Быстрая навигация по статье (содержание)
- Кому важно знать, при какой сумме долга по ЖКХ-услугам подают в суд?
- Какими нормативными документами регулируется вопрос?
- При какой сумме коммунальных долгов ЖКХ подают в суд?
- Порядок подачи в суд ЖКХ на должника
- Через сколько месяцев ЖКХ может подать в суд на должника?
📝 Практически в каждом многоквартирном доме есть неплательщики коммуналки. Им важно понимать, что отказ от оплаты ЖКХ-услуг или их несвоевременная оплата может обернуться судебным разбирательством. И принятое органом правосудия решение может быть не в их пользу. Полезно знать, при какой сумме долга ресурсоснабжающая или управляющая компания может инициировать решение вопроса через суд.
Кому важно знать, при какой сумме долга по ЖКХ-услугам подают в суд?
Знать, когда ЖКХ может подать на неплательщика в суд, важно как самому жильцу, который столкнулся с финансовыми трудностями, так и управляющей или ресурсоснабжающей компании. Обычному гражданину это поможет своевременно рассчитаться с долгами и избежать долгих и трудных судебных разбирательств, нервов и дополнительных финансовых трат (на подачу ответного иска, оплату услуг адвоката и т.п).
ЖКХ эта информация позволит своевременно востребовать плату с должника. Ведь редко, когда вопрос со злостным неплательщиком выходит решить мирным путем. А слишком долгое затягивание проблемы может обернуться тем, что должник добьется аннулирования задолженности. Знание закона позволит защитить и отстоять права, предупредить ряд проблем всем сторонам конфликта.
Какими нормативными документами регулируется вопрос?
Все вопросы касательно формирования коммунальной задолженности и ее погашения регулируют нормативно-правовые акты. К ним относятся такие:
- Жилищный Кодекс. В нем рассмотрены срок задолженности, порядок начисления пени и ряд других вопросов.
- Постановление №22 Пленума Верховного суда. Рассматривает вопросы судовых споров по поводу коммунальных задолженностей.
- Постановление №354. Утверждает трактовку понятия суммы долга, порядок расчета величины платы за коммунальные услуги и ее распределения между зарегистрированными на жилплощади лицами.
- Гражданский Кодекс. Закрепляет обязанность собственника содержать в порядке свое недвижимое имущество и своевременно оплачивать коммуналку.
- ФЗ №230 от 3 июля 2016 г. Регулирует деятельность коллекторских агентств по взысканию долгов и правила взаимодействия с ними должников.
Регулярно нормативная база пересматривается и обновляется. Поэтому важно знать положения актуальных редакций. Также надо учитывать, что на местном уровне принимаются локальные акты. Они регулируют все вопросы по коммунальным долгам в каждом регионе.
При какой сумме коммунальных долгов ЖКХ подают в суд?
Сумма долга – это неоплата, отвечающая ряду критериям. Они перечислены в пункте 118 Правил, которые утверждены Постановлением №354. Основные критерии:
- Плата не внесена в течение 2 месяцев с момента ее начисления по нормативам потребления ЖКХ-услуг.
- Не было заключено с должником соглашение о рассрочке выплаты долгов.
- Условия договора о рассрочке погашения долга были нарушены.
Для расчета суммы долга учитываются нормативы потребления ресурсов. Они утверждаются местными властями. Поэтому варьируются от региона к региону. Также сумма задолженности зависит от вида ЖКХ-услуги и ценовой политики ресурсоснабжающей организации. Потребителя признают должником в случае, когда его неоплата по коммунальному счету превышает двойной тариф.
Взыскать долг с жильца квартиры или частного дома могут в судебном или внесудебном порядке (мирным путем). Если долг не превышает 500 000 рублей, тогда ресурсоснабжающая компания или УК может обратиться к мировому судье по месту проживания ответчика. После изучения дела будет вынесен приказ о погашении долга в установленный период. Если должник выразит возражение, тогда будет инициировано судебное разбирательство.
Если сумма задолженности выше 500 000 рублей, тогда в отношении должника открывается исковое производство.
Порядок подачи в суд ЖКХ на должника
Взыскание долга через суд проводится в особом порядке. Он регламентируется положениями нормативных законодательных актов. Порядок взыскания задолженности приведен ниже:
- Управляющая или ресурсоснабжающая компания информирует жильца квартиры о имеющемся у него долге в письменном виде с требованием погасить задолженность в определенный термин.
- Если должник не реагирует, тогда УК направляет ему официальную претензию и заключает соглашение о погашении долга с графиком.
- Если ситуация не изменилась, тогда ресурсоснабжающая организация прекращает подачу ресурсов на месяц.
- Если гражданин не погасил долг, тогда УК или ресурсоснабжающая компания обращается в суд общей юрисдикции. Должнику выдается повестка. Если по ней он не явится в суд, тогда заявление ЖКХ будет полностью удовлетворено. Решение судебной инстанции можно обжаловать в месячный срок.
Через сколько месяцев ЖКХ может подать в суд на должника?
ЖКХ необязательно дожидаться, пока задолженность по коммунальным услугам жильца вырастит до 500000 рублей. Ресурсоснабжающая или управляющая компания может подать на должника в суд уже спустя 2 месяца от прекращения поступления платежей. Двух- или трехмесячная задолженность — повод для решения проблемы в судебном порядке для многих УК. Стоимость услуг юриста при этом включается в иск.
Поэтому, жильцу придется оплачивать не только долг по коммунальным платежам, пеню, а и услуги специалиста. Надо отметить, что точное количество дней, месяцев задолженности, через которое ЖКХ вправе обращаться в суд, законом не определено. Зато установлен максимальный период, в течение которого УК может отстоять свои права. Подать в суд на должника с целью взыскания долга ЖКХ по закону может в течение 3 лет с даты появления задолженности, выявления факта нарушения собственных прав. По завершению этого периода жилец может подать ответный иск и аннулировать долги, ссылаясь на истекший срок давности по взысканию.
Для ЖКХ лучше подавать на должника в суд как можно раньше. Спустя три года вернуть деньги за ресурсы может уже не получиться. Для жильца, наоборот, выгодно, чтобы УК подала в суд как можно позже. Если судебное разбирательство будет в отношении долгов 1-2-годичной давности, тогда, скорее всего, придется их все выплачивать. Чаще решение о взыскании долга через суд принимается, исходя из его суммы, а не срока возникновения.
Таким образом, ресурсоснабжающие и управляющие организации вправе подавать в суд иск на жильцов, у которых имеется задолженность по квартплате. Точной суммы долга закон не устанавливает. В целом же должником гражданин становится при неуплате коммуналки в течение двух месяцев. Соответственно, накопившаяся за это время неоплаченная сумма и может послужить причиной обращения в суд для решения проблемы в приказном порядке. При задолженности 500 000 рублей инициируется исковое производство.
-
- Дата
- 05.06.2019
За несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг, должнику грозят санкции — начисление пеней, отключение услуг, запрет выезда из страны, арест имущества, выселение. В статье мы расскажем о законных способах вернуть задолженность, как уменьшить сумму долга, какие организации и учреждения этим занимаются.
Порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам
- УК информирует гражданина о долге заказным письмом или доставляет домой под расписку, если он не вносил оплату более 2-х месяцев.
- При отсутствии платежей более 3-х месяцев, УК или поставщик производит расчет пеней по задолженности за ЖКХ — на основную сумму по ставке рефинансирования ЦБ РФ 1/300 за каждый день просрочки в первые 90 дней и 1/130 — за каждый последующий день до дня погашения.
- УК направляет официальную претензию должнику, заключает соглашение по погашению задолженности по коммунальным платежам с графиком оплаты.
- Если долги остались, поставщик ограничивает поступление ресурсов на 1 месяц. После оплаты счетов за квартиру, подача услуг возобновляется в течение 2-х дней.
- Досудебное разбирательство по взысканию задолженности за коммунальные услуги возможно с участием посредников — граждан, лично не заинтересованных в решении проблемы.
- В соответствии с ФЗ N 230 УК или поставщик может передать задолженность коллекторам до суда с начала ее возникновения.
- Взыскание задолженности за квартплату осуществляется через суд общей юрисдикции, если не удалось решить проблему конструктивным способом.
Судебная практика взыскания задолженности по коммунальным платежам
При какой задолженности ЖКХ подает в суд. УК или организация-поставщик услуг может подать иск о взыскании задолженности по коммунальным платежам или оформить заявление на судебный приказ, если собственник не оплачивает квитанции в течение 2–3 месяцев. Стоимость услуг юриста включается в иск.
За какой период нужно оплачивать долги. Срок давности долга за коммунальные услуги согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года, то есть можно взыскать долги, которые накопились за это время.
Судебный порядок взыскания. После того, как должник получил повестку, он обязан явиться в суд и предоставить возражения. Если решение будет не в его пользу, он может его обжаловать в течение 1 месяца. Исковое заявление о взыскании задолженности по ЖКХ в большинстве случаев удовлетворяется полностью. Можно взыскать долг без участия собственника по судебному приказу.
Решение суда. Собственник должен внести средства единовременно или в рассрочку по графику. По суду долг может быть уменьшен в счет снижения размера штрафа.
Исполнительное производство. Если мирное решение вопроса невозможно, дело о задолженности по ЖКХ передается судебным приставам. Они возбуждают производство:
- выявляют имущество, после продажи которого должник сможет оплатить задолженность;
- выявляют банковские счета, на которые накладывают арест;
- устанавливают место работы, куда направляют документы для удержания;
- принимают решение о запрете покидать РФ.
Взыскание долгов за ЖКХ с юридических лиц
Досудебное разбирательство. До обращения в суд поставщик услуг должен провести переговоры с должником или направить ему претензию. Эти меры могут стать достаточными для покрытия должником суммы долга полностью или частями.
При подаче искового заявления, необходимо предоставить пакет документов с результатами досудебных мер воздействия на должника. Для разрешения конфликта можно привлекать лиц, у которых нет личной заинтересованности в исходе дела.
Судебная практика. Порядок закреплен ст. 309 и ст. 310 ГК РФ. Истец подает иск в арбитражный суд первой инстанции. В качестве доказательства нужно приложить расчет задолженности коммунальных платежей.
Юридическое лицо может оспорить решение в течение 10 дней. После вынесения приказа арбитражного суда дело переходит судебным приставам, которые начинают производство — фиксируют, оценивают, арестовывают и продают имущество.
С кого можно взыскать долг за коммунальные услуги
Жилье в собственности. Если собственник не оплачивает ЖКУ, в соответствии со ст. 31 ЖК РФ действует солидарное взыскание задолженности по жилищно коммунальным услугам. Ответственность за оплату несут другие дееспособные члены семьи, проживающие на одной жилплощади — супруг, дети, родители и другие лица.
Долевая собственность. Оплачивать услуги должен каждый собственник. Можно разделить лицевые счета, чтобы заключить договор на ЖКУ на каждого собственника.
Муниципальное жилое помещение. Солидарная ответственность распространяется на всех членов семьи нанимателя, указанных в договоре.
Прописан несовершеннолетний. Взыскание задолженности за ЖКУ с несовершеннолетнего невозможно. Оплачивать долги должны родители или опекуны при любой форме собственности жилья в рамках солидарной ответственности.
Собственник умер. В случае смерти собственника, обязанности оплатить задолженность ложится на других родственников, прописанных с ним, или на наследника.
Как узнать о долгах
Управляющей компании. Для УК и ТСЖ разработана автоматизированная система работы с должниками по взысканию задолженности. С ее помощью можно быстро получать информацию о долгах, автоматически информировать собственников о сумме долга, формировать нужные документы, контролировать иски в судебных инстанциях.
Собственнику жилья. Гражданин может проверить долг через лицевой счет в платежном документе, по адресу в УК, через госуслуги, мобильное приложение. Сервис автоматизированной системы учета позволяет собственникам своевременно узнавать о сумме задолженности, аварийных отключениях, участвовать в электронных голосованиях жильцов, оплачивать услуги. Чтобы воспользоваться услугой, заполните форму с данными УК — и мы свяжемся с ней и предложим программу для расчета коммуналки.
Преимущества АСУ «Жилищный стандарт» для контроля оплаты услуг
- В программе отражена точная информация об адресах, других личных данных. Контролировать актуальность загружаемых данных удобно, нет путаницы в документах.
- Все программное обеспечение, которое мы предлагаем, легко взаимодействует друг с другом. Мобильные приложения для жильцов и сотрудников УК дает возможность быть в курсе всех изменений.
- Функционал программы позволяет выявлять и отслеживать долги за ЖКХ, контролировать стадии судебного процесса по иску и оценивать результаты.
- Первые 3 месяца использования ПО — бесплатно. Стоимость дальнейшего использования рассчитываем индивидуально. Для этого позвоните или заполните заявку на сайте.
Одним из способов взыскание задолженности за жилищно-коммунальное хозяйство, является получение судебного приказа у мирового судьи. Данная процедура прописана в Главе 11 Гражданско-процессуального кодекса РФ, которая так и называется «Судебный приказ».
Так, в соответствии со статьей 121 ГПК РФ, судебным приказом является судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным статьей 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает пятьсот тысяч рублей. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Т.е. судебный приказ выносит судья единолично, без проведения заседания суда, без приглашения истца и ответчика, если требование не превышает 500 000 руб. Судебный приказ (иными словами, решение судьи по данному делу) является одновременно и исполнительным листом, который можно напрямую направлять на взыскание в банк или судебным приставам-исполнителям. В этом состоят главные отличия приказного производства от обычного (искового) производства в районном суде общей юрисдикции:
— сумма до 500 000 руб.
— заочное судопроизводство
— нет необходимости получать исполнительный лист.
Кроме того, размер государственной пошлины за рассмотрение дела мировым судом в порядке приказного производства, существенно меньше, чем государственная пошлина за рассмотрение дела судом общей юрисдикции.
Требования, по которым мировой судья правомочен выносить судебные приказы, изложены в статье 122 ГПК РФ:
— требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
— требование основано на сделке, совершённой в простой письменной форме;
— требование основано на совершённом нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
— заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
— заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
— заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;
— заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведённых в связи с розыском ответчика, или должника, или ребёнка, отобранного у должника по решению суда.
Т.е. это требования так называемого бесспорного порядка, по правоотношениям, в которых лицо (как правило, должник) обязан по закону совершать какие-либо действия: платить налоги, алименты, своевременно вносить плату за жилищно-коммунальные услуги, исполнять условия сделки, выплачивать заработную плату.
Именно поэтому судья рассматривает дело в заочной форме, без приглашения и прений сторон – по делам приказного производства отсутствует спор, но есть возложенная законом обязанность, которая не исполняется.
Заявление о вынесении судебного приказа подается в мировой суд по месту жительства (регистрации) должника. Согласно статье 124 ГПК РФ, заявление подается в письменной форме. В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
3) сведения о должнике: для гражданина-должника — фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для организации-должника — наименование и адрес, а также идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, если они известны. В заявлении гражданина-взыскателя один из идентификаторов гражданина-должника указывается, если он известен гражданину-взыскателю;
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества.
3. Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
Пункт 3 в ст. 123 был прописан законодателем так строго сравнительно недавно и вступил в силу в апреле 2020 года. Ранее достаточно было указать только дату и место рождения должника. Данная поправка в законодательство вызвала большой резонанс, особенно среди управляющих МКД организаций, так как часто последние не имеют этих сведений. В настоящее время Правительство РФ разрабатывает механизм получения Управляющими компаниями указанных сведений о должниках. Тем временем Минстрой РФ направил в Правительство РФ инициативу об освобождении Управляющих компаний от обязанности указывать идентификаторы должников при обращении в суды, если такими сведения организация не обладает, а также разработать систему получения Управляющими компаниями персональных данных должников посредством ГИС ЖКХ с помощью уникальных единых лицевых счетов граждан.
Чтобы разобраться в том числе и с данной неприятной для управляющих компаний ситуацией, депутатами Государственной Думы в первом чтении был принят Законопроект № 735817-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и статью 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве»» (в части предоставления информации о потребителях жилищно-коммунальных услуг). В законопроекте депутаты предлагают расширить виды идентификаторов для подачи заявлений в суд, выдачи судебных актов и осуществления судебных решений путем дополнения номером единого лицевого счета, присвоенного в ГИС ЖКХ.
Как правило, в настоящий момент при оформлении Единого жилищного документа на должника при подаче заявления на судебный приказ, удается узнать паспортные данные должника, так как эти сведения были поданы им ранее и содержатся в ЕЖД,
Необходимыми документами, которые истец (управляющая компания) прикладывает к заявлению на выдачу судебного приказа являются:
— Платежное поручение об оплате государственной пошлины
— Единый жилищный документ
— Справка о финансовом состоянии лицевого счета
— Выписка из лицевого счета о задолженности по квартплате и коммунальным услугам
— Расчет задолженности
— Выписка из домовой книги
— Копии уставных документов (Устава, Свидетельства о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет)
— Копии Протоколов собраний собственников по вопросам утверждения или изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги
— Копия Договора с ГКУиС в случае необходимости
— Копии заявлений по количеству должников
— Доверенность представителя
Расчет задолженности может содержать в себе информацию о начисленных пенях, также расчет пеней может быть приложен отдельным документом, второй вариант для судей предпочтительнее. Порядок начисления пеней за жилищно-коммунальные услуги с поправками за 2022 год подробно описан на странице https://debt-management.ru/faq/archives/337 Ссылка на он-лайн калькулятор пеней — http://upravdolg.ru/calc?auth=1
Все документы, представляемые в копиях, должны быть заверены заявителем надлежащем образом. Документы на одном листе заверены печатью организации, и подписаны уполномоченным лицом с пометкой «Копия верна». Документы на нескольких листах прошиты, пронумерованы и также скреплены печатью уполномоченного листа в соответствии с принятыми нормами.
Программа «УПРАВДОЛГ» позволяет автоматически формировать все необходимые документы для взыскания задолженности за ЖКУ с помощью судебного приказа, что существенно облегчает работу юриста, когда необходимо работать с большим количеством должников. Общий обзор по программы, кроме модуля «Юрист» доступен по ссылке — https://youtu.be/hYeOwfurWLs И отдельно подробно модуль «Юрист» — https://youtu.be/w1WSEYavYlw
Заявление на выдачу судебного приказа может быть передано в мировой суд как лично, так и направлено по почте. В случае личной передачи заявления, при себе необходимо иметь оригинал паспорта и документа, подтверждающего полномочия (как правило, оригинал доверенности). В случае направления заявления почтой, к комплекту документов в обязательном порядке прилагается оригинал доверенности и копия паспорта представителя истца.
В отличие от арбитражного процесса и случаев, прямо указанных в законодательстве, должнику до подачи на него в мировой суд не надо направлять досудебную претензию и каким-либо образом уведомлять его о намерении взыскать с него суммы задолженности. Также нет необходимости направлять ему копию заявления на выдачу судебного приказа – это делает канцелярия суда и именно для этих целей к заявлению о вынесении судебного приказа прилагаются его копии по количеству должников. Некоторые судьи требуют от заявителя вместе с копиями заявления о выдаче судебного приказа прилагать к комплекту документов также копии расчетов задолженности и пеней по количеству должников для последующей отправки. Некоторые, напротив, направляют только копию заявления истца. В любом случае, приложенная копии расчетов задолженности для должников не будет ошибкой при подаче заявления, а вот их отсутствие может на какое-то время затормозить движение дела.
Судья имеет право вернуть поданное заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, указанным в статьях 125, и 135 ГПК РФ. Данными основаниями, среди прочего, являются:
— дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду;
— исковое заявление подано недееспособным лицом;
— исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
— в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
— до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;
— не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
— не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
— заявленное требование не оплачено государственной пошлиной;
— не соблюдены требования к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.
— заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;
— место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
— из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве.
Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения. О возвращении заявления о вынесении судебного приказа или об отказе в его принятии судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.
Кроме этого, суд может отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа по основаниям, изложенным в статье 134 ГПК РФ, а именно:
заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
В данном случае, отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
В соответствии со статьей 126 ГПК РФ, Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Как уже было сказано ранее, Судебный приказ выносится без вызова взыскателя и должника и проведения судебного разбирательства. Суд принимает решение и выносит судебный приказ «на основании представленных документов» — пункт 3 статьи 126 ГПК РФ.
На практике данные сроки как правило судьи, несмотря на огромную загруженность, стараются соблюдать. На интернет-сайтах мировых судов, как правило, оперативно размещается информация о вынесении судьей судебного приказа по заявлению. Кроме того, данную информацию всегда можно уточнить у секретаря судебного участка. Поэтому, в случае, если через пять дней результат рассмотрения заявления на сайте мирового суда не опубликован, скорее всего, заявление было возвращено судьей для исправления допущенных неточностей. В соответствующем Определении мирового судьи будут указаны моменты, которые необходимо исправить, после чего можно подать заявление о выдаче судебного приказа повторно. Государственную пошлину оплачивать повторно уже не требуется.
Возвращенное судьей заявление о вынесении судебного приказа направляется заявителю почтой, в случае, если он оперативно не явился и не забрал его лично.
В случае, если суд вынес судебный приказ и удовлетворил требования заявителя, канцелярия суда направляет принятый судебный приказ должнику по почте. Как гласит статья 128 ГПК РФ, судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения (статья 129 ГПК РФ).
В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю, в том числе в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 130 ГПК РФ).
На практике, с момента вынесения судебного приказа до вступления его в законную силу проходит около 30 (тридцати) дней. Это связано с тем, что канцелярия суда ждет сначала 10-ти дневный срок с момента направления судебного приказа по почте, а потом еще около 20–ти дней в случае неполучения должником судебного приказа и его возврата. Плюс около десяти дней требуется канцелярии суда для того, чтобы непосредственно изготовить сам документ с подписью судьи и гербовой печатью для заявителя. Если должников в заявлении на вынесение судебного приказа указано несколько и они несут солидарную ответственность по заявленным требованиям, еще на этапе подачи заявления о выдаче судебного приказа, необходимо попросить мировой суд выдать судебные приказы по количеству должников. Таким образом, если заявлено требование к трем солидарным должникам (например, собственнику и двум членам его семьи), канцелярия суда выдает три одинаковых экземпляра судебного приказа на каждого должника. Эти документы заявитель по своему усмотрению направляет в банк или судебным приставам-исполнителям.
Образцы заявлений о выдаче судебного приказа доступны в разделе Документы
Пошаговая инструкция для получения судебного приказа по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги доступна по ссылке.
Службы ЖКХ создают условия для комфортного проживания граждан, поставляя газ, воду, электричество. Функционирование жилого фонда и поддержание его в исправном состоянии — дело непростое и не бесплатное. Всем известно, что услуги такого рода являются постоянной статьей расходов в семейных бюджетах. Однако платить могут не все. У миллионов россиян нет денег погасить долги по ЖКХ. Можно ли избавиться от них и как это сделать — расскажем в нашем материале.
Ответственность за просрочку
По истечении первого месяца неуплаты на долг начисляется пеня. Ее размер регулярно увеличивается:
- на второй и третий месяц — 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки;
- четвертый месяц и далее — 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.
Пеня прибавляется к сумме общей задолженности и подлежит принудительному взысканию через суд. До обращения в суд взыскатель может отключить в квартире горячую воду и электроэнергию. Перед этим должнику направят соответствующее уведомление в письменном виде. Если же меры досудебного воздействия не помогли, управляющая компания обратится в суд.
Вода и энергоресурсы должны быть подключены заново в течение трех суток после погашения задолженности.
Если нет денег быстро погасить долг за квартиру единым платежом, можно платить малыми частями или избавиться от него полностью.
Сначала посчитайте долг
Итак, вам становится понятно, что зарплаты не хватает на погашение долга по ЖКУ, и вы начинаете паниковать. Но сначала рекомендуем узнать точную сумму задолженности — может быть, не все так трагично.
Для этого обратитесь в местное отделение ЖЭК с паспортом и последними оплаченными квитанциями. Писать какие-то специальные заявления или запросы не нужно. Оператор по данным паспорта и лицевого счета сообщит сумму долга вместе с пеней.
Недостаток личного обращения заключается в том, что придется простаивать долгую живую очередь. Получить информацию можно и через интернет — на сайте Госуслуг.
Даже если у вас очень большой долг за коммунальные услуги, ЖЭК не сразу подаст в суд. Уполномоченный менеджер несколько раз напомнит об этом по телефону или в письменном виде.
Игнорировать личные обращения менеджера управляющей компании не стоит. Подсчитайте свои финансовые возможности и начните гасить задолженность. Перед этим имеет смысл лично обратиться к руководству ЖЭК или УК, объяснить ситуацию и в этот же день оплатить какую-то сумму. Скорее всего, вам пойдут навстречу, предложат отдельный график погашения и в течение какого-то времени не станут обращаться в суд.
Коммунальщики — не коллекторы, но и с ними возможны непростые разговоры
Не стоит забывать, что представители управляющей компании и ЖЭКа могут быть не только лояльными, но и категоричными, и не станут вникать в проблемы должника, потребовав сразу «закрыть» весь долг, в противном случае незамедлительно обратятся в суд.
Что будет, если за долг по ЖКХ подадут в суд
Судебное взыскание задолженности по «коммуналке» не требует обязательного досудебного урегулирования. Поэтому УК может обратиться в суд, не уведомляя жильца заранее. Писать претензию придется только если должником является юридическое лицо.
Взыскание долга может производиться в приказном (упрощенном) или исковом порядке. Если сумма вместе с пеней не превышает 500 тыс.руб., управляющая компания обращается в мировой суд для вынесения судебного приказа (ст. 121 ГПК РФ). Задолженности, превышающие этот показатель, взыскиваются в районном суде в исковом порядке.
Приказ или исполнительный лист передается в отдел ФССП для принудительного взыскания. Даже если у должника в данный момент нет денег для погашения долга, пристав применит к нему меры принудительного воздействия:
- наложит запрет на выезд;
- арестует движимое и недвижимое имущество, на которое может быть обращено взыскание;
- в дальнейшем обратит взыскание на это имущество путем его продажи с публичных торгов;
- заблокирует банковские счета;
- может инициировать розыск должника при необходимости;
- организует выселение из жилого помещения при условии, что гражданин проживает там по договору социального найма, то есть не является его собственником.
На первый взгляд может показаться, что если с человека нечего взять, взыскатель останется ни с чем. Пристав вернет ему исполнительный лист и окончит производство по ст. 46 №229-ФЗ. С одной стороны так и есть. Но с другой — приставы по денежным взысканиям конфискуют движимые вещи из квартиры должника — более-менее ценную мебель, бытовую технику, за исключением газовой плиты и холодильника, компьютеры, гаджеты, смартфоны.
В момент изъятия они не разбираются, кому конкретно из жильцов квартиры принадлежит та или иная вещь. Они конфискуют все, что разрешает закон в пределах стоимости присужденного долга. Если сумма большая, заберут автомобиль.
Имущество будет продано с торгов, вырученные средства переданы взыскателю, а то, что останется сверх присужденной суммы, приставы вернут должнику.
Как избавиться от долга по ЖКХ и не платить
Единственным законным способом списать задолженность по «коммуналке», кредитам, распискам, налогам и штрафам является банкротство физического лица. Проходить оно может в судебном или внесудебном порядке. В каждом случае к должнику предъявляются специальные требования.
Чтобы признать банкротство через суд, необходимо:
- Иметь непогашенных задолженностей на сумму более 500 тыс.руб. Сюда включают все имеющиеся долги, не только по ЖКХ.
- Продолжительность просрочки — более 90 дней.
Обратиться в суд можно и при меньшей сумме долга (200-300 тыс.руб.) при условии, что гражданин предвидит в ближайшем будущем свою неплатежеспособность. Причем каждая ситуация должна иметь документальное подтверждение. Необходимо, чтобы общая стоимость имущества должника «не покрывала» его обязательств.
Для признания банкротства через МФЦ во внесудебном порядке необходимо, чтобы в отношении гражданина было возбуждено и окончено исполнительное производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с невозможностью исполнения решения суда.
В рамках судебного и внесудебного банкротства можно списать не только те долги по «коммуналке», по которым уже имеются исполнительные листы, но и те, которые взыскатель еще не успел «просудить». Однако, задолженности, появившиеся после того, как гражданина признали несостоятельным, списанию не подлежат. С момента признания банкротства он обязан платить за ЖКХ в обычном порядке.
Как оповестить ЖЭК и УК о списании долга при банкротстве
Встречаются ситуации, когда банкрот продолжает получать квитанции на оплату «старых» счетов, долги по которым уже списаны. При этом на них начисляются пени, и суммы с каждым разом становятся всё больше. Чтобы решить эту проблему, необходимо лично предъявить копию определения о банкротстве в управляющую компанию и ЖЭК.
Важно не просто передать документ, а получить подтверждение передачи. Это может быть второй экземпляр с распиской принявшего сотрудника, штамп входящей корреспонденции или почтовое уведомление.
Если и после этого квитанции будут приходить, как прежде, гражданин имеет право жаловаться в Роспотребнадзор, в прокуратуру или в суд.
Можно ли рассчитывать на срок исковой давности
Общий срок исковой давности — 3 года. Исчисляется он с того момента, когда взыскателю стало известно о нарушении его прав со стороны должника.
Таким моментом считается первый день просрочки. Например, дата оплаты приходится на 25 число каждого месяца. В случае неоплаты исковая давность начинает течь со следующего дня — 26 числа.
Таким образом, если в течение 3 лет с первого дня просрочки управляющая компания не подаст в суд, долг по квартплате можно не платить. Однако нельзя забывать, что окончание срока исковой давности не лишает взыскателя права подать в суд.
Чтобы применить исковую давность, ответчик должен подать суду соответствующее ходатайство. Если этого не сделать, суд взыщет коммунальный долг даже несмотря на истечение исковой давности.
Правило не применяется в отношении тех обязательств, по которым уже вынесено судебное решение и выдан исполнительный лист, который, в свою очередь, возвращен взыскателю по ст. 46 Закона №229 ФЗ. Здесь нужно помнить правила о сроке предъявления исполнительного документа к взысканию. Он составляет 3 года с даты возврата исполнительного документа.
Несмотря на то, что дело переходит в архив, долг не списывается. Еще в течение 3 лет взыскатель имеет право повторно инициировать принудительное исполнение.
Что делать, если плачу за квартиру, а долг растет или не гасится
Даже сегодня, когда платежи стали автоматическими и максимально прозрачными, такие ситуации возможны. Если плательщик уверен, что полностью оплатил квартплату, а долг висит по — прежнему или даже увеличивается, действовать нужно следующим образом:
- Лично обратиться в управляющую компанию или ТСЖ с просьбой проверить факт поступления средств на счет энергоснабжающей организации. При расчете или получении оплаты мог произойти сбой.
- Если ТСЖ или УК не обнаружат ошибки, и все останется, как есть, необходимо писать в их адрес претензию с требованием аннулировать задолженность ввиду ее погашения. К претензии приложить подтверждающие платежные документы.
- При отсутствии результата направить аналогичную претензию в местную жилинспекцию и указать, что управляющие организации отказались провести проверку.
Если и жилищная инспекция откажет или не даст никакого ответа, следует обращаться в суд с иском об обязании аннулировать задолженность.
Все действия, связанные с долгами по коммунальным платежам, желательно согласовать с юристом, особенно если вопрос касается банкротства. В таком деле юридическое «самолечение» не только не даст результата, но может привести к плачевным последствиям — отказу в списании долгов, лишним расходам и уголовной ответственности за фиктивное банкротство. Поэтому обращайтесь к профессионалам — мы сможем решить проблему.
Бесплатная консультация по списанию долгов
Оставьте свой телефон, специалист перезвонит вам в течение 1 минуты
В теории за неуплату коммунальных услуг начислят штрафы, не выпустят за границу, отключат воду или подадут в суд. На практике бывает по-разному — многое зависит от управляющей компании. Рассказываем, почему с платежами лучше всё-таки не затягивать.
Что такое ЖКУ
Жилищно-коммунальные услуги делятся на два основных вида. К жилищным относится содержание общего имущества собственников квартир в многоквартирном доме — лестничных площадок, лифтов, подвалов, чердаков, придомовой территории.
О предоставлении коммунальных услуг:
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
Об оплате жилого помещения и коммунальных услуг:
ст. 155 ЖК РФ
Конкретный перечень услуг обычно согласовывают в договоре на управление домом или в протоколе собрания ТСЖ. Это может быть уборка и дезинфекция подъездов, ремонт лифтов, прочистка мусоропровода, замена лампочек на лестничных площадках, вода и отопление для общих помещений. Коммунальные услуги — это снабжение квартир газом, электричеством, холодной и горячей водой, водоотведение и отопление.
Капитальный ремонт не входит в жилищно-коммунальные услуги, но условно его относят в эту категорию. Взносы за капремонт включают в платёжные документы по ЖКУ. У некоторых жителей есть мнение, что платить за плановый ремонт крыши, фасадов, фундамента и замену лифтов можно по желанию — но это не так. По закону собственники жилья обязаны платить за капремонт, в случае социального найма жилья чаще всего платит муниципалитет. При неуплате взносов на капремонт применяются отдельные правила начисления пеней.
Что будет за неуплату
1. Пени.
Если у вас копятся долги за коммунальные услуги, вам начнут начислять штраф — с 31-го дня просрочки платежа. Размер пеней зависит от того, насколько сильно вы нарушили сроки оплаты.
О правилах оплаты ЖКУ и ответственности за просрочку:
раздел VII ЖК РФ
Если просрочили платёж не больше чем на 90 дней, придётся дополнительно заплатить 1/300 ключевой ставки за каждый день. С 91-го дня пени вырастают до 1/130 ключевой ставки за день просрочки. Сейчас эта ставка равна 7,75% годовых, следить за её изменением можно на сайте ЦБ РФ.
О размере пеней:
ч. 14 ст. 155 ЖК РФ
Переживать за пени стоит — их точно начислят, если задержите оплату. Долг могут потребовать через суд.
Считаем пени
Марина должна заплатить 10 марта за коммунальные услуги 3000 рублей, но она не получила зарплату и отложила платёж. Если Марина оплатит долг 10 апреля — пени не начислят.
Если Марина не оплатит квитанции 10 апреля, то с 11 апреля (31-го дня просрочки) ей начнут начислять пени на долг в 3000 рублей — это 75 копеек в день.
С 91-го дня просрочки пени начнут считать по новой ставке, штраф увеличится более чем в два раза — до 1,8 рубля в день.
Расчёт с 31-го дня просрочки:
1 день × 0,025% (7,75% / 300) × 3000 рублей = 75 копеек
Расчёт с 91-го дня просрочки:
1 день × 0,06% (7,75% / 130) × 3000 рублей = 1,8 рубля
Если вы собственник квартиры, то за просроченный взнос на капремонт тоже придётся заплатить пени. Они начисляются также с 31-го дня просрочки, только, в отличие от пеней за просрочку коммунальных платежей, не повышаются: пени по ним всегда 1/300 ключевой ставки.
В общей сложности я не платил коммуналку пару лет. Первый год совсем не перечислял деньги, а потом постепенно гасил долг частями. Начисляли пени, указывали в списке должников и вывешивали объявление в подъезде, ещё было немного неудобств по взаимодействию с ТСЖ: как-то раз мне незаконно отказали в выдаче справки для паспортного стола.
По истечении второго года задолженности мне прислали уведомление о передаче документов в суд, но к этому времени я успел закрыть остаток крупным платежом.
АРСЕНИЙ
41 год, Санкт-Петербург
2. Предупреждение.
Если у вас образовался двухмесячный долг хотя бы по одному виду услуг, вам пришлют уведомление о том, что его нужно погасить в течение 20 дней. В случае неуплаты сначала услугу ограничат, а потом могут и вовсе отключить.
Уведомление направляют разными способами. Это может быть письмо через «Почту России», сообщение в личном кабинете на сайте ресурсоснабжающих организаций (например, Мосэнергосбыта или Мосводоканала), телефонный звонок с записью разговора или предупреждение в очередном платёжном документе.
Об отключении коммунальных услуг:
п. 119
Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
Я не платил за коммунальные услуги полтора года, и ничего за это не было. Предупреждения приходили, но управляющая компания даже списки должников не вывешивала либо их быстро срывали. Не отключали ни воду, ни электричество. Однажды пришлось вызвать через управляющую компанию сантехника, и не возникло никаких проблем — пришёл и прочистил трубу. Но думаю, мне тогда просто повезло. У знакомых из соседнего дома в похожей ситуации отключили свет.
АЛЕКСЕЙ
42 года, Набережные Челны
3. Ограничение и отключение ресурсов.
Итак, если должник не расплатился спустя 20 дней с момента получения предупреждения, услугу могут ограничить. Для этого вводят график потребления ресурса или уменьшают объём его подачи. Иногда — и то, и другое сразу.
Дальше есть 10 дней, чтобы оплатить долг. Если должник бездействует, поставщик имеет право отключить подачу ресурса. Ещё коммунальные услуги могут отключить, если нет технической возможности для ограничения ресурса — тогда закон позволяет полностью приостановить услугу.
При этом запрещено отключать отопление и холодную воду. Также любое отключение подачи ресурса не должно нарушать права других жильцов или превращать квартиру в непригодную для проживания. Например, нельзя приостановить подачу газа, если для этого требуется перекрыть общий газопровод.
Обычно я оплачиваю ЖКУ не по счётчикам. Не люблю ходить с карандашиком и записывать показания. Я закидываю 10–15 тысяч рублей и на время забываю об оплате. Если копится долг, приходит уведомление.
Однажды узнал о долге, когда уже отключили свет. В другой раз я улетал из России, вышел из квартиры с чемоданом, а в коридоре двое рабочих в щитке копаются. Оказалось, отключали мне электричество. Договорился под честное слово, что из такси в аэропорт всё оплачу. Слово сдержал.
Пугает не столько само отключение света, сколько его подключение — сложная процедура. Сначала едешь за заявкой на включение, потом приносишь квитанцию об оплате, и только на следующий день приходит мастер. Всю ночь приходится сидеть на внешних аккумуляторах и при свечах. В общем, не очень удобно.
ТИМУР
44 года, Москва
У друзей как-то накопился долг примерно на 120 тысяч рублей. У них появились свободные деньги, и они погасили часть задолженности, чтобы не доводить дело до суда. В управляющей компании, видимо, поняли, что с финансами у должников всё хорошо, и отключили электричество. Хотя как раз со счетами за свет всё было в порядке. Друзья приехали домой после длительного отъезда и обнаружили размороженный холодильник. С тех пор у них на кухне стоит газовая горелка.
САША
37 лет, Москва
4. Взыскание через суд.
Если вы прилично задолжали за коммунальные услуги, есть риск, что на вас подадут в суд.
При задолженности до 500 тысяч рублей дело рассмотрят в приказном порядке. Закон прямо предусмотрел такую возможность при долгах за ЖКУ.
О порядке выдачи судебного приказа:
гл. 11 ГПК РФ
Что значит «в приказном порядке»:
- Суд пройдёт без вызова сторон и разбирательства.
- Решение вынесут в течение 5 дней.
- Должник узнает о решении по факту — когда получит от судьи копию судебного приказа.
- На возражения есть 10 дней с момента получения приказа.
- Судебный приказ считается и исполнительным листом. Заявитель получит оригинал и затем отправит документ приставам или в банк, чтобы взыскать долг.
Для погашения долга могут удержать деньги с зарплатной карты, произвести арест имущества и счетов в банке. Какой сценарий исполнить — решают приставы. В первую очередь обычно накладывают взыскание на денежные средства, но если долг намного больше зарплаты — перейдут на имущество.
5. Запрет выезда за границу.
Если задолженность более 30 тысяч рублей, должника могут не выпустить за границу. Поэтому, даже если вас не пугает арест счетов или машины, улететь в отпуск из-за неоплаченного отопления, возможно, не получится.
6. Попадание в «чёрный список» банков.
Банк всегда проверяет будущего заёмщика, и тут долги за коммунальные услуги могут сыграть не в вашу пользу.
Информация о задолженностях, с которыми начали работать приставы, находится в общем доступе — проверить её может кто угодно.
7. Выселение из квартиры.
В редких случаях, но из квартир всё же выселяют.
Этого стоит бояться в двух случаях:
- Если вы живёте в квартире по договору социального найма и задолжали больше чем за полгода. Такого нанимателя могут выселить только через суд, но не на улицу, а в другое жильё. Только размеры нового жилья могут быть гораздо меньше прежнего: площадь рассчитывается по нормам общежития — по 6 метров жилой площади на человека.
- Если вы живёте в собственной, но не единственной квартире и накопили долги, которые не погасить за счёт зарплаты, продажи машины или другого имущества. Квартиру в таком случае взыскивают через суд и выставляют на торги.
О выселении из квартир:
ст. 90 ЖК РФ
О нормах жилья в общежитии:
ст. 105 ЖК РФ
Как платить вовремя и с выгодой
По закону платить за жильё полагается до 10 числа следующего месяца, но этот срок бывает и другим. Его могут изменить договором с управляющей компанией или протоколом общего собрания членов ТСЖ.
Если вы забываете вовремя платить за воду и свет и боитесь последствий, попробуйте воспользоваться нашими советами.
1. Напоминалки.
Самый простой способ — поставить напоминания в телефоне или планшете либо настроить в календаре почтовые уведомления. Включите оповещения на то время, когда будет удобно сразу оплатить все счета — утром перед работой или вечером, когда уже вернётесь домой. Уведомление посреди загруженного рабочего дня, скорее всего, останется незамеченным.
2. Автоматическая оплата.
Многие банки предлагают настроить автоплатежи в приложениях — это удобный инструмент для сильно занятых и забывчивых. Приложения позволяют автоматически оплачивать и расходы ЖКХ, и электричество, и телефон с интернетом.
Если напоминалки не помогают и вы боитесь забыть про оплату, найдите в квитанциях самую большую сумму за последний год и настройте автоматическую оплату до 10 числа каждого месяца. Скорее всего, это будет один из зимних месяцев. Раз в полгода сверяйтесь с реальными расходами и поправляйте суммы автосписания, если расхождения будут большими. Так вы себя перестрахуете от начисления пеней.
3. Оплачивайте за несколько периодов вперёд.
Платите за коммунальные услуги на два-три месяца вперёд, если ваши финансовые возможности это позволяют. Вероятно, будет удобнее оплатить все счета на полгода вперёд, нежели отвлекаться на оплату каждый месяц.
Но не забывайте о показаниях счётчиков. Если не передаёте данные в течение трёх месяцев, платежи начислят по средним показателям из прошлых квитанций, а с четвёртого месяца — по общим нормативам, установленным в регионе. Перерасчёт сделают только после того, как вы передадите свежие показания.
4. Поставьте счётчики.
Пока счётчиков нет, вы платите по нормативам, которые умножаются на число зарегистрированных жильцов в квартире и на повышающий коэффициент 1,5. Поэтому для тех квартир, где прописанные почти не живут, счётчики особенно актуальны.
Нормативы устанавливают органы местной власти. Например, в Москве на одного человека этот норматив — 6,935 кубометра холодной воды, 4,745 кубометра горячей воды и 11,68 кубометра на водоотведение. Кубометры умножаются на тарифы.
Обычно реальное потребление воды гораздо меньше, и в московские нормативы на одного человека легко укладываются двое. Ниже сравним показания.
Без счётчиков
Один взрослый москвич будет платить по нормативам за воду в месяц 1498,95 рубля:
Холодная вода — 6,935 м³ × 38,7 руб.
Горячая вода — 4,745 м³ × 191,72 руб.
Водоотведение — 11,68 м³ × 27,47 руб.
А если в квартире прописаны, например, двое не живущих там родственников, то придётся заплатить в 3 раза больше.
По счётчикам (опыт автора)
На одного человека при условии, что он работает дома, ежемесячный платёж составляет 362,7 рубля:
Холодная вода — 2,5 м³ × 38,7 руб.
Горячая вода — 0,9 м³ × 191,72 руб.
Водоотведение — 3,4 м³ × 27,47 руб.
За год выходит экономия в 13 635 рублей или ещё больше, если в квартире зарегистрированы пятеро, а живут только двое.
При подсчётах нужно учитывать, есть ли у вас посудомойка или бойлер, стоит ванна или душ. Но даже с дополнительной техникой и при использовании душа платить по счётчикам почти всегда выгоднее.
Пересчитать оплату ЖКУ.
Если в квартире не стоят счётчики по техническим причинам и вы планируете надолго уехать, позже сможете сделать перерасчёт оплаты коммунальных услуг. В перерасчёте откажут тем, кто не ставит счётчики по собственному желанию.
О порядке перерасчёта расходов на ЖКУ:
ч. VIII
Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354
Какие расходы можно пересчитать:
- газ;
- горячее и холодное водоснабжение;
- водоотведение;
- электричество.
А вот оплата отопления и содержания общего имущества дома не пересчитывается.
В каких случаях делают перерасчёт:
- вы можете доказать, что счётчики невозможно поставить, — нужно составить акт вместе с управляющей компанией;
- вас не было дома более 5 дней подряд, не считая дни отъезда и возвращения;
- вы готовы подтвердить отсутствие в квартире более 5 дней подряд.
Чтобы получить перерасчёт, нужно подать заявление в МФЦ или в управляющую компанию, приложить акт с подтверждением невозможности установки счётчиков и документы, доказывающие отсутствие в квартире. Это можно сделать до отъезда или после возвращения, главное — подать документы.
Чем подтверждать отсутствие:
- билеты на самолёт, поезд или другие билеты;
- командировочное удостоверение, справка или другие документы о служебной командировке;
- справка о нахождении в больнице или санатории;
- счёт за гостиницу или общежитие;
- справка из консульства или дипломатического представительства о том, что вы были за границей;
- загранпаспорт с отметками о выезде и въезде в Россию.
Что делать
По какой бы причине вы ни накопили долги за ЖКУ, не скрывайтесь от управляющей компании или ТСЖ: никто не заинтересован в том, чтобы перекрывать должнику воду или идти разбираться с ним в суд. Если у вас временные трудности с финансами, открыто расскажите о них и попробуйте договориться о рассрочке. Часто управляющие компании идут навстречу, чтобы не доводить дело до суда.
Текст:
Ольга Ефимова
Иллюстрации:
Олеся Щукина
С наступившими кризисными временами собираемость платежей за ЖКУ упала. Когда уже все средства мирного урегулирования оплаты задолженности за ЖКУ исчерпаны, управляющим компаниям и ТСЖ не остается другого выбора как обращаться за взысканием задолженности в судебном порядке.
Отметим, что эта крайняя мера, когда уговоры, начисление пени и претензии уже не работают.
Что является задолженностью
— если в течение двух месяцев собственник помещения не платит за квартиру по выставленным счетам и эта сумма превышает два норматива, то такая сумма уже будет задолженностью. Нормативы потребления КУ устанавливаются местными нормативными актами субъектов на конкретный вид коммунальной услуги в отдельности.
Важно: Если оплата поступает, но частями, то она станет задолженностью, если остаток будет выше, чем сумма потребления за два месяца по нормативу.
Порядок взыскания задолженности по ЖКУ
Для взыскания оплаты у должника управляющие организации и ТСЖ должны соблюдать определенный порядок действий.
1. Досудебное взыскание
- начисление неустойки (пени)
Пункт 14 ст. 155 ЖК РФ разрешает УО начислять неустойку (пени) при отсутствии оплаты за потреблённый коммунальный ресурс.
Если в 2021 г действовал мараторий на начисление пени, то в 2022 году пени начисляются со 2 января.
Как и когда начисляются пени:
1/300 ставки рефинансирования ЦБ, начиная с 31-го дня по фактический день оплаты, произведённой в течение 90 дней;
1/130 ставки рефинансирования ЦБ, начиная с 91-го дня.
Ставка ЦБ Постановлением Правительства РФ закреплена в размере 9,5 % (на момент написания статьи, апрель 2022 г)
- направление претензии;
Претензия о задолженности по ЖКХ направляется в случаях, установленным действующим законодательством либо договором по поставке коммунальных услуг между потребителем коммунальной услуги и поставщиком. То есть направлять претензию о наличии задолженности необязательно.
Но, как показывает судебная практика, соблюдение порядка досудебного порядка взыскания может стать решающим фактором при вынесении решения суда (п. 2. Обзора Верховного Суда Российской Федерации)
Претензия оформляется в виде напечатанного документа и содержит:
сумму задолженности;
период, за который задолженность образовалась;
срок, в течение которого необходимо оплатить задолженность;
размер пени;
реквизиты для оплаты;
контактные данные.
- приостановление (отключение) коммунальной услуги.
В соответствии с п. 119 Правил 354 коммунальная компания вправе приостановить подачу услуги до полной оплаты задолженности по коммунальным платежам. Однако этим же пунктом установлен ряд ограничений. Приостановить подачу можно только следующих коммунальных ресурсов: электричество, газ, горячая вода, водоотведение.
Даже если будут накоплены долги по плате за холодную воду или отопление, ограничить их предоставление должнику нельзя.
УО предпочитают не использовать этот метод, а переходить к более действенному способу – взысканию задолженности через суд.
Взыскание задолженности через суд
Все чаще в 2022 году управляющие компании и ТСЖ, ЖСК прибегают к судебному взысканию задолженности.
Сделать это можно двумя способами:
- при помощи подачи заявления о вынесении судебного приказа;
- при помощи подачи иска.
Порядок принудительного взыскания в обоих случаях одинаков.
Приказной порядок
Судебный приказ – наиболее часто используемый способ взыскания задолженности через суд и является упрощенной формой по сравнению с исковым производством. Возможность взыскания долгов за потреблённый ресурс в приказном порядке определяется ст.122 ГПК РФ:
1. Размер госпошлины меньше, чем при подаче иска по этому же делу.
2. Заявитель должен обладать достаточными документами, позволяющими доказать наличие задолженности.
3. Вопрос о задолженности рассматривается судьёй единолично, без судебного заседания.
4. Итогом является судебный приказ, который также выполняет роль исполнительного документа. Приказ выносится в течение 5 дней с момента поступления документов.
5. Судебный приказ вступает в силу в более короткие сроки, чем решение на основании искового заявления. С даты оформления приказа его копия в течение 5 дней направляется неплательщику, которому даётся 10 дней на предоставления возражений. По истечении указанного времени приказ вступает в законную силу. Далее его предъявляют на взыскание судебным приставам.
6. Независимо от суммы долга УО и ТСЖ подаёт в суд за неуплату коммунальных услуг вначале в порядке приказного производства.
Важно правильно оформить судебный приказ при взыскании задолженность. В этом вам помогут юристы ЖКХ-Проф.
Узнать стоимость и получить консультацию по взысканию задолженности за ЖКУ можно по тел +7 812 327-09-10 или по эл.почте urist@gkhhelp.ru
Исковой порядок
Взыскание долгов по коммуналке при помощи подачи иска в суд немного сложнее:
1. Необходима 100% оплата госпошлины.
2. Необязательно наличие всех документов, подтверждающих задолженность. Некоторые документы, получение которых затруднено для истца, могут быть истребованы в рамках судебного процесса.
3. Необходимо участие в процессах как лично, так и через представителя.
4. Итогом судебных разбирательств является решение суда, вступившее в законную силу. На его основании выдаётся исполнительный лист.
5. Решение суда вступает в силу в течение одного месяца с даты его оглашения. На рассмотрение дела в суде отведено два месяца, но этот срок может продлеваться в зависимости от обстоятельства рассмотрения дела.
6. В рамках судебного заседания можно прийти к заключению мирового соглашения.
Ограничения и нововведения по взысканию ЖКУ в 2022
1) С 1 февраля 2022 года в силу вступил Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ, который внёс изменения в ст. 446 ГПК РФ и № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Теперь запрещено списывать со счёта должника минимального дохода, необходимого для жизни. Мораторий касается и должников за ЖКУ, но не распространяется на неплательщиков алиментов и возмещение вреда от совершённого преступления.
Должник вправе обратиться в ФССП с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума при взыскании долга. Эта мера должна исключить ситуации, когда со счёта неплательщика списывают почти все деньги, и ему не на что жить.
2) Федеральный закон № 215-ФЗ от 20.07.2020 продлил до 1 июля 2022 года моратории, связанные со взысканием задолженности, если имеется долг по квартплате:
- Нельзя накладывать арест и изымать движимое имущество, за исключением автотранспортных средств (мотоциклов, мопедов, квадроциклов и пр.). То есть нельзя изымать бытовую технику, предметы интерьера, мебель, а вот автомобиль можно арестовать, изъять и продать.
- Нельзя взыскивать долг с пенсионера, пенсия которого менее двух МРОТ. Такому пенсионеру должна быть предоставлена рассрочка на срок до 24 месяцев, но не позднее 01.07.2022 года.
3) Общий срок исковой давности по вопросам взыскания коммунальных платежей составляет три года. То есть взыскать долги за квартиру коммунальщики могут только за последние три года.
Судебная практика по взысканию задолженности
1. Не выдали приказ, так как не указано место регистрации должника
В Московской области регоператору по ТКО не выдали судебный приказ из-за того, что в заявлении он не указал место регистрации должника. Суд исходил из того, что заявление подано в суд по месту исполнения договора, в то время как подсудность определяется местом жительства должника, а заявитель не представил документы, подтверждающие место регистрации должника по указанному в заявлении адресу.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 23560/2020
2. Вернули заявление о выдаче приказа, так как нет сведений о регистрации и собственности
В Брянске регоператор по обращению с ТКО не смог получить приказ из-за неуказания в заявлении места регистрации должника. Он не подтвердил принадлежность домовладения гражданину, с которого хотел взыскать деньги.
Суды посчитали, что должник не сможет узнать о приказе. При этом они забраковали приложенную справку расчетного центра о месте регистрации должника.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 1566/2020.
3. Хотя в заявлении не указано место регистрации должника, приказ стоило выдать
Здесь суд занял противоположную предыдущим примерам позицию — заявление о выдаче судебного приказа содержало необходимую информацию для его вынесения
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 22217/2021
4. Не выдали приказ, так как собственники долевые
В Орле управляющая организация не смогла получить приказ в отношении долевых собственников.
Она просила выдать один судебный приказ о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в солидарном порядке с 2 человек.
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 21597/2021
5. Взыскатель не подтвердил задолженность, приказ удалось отменить
В Санкт-Петербурге кассационный суд отменил приказ о взыскании долга с трёх потребителей в том числе по причине отсутствия нормальных документов, подтверждающих задолженность.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции № 88 – 5315/2020
Оплата за услуги ЖКХ обязана осуществляться своевременно. Это является основой гражданских правовых отношений.
Напишите нам или оставьте заявку по телефону +7 812 327-09-10, если вы хотите уменьшить количество должников по отношению к вашей УК, ТСЖ или ЖСК.
Никто не должен платить за других!
Вместе с экспертами и юристами рассказываем, что делать человеку, у которого накопился долг по коммунальным платежам
Коммунальные долги — одна из больных точек российской системы ЖКХ. По последним данным, общая сумма задолженности россиян за коммуналку достигла 625 млрд руб. Среди должников есть как те, кто намеренно не платит за ЖКХ, так и те, кто попал в сложную жизненную ситуацию и не может погасить долг.
Вместе с экспертами и юристами рассказываем, что делать человеку, у которого накопился долг по коммунальным платежам.
Коммунальный долг и санкции
Каждый месяц до 10 числа россияне обязаны оплачивать счета за коммунальные услуги (если не установлен другой срок). После этого наступает просрочка. Если не платить за ЖКУ больше двух месяцев, образуется долг и начисляются пени.
«В каждом случае неуплаты коммунальных услуг нужно разбираться индивидуально. Если неплательщик относится к льготной категории граждан (ветеран труда, нетрудоспособный, малоимущие, многодетные и т. д.), необходимо обратиться в органы социальной поддержки для предоставления помощи в виде льгот и субсидий», — рассказывает член Ассоциации юристов России (АЮР) Вита Завацкая.
Если неплательщик испытывает временные финансовые трудности, необходимо обратиться к поставщику коммунальной услуги за отсрочкой, рассрочкой или реструктуризацей задолженности. Должнику разрешат выплачивать долги частями в течение определенного срока. О каждом из возможных вариантов погашения долгов за ЖКУ рассказываем подробнее.
Существует несколько мер, которые могут применяться к неплательщику коммунальной услуги:
- Начисление пени за несвоевременную оплату предоставленной услуги. «Но в 2020 году в связи с пандемией COVID-19 был введен мораторий на начисление штрафов, неустоек. Начислять пени (штрафы) за период с 6 апреля 2020 года по 1 января 2021 года незаконно», — напомнила член АЮР. Сейчас мораторий снят, и пени снова начисляются за коммунальные долги.
- Претензия управляющей компании с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность. В ней указывается сумма задолженности, период ее образования и пени, начисленные за несвоевременную оплату услуги. Также документ содержит реквизиты для перечисления денежных средств и срок, в течение которого нужно погасить задолженность.
- Отключение коммунальных ресурсов. Управляющая организация может ограничить или приостановить поставку ресурсов должнику. Но сначала его уведомят о предстоящем отключении и попросят погасить долг. Если он не исполнит просьбу, могут ограничить коммунальный ресурс. Сейчас в многоквартирном доме можно отключать три вида ресурсов: электричество, горячее водоснабжение и водоотведение. Но на практике сделать это достаточно сложно.
- Обращение в суд за взысканием задолженности. Управляющая компания и ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд за взысканием задолженности. По решению суда в счет погашения долга может быть изъята бытовая техника, наложен арест на автомобиль и недвижимость, банковские счета и ценные бумаги.
- Выселение неплательщиков. Законодательство позволяет выселить потребителя за долги по ЖКХ. Но это крайняя мера, и обычно она распространяется на муниципальное жилье. «Не допускается обращение взыскания на жилое помещение или его части, если для должника и членов его семьи это единственное пригодное для постоянного проживания помещение», — отметил юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль» Дмитрий Кириллов.
Рассрочка
Прежде всего, должнику следует обратиться непосредственно в организацию, перед которой у него образовался долг, с заявлением о предоставлении информации о его размере и правильности начисления, рекомендует эксперт Общественного совета при Минстрое России, директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер.
Если платежи начислены правильно, а долги подтвердились, человек может попросить организацию дать ему возможность погасить долг в рассрочку. Для этого нужно с заявлением обратиться в управляющую компанию или напрямую к поставщику ресурса, если заключены прямые договоры. «Представление рассрочки означает, что долг будет гаситься частями в течение такого количества месяцев, о котором договорились потребитель и организация, предоставляющая коммунальную услугу», — отметила Ирина Генцлер.
После предоставления рассрочки в самом платежном документе появляется информация о ней и размер ежемесячного платежа. Рассрочка не освобождает должника от текущих счетов.
Законодательство не регулирует условия предоставления рассрочки. В начале марта губернатор Подмосковья Андрей Воробьев призвал профильные ведомства региона разработать систему рассрочки платежей за коммунальные услуги и не начислять штрафы жителям региона за несвоевременную оплату счетов за электроэнергию. Решение облегчить ежемесячный платеж жителей он объяснил холодной зимой, из-за которой в домах выросло энергопотребление и увеличились платежи. В ближайшее время власти введут рассрочку коммунальных платежей для ряда городских округов, в частности для Подольска, Мытищ и Лобни.
Коммунальные каникулы
Если денег на оплату коммунального долга нет совсем, то необходимо договариваться с управляющей компанией или ресурсоснабжающей организацией о предоставлении отсрочки или каникул — погашение долга (в один прием или частями) через какой-то период времени. При этом отсрочка, как и рассрочка, не снимает обязанностей с человека платить за ЖКХ по текущим счетам.
«Можно попробовать обратиться в организацию, исполняющую коммунальные услуги, с просьбой о предоставлении отсрочки не только по погашению долга, но и по внесению текущих платежей (например, до того месяца, с которого начнется предоставление субсидии). Но решение о таких каникулах зависит исключительно от доброй воли этой организации», — отметила Ирина Генцлер.
Законодательство не регулирует условия, на которых можно достигнуть такой договоренности, это договоренность двух сторон, подтвердила председатель комиссии Общественной палаты РФ по ЖКХ строительству и дорогам, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. «Есть прецеденты, когда люди, у которых нет денег, договариваются отработать свой долг за счет труда — работают дворниками или уборщиками. Но иногда условия, которые выставляют управляющие компании или ресурсники, очень жесткие — дешевле взять кредит и заплатить», — добавила она.
Поэтому, если у человека совсем нет средств на оплату коммунальных услуг, необходимо также как можно быстрее обратиться за субсидией.
Рекомендация
Достигнутые договоренности по поводу погашения долга обязательно должны быть оформлены в виде письменного соглашения о погашении задолженности, содержащего условия отсрочки или рассрочки. Соглашение подписывается потребителем и уполномоченным представителем организации — исполнителя коммунальных услуг.
Субсидии и льготы
Еще один вариант решения проблемы коммунальных долгов — это субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг. Она выплачивается, если расходы на оплату ЖКУ превышают определенный порог совокупного дохода семьи. В каждом регионе этот показатель разный. В большинстве субъектов — 22% от совокупного дохода семьи. Но может быть и меньше (например, в Москве — 10%).
«Для получения самой субсидии нужно либо не иметь долгов вовсе, либо иметь договоренность с поставщиками жилищных и коммунальных услуг об их постепенном погашении. После получения субсидии также важно не допускать просрочку платежа более чем за два месяца — иначе субсидию перестанут выплачивать», — уточнила исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль».
Получателям субсидий необходимо каждые полгода подтверждать уровень доходов. Чтобы воспользоваться субсидией, нужно обратиться в уполномоченный орган по месту постоянного жительства или МФЦ. Москвичи могут сделать это на официальном сайте мэра Москвы mos.ru.
Помимо субсидий, также существуют различные льготы на оплату услуг ЖКХ. Их могут получить отдельные категории граждан — ветераны, военные, люди, состоящие на инвалидности, их семьи, малоимущие, дети-сироты, пенсионеры и т. д. Размер субсидий зависит от конкретного региона и льготной категории.
Списание долгов
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Также возможно списание задолженности, если должник признан банкротом. Это означает что по решению суда он освобожден от уплаты долгов, а у поставщика коммунальной услуги имеется основание списания задолженности в соответствии с принятым судебным решением. «Но следует учитывать, что абонент не освобождается от уплаты текущих начислений за услуги ЖКХ», — добавила эксперт.
Физлицо имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, уточнил Дмитрий Кириллов. Сейчас существует два варианта банкротства физического лица: внесудебное (если общий размер задолженности от 50 до 500 тыс. руб) и судебное (если требования к гражданину составляют не менее чем 500 тыс. руб.).
«Банкротство физического лица — это серьезная процедура, требующая финансовых и временных затрат. Кроме того, отсутствует однозначная гарантия, что физическое лицо будет освобождено от задолженности, поскольку существуют установленные законом ограничения для освобождения лица от задолженности», — предупредил юрист.
Списание задолженности возможно в связи со смертью должника. Однако, когда жилье передается по наследству, вместе с ним наследник получает и обязанность выплачивать долги. Также списание долгов по ЖКХ допускается на основании вынесенного судебным приставом постановления о невозможности взыскания задолженности.
