Застрахованным лицам 1967 года рождения и моложе предоставлена возможность выбора варианта пенсионного обеспечения и страховщика в системе обязательного пенсионного страхования.
Из ПФР в НПФ и обратно
Если формирование пенсионных накоплений осуществляется в ПФР, застрахованное лицо имеет право:
- выбрать один из двух инвестиционных портфелей государственной управляющей компании (ВЭБ УК);
- выбрать частную управляющую компанию из числа отобранных по конкурсу;
- перейти в НПФ;
- отказаться от формирования накопительной пенсии и направлять 6% индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии.
Если формирование пенсионных накоплений осуществляется в НПФ, застрахованное лицо имеет право:
- выбрать другой НПФ;
- перейти в ПФР, выбрав при этом инвестиционный портфель государственной управляющей компании (ВЭБ УК) или частную управляющую компанию из числа отобранных по конкурсу;
- отказаться от формирования накопительной пенсии и направлять 6% индивидуальной части тарифа страхового взноса на финансирование страховой пенсии.
Заявления застрахованных лиц о выборе УК, о переходе (о досрочном переходе) из ПФР в НПФ, из НПФ в НПФ, из НПФ в ПФР, об отказе от формирования накопительной пенсии, об отзыве заявления об отказе и инструкции по их заполнению утверждены постановлениями Правления ПФР от 09.09.2016 №850п и №851п.
Выбирая страховщиком НПФ, помимо подачи заявления, необходимо заключить с выбранным НПФ договор об обязательном пенсионном страховании.
Срочный переход
При положительном рассмотрении заявления о переходе передача средств пенсионных накоплений осуществляется по истечении пятилетнего срока с года подачи заявления о переходе к новому страховщику.
То есть, если вы в 2018 году подали заявление о переходе в ПФР, в НПФ, или из НПФ в НПФ, пенсионные накопления с учетом инвестиционного дохода будут переданы выбранному страховщику до 31 марта 2023 года.
При этом сохраняется возможность досрочного перевода накоплений в выбранный застрахованным лицом НПФ или ПФР. Застрахованное лицо может перейти к новому страховщику в следующем году, подав заявление о досрочном переходе.
Досрочный переход
В случае досрочного перехода, передача накоплений осуществляется без учета инвестиционного дохода, поскольку капитализация инвестиционного дохода производится по истечении пятилетнего периода нахождения у одного страховщика. Если текущий страховщик показал убытки при инвестировании, то они будут отражены на лицевом счете застрахованного лица.
То есть, если вы в 2018 году подали заявление о досрочном переходе в ПФР, в НПФ, или из НПФ в НПФ, СПН (без учета инвестиционного дохода) будут переданы новому страховщику до 31 марта 2019 года.
Данные ограничения не касаются застрахованных лиц формирующих пенсионные накопления через ПФР, которые могут ежегодно осуществлять выбор инвестиционного портфеля (управляющей компании). Поданные застрахованными лицами заявления о выборе УК рассматриваются ПФР в срок до 1 марта года, следующего за годом подачи заявления.
То есть, если вы в 2018 году подали заявление о выборе УК, накопления с учетом инвестиционного дохода будут переданы в выбранную управляющую компанию до 31 марта 2019 года.
В случае подачи заявления о переходе, застрахованное лицо имеет право на замену выбранного им страховщика по ОПС либо инвестиционного портфеля (управляющей компании), указанного в заявлении о переходе, путем подачи уведомления о замене в ПФР.
При подаче заявления об отказе, застрахованное лицо вправе отозвать его до конца года, в котором оно было подано и продолжить формирование накоплений.
«Молчуны»
У тех застрахованных лиц, которые никогда не подавали заявления о выборе инвестиционного портфеля (УК) или НПФ, так называемые «молчуны», с 2016 года новые накопления перестали формироваться, а все страховые взносы, уплачиваемые работодателями, направляются на финансирование страховой пенсии. Что касается уже сформированных накоплений, то у «молчунов» они инвестируются в расширенном инвестиционном портфеле Государственной управляющей компании «Внешэкономбанк» (УК ВЭБ).
В соответствии с изменениями, предусмотренными положениями Федерального закона от 20.12.2017 №413-ФЗ, с 2015 по 2020 годы, все страховые взносы граждан, уплачиваемые работодателями в рамках ОПС, в полном объеме (в размере 16%) направляются ПФР на финансирование страховой пенсии с индексацией расчетного пенсионного капитала (т.е. тариф страховых взносов на накопительную пенсию в текущем году составляет 0%). При этом все ранее сформированные накопления граждан по-прежнему инвестируются в УК или НПФ и будут выплачены в полном объеме, с учетом инвестиционного дохода, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.
Граждане, формирующие пенсионные накопления, могут на ежегодной основе определяться со способом их формирования и выбрать страховщика: Пенсионный фонд России (ПФР) или негосударственный пенсионный фонд (НПФ).
Если гражданин никогда не подавал соответствующих заявлений, т.е. является «молчуном», он по умолчанию формирует свои пенсионные накопления через Пенсионный фонд Российской Федерации, и инвестирует их в этом случае государственная управляющая компания Внешэкономбанк, с которой у ПФР заключен договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений.
Как выбрать или сменить управляющую компанию
Помимо государственной управляющей компании «Внешэкономбанк», застрахованное лицо может доверить инвестирование своих пенсионных накоплений другой, но уже частной управляющей компании, с которой у ПФР заключен договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений. Если управляющая компания предлагает несколько инвестиционных портфелей, то следует выбрать инвестиционный портфель.
После этого нужно не позднее 31 декабря текущего года направить заявление о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании):
— лично (через представителя) в клиентскую службу территориального органа ПФР или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). При этом установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляется сотрудником территориального органа ПФР или сотрудником МФЦ;
— по почте. При этом установление личности и проверка подлинности подписи застрахованного лица осуществляется нотариусом или в порядке, установленном пунктом 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации, если застрахованное лицо находится за пределами РФ;
— в форме электронного документа через Единый портал государственных услуг путем заполнения интерактивной формы заявления (уведомления) с подписанием его усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в Личном кабинете застрахованного лица на сайте ПФР
Важно отметить, что если вы выбираете для управления своими пенсионными накоплениями государственную или частную управляющую компанию, то вашим страховщиком по обязательному пенсионному страхованию остается ПФР, то есть после выхода на пенсию выплачивать пенсионные накопления вам будет ПФР.
Как выбрать негосударственный пенсионный фонд или ПФР
Застрахованное лицо до обращения за установлением накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений может воспользоваться правом на переход не чаще одного раза в год из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации, из негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд либо из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, подав заявление о переходе либо заявление о досрочном переходе.
Отличие заявления о переходе от заявления о досрочном переходе заключается не только в различных сроках рассмотрения таких заявлений, сроках фактического перехода к новому страховщику и сроках перевода средств пенсионных накоплений, но и в различном порядке расчета средств пенсионных накоплений, подлежащих передаче при таких переходах.
Пенсия каждого россиянина состоит из двух частей: страховой и накопительной. Одной из этих частей, а именно накопительной гражданин может распоряжаться по своему усмотрению: передать для сохранения и преумножения одному из негосударственных фондов или довериться ПФР.
В данной статье рассмотрим следующие вопросы:
- Где деньги, откладываемые на старость, будут содержаться надежнее и выгоднее?
- Как выбрать НПФ, если предпочтение решили отдать коммерческой, а не государственной структуре?
- Если принятое ранее решение по каким-либо причинам захотели изменить, как именно возвратиться к вложению денег в государственный Пенсионный фонд?
Рассмотрим все эти вопросы.
Пенсия для тех, кто не хочет выбирать
Любой работающий гражданин Российской Федерации моложе 1967 года рождения отчисляет со своей заработной платы в фонд пенсий 22%. 16% из них предназначены на выплату средств в счет текущих пенсий, то есть тем, кто является пенсионером на сегодняшний день, а оставшиеся 6% составляют накопительную часть, формирующую будущий пенсионный резерв для самого трудящегося. Эта доля принадлежит работнику, и он вправе распорядиться ею, как ему будет угодно, в том числе и инвестировать.
Если гражданин не хочет принимать никакого решения по поводу этих 6% своей будущей пенсии, это также его право. В этом случае средства, отчисляемые в накопительную часть пенсии, присоединяются к страховой и по умолчанию переходят в распоряжение государственного Пенсионного фонда (ПФР).
Эти деньги также инвестируются, но уже без ведома и выбора работающих граждан. Инвестиции производятся управляющей компанией Внешэкономбанка (ВЭБа).
Для «молчунов» – граждан, никак не проявивших свою волю относительно накопительной доли пенсионных отчислений, – доступен расширенный портфель инвестиций ВЭБа, в который входят:
- ценные бумаги, выпускаемые государством;
- корпоративные ценные бумаги банков РФ, на которые государство предоставляет гарантию;
- ценные бумаги по ипотеке;
- рублевые и валютные банковские депозиты;
- международные облигации.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работающий гражданин РФ остался «молчуном» до 31 декабря 2015 года, он лишается права распоряжаться своей накопительной частью пенсионных денег, которая автоматически присоединяется к страховой.
Варианты проявления выбора работника относительно пенсионных накоплений
Если сотрудник не относится к категории «молчунов» и намерен осуществить сознательный выбор для вложения своих 6%, у него есть несколько вариантов возможного проявления воли:
- продолжать отчислять их в ПФР, но сменить расширенный портфель инвестиций на базовый;
- сохранив ПФР в качестве фонда, поменять управляющую компанию, которая будет распоряжаться денежными средствами, выбрав, по его мнению, одну из более доходных, имеющих договорные отношения с ПФР;
- перевести средства из накопительной части в негосударственный пенсионный фонд (это возможно на протяжении 5 лет, начиная с 2016 года);
- средства, ранее отданные на попечение НПФ, вернуть обратно в государственный Пенсионный фонд.
Рассмотрим каждый вариант подробнее.
Не расширенный, а базовый портфель инвестиций
Работник вправе думать о надежности и доходности своих инвестиций, при этом выбирая, куда именно их инвестировать. Точнее, выбирать будет управляющая компания Внешэкономбанка, если накопительная доля пенсии направляется именно туда. Работающий человек вправе выбрать, будет ли использоваться расширенный инвестиционный портфель, как это производится по умолчанию, или же лучше ограничиться более надежными, с его точки зрения, объектами инвестирования, предоставляемыми базовым портфелем.
Поменять портфель инвестиций можно только до 31 декабря каждого текущего года, написав соответствующее заявление, согласно которому УК ВЭБа будет вкладывать средства только в ценные бумаги государства и эмитентов РФ.
Меняем управляющую компанию
ПФР заключил договора не только с УК ВЭБа, его партнерами являются около 12 других управляющих компаний, и для распоряжения своими средствами граждане могут выбрать любую из них. Информация обо всех «дочерних» УК содержится на официальном сайте ПФР. Принять решение помогут данные о ежегодной доходности УК, также публикуемые на сайте. К сожалению, в некоторые годы они показывали и убытки. Тем не менее данный выбор у трудящихся есть.
ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если УК не получила прибыли, а вошла в состояние убытка, это не значит, что пенсии потеряны для граждан. Свои накопительные взносы, внесенные в ПФР, они смогут получить при любых раскладах под гарантию государства. А вот инфляционные процессы частично компенсируются только для страховой части пенсии.
Плюсы и минусы ПФР и НПФ
Если нужно принять решение о том, в государственный или негосударственный пенсионный фонд отдать свои «кровные», следует предварительно изучить положительные стороны и «подводные камни» и того, и другого варианта. Хорошая новость в том, что данное решение не будет необратимым – свои средства всегда можно будет перевести из одного фонда в другой.
Доводы за ПФР:
- надежность вкладов гарантируется государством;
- невозможна потеря лицензии или банкротство;
- частично компенсируется инфляция за счет индексации средств;
- накопления в ПФР не облагаются налогами.
Минусы ПФР:
- низкая процентная ставка, отсюда и невысокая доходность – 7% годовых в рублевом эквиваленте;
- ограничения по инвестированию (можно вкладывать средства лишь в дозволенные государством активы).
Мнения в пользу НПФ:
- относительно свободная инвестиционная активность;
- возможность выбора более доходных объектов для инвестиций;
- средний доход выше, чем в ПФР (примерно 10% годовых в рублях и валюте и выше);
- предоставляемые дополнительные гарантии (например, выплата средств наследником умершего вкладчика и др.);
- право распределения средств во времени и единовременного их получения по первому требованию.
Возможные недостатки НПФ:
- высокие процентные ставки могут обернуться «плавающими»;
- доходность нестабильна, может меняться с течением времени и ситуации на рынке;
- НПФ может обанкротиться или утратить лицензию, в этом случае вкладчик получит обратно только вложенные деньги, без процентов и индексации;
- необходимость для вкладчика постоянно мониторить фондовый рынок и быть готовым менять фонд при экстренных ситуациях.
Оценив плюсы и минусы государственной и негосударственных структур, занимающихся пенсионным учетом, страхованием, накоплением, инвестициями и выплатой, каждый работающий гражданин РФ может принять ответственное и взвешенное решение.
Как вернуться в ПФР
Работник предоставил свою накопительную часть пенсии в распоряжение одного из НПФ, но впоследствии решил отдать предпочтение государственным гарантиям – захотел снова вернуть свои пенсионные средства в ПФР. Это возможно: такое право и порядок перехода регламентированы Федеральным Законом № 75 от 07 мая 1998 г., а именно в ст. 36 главы 10, а также Федеральным Законом № 111 от 24 июля 2002 года (пп. 3 п. 1 ст. 31).
Алгоритм возврата средств из НПФ в ПФР
1 шаг: выбор обычного или досрочного перехода. Прежде чем писать заявление, нужно точно определиться, какое именно. Это будет зависеть от того, переходит ли гражданин в ПФР досрочно (минимум на следующий год после вступления) или по истечении срока договора с НПФ. Истечение договорных сроков подразумевает следующий год после истечения 5 лет с написания предыдущего заявления.
2 шаг: заполнение заявления. Заполняя бланк о переходе или досрочном переходе в ПФР, нужно позаботиться, чтобы в нем обязательно указывались следующие важные данные:
- выбор инвестиционного портфеля – базового или расширенного (последний предоставляется, если не было указано иное);
- для лиц моложе 1967 года рождения – вариант обеспечения по пенсии (с отделением накопительной части в 6% или перечислением всех средств только в страховую). Отказ от накопительной части потребует дополнительного заявления.
ВНИМАНИЕ! Последний пункт не будет актуальным до 2019 года, пока действует мораторий на отделение накопительной части пенсии.
3 шаг: подача заявления. Чтобы в наступившем году ваши средства уже находились в ПФР, заявление должно быть подано в его территориальный орган не позднее последнего дня уходящего года. Сделать это можно разными способами:
- при личной явке (понадобится паспорт и СНИЛС);
- по почте (для удостоверения личности и подлинности подписи заявителя нужно будет появиться во многофункциональном центре или у нотариуса, у которых действует договор с ПФР);
- курьером (процедура та же);
- по электронной почте (с электронной подписью и доступом в личный кабинет на сайте ПФР).
К СВЕДЕНИЮ! Если НПФ, в котором средства находились ранее, заключил соглашение с ПФР об удостоверении подписей, то заявление можно подать и туда.
4 шаг: время ожидания для принятия решения. Остается только выждать положенный законом срок, в течение которого ПФР примет свое решение. Когда бы ни было подано заявление, право дать ответ у ПФР сохраняется до 1 марта следующего года. Оно не обязательно будет удовлетворено, возможен и отказ.
5 шаг: наступившие изменения. Тут заявителю уже не нужно предпринимать конкретных действий, но можно отследить последствия принятия ПФР определенного решения. В случае удовлетворения просьбы о переходе:
- заявитель получит уведомление от ПФР;
- «оставленный» НПФ также извещается о том, что после внесения изменений в реестр (после 31 марта) он должен передать хранящиеся у него средства вкладчика в ПФР;
- вносятся изменения в единый реестр застрахованных лиц (до 1 марта).
При отказе ПФР:
- изменения в реестр не вносятся;
- договор с НПФ не аннулируется, средства не передаются, о чем НПФ извещается с перечислением причин отказа;
- заявителю направляется соответствующее уведомление.
Причинами для отказа могут быть:
- неправильное оформление заявления;
- в тексте заявления не указаны все нужные сведения;
- не удостоверена личность и подлинность подписи заявителя;
- после первого заявления гражданином было подано другое, противоречащее первому (в этом случае будет рассмотрено более позднее заявление);
- УК, упомянутая в заявлении, более не является действующей или состоящей в договорных отношениях с ПФР.
Можно ли выбрать
управляющую компанию?
Если ваш страховщик – Социальный фонд России (ранее – ПФР), то очень важно правильно выбрать управляющую компанию. От этого будет зависеть размер вашего дохода, ведь у каждой управляющей компании своя стратегия инвестирования и уникальный набор финансовых инструментов в портфеле. Более того, в случае с управляющими компаниями Социального фонда России можно выбрать не только саму УК, но и в некоторых случаях конкретный портфель Так, у государственный управляющей компании ВЭБ.РФ есть расширенный портфель и портфель госбумаг. Выбор портфеля предоставляют и несколько работающих с Социальным фондом России частных управляющих компаний. УК «Агана» работает со «Сбалансированным» и «Консервативным» портфелями, у УК «Брокеркредитсервис» есть «Доходный» и «Сбалансированный» портфели.
Частные
управляющие компании имеют право инвестировать часть пенсионных средств в
высокорисковые активы, например, акции компаний (на 31 декабря 2020 года в
среднем по частным УК, работающим с ПФР, доля акций в портфеле была чуть выше
15%). В портфеле ВЭБ.РФ, который является самым консервативным участником рынка,
таких бумаг быть не может. Пенсионные деньги он вкладывает только в облигации
(государственные, корпоративные, ипотечные), плюс депозиты надежных банков. Поэтому,
как правило, в моменты роста фондового рынка вперед вырываются частные УК, в
периоды ухудшения конъюнктуры более высокие результаты зачастую показывает
консервативный ВЭБ.РФ.
В НПФ выбрать управляющую компанию невозможно: НПФ сам определяет, с какими УК заключить договоры, и распределяет между ними средства по собственному усмотрению – для того чтобы снизить риски для себя и своих клиентов. Поэтому, если ваши пенсионные накопления находятся в НПФ, необходимо следить за доходностью самого фонда, она публикуется на официальном сайте НПФ и на странице Банка России. Сравнить данные нескольких НПФ с результатами госуправляющего можно на нашем портале в разделе «Доходность».
Кто и как оплачивает
услуги управляющих компаний
Основная задача УК – успешное доверительное управление и получение дохода, который страховщик распределяет по счетам граждан. В зависимости от того, частный или государственный страховщик, существенно будет отличаться и порядок оплаты услуг управляющих.
Основные отличия в оплате услуг государственной управляющей компании, частных управляющих компаний и негосударственных пенсионных фондов.
|
Страховщик |
Вознаграждение управляющей компании |
Вознаграждение фонда за успех |
Вознаграждение фонда за управление |
| Пенсионный фонд России(ПФР) | Частные управляющие компании: до 10% дохода Государственная управляющая компания: 200 млн. + 0,02% от СЧА (если портфель > 100 млрд) ГУК: 0,2% от СЧА если портфель < 100 млрд.) | отсутствует | отсутствует |
| НПФ (накопления) | до 15% дохода и до 0,75% от СЧА | ||
| НПФ (резервы) | до 10% дохода | до 15% от оставшейся части дохода | отсутствует |
СЧА – стоимость чистых активов.
Самое скромное вознаграждение берет себе государственная управляющая компания ВЭБ.РФ: в 2020 году по расширенному портфелю оно составило 548,2 млн руб. – это порядка 0,44% от инвестиционного дохода в 124,5 млрд руб. или 0,00028% от стоимости активов в данном портфеле, которые составили 1,9 трлн руб.). Социальный фонд России (ранее – Пенсионный фонд России) как государственный страховщик никакого вознаграждения не получает.
Частные управляющие компании, работающие с Социальным фондом России, по итогам года получают вознаграждение в размере до 10% полученного дохода от размещения средств. Если дохода не будет, то и вознаграждения ни УК, ни ГУК не получит.
В
НПФ система сложнее. Хотя услуги управляющих здесь оплачивают сами фонды, фактически
эти расходы компенсируются из дохода от инвестирования накоплений граждан. При
этом НПФ имеют две части вознаграждения. Постоянная (management fee)
начисляется им в течение всего года и составляет до 0,75% от стоимости чистых
активов под управлением. Например, для фонда с активами в 100 млрд руб. это максимум
750 млн руб. в год. Переменная часть (success fee) составляет до 15% от полученного
инвестиционного дохода — и нередко она достигает именно такой величины.
С учетом вознаграждения управляющим и фондам (в случае НПФ) инвестиционная и начисленная на счета доходность всегда различны: начисленная меньше. Для «молчунов» — клиентов Социального фонда России эта разница будет в сотые доли процента. Для клиента НПФ начисленная доходность может быть ниже инвестиционной до 2%. Подробно об этом можно прочитать тут, тут или тут
Как поменять управляющую компанию Социального фонда России
На сегодня у Социального фонда России заключены договоры о доверительном управлении с 17 управляющими компаниями, включая государственную ВЭБ.РФ. Актуальный перечень УК, с которыми сотрудничает Социальный фонд России, находится здесь. Периодически их число меняется. К примеру, с 2018 года ПФР расторг договоры с пятью УК. В подобных случаях пенсионные средства по умолчанию переводятся в расширенный портфель ВЭБ.РФ. В дальнейшем гражданин может перевести их в доверительное управление другой УК или в НПФ.
Результаты работы УК раскрываются Социальным фондом России довольно оперативно, «Основные сведения об инвестировании средств пенсионных накоплений» доступны по этой ссылке. Если результаты управляющей компании стабильно вас не устраивают, ее можно сменить. Смена управляющей компании в рамках Социального фонда России не приведет к потере инвестиционного дохода, так как страховщик остается тем же. Поэтому, теоретически, переходить между управляющими компаниями Социального фонда России можно хоть каждый год, направляя заявление о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании). Сделать это можно лично, обратившись в территориальный орган Социального фонда России или в МФЦ, а также онлайн, заполнив интерактивную форму заявления в Едином портале государственных услуг.
А вот перевод средств между страховщиками (из НПФ в Социальный фонд России , из Социального фонда России в НПФ или между разными НПФ) без потерь можно совершать раз в пять лет. В противном случае есть риск потерять инвестиционный доход, накопленный за один-четыре года. Читайте о том, как избежать потерь при смене фонда, в этой статье.
Инвестиционные портфели
ВЭБ.РФ
Разрешенные активы
инвестиционного портфеля государственных ценных бумаг:
- государственные ценные бумаги Российской Федерации;
- корпоративные облигации, гарантированные Российской Федерацией.
Разрешенные активы расширенного
инвестиционного портфеля:
- государственные ценные бумаги Российской Федерации;
- облигации субъектов РФ
- корпоративные облигации;
- ипотечные ценные бумаги;
- ценные бумаги международных финансовых организаций (МФО;
- банковские депозиты в рублях и иностранной валюте.
Важно: Правительством установлено, что корпоративные, ипотечные облигации, а также облигации МФО и субъектов РФ, приобретаемые в расширенный портфель, должны соответствовать хотя бы одному из условий:
—
кредитный рейтинг выпуска не ниже «А-»;
—
исполнение обязательств по выпуску обеспечено гарантией Российской Федерации;
— исполнение обязательств по выпуску обеспечено поручительством единого института развития в жилищной сфере.
