Как составить и куда подавать исковое заявление в суд на управляющую компанию (ЖКХ)? Образец досудебной претензии и иска
Судебные споры с управляющей компанией происходят все чаще и чаще, так как далеко не всегда эта организация выполняет свои обязательства по содержанию жилых домов.
Вы, в свою очередь, имеете полное право подать иск в суд, если такой произвол происходит в вашем доме.
Итак, давайте разберемся в ситуации, как составить исковое заявление в суд на управляющую компанию.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90. Это быстро и бесплатно!
Скрыть содержание
- Договор с управляющей компанией
- Когда приходится идти в суд?
- Досудебное урегулирование спора
- В какой суд можно обращаться?
- Содержание иска и как его составить
- Прилагаемые документы
- Стоимость иска и сроки
- Дальнейшие шаги
Договор с управляющей компанией
Согласно нормам ст. 162 ЖК РФ управляющая компания заключает договор с жителями, где выше упомянутая организация за определенную плату обязуется осуществлять управление и содержание многоквартирного дома, проводить ремонт помещений, предоставлять жителям коммунальные услуги и т.д.
Естественно, вся детальная информация указана в самом договоре или на официальном сайте управляющей компании, где вы можете узнать:
- перечень услуг, которые оказывает управляющая компания в вашем доме;
- общую площадь дома и количество проживающих собственников;
- срок, на который заключен договор;
- цену договора и размер вашей оплаты;
- взаимную ответственность;
- контроль за выполнением обязательств и отчетность.
Обычно один экземпляр договора выдается каждому собственнику жилья на руки и поэтому внимательно прочтите его положения, чтобы не возникло недоразумений.
А то вполне возможно будет такая ситуация, что те или иные услуги управляющая организация не обязалась по договору выполнять (к примеру, капитальный ремонт).
Если договор утерян, то зайдите на официальный сайт управляющей компании и ознакомьтесь со всей необходимой информацией.
Когда приходится идти в суд?
В каком же случае стоит бить тревогу и подавать иск в суд? Основаниями являются любые нарушения положений договора с управляющей компанией, ненадлежащее исполнение обязательств или попросту уклонение от них.
К примеру, в перечень таких оснований входит:
- нарушение санитарно-гигиенических норм. Управляющая компания в течение долгого времени не осуществляет влажную уборку подъездов, лестниц, лифтов, поверхностей стен, окон, потолков, ламп, почтовых ящиков, подвалов, чердаков и т.д. или все выше указанные мероприятия проводятся ненадлежащим образом;
- нарушение технического обслуживания различных помещений в многоквартирных домах. Организация не считает нужным заниматься содержанием и техническим обслуживанием чердаков, подвалов, лестничных клеток, подъездов, вестибюлей и т.д.;
- невыполнение технической эксплуатации здания, ремонтных работ в многоквартирных домах. Компания нерегулярно проводит плановые осмотры помещений; не занимается очищением систем водопровода, мусоропровода, центрального отопления, а также не осуществляет ремонт помещений, инженерного оборудования и т.д.;
- невыполнение технического обслуживания инженерного оборудования многоквартирных домов. Организация не проводит должным образом ремонт и очищение системы вентиляции, отопления, электрического оборудования, газоснабжения, противопожарной автоматики и т.д.;
- некачественное предоставление коммунальных услуг, которые гарантированы гражданам ФЗ «О защите прав потребителя». К примеру, в доме плохо работает электричество, отопление, постоянно отключают горячую воду и т.д.
Досудебное урегулирование спора
Ситуаций и оснований для обращения в суд может быть много. Стоит также отметить, что данный вид спора не требует обязательного досудебного регулирования, но судьи по-разному относятся к этому вопросу и часто выносят решение не в пользу истца в связи с отсутствием изначальной претензии к управляющей компании (как написать жалобу в управляющую компанию правильно?).
Претензию вы составляете с свободной форме, так как обязательных требований к ее содержанию законодательство не предусматривает.
Однако, по общим негласным правилам вы должны указать в своей претензии:
- имя и реквизиты отправителя;
- название и реквизиты управляющей компании и должностного лица, кому направляется претензия;
- обстоятельства и факты, на которых вы обосновываете свои требования;
- конкретные нарушения условий договора или законодательства;
- сами требования и рекомендации;
- личная подпись;
- дата.
Досудебная претензия в управляющую компанию, образец.
В целях перестраховки необходимо направить претензию к вашей управляющей компании заказным или ценным письмом (предпочтительнее) по почте с уведомлением о вручении.
Или вы можете лично прийти в организацию к должностному лицу, где претензию нужно будет составить в двух экземплярах.
Если управляющая компания вам не отвечает в течение 30 дней, как предусмотрено ст.12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» или обещает все исправить и никаких действий не предпринимает, то смело обращайтесь в суд.
У вас также есть возможность обратиться с жалобой на управляющую компанию и в надзорные органы (Жилищная инспекция, Роспотребнадзор, прокуратура) в качестве альтернативы. Это станет только вашим преимуществом при судебном разбирательстве.
Отдельно стоит отметить, что управляющая компания довольно-таки часто ссылается на отсутствие денежных средств или недостаточную оплату жителями их услуг, но это не является основанием невыполнения условий договора.
В какой суд можно обращаться?
В какой суд подавать исковое заявление, зависит от характера вашего спора.
Все споры неимущественного, имущественного характера с суммой требований более 50000 рублей рассматривает районный суд по месту жительства истца, месту нахождения ответчика или месту заключения договора.
Споры имущественного характера, сумма требований которых составляет менее 50000 рублей, рассматриваются мировым судом.
Содержание иска и как его составить
Как подать исковое заявление в суд на ЖКХ? Как только вы определили подсудность, характер и размер ваших требований, то вы письменно составляете исковое заявление.
В Гражданско-процессуальном кодексе РФ, в ст.131 подробно раскрываются требования, которые предъявляет законодатель к форме и содержанию иска.
Именно этот выше упомянутый кодекс вы должны использовать при написании искового заявления. Согласно положениям ст.131 ГПК РФ, в исковом заявлении вам нужно указать:
- название суда, где рассматривается спор;
- имя и реквизиты истца или его представителя;
- имя и реквизиты ответчика;
- сущность нарушенных прав и законных интересов, а также предъявляемые требования. В этом пункте нужно обосновывать свои доводы конкретными нормами законодательства;
- все обстоятельства, на которых вы основываете ваши требования с предъявлением доказательств;
- расчеты оспариваемых или взыскиваемых денежных сумм, а в случае, если ваш иск подлежит оценке, то необходимо самостоятельно указать стоимость иска;
- любую информацию о досудебной стадии урегулирования спора;
- необходимые документы, прилагаемые к иску;
- личная подпись;
- дата.
Если вы не забыли написать все выше упомянутые пункты, то ваш иск полностью готов.
Исковое заявление в суд на управляющую компанию, образец.
Прилагаемые документы
Исковое заявление нужно предоставить в суд вместе с документами, подтверждающими ваши основания требований.
Обращаясь в суд с иском, вы обязательно должны предоставить в качестве приложения следующие документы:
- Копия иска.
- Доверенность, если в дело вступает представитель.
- Договор о праве собственности на жилье или копии к нему.
- Договор жильца с управляющей компанией или копии к нему.
- Документы об оплате коммунальных услуг.
- Копии претензий, жалоб, обращений, направленные в управляющую компанию или надзорные органы.
- Копии ответов на претензии, жалобы и обращения.
- Доказательства в письменном виде или на любом материальном носителе (заключение эксперта, фото, видеодокументы и т.д.), подтверждающие все обстоятельства дела, в том числе нарушение условий договора или законодательства.
- Документ с расчетами взыскиваемых средств.
- Квитанция об оплате государственной пошлины.
Стоимость иска и сроки
Нередко у заявителя возникают трудности не только в том, как написать заявление в суд на ЖКХ (образец смотрите выше), но и как рассчитать стоимость иска.
Согласно общему правилу сумма иска равна общей денежной сумме взыскиваемых с ответчика средств, то есть это все денежные требования истца, а если имеет место неимущественный спор, то стоимость иска не рассчитывается.
Государственная пошлина, судебные расходы в стоимость иска не входят. Цена иска рассчитывается согласно ст.91 ГПК РФ.
Даже если истец обозначил неверную стоимость иска, то судья сам все скорректирует и изменит размер денежной суммы.
Если сумма требований по вашему иску не превышает 1 млн. рублей, то вы не оплачиваете государственную пошлину согласно п.4 ч.2 ст. 333.35 НК РФ, так как в данных спорах вы являетесь потребителем, а управляющая компания поставщиком услуг.
Исковое заявление на управляющую компанию (образец которого представлен в статье) должно быть подано до истечения срока исковой давности, который составляет 3 года, рассчитываемый с момента, когда заявителю стало известно о нарушении своих прав.
Пропущенный период времени могут не засчитать, если у заявителя имеется уважительная причина его пропуска.
Если у собственника жилья возникают споры с УК или членами ТСЖ и в разговорах проблема не решается, то необходимо прибегнуть к составлению жалобы, причем это может быть и коллективное обращение. О том, как составить и подать электронную претензию или в письменном виде — читайте в наших материалах.
Дальнейшие шаги
После подачи иска судья должен вынести определение о его принятии. Если в исковом заявлении обнаружат недостатки, то вам назначат разумный срок для их исправления. После подготовительной стадии вам объявят дату судебного заседания.
Спор рассматривается судом в течение 2 месяцев согласно ст.154 ГПК РФ.Срок исчисляется со дня вынесения определения по вашему иску.
- Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
- Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
- Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.
Во время судебного заседания вы можете предъявлять любые, касающиеся вашего дела, доказательства (фото и видеосъемка, любые письменные документы, заключения эксперта, вызов переводчиков, свидетелей, специалистов и экспертов в суд и т.д.)
Если судья вынес решение по делу не в вашу пользу, то помните, что вы всегда можете его обжаловать в выше стоящие инстанции. Если ваше решение еще не вступило в законную силу, то вы можете его обжаловать в течение 2 месяцев в апелляционной инстанции.
Но, если судебное решение вступило в законную силу, то вы можете его тоже обжаловать в течение в течение 2 месяцев в кассационной инстанции. Срок исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.
Вы подаете жалобу в суд, где изначально было вынесено решение по вашему делу.
Таким образом, у вас есть все шансы выиграть спор, если вы все будете делать последовательно, соберете необходимые доказательства, сохраните все имеющиеся у вас документы и четко сформулируете свои требования.
Не бойтесь обращаться за помощью к юристу, который вам детально расскажет, что делать.
Это быстро и
бесплатно!
Куда нужно обратиться, если УК не выполняет свои обязательства перед жильцами, и как добиться справедливости в кратчайшие сроки
В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.
Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.
Как выбирают УК
Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».
Претензии и обязанности
Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.
Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.
Фото: Максим Коротченко/ТАСС
Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Фото: Максим Коротченко/ТАСС
В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Пожалуйтесь в Роспотребнадзор
В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ. Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет. Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.
Фото: Александр Демьянчук/ТАСС
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
В 2020 году только в Тверской области было рассмотрено 2.4 тыс. жалоб на управляющие компании. Большинство из них касались содержания многоквартирных домов и качества оказания жилищно-коммунальных услуг. Но наверняка не всем россиянам удается решать проблемы мирным путем: некоторым приходится обращаться в суд.
Я юрист по гражданским делам. В этой статье я расскажу, как составить исковое заявление на управляющую компанию, и что для этого нужно в 2023 году. Также вы узнаете, можно ли подать документы в суд через интернет, в какой срок их рассмотрят и куда именно следует обращаться с ними.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
В статье расскажем:
- Когда можно обратиться в суд?
- Нанесен вред имуществу
- Ненадлежащее оказание услуг
- Непредоставление услуг
- На собственника повесили долг
- Как составить исковое заявление?
- Кто может подать исковое заявление?
- Как подать на управляющую компанию в суд: пошаговая инструкция
- Куда обращаться?
- Документы
- Госпошлина
- Сроки
- Ответы юриста на частные вопросы
- Заключение эксперта
Когда можно обратиться в суд?
Деятельность управляющих компаний (далее – УК) регламентируется несколькими законами. Самый главный из них – Жилищный кодекс. А вот перечень услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, указан в Постановлении Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне…». Соответственно, обратиться в суд с исковым заявлением можно, если управляющая компания некачественно оказывает услуги или как-то нарушает ваши права.
Например:
- Не следит за состоянием крыши, в результате чего каждый раз в дождь вашу квартиру заливает.
- Из крана часто течет ржавая вода, или зимой холодно в квартире из-за недостаточной подачи отопления.
- УК не предоставляет те или иные услуги, хотя вы регулярно их оплачиваете.
- С вас требуют оплату задолженности, но вы все оплачиваете вовремя.
Иск к управляющей компании рассматривается в порядке гражданского, а не административного производства. В некоторых случаях применяются еще и нормы Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». К примеру, если речь идет о ненадлежащем оказании услуг.
Разберемся детально, что и в каких ситуациях вы можете потребовать с управляющей компании. От этого напрямую зависит содержание искового заявления и конечная сумма, которую вы можете получить после судебных разбирательств.
Нанесен вред имуществу
Если из-за действий или бездействия сотрудников управляющей компании вашей квартире причинен ущерб, можно взыскать его через суд. Например, это касается случаев залития жилых помещений на верхних этажах.
Здесь есть несколько вариантов:
- Не делать ремонт в квартире, а сначала дождаться выплат от УК. Обратитесь в компанию с письменной претензией, потом договоритесь о сроках выполнения работ. Также УК может самостоятельно сделать ремонт, но тогда выплат не будет. Все зависит от того, на что вы договоритесь.
- Заказать независимую экспертизу, сделать ремонт, подать исковое заявление о возмещении ущерба из-за залива квартиры, если УК отказалась урегулировать вопрос добровольно. В этом случае суд может обязать УК компенсировать вам расходы на ремонт.
Примечание: возместить должны не только стоимость материалов, но и расходы на оплату услуг бригады, которая делала ремонт. Подтвердить все можно договорами и чеками. Также за отказ в добровольном исполнении ваших требований вы вправе потребовать штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных судом требований (ст. 13 Закона №2300-1). Полагается и компенсация морального вреда, размер вы определяете сами.
Вот пример из судебной практики:
Мужчина обратился в суд с иском к управляющей компании и потребовал взыскать с нее ущерб, причиненный заливом квартиры. В обоснование требований он указал, что является собственником квартиры на последнем этаже. С 2019 года ее систематически заливает, потому как нарушена целостность кровельного перекрытия.
Истец неоднократно обращался в УК с жалобами, но проблему так и не решили. В итоге ему пришлось идти в суд. В ходе разбирательств была проведена судебная экспертиза, которая установила, что УК действительно является надлежащим ответчиком по делу, и именно она отвечает за качество предоставления услуг по содержанию общедомового имущества.
В итоге суд обязал УК выплатить 77 046 руб. в качестве компенсации стоимости ремонтно-восстановительных работ по восстановлению повреждений, штраф в размере 39 023 руб. за отказ в добровольном урегулировании проблемы, возмещение морального вреда – 1 000 руб. Также взысканы расходы на проведение судебной экспертизы – 15 000 руб. (Решение № 2-1335/2020 2-1335/2020~М-1116/2020 М-1116/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-1335/2020).
Ненадлежащее оказание услуг
Под этим подразумевается нарушение стандартов предоставления коммунальных услуг. Например, если в отопительный сезон температура воздуха в жилом помещении опускается ниже 18 градусов, за каждый час отклонения от нормы размер платы за расчетный период должен быть снижен на 0,15% от размера, определенного в соответствии с общими правилами (п. 15 Приложения №1 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг…»).
Также ненадлежащим считается оказание других услуг, если они не соответствуют нормативам. К примеру, если в вашем подъезде несколько месяцев никто не убирал, хотя вы вносите плату за содержание жилья. Можно обратиться в суд с исковым заявлением за ненадлежащее предоставление услуг горячего водоснабжения, если температура воды ниже нормы.
Доказать ненадлежащее оказание услуг крайне тяжело. Понадобится экспертное заключение, подтверждающее, что УК работает недобросовестно и услуги предоставляются с нарушениями. Кроме того, сначала лучше обратиться в компанию за мирным урегулированием вопроса, а потом, если откажут, – подать заявление в суд. Тогда получится взыскать и 50% удовлетворенной суммы в качестве штрафа за отказ от добровольного удовлетворения требований потребителя.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Задать вопрос
Вот пример из судебной практики, который подтверждает, что дело может повернуться самым неожиданным образом:
Войтин В.Ю. обратился в суд с иском к управляющей компании и потребовал возложить на нее обязанность по ремонту квартиры, сделать перерасчет оплаты за отопление, взыскать моральную компенсацию.
В обоснование требований истец указал, что в его квартире на протяжении длительного времени практически отсутствует отопление. Из-за этого там постоянная сырость, на стенах и потолках скапливается конденсат, образовались плесень и грибок. Он неоднократно обращался в УК с этой проблемой, но результата не было: обещали направить слесаря для устранения воздушной пробки, но никто не пришел.
Как пояснил Войтин В.Ю., он купил квартиру в 2019 году. Продавец ему рассказал, что утеплял стены специальным утеплителем. Сам истец систему отопления не переделывал, однако осенью 2019 года с самого начала отопительного сезона батареи оставались холодными.
Представитель ответчика против удовлетворения требований возражал. Он пояснил, что после жалобы истца УК обратилась в специализированную организацию, которая обследовала его квартиру и установила, что система отопления была самовольно переделана, из-за чего батареи прогреваются неравномерно и в помещении холодно. Внутренние стены утеплены материалом «техноплекс», который для этого не предусмотрен.
В итоге суд принял доводы ответчика и отказал в удовлетворении требований, поскольку нет вины УК в том, что система отопления смонтирована неправильно и в оконных конструкциях отсутствует вентиляция (Решение № 2-1156/2020 2-1156/2020~М-928/2020 М-928/2020 от 17 июля 2020 г. по делу № 2-1156/2020).
Непредоставление услуг
Права и обязанности управляющей компании регламентируются п. 31 Постановления Правительства РФ №354. Так, УК должна предоставлять коммунальные услуги качественно и в необходимых объемах, самовольно или с привлечением сторонних специалистов обслуживать внутридомовые инженерные системы, определять размер платы за услуги.
Проще говоря, если вы не поставили счетчик и оплачиваете горячую воду по общим нормативам, но этой воды у вас не было несколько дней (неделю, месяц, и пр.) по вине УК, плату за нее вам начислять не должны. Если же вы все оплатили, можете потребовать деньги за это период обратно. Если отказываются возвращать, подайте в суд исковое заявление на управляющую компанию за неисполнение обязательств, и о взыскании денежных средств в связи с этим.
На собственника повесили долг
Долг может быть по любой услуге, которую вы оплачиваете по квитанции: электроснабжение, содержание жилья, капитальный ремонт. Сначала попробуйте добиться в УК, чтобы его списали. Если там откажутся это делать, подайте иск о незаконной задолженности и потребуйте, чтобы суд обязал УК ее аннулировать.
Как составить исковое заявление?
Унифицированной формы искового заявления к управляющей компании нет, зато есть требования к его содержанию (ст. 131 ГПК РФ). Обязательно укажите в нем наименование суда, в который оно подается, а также данные ответчика: наименование, адрес, ИНН, номер телефона.
Какая еще информация указывается в заявлении:
- Ф.И.О., адрес, паспортные данные, номер телефона истца.
- Адрес квартиры, площадь, количество комнат.
- В чем заключается нарушение ваших прав: например, затапливает квартиру из-за некачественной кровли, низкая температура воздуха в помещении в отопительный сезон, и пр.
- Когда начались проблемы.
- Обращались ли вы в УК со своей проблемой и претензией, когда (дата).
- Какими были действия управляющей компании после жалобы.
- Отсылка на то, что проблема без суда не была решена. К примеру, если вашу жалобу проигнорировали, или направили специалиста, но работы проведены безрезультатно.
- Исковые требования (зависят от ситуации, об этом я писала выше).
- Опись представленных документов.
- Дата подачи иска, подпись.
Вот как выглядит заполненный пример искового заявления к управляющей компании:
Кто может подать исковое заявление?
Обратиться в суд с исковым заявлением вправе как собственник жилья, так и его представитель по доверенности. Если вы снимаете квартиру по договору, лицевой счет в УК все равно открывается на владельца, поэтому в данной ситуации иск может предъявить только он.
Как подать на управляющую компанию в суд: пошаговая инструкция
Сначала попробуйте урегулировать проблему мирным путем. Если УК отказалась выполнять ваши требования или проигнорировала жалобу, закажите независимую экспертизу. Заключение вам понадобится для суда, а расходы можете взыскать с ответчика.
Как все сделать пошагово:
- Получите экспертное заключение: например, о залитии квартиры на последнем этаже.
- Составьте исковое заявление в нескольких экземплярах по количеству сторон, подготовьте документы.
- Отправьте копии каждого документа и заявление ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении. Дождитесь, когда тот его получит или истечет срок хранения на почте (7 дней).
- Подайте документы в суд. В течение пяти дней судья вынесет определение о принятии иска к производству, направит его копии всем сторонам.
- Придите на предварительное заседание. Там судья может уточнить обстоятельства дела, требования, возможность урегулирования спора мирным путем. Если конфликт на этом исчерпан, заключается мировое соглашение, производство по делу прекращается (ст. 220 ГПК РФ).
- Участвуйте в судебных разбирательствах, если достичь консенсуса не удалось. Здесь уже дело тщательно рассматривается, изучаются представленные доказательства.
- Получите заверенную копию судебного решения. Ее должны выдать в течение пяти дней после принятия в окончательной форме.
Решение вступит в силу через месяц. После этого вы можете обратиться в суд за исполнительным листом. Если УК откажется выплачивать присужденные суммы добровольно, их удержит пристав в рамках исполнительного производства.
Вы можете подать исковое заявление в суд лично, но проще это сделать онлайн и бесплатно с помощью ГАС «Правосудие». Заявление заполняется в текстовом редакторе и загружается вместе со сканами остальных документов. Авторизоваться в системе можно через Госуслуги.
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Задать вопрос
Куда обращаться?
Если цена иска не превышает 100 000 руб., исковое заявление подается в мировой суд по адресу ответчика (ст. 23 ГПК РФ). При цене более 100 000 руб. дело будет рассматривать районный суд.
Документы
Для суда вам понадобится само заявление, паспорт, уведомление о вручении документов ответчику. Также предоставьте договор с УК, чеки об оплате и квитанции на коммунальные услуги, выписку из ЕГРН на квартиру, уведомление об отправке документов ответчику.
Если из-за действий УК пострадало ваше жилье, нужен акт осмотра и заключение экспертизы.
Госпошлина
В большинстве случаев иски к управляющим компаниям связаны с нарушением прав потребителей, поэтому истцы от уплаты госпошлины освобождаются (пп. 4 п.2 ст. 333.36 НК РФ).
Сроки
Подать исковое заявление к управляющей компании можно в течение трех лет с момента, когда ваши права были нарушены ее действиями или бездействием. Что касается сроков рассмотрения дела, то мировой суд разрешит его в течение одного месяца, районный – в течение двух месяцев.
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Ответы юриста на частные вопросы
Обязательно ли пытаться урегулировать спор с управляющей компанией перед обращением в суд, или можно сразу подавать исковое заявление?
Живу в многоквартирном доме, парковочные места есть рядом с подъездом. Зимой поставила там машину вечером. Утром обнаружила, что поврежден кузов из-за упавшей льдины – чистили крышу дома от снега. Можно ли взыскать ущерб с УК?
Соседи сверху затопили мою квартиру. Оценщик сказал, что ущерба на 200 000 руб. Еще выяснилось, что залитие по вине квартирантов – не закрыли холодную воду и ушли, а управляющая компания не прислала своего сотрудника для составления акта. Что мне делать? Кто будет ответчиком по иску?
Управляющая компания подала иск о взыскании долга по оплате коммунальных услуг с меня. Не платил за отопление, потому что в квартире всю зиму было холодно. Хочу теперь взыскать с УК деньги, которые заплатил в первые месяцы отопительного сезона. Получается, мне оказана услуга ненадлежащего качества. Что делать?
Квартира принадлежит мне и сестре поровну, но она там не живет. Вот уже полгода в подъезде никто не убирал, а плату за содержание жилья ежемесячно начисляют. Хочу подать исковое заявление к УК и потребовать, чтобы начали наконец убирать у нас, а заодно и сделали перерасчет. Обязательно ли сестре участвовать в деле, или могу я сама составить иск?
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Если по вине УК причинен вред вашему имуществу, либо качество оказываемых услуг не соответствует нормам, можно обратиться в суд.
- Исковое заявление к управляющей компании подается в мировой или районный суд по адресу УК. Все зависит от цены иска.
- Подать заявление и остальные документы можно лично, через представителя по доверенности, Почтой России или онлайн через ГАС «Правосудие».
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам. Консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!
Елена Плохута
Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)
Задать вопрос
Собственник, арендатор или наниматель помещения накопили долг за жилищно-коммунальные услуги или выступают против установленного размера платы за жилое помещение. В какой суд обращаться управляющей организации для решения таких споров, рассказываем сегодня.
Утверждаем размер платы за жилое помещение и дополнительные услуги
Вопросы установления размера платы за жилое помещение
Совместно с Еленой Шерешовец мы рассмотрели вопросы установления размера платы за жилое помещение 23 июня на онлайн-семинаре «Секреты и тонкости формирования и утверждения размера платы за жилое помещение». Среди них:
- главные принципы установления размера платы;
- различия в формировании размера платы в зависимости от формы управления домом;
- плата за содержание и ремонт, этапы определения её размера и принятия;
- порядок действия в случаях, когда собственники приняли свой размер платы;
- последствия признания решения ОСС о принятии тарифа недействительным;
- порядок установления правил определения КР на СОИ.
Подробно обсуждалась сложившаяся судебная практика по теме. Анализируя её, Елена Шерешовец не могла не пояснить вопросы подсудности споров об установлении размера платы.
В каком случае УО может самостоятельно индексировать размер платы
Подсудность споров об установлении размера платы за жилое помещение
Стороной по договору управления многоквартирным домом являются все собственники, а не то-то конкретный из них. Поэтому договор управления действует вне зависимости от того, подписал ли его отдельный собственник. Отсутствие индивидуального договора не освобождает собственника от участия в несении расходов. Это отмечено в пункте 12 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22. Бремя содержания жилого помещения несёт собственник такого помещения.
Управляющая организация обычно судится с собственником помещения. Подать иск на арендатора можно только в случае, если есть подписанное трёхстороннее соглашение. Ссылки на иные документы не являются правомерными.
Действие обычного договора аренды, заключённого между арендатором и арендодателем, даже если там прописано, что арендатор платит за все жилищно-коммунальные услуги, не распространяется на третьи лица. Он заключён только для арендатора и арендодателя, по нему управляющая организация не может взыскать с арендатора ЖКУ.
С нанимателем помещения по договору социального найма ситуация обратная. В ст. 153 ЖК РФ прописано, что оплату за ЖКУ по такому договору производит наниматель и все взыскания накладываются на него.
Как УО правильно установить размер платы за содержание апартаментов
В какой суд обращаться управляющей организации
Согласно п. 4 постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 споры по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматривают мировые судьи и суды общей юрисдикции. Все особенности таких судебных разбирательств перечислены в пунктах 4–6 указанного постановления.
Елена Шерешовец отметила, что разница при обращении в суды будет лишь в возмещении судебных расходов. Мировой судья редко возмещает судебные расходы. Чаще всего, если есть большие судебные траты, приходится обращаться в районный суд. Но перед этим сперва всё равно придётся подать требование о взыскании задолженности мировому судье.
При взыскании задолженности до 500 тысяч рублей мировой судья выдаёт судебный приказ. При перерасчёте платы из-за некачественных коммунальных услуг и цене иска до 50 тысяч рублей спор будет рассматриваться в общем исковом порядке.
Районный суд рассматривает споры об определении порядка пользования и платы за ЖКУ, иски о разделении лицевых счетов. Взыскание задолженности в районном суде возможно только после отказа от приказного производства.
8 июня был принят Федеральный закон 08.06.2020 № 166-ФЗ, две статьи которого отменили до конца текущего года необходимость предоставлять в суде хотя бы один идентификатор должника. Согласно п. 3 ч. 2 ст. 125 АПК РФ, п. 3 ч. 2 ст. 124 ГПК РФ в редакции № 451-ФЗ, к идентификаторам относятся:
- Для физического лица:
- страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС),
- индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН),
- серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя,
- серия и номер водительского удостоверения,
- серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства.
- Для юридического лица: идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.
Предыдущая отсрочка закончила действие в конце марта 2020 года, и до вступления в силу Федерального закона от 08.06.2020 № 166-ФЗ, суды отклоняли заявления УО и РСО, если в них не было идентификаторов.
С 8 июня организации ЖКХ вновь временно – до конца 2020 года (ст. 20.2 № 166-ФЗ) – освобождены от обязанности вносить в иск такие данные. Аналогичную отсрочку получили УО и РСО в отношении указания таких сведений в исполнительных листах (ст. 20.3 № 166-ФЗ).
Отметим, что многие суды об этой отсрочке не знают и продолжают возвращать судебные иски и приказы. Так происходит потому, что не были внесены изменения в ГПК РФ, там по-прежнему написано, что идентификатор нужен.
В таких случаях Елена Шерешовец рекомендует распечатывать ст. ст. 20.2 и 20.3 № 166-ФЗ и прикладывать к иску при обращении в суд или вписывать ссылку на эти статьи в иск.
Таким образом для решения споров об установлении размера платы за жилое помещение необходимо обращаться к мировому судье, а после отказа от приказного производства – в районный суд. До конца 2020 года указывать идентификаторы должника не нужно, но очень рекомендуется распечатывать положения статей 20.2 и 20.3 № 166-ФЗ и прикладывать к иску при обращении в суд.
Подпишитесь на рассылку
Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 75 752 подписчикам
Статьи по теме
Вопросы по теме
Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru
Назначение управляющей компании ― обслуживание многоквартирных домов (МКД). Основание для такой деятельности ― договор с проживающими гражданами или администрацией населенного пункта. Любая УК имеет комплекс обязанностей перед жильцами. Их невыполнение или некачественное исполнение дает собственникам помещений право на подачу жалобы.
Куда подать жалобу на управляющую компанию
Основным законом, регулирующим деятельность УК на территории России является Жилищный кодекс. В соответствии с ним, а также иными актуальными правовыми актами, деятельность таких компаний регулируют:
- Прокуратура;
- Роспотребнадзор;
- Государственная Жилищная Инспекция.
Эти органы рассматривают жалобы от собственников и жильцов квартир в рамках своих компетенций. Поданная жалоба на управляющую компанию передается по подведомственности, если заявитель направляет ее не в ту структуру. Например, Прокуратура перенаправит документ в Госжилинспекцию, если проблема касается некачественно оказанных услуг.
Жилец вправе подать жалобу на действия сотрудников УК руководителю компании. Например, при несвоевременном вывозе мусора, некачественной уборке, непредоставлении ответа на обращения.
Жалоба на имя руководителя УК
Перед тем как написать жалобу на управляющую компанию в какой-либо государственный орган, рекомендуется обратиться к ее руководителю. Закон не запрещает подавать обращения сразу на имя директора и, например, в Прокуратуру.
Руководитель обязан своевременно (30 дней) отвечать на все жалобы. Игнорирование обращения станет поводом для применения к нему мер административной ответственности. Он может быть оштрафован и лишен права занимать свою должность.
Основания для подачи жалобы на имя директора:
- Плохое качество оказываемых жильцам услуг. Например, если подъезды убираются несвоевременно или мусор с территории дома не вывозится.
- Услуги жильцам, в рамках заключенного с УК договора, не оказываются или оказываются с нарушениями.
- Другие сотрудники не отвечают на обращения и жалобы.
- Сотрудники УК не исполняют свои обязанности перед жильцами.
Суды расценивают жалобы на имя руководителей УК в качестве претензии. Это удобно, если впоследствии заявитель обращается в суд в рамках закона “О защите прав потребителей”.
Жалоба на управляющую компанию в жилищную инспекцию
Органы Госжилинспекции представлены в любом субъекте РФ, а также в большей части крупных городов. Стоит обращаться именно в этот орган в следующих ситуациях:
- нарушения в сфере содержания жилого фонда, а также при обслуживании дома;
- неисполнение правил обслуживания дома. Пример ― невыполнение ремонта или уборки;
- нарушения правил организации управления или принятия решений. Например, игнорирование решений собрания жильцов дома;
- отсутствие лицензии на управление домом.
Перечень оснований в ГЖИ не исчерпывающий. Обращаться в этот орган можно по любым вопросам, связанным с управлением и лицензией на управление домом.
Жалобу на управляющую компанию по вопросам ЖКХподается непосредственно в отделение ГЖИ, через почту или на сайте организации. Авторизация в интернет-ресурсе производится посредством Портала Государственных Услуг.
В рамках своей компетенции, Госжилинспекция вправе вынести предписание об устранении нарушений, применить штрафные санкции, возбудив административное дело, а также отобрать лицензию, если в отношении УК было удовлетворено как минимум 3 жалобы.
Жалоба на УК в прокуратуру и в суд
Гражданин имеет право обратиться в Прокуратуру или суд сразу, минуя прочие инстанции. Но юристы рекомендуют повременить с данной мерой, чтобы оставить за собой дополнительный рычаг давления.
Жалоба в прокуратуру на управляющую компанию подается, если организация по ряду оснований:
- УК работает при отсутствии лицензии;
- организация регулярно игнорирует обращения;
- тарифы повышаются незаконно.
Прокуратура проверит любое нарушение действующего законодательства. Данный орган является надзорным, его полномочия позволяют проводить проверки, а также возбуждать административные дела в отношении нарушителей.
Прокурор не просто проверит обстоятельства. При необходимости, он истребует дополнительные материалы, запросит объяснения от представителя УК. Проверка будет более масштабной, чем при ее осуществлении другими органами.
Суды рассматривают административные исковые заявления. Они подаются при нарушении законодательства государственными органами. Например, если Роспотребнадзор незаконно откажет в принятии жалобы.
Исковое заявление подается и в случае нанесения ущерба действиями управляющей компании. Например, если организация, в момент вывоза мусора, повредила объект, принадлежащий стороннему лицу. УК сможет предъявить регрессные требования непосредственному виновнику (например, водителю), но изначально иск предъявляется компании.
Жалоба на УК в Роспотребнадзор
Одни из основных требований к управляющим компаниям касаются соблюдения санитарных и гигиенических норм. Их нарушения могут привести к негативным последствиям в отношении жильцов или окружающей среды. Именно такими вопросами занимается Роспотребнадзор.
Жалоба в Роспотребнадзор подается в следующих ситуациях:
- Неисполнение санитарных правил, связанных с обслуживанием дома. Например, отказ от уборки или неправильная утилизация мусора.
- Необоснованное увеличение тарифов.
- Нарушение обязательств в отношении ресурсоснабжающих компаний.
Роспотребнадзор вправе проводить проверки, связанные с деятельностью УК. Например, замерить уровень шума, проверить освещение, температуру в помещениях. Как правило, они проводятся по заявлению собственников.
Как составить жалобу на УК
Образец жалобы на управляющую компанию в прокуратуру, ГЖИ, Роспотребнадзор или иную структуру обязан содержать:
- реквизиты органа, в который подается обращение;
- данные УК, обслуживающей дом;
- информация о заявителе;
- суть требования. Перечисляются действия, которые привели к нарушению прав заявителя или обосновываются последствия бездействия;
- сведения об ответе УК на обращение, если оно производилось ранее;
- просительная часть, в которой указываются желаемые действия по отношению к УК. Например, привлечение к административной ответственности.
В конце жалобы обязательно ставится дата и подпись.
Для начала нужно решить, куда писать жалобу на управляющую компанию. У каждого органа имеется своя компетенция, в пределах которых он сможет дать ответ.
При составлении жалобы на УК нужно понимать, что именно нарушила организация. Это поможет правильно выразить суть нарушения и подобрать меру ответственности. Заявитель не обязан выражать свою позицию строгим юридическим языком, но он должен четко указывать на действия, которые привели к каким-то конкретным последствиям. Например, если УК не вывезла мусор, стоит указать не только об этом факте, но и о последствиях, которые возникают из-за нарушения законодательства ― неприятному запаху, невозможности воспользоваться своим правом и выкинуть новый мусор и т.д.
Жалоба обязательно должна содержать способ связи с заявителем. Помимо обратного адреса, рекомендуется прописать и номер контактного телефона. Если органу будет необходимо уточнить какие-либо данные, он свяжется с заявителем.
Действия управляющих компаний должны реализовываться строго в рамках действующего законодательства. При нарушениях собственники помещений и жильцы вправе подавать жалобы. Рассматривают обращения Прокуратура, суд, ГЖИ, Роспотребнадзор. Если жалоба подана не в тот орган, она будет перенаправлена в соответствии с правилами подведомственности.
Получить юридическую помощь по вопросам, как подать жалобу на управляющую компанию можно на нашем сайте.