанцию. Перед этим он собирает необходимые документы, включая квитанции по оплате коммунальных услуг. Без этого оспаривание задолженности за коммунальные услуги просто бессмысленно. После предоставления квитанций по оплате судья может отменить свой вердикт. Но это не лишает права истца вновь подать на жильца исковое заявление. Тогда наступает очередь третьего этапа.
- Судебное разбирательство. В зале заседаний присутствуют все стороны, заинтересованные в этом деле. Такие дела очень простыми назвать довольно сложно, поэтому может потребоваться консультация юриста.
Оспаривание задолженности за коммунальные услуги может иметь место в следующих случаях:
- Жилец не согласен с той суммой штрафа, которую ему выставила управляющая компания.
- Жильца несвоевременно известили о том, что по его коммунальной задолженности будет проходить судебное разбирательство.
- Исковая давность давно перешла свои границы, а с жильца до сих пор пытаются взыскать долг.
- Нарушения при составлении судебного приказа в соответствии с требованиями отдельных законодательных актов.
Иногда заседание уже прошло, и суд уже вынес свое решение, издав судебный приказ. Но гражданин считает, что он издан незаконно и подлежит отмене. В этом случае подается заявление, в котором излагается просьба о том, чтобы приказ отменили. Это заявление направляется тому судье, кто и вынес данный вердикт. Иногда заявление может до судьи не дойти, завалявшись где-то в канцелярии. Для того, чтобы этого не произошло, за этим необходимо проследить.
В процедуре, предполагающей оспаривание долга за коммунальные услуги, имеется еще один очень существенный момент. В заявлении не должен фигурировать такой термин, как «истец» или «ответчик». В таком виде бумагу просто не примут. Следует оперировать такими терминами, как «Должник» и «Взыскатель».
Если заявление будет оформлено с соблюдением всех требований и представлены квитанции, подтверждающие оплату коммунальных услуг, то судья вынесет решение об отмене своего вердикта. Но жирная точка в этом деле еще не поставлена, и расслабляться не стоит. Управляющую компанию, разумеется, не устроит такое решение, и она имеет право повторно подать иск в суд.
Важным моментом является соблюдение сроков оспаривания. На это законом отводится 10 дней. Но если должник не успел свои вопросы решить вовремя по уважительным причинам, то и в этом случае имеется выход. Необходимо будет представить документы, подтверждающие то, что должник не мог в течение отведенного законом срока оспорить решение суда.
Иногда бывает так, что в образовании долга по коммунальным платежам виновата сама управляющая компания. Но если долг законный, то его следует незамедлительно заплатить. В общую сумму платежа необходимо включить все начисленные пени и штрафы.
Если гражданин считает, что долг ему выставлен незаконно или расчеты выполнены несправедливо, то можно обратиться в Общественную палату России. Именно в этом органе решаются ситуации, связанные со спорными вопросами в сфере ЖКХ. Наконец, можно обратиться в какую-либо бухгалтерскую службу, получить результаты и сверить их с темы расчетами, что выполнены управляющей компанией.
Оплачивать коммунальные услуги необходимо обязательно, поскольку в противном случае к должнику могут применяться определенные санкции. На образовавшийся долг начисляются пени и штрафы. Наконец, может быть принято решение об ограничении подачи ресурсов данному потребителю. Если должник отказывается платить за коммунальные услуги добровольно, то долг с него могут взыскать принудительно в судебном порядке.