(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 N 530-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Перспективы и риски споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 171.1 УК РФ
1. Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (за исключением продукции, указанной в частях третьей и пятой настоящей статьи), либо производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт товаров и продукции с использованием заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров, совершенные в крупном размере, —
(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 293-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
1.1. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 325-ФЗ)
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 325-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт продовольственных товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (за исключением продукции, указанной в части пятой настоящей статьи), либо производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт продовольственных товаров с использованием заведомо поддельных средств идентификации для маркировки товаров, совершенные в крупном размере, —
(в ред. Федерального закона от 01.07.2021 N 293-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
наказываются штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
5. Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
Примечания. 1. Крупным размером в частях третьей и четвертой настоящей статьи признается стоимость немаркированных продовольственных товаров, превышающая четыреста тысяч рублей, а особо крупным — один миллион пятьсот тысяч рублей.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 325-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Крупным размером в частях пятой и шестой настоящей статьи признается стоимость немаркированной алкогольной продукции и (или) немаркированных табачных изделий, превышающая сто тысяч рублей, а особо крупным — один миллион рублей.
Польза
Штрафы за нарушения маркировки
Ежегодно расширяется список товаров, которые подлежат обязательной маркировке. Также расширяется и ответственность, которую несут все лица, задействованные в системе маркировки товаров. Разберём, какая ответственность и штрафы установлены за нарушение маркировки товара, производство и реализацию товара без маркировки и прочие нюансы данного вопроса.
Какие товары подлежат маркировке
Перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке, установлен распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-р. Так, в указанную категорию попадают:
- сигареты и прочая табачная продукция;
- парфюмерия;
- шины и покрышки;
- велосипеды;
- одежда из натуральной кожи;
- вязаная одежда;
- верхняя одежда;
- постельное бельё и полотенца;
- обувь;
- фотокамеры и вспышки;
- молочная продукция;
- алкоголь (за исключением товаров, рассмотренных ниже);
- бутилированная вода;
Указанное распоряжение периодически обновляется и дополняется новыми категориями. Так, с 01.03.2023 г. в перечень добавятся медицинские коляски.
Также в перечне присутствуют пиво, пивные напитки, сидр, игристые и неигристые алкогольные напитки с крепостью не более 7 об. %, но срок их введения в систему обязательной маркировки будет установлен после окончания экспериментального периода.
Все символы маркировки устанавливаются на законодательном уровне и выдаются участникам товарооборота «Честным знаком».
Нормативная база
Вопросы маркировки рассмотрены в данных законах:
- ФЗ №487 от 31.12.2017 — основной норматив, устанавливающий правила маркировки товаров;
- Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 №792-р — документ, устанавливающий вышеуказанный перечень товаров;
- КоАП РФ — устанавливает административную ответственность за нарушение маркировки товара;
- УК РФ — устанавливает уголовную ответственность за преступления в области маркировки товара вплоть до лишения свободы.
За какие правонарушения может грозить ответственность
Несмотря на то что виды правонарушений и преступлений в сфере маркировки товаров могут значительно различаться, ответственность и штрафы достаточно консолидированы. Тем не менее следует рассмотреть, за что могут привлечь к административной либо уголовной ответственности.
- Производство товаров, указанных выше, без нанесения соответствующей маркировки. Также с 1 декабря 2021 года штраф за маркировку в данном контексте грозит поставщикам импортной продукции.
- Непередача либо передача через оператора ЭДО заведомо ложных сведений о маркировке в систему «Честный знак».
- Нарушение порядка ввода товара в оборот, правил регистрации маркировки и передачи товара поставщику согласно установленным правилам.
- Невывод из оборота. Продавец обязан в течение трёх дней с момента розничной продажи товара уведомить систему маркировки о выводе товара из оборота.
- Неуведомление «Честного знака» о возвращении товара в оборот (например, при возврате покупателем товара либо при смене кодов маркировки, например в случае повреждения предыдущих).
Административные штрафы и прочая ответственность за маркировку товара
Далее в указании штрафов за нарушение маркировки будут применяться следующие сокращения:
- ФЛ — физическое лицо, гражданин;
- ЮЛ — юридическое лицо;
- ДЛ — должностное лицо.
Согласно ч. 1 ст.15.12 КоАП, производство и ввод в оборот продукции (за исключением табака либо алкоголя) с нарушением требований маркировки (ненанесением кодов DataMatrix либо нанесением неверных кодов) влечёт наложение штрафа:
- на ДЛ — 5–10 тысяч рублей;
- на ЮЛ — 50–100 тысяч рублей.
Кроме того, вся незаконная продукция в данном случае подлежит конфискации.
Согласно ч. 2 ст.15.12 КоАП, штраф за перевозку, хранение, продажу и приобретение с целью последующей продажи товаров без маркировки составляет:
- для ФЛ — 2–4 тысяч рублей;
- для ДЛ — 5–10 тысяч рублей;
- для ЮЛ — 50–300 тысяч рублей.
Вся незаконная продукция в данном случае также изымается.
Обратите внимание: данные штрафы относятся ко всей маркированной продукции за исключением табачных изделий, алкоголя и лекарственных препаратов.
В январе 2022 года вступили в силу поправки в КоАП РФ, которые ужесточают наказание за производство, хранение и продажу немаркированного табака и алкоголя.
Конфискация товара и штраф 15 000 – 25 000 рублей грозят за перевозку одним человеком более: 200 штук немаркированных сигарет; 50 штук немаркированных сигар; 250 граммов немаркированного табака; 250 граммов сигарет, сигар и табака; 10 литров немаркированного алкоголя.
За производство и ввод в оборот табака и алкоголя без маркировки или с её нарушением грозят конфискация товара и штраф:
- для ДЛ — 30–50 тысяч рублей;
- для ЮЛ — 200–300 тысяч рублей.
За оборот немаркированного табака и алкоголя грозят конфискация товара и штраф:
- для ФЛ — 10–20 тысяч рублей;
- для ДЛ — 30–50 тысяч рублей;
- для юридических лиц — 300–500 тысяч рублей.
Для всех категорий лиц также установлена конфискация незаконно введённого в оборот товара.
Согласно ст. 6.34 КоАП РФ, за производство и реализацию лекарственных препаратов без соответствующей маркировки грозит конфискация товара и штраф:
- для ДЛ — 5–10 тысяч рублей;
- для ЮЛ — 50–100 тысяч рублей.
Также указанная статья предусматривает штраф за нарушение сроков внесения в систему маркировки соответствующих сведений либо внесение недостоверных сведений:
- для ДЛ — 5–10 тысяч рублей;
- для ЮЛ — 50–100 тысяч рублей.
Также 11.06.2021 КоАП РФ в сфере указанных правонарушений был дополнен статьёй 15.12.1, которая предусматривает наказание за непредоставление, а также несвоевременное предоставление либо предоставление неполных, неправдивых сведений о маркировке товара:
- для ДЛ — 1–10 тысяч рублей;
- для ЮЛ — 50–100 тысяч рублей.
Сервис «Маркировка» от Эвотора решает все вопросы по продаже маркированных товаров. Простая регистрация в «Честном знаке», подключение к ЭДО и оформление ЭЦП — всё внутри приложения.
Уголовные наказания
В отличие от административных правонарушений, за совершение уголовных преступлений к ответственности привлекается исключительно физическое лицо. Все уголовные наказания, связанные с правилами маркировки, установлены в ст. 171.1 УК РФ.
Непродовольственные товары
Производство, хранение, продажа и приобретение с целью последующей перепродажи товаров в крупном размере с нарушением правил маркировки влечёт следующую ответственность:
| Преступление в крупном размере (базовая норма для привлечения к уголовной ответственности) |
Преступление, совершённое группой лиц | Преступление, совершённое организованной группой лиц либо в особо крупном размере | |
|---|---|---|---|
| Штраф в фиксированном размере | до 300 тысяч рублей | 100–300 тысяч рублей | 200–500 тысяч рублей |
| Штраф в объёме дохода, полученного виновным за последние | 2 года | 1–3 года | 1–3 года |
| Принудительные работы | до 3 лет | до 4 лет | до 5 лет |
| Лишение свободы (максимальный срок заключения) | до 3 лет | до 4 лет | до 6 лет |
| + возможный штраф в случае лишения свободы | до 80 тысяч рублей либо в размере дохода за последние полгода | до 100 тысяч рублей либо в размере дохода за последний год | до 1 миллиона рублей либо в размере дохода за последние 5 лет |
Крупный размер в контексте данной нормы составляет 2 250 000 рублей.
Особо крупный размер в контексте данной нормы составляет 9 миллионов рублей.
Продовольственные товары
Производство, хранение, продажа либо покупка с целью последующей перепродажи продовольственных товаров, а также иные нарушения маркировки пищевой продукции в крупном размере повлекут одно из следующих наказаний:
| Преступление в крупном размере
(базовая норма для привлечения к уголовной ответственности) |
Преступление, совершённое группой лиц, организованной группой лиц либо в особо крупном размере | |
| Штраф в фиксированном размере | до 400 тысяч рублей | 300–700 тысяч рублей |
| Штраф в объёме дохода, полученного виновным за последние | 2 года | 1–3 года |
| Принудительные работы | до 3 лет | до 5 лет |
| Лишение свободы (максимальный срок заключения) | до 3 лет | до 6 лет |
| + возможный штраф в случае лишения свободы | до 80 тысяч рублей либо в размере дохода за последние полгода | до 1 миллиона рублей либо в размере дохода за последние 5 лет |
В контексте продовольственных товаров крупный размер является таковым от 400 тысяч рублей.
Особо крупным размером в данном контексте является сумма, превышающая 1,5 миллиона рублей.
Табак и алкоголь
Наиболее строгие наказания установлены в сфере табачной и алкогольной продукции (за производство, перевозку, продажу либо приобретение с целью перепродажи товаров с нарушением законодательства о маркировке). Так, в крупном объёме за отсутствие маркировки может грозить штраф или более суровая ответственность, а именно:
| Преступление в крупном размере
(базовая норма для привлечения к уголовной ответственности) |
Преступление, совершённое группой лиц, организованной группой лиц либо в особо крупном размере | |
| Штраф в фиксированном размере | до 500 тысяч рублей | 400–800 тысяч рублей |
| Штраф в объёме дохода, полученного виновным за последние | 2 года | 1–3 года |
| Принудительные работы | до 3 лет | до 5 лет |
| Лишение свободы (максимальный срок заключения) | до 3 лет | до 6 лет |
| + возможный штраф в случае лишения свободы | до 120 тысяч рублей либо в размере дохода за последние полгода | до 1 миллиона рублей либо в размере дохода за последние 5 лет |
Крупным размером является сумма, превышающая 100 000 рублей.
Особо крупной является сумма, превышающая 1 миллион рублей.
Заключение
Законодательство в сфере маркировки товаров претерпевает значительные изменения. Так, буквально за последние три года перечень продукции был полностью переработан, а некоторые товары проходят проверку до сих пор перед внедрением в систему. Также интенсивно изменяются и дополняются штрафы за продажу товаров без маркировки, а также их производство и хранение. В связи с этим следует постоянно проверять и актуализировать последние сведения, чтобы не совершать правонарушений в данной сфере.
Получайте раз в неделю подборку лучших статей Жизы
Рассказываем истории из жизни бизнесменов, следим за льготами для бизнеса и
даём знать, если что-то срочно пора сделать.
На ту же тему
Уголовный кодекс>Раздел VIII УК РФ. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ>Глава 22 УК РФ. ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ>Статья 171.1. Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации
1. Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (за исключением продукции, указанной в частях третьей и пятой настоящей статьи), совершенные в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
1.1. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, —
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо без такового.
2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные:
а) организованной группой;
б) в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
3. Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт продовольственных товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (за исключением продукции, указанной в части пятой настоящей статьи), совершенные в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до четырехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
5. Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками, совершенные в крупном размере, —
наказываются штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в особо крупном размере, —
наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
Примечания. 1. Крупным размером в частях третьей и четвертой настоящей статьи признается стоимость немаркированных продовольственных товаров, превышающая четыреста тысяч рублей, а особо крупным — один миллион пятьсот тысяч рублей.
2. Крупным размером в частях пятой и шестой настоящей статьи признается стоимость немаркированной алкогольной продукции и (или) немаркированных табачных изделий, превышающая сто тысяч рублей, а особо крупным — один миллион рублей.
1. Марки акцизного сбора были введены на территории Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 14.04.94 N 319 «О введении на территории Российской Федерации марок акцизного сбора» в целях полноты сбора акцизов и предотвращения нелегального ввоза и реализации на территории РФ подакцизных товаров.
Позднее Федеральный закон от 22.11.95 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» <1> установил, что алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9% объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке в следующем порядке. Алкогольная продукция, производимая на территории РФ, за исключением продукции, поставляемой на экспорт, маркируется специальными марками, приобретаемыми организациями, осуществляющими производство такой продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством РФ. Алкогольная продукция, импортируемая на таможенную территорию РФ, маркируется акцизными марками, приобретаемыми в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу.
———————————
<1> СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4553.
Эти положения Федерального закона конкретизируются в Постановлениях Правительства РФ: от 04.09.99 N 1008 «Об акцизных марках»; от 21.12.2005 N 786 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции»; от 21.12.2005 N 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками»; от 31.12.2005 N 866 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками» и др.
Постановлением Правительства РФ от 18.06.1999 N 648 «О маркировке специальными марками табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации» в целях усиления контроля за своевременным и полным внесением в бюджет налогов и сборов, а также за легальностью производства табака и табачных изделий была введена обязательная маркировка табака и табачных изделий, производимых на территории РФ, специальной маркой, за исключением табака и табачных изделий, поставляемых на экспорт. Ответственными за маркировку являются организации-производители этих изделий.
2. В целях реализации действовавшего в тот период Закона РФ от 10.06.93 N 5151-1 «О сертификации продукции и услуг», охраны интересов и прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и привлечения дополнительных средств в доходную часть бюджета с 1 апреля 1999 г. на территории РФ при маркировании товаров и продукции, подлежащих обязательной сертификации, были введены знаки соответствия с учетной информацией к ним, защищенные от подделок (см. Постановление Правительства РФ от 17.05.97 N 601 «О маркировании товаров и продукции на территории Российской Федерации знаками соответствия, защищенными от подделок»). Однако на основании Постановления Конституционного Суда РФ от 22.11.2001 N 15-П <1> Постановлением Правительства РФ от 06.02.2002 N 82 были отменены Постановление Правительства РФ от 17.05.97 N 601 и все другие постановления Правительства по вопросам маркировки товаров и продукции знаками соответствия, защищенными от подделок.
———————————
<1> СЗ РФ. 2001. N 50. Ст. 4822.
3. Объективная сторона может быть выражена совершением одного из следующих действий: производство, приобретение, хранение, перевозка, сбыт немаркированных товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке акцизными либо специальными марками.
Производство — это деятельность по изготовлению товаров и продукции, подлежащей в соответствии с нормативными актами обязательной маркировке специальными марками. Преступление в форме производства немаркированных товаров и продукции будет совершено, когда товары и продукция, подлежащие обязательной маркировке специальными марками, не прошли этой операции и подготовлены к выпуску из соответствующей организации.
Понятие приобретения охватывает многочисленные способы, посредством которых лицо становится обладателем немаркированных товаров и продукции (покупка, получение в обмен на другие товары и услуги, взаймы или в дар, в качестве уплаты долга и т.д.).
Хранение — содержание немаркированных товаров и продукции в различных местах (склады, базы, другие помещения и хранилища, транспортные средства и т.д.), позволяющее обеспечить их сбережение.
Перевозка товаров и продукции выражается в перемещении их с одного места в другое любым видом транспорта.
Сбыт охватывает любые способы возмездной или безвозмездной передачи, отчуждения, распространения немаркированных товаров и продукции (продажа, дарение, передача в обмен на другие товары или услуги, в счет уплаты долга, возмещения ущерба и т.д.).
Приобретение, перевозка, сбыт могут иметь форму продолжаемого, а хранение — длящегося преступления.
4. Обязательным условием уголовной ответственности по ч. 1 ст. 171.1 является совершение перечисленных выше действий в крупном размере. Понятие крупного размера раскрыто в примечании к ст. 169 УК и определяется стоимостью немаркированных товаров и продукции в сумме, превышающей 250000 руб.
5. Преступление совершается с прямым умыслом. При производстве, приобретении, хранении, перевозке немаркированных товаров и продукции обязательно наличие цели сбыта этой продукции.
6. Субъектом преступления могут быть руководители коммерческих организаций, индивидуальные предприниматели, а также лица, занимающиеся подобной деятельностью без регистрации и при отсутствии соответствующей лицензии. В последнем случае возможна квалификация действий виновного по совокупности ст. ст. 171 и 171.1 УК (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23).
7. О понятии организованной группы см. коммент. к ст. 35 УК.
8. Не образует совокупности преступлений последовательное совершение действий, предусмотренных ст. 171.1, с одной и той же партией немаркированных товаров и продукции (например, приобретение, хранение, перевозка с целью сбыта и последующий сбыт немаркированных товаров). Деяние в целом должно рассматриваться как единое преступление.
9. Понятие особо крупного размера совершения преступления раскрыто в примечании к ст. 169 УК и определяется стоимостью немаркированных товаров и продукции в сумме, превышающей 1 млн. руб.
10. Производство, хранение, перевозка в целях сбыта либо сбыт немаркированных товаров и продукции, подлежавших обязательной маркировке акцизными марками или специальными марками и не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья, квалифицируется по совокупности ст. ст. 171.1 и 238 УК. Маркировка товаров и продукции, подлежащих обязательной маркировке, поддельными акцизными и специальными марками и последующее хранение, перевозка с целью сбыта либо сбыт этих товаров и продукции представляют собой совокупность преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 327 и ст. 171.1 УК.
Если субъект осуществляет производство, хранение в целях сбыта либо сбыт немаркированных товаров и продукции при отсутствии необходимой лицензии на эти виды деятельности, налицо совокупность преступлений, предусмотренных ст. ст. 171.1 и 171 УК.
С 1 декабря к существующим штрафам за нарушения в обороте маркированных товаров добавились новые. Расскажем, что изменилось в кодексах и как избежать нарушения.
Вы найдете ответы на вопросы:
- Какие санкции уже работают
- Какие виды наказаний начнут действовать с 1 декабря
- Порядок действий для тех, кто хочет работать без штрафов
Какие санкции уже работают
Административная ответственность наступает для тех, кто производит и сбывает товары без маркировки, а также хранит, перевозит или приобретает в целях сбыта (ч. 2, ст. 15.12 КоАП РФ).
Штрафы за эти нарушения могут доходить до 4 000 ₽ для физлиц, для должностных лиц — до 10 000 ₽, для юридических — до 300 000 ₽. За аналогичные нарушения с немаркированными табачными изделиями санкции серьезнее (см. таблицу ниже).
Касаются ли штрафы ИП?
Да, касаются. Административный кодекс объясняет, что «лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица», если кодексом не предусмотрено иное. То есть к ИП применяются санкции как к должностному лицу (ст. 2.4 КоАП).
Уголовная ответственность предусмотрена за те же нарушения, которые совершены в крупных и особо крупных размерах в составе организованной группы (ст. 171.1 УК РФ).
За нарушения в крупном размере могут наказать на сумму до 300 000 ₽ или взять сумму дохода за два года. Санкции могут быть иными: принудительные работы до трех лет или лишение свободы на тот же период плюс штраф до 80 000 ₽ (или сумма дохода за полгода).
За нарушения в особо крупном размере, которые совершены в составе группы, тоже есть варианты: штраф до 700 000 ₽ (или сумма дохода за период от одного до трех лет), работы до пяти лет, лишение свободы на срок до шести лет плюс штраф до 1 млн ₽ (или сумма дохода за пять лет).
Чем отличаются крупные и особо крупные нарушения
Крупный размер нарушения, когда немаркированные товары оцениваются более чем в 400 000 ₽.
Особо крупный размер — товары без маркировки оцениваются более чем в 1,5 млн ₽ (прим. 1 ст. 171.1 УК).
Какие виды наказаний начинают действовать с 1 декабря
Административный кодекс дополнился статьей о таких нарушениях:
- не зарегистрировались в системе мониторинга Честный ЗНАК;
- не представили сведения вовремя (в течение трех дней);
- передали неверные или неполные сведения о движении маркированных товаров (Федеральный закон от 11.06.2021 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях»).
По этой статье штрафное взыскание для должностных лиц составит до 10 000 ₽, для юридических — до 100 000 ₽. Кроме того могут конфисковать товары и оборудование, на котором их производили.
Уголовный кодекс расширил сферу применения наказания — начнут применять санкции не только за отсутствие маркировки, но и за то, что коды маркировки «заведомо поддельные» (Федеральный закон от 01.07.2021 № 293-ФЗ «О внесении изменений в статью 171.1 Уголовного кодекса РФ»).
Список возможных наказаний не изменится, смотрите о них в предыдущем разделе или в памятке ниже.
Памятка. За что могут наказать участников оборота маркированных товаров.
| Что нарушили | Как накажут должностных лиц | Как накажут юрлиц |
|---|---|---|
| Продали товар без обязательной маркировки или хранили, перевозили, приобретали в целях сбыта | от 5 000 до 10 000 ₽ | от 50 000 до 300 000 ₽ |
| То же нарушение в отношении табачной продукции | от 10 000 до 15 000 ₽ | от 200 000 до 300 000 ₽ |
| Не зарегистрировались в Честном ЗНАКе, не представили сведения, сделали это невовремя или в неполном объеме | Предупреждение или взыскание от 1 000 до 10 000 ₽ | Предупреждение или взыскание от 50 000 до 100 000 ₽ |
| Нарушили в крупном размере: продали товар без обязательной маркировки или с заведомо поддельной маркировкой, либо хранили такой товар, перевозили, приобретали в целях сбыта | Варианты:
|
|
| То же нарушение в особо крупном размере, совершенное организованной группой | Варианты:
|
Порядок действий для тех, кто хочет работать без штрафов
1. Сначала нужно зарегистрироваться в системе Честный ЗНАК. Для этого понадобится квалифицированная электронная подпись.
2. При продаже на кассе необходимо сканировать код маркировки. Для этого нужно, чтобы кассовая программа умела работать с маркировкой, а ОФД отправлял в Честный ЗНАК сведения о продаже.
3. Чтобы подтверждать в Честном ЗНАКе, что приняли товар от поставщика, нужно подключить электронный документооборот (ЭДО). Маркировочные накладные могут быть только в электронном формате.
Подключите Контур.Маркет для работы с маркированной молочной продукцией
Отправить заявку
Сегодня штраф за продажу товара без маркировки перестал быть редкостью: нововведения в Федеральных Законах направлены на повышение качества продукции, снижении количества контрафакта на рынке, доля которой достигала по-настоящему критического уровня. Несмотря на все возникающие сложности, бизнесмены и предприниматели активно переходят на новый формат и вынужденно подчиняются правилам. Однако среди основной массы все же встречаются и нарушители, которые при поимке вынуждены отдавать значительные суммы. О том, сколько стоит нарушить закон и чем грозит уклонение от обязанностей, рассказываем подробно в статье.
Ответственность за торговлю товарами без маркировки: кто проверяет и накладывает штраф, если отсутствуют маркеры
Требование о необходимости использования маркирования ФЗ-487 от 31.12.17 вступил в силу с 01.01.2019. Документ описывает категории, подлежащие обязательному процессу, а также определяет ответственность предпринимателей в случае совершения правонарушения при реализации торговой деятельности.
Закон повлек за собой внесение корректировок в акты о ведении торговли и использовании кассовых аппаратов, полностью внес запрет на реализацию изделий без кодов. Нововведение также гласит о необходимости переведения в новый режим всех объектов не позднее 2024 года.
Статья 15.12 КоАП РФ определяет размер и схему назначения штрафных санкций за производство, импорт/экспорт, а также продажу с правонарушениями. При этом у граждан, уклоняющихся от требований, допускается изъятие отдельных вещей, после чего организация может продолжать работу в стандартном режиме, но с учетом правил.
В отдельных случаях нарушителям грозит уголовное преследование, соответствующее ст. 171.1 УК РФ.
Полный перечень, нуждающийся в маркировании перечислен в письме Правительства 792-Р.
Новая программа контроля разработана для борьбы с подделкой и торговлей товарами несоответствующего качества. Государство преследует цель до 24 года создать единый каталог, который обеспечит высокий уровень прослеживаемости, позволит вывести на рынок только оригинальную продукцию наивысшего качества.
Госпрограмма «Честный ЗНАК» предполагает участие всех деятелей экономики: производители и поставщики разрабатывают индивидуальные карточки, описание и предоставляют максимально точные сведения для их печати. DataMatrix-маркеры отличаются наивысшей степенью защиты и являются неповторимым идентификатором для любого продукта. Таким образом, передвижение их на каждом уровне отслеживается через электронный оборот документов, что позволяет потребителю проверить штрих-код и происхождение.
Нарушение правил продажи: штрафы за товар без маркировки или неправильно маркированную продукцию
Чтобы не допустить даже малейшего правонарушения, следует точно знать все параметры, обязательные для соблюдения. На сегодняшний день можно выделить несколько самых распространенных заблуждений, которые неизбежно влекут за собой наложение штрафных санкций.
Отсутствует код
Это часто встречающееся и довольно примитивное нарушение. Кодировка Data-Matrix наносится непосредственно на упаковку, ярлычок или этикетку. Если пропустить данный пункт, то продавца не только оштрафуют, но и дополнительно произведут изъятие, что повлечет двойные финансовые затраты.
Несоответствие правилам
Эта характеристика затрагивает некачественную печать штрихкодов или невозможность идентификации маркера. В этой ситуации важно подробно ознакомиться с рекомендациями по качеству печати от оператора ЦРТП. В случае выявления несоответствий продажа признается нелегальной.
Штраф за неправильную маркировку товара: расхождения в информации в УПД
Для примера можно привести случай, если код присутствует, но инфо о них в УПД отсутствует. Указана иная модель, не соответствующая позиции. При обнаружении расхождений такого плана магазин не должен принимать груз, так как их реализация на торговой площадке признается противозаконной. Здесь также возможна конфискация.
Магазин пропустил этап перемаркировки
Перемаркировывать продукт необходимо, когда присвоенный идентификатор утрачен. Та же процедура требуется в случае возврата изделий с полностью отсутствующим кодом на этикетке или при повреждениях. При невозможности установки прежнего GTIN следует подать запрос на присвоение нового. Если организация не выполняет перечисленные шаги с целью быстрой продажи без штрихкода, то ответственность назначается равная той, если бы происходила торговля полностью немаркированной продукцией.
Неверное оформление возврата
Ситуация может возникнуть, когда продавец принимает решение оформить процедуру, чтобы ввести в оборот остатки. При этом точка имеет право принимать изделия от покупателя, которые не получали идентификационного номера, а также если его выкупили до момента принятия ФЗ о маркировании.
Транспортировка табачных продуктов без маркировки
Штрафные санкции для каждого конкретного случая точно определены и подробно описаны в соответствующем законодательном акте: согласно закону для перевозки разрешены не более 600шт. сигарет/ 150шт. сигар/ 750 гр. табака на 1 гражданина. В случае одновременной транспортировки всех перечисленных разновидностей табачных изделий, суммарная их масса не должна превышать 750 г. При несоблюдении этих требований гражданину грозит административное денежное наказание в размере 30-50 тысяч рублей с конфискацией имущества, что обуславливает довольно существенную двойную потерю.
Готовые решения для всех направлений
Ускорь работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.
Узнать больше
Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.
Узнать больше
Обязательная маркировка товаров — это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя.
Узнать больше
Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.
Узнать больше
Повысь точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.
Узнать больше
Повысь эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.
Узнать больше
Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.
Узнать больше
Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.
Узнать больше
Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..
Узнать больше
Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.
Узнать больше
Показать все решения по автоматизации
Штраф за отсутствие маркировки ЕАС на товарах для дома, продуктах питания и другой продукции: какая ответственность описана в КоАП
Каждое правонарушение наказуемо. При этом степень серьезности определяется индивидуально, даже с учетом того, что все ситуации подробно описаны и утверждены документально.
Производство продуктов
Должностным лицам при неприсвоении кодов грозит наказание в виде оплаты 10000 руб. Юр.лицу в идентичной ситуации придется заплатить в 10 раз больше.
Реализация без присвоенной маркировки
Рядовому гражданину правонарушение грозит обязательной выплатой в пользу государства 4000р. Должностному лицу несоблюдение требований обойдется в 10 тысяч рублей, а юр.лицу — до 300000р. Если несоответствие нормам установлено у ИП, то они оплатят 5-10 тыс. руб.
Если же не промаркированы табачные изделия, то сумма возрастает:
- за изготовление — 15-150 тыс.р.;
- продажа оценивается в 15-300 тыс.
Неправильная маркировка
В том случае, когда идентификатор все-таки присвоен, но при этом он указан неверно или содержит не всю важную информацию, индивидуальному предпринимателю выпишут штраф 5-10 тыс. рублей, а юридическое лицо в такой же ситуации заплатит 50-100 тыс. При этом производится изъятие продукции без возможности последующего возврата продавцу.
Отсутствие реквизита
При реализации компанией продуктов, подлежащих процедуре обязательного маркирования, но при этом у кассы отсутствует возможность сформировать строку «код товара» — выписывается штрафная санкция, которая обойдется должностному представителю в 1,5-3 тыс., а ИП или юр. лицу — в 5-10 тыс.
Отдельно следует перечислить наказание, к которому относится составление ценников, чеков и т. д. Если отсутствие идентификационного знака повлекло нанесение вреда для потребителя, то размер указанной выплаты вырастает в 3 раза.
Уголовное наказание
Иногда стоимость позиции, на которой отсутствует маркер, характеризуется довольно большой суммой. По терминологии УК РФ определяется как «крупный или особо крупный размер», то есть оценивается свыше 1,5 миллиона рублей.
При этом важно отметить, что для различных категорий параметры отличаются: таким образом, для продтоваров граница начинается с 400 000 р., в то время как для табачных — от 100 000р.
При соотношении цены выпущенной непромаркированной продукции к категории «крупной», штраф начинается от 100 тыс., к которым добавляется заключение на 4 года. При особо крупном размере наказание достигает 6 лет тюрьмы и выплаты 500тыс.р. При этом сама ответственность наступает в тот момент, когда товар намеренно производится с целью последующей продажи.
В данный подраздел также относятся лица, замеченные в подделке кодировок. Закон обязывает их оплатить 300 тыс. или лишает свободы сроком на 3 года с оплатой 80 тыс. При определении целой группы людей, которые были замечены в сговоре, период заключения увеличивается до 4 лет со штрафными санкциями в сумме до 100 тыс. (при небольших партиях), или же назначают 4 года заключения и 400 тыс. при крупнопартийных выпусках.
Административные нарушения
При выявлении контролирующими органами отсутствия знаков допускается назначение административной или даже уголовной ответственности. При этом наказанию также подвергаются и должностные лица, если перечень их обязанностей входит контроль выпуска продукции и внесение сведений в единую систему.
Говоря о правонарушениях, описанных в КоАП, следует перечислить случаи, когда выписывают штраф и производят изъятие:
- производство продуктов из перечня, подлежащего обязательному маркированию, без кодов;
- продажа указанных изделий оптом и в розницу.
Как уклониться от наказания
Единственный верный способ избежать ответственности — полностью соблюдать закон. Из этого следует, что в ситуациях, когда идентификатор отсутствуют, выявлены ошибки или его считывание невозможно, то товар к приемке не допускается. В первую очередь собственник полностью ликвидирует выявленные ошибки и только потом передает продукт.
Если вы являетесь владельцем, то важно точно отслеживать сроки и выполнение правил. Изделие подлежит перемаркировке в случае его возврата без кода. Остатки на складе также необходимо отправить на прохождению цикла после вступления в силу законных оснований.
Есть ряд условий, которые требуются при работе с маркировкой.
Квалифицированная электронная подпись
Она необходима для защиты документов, направленных по e-mail, и определения их юридической значимости.
Документооборот
Государственная информационная система мониторинга товаров фиксирует все сведения автоматизировано после подписания универсального передаточного акта.
Оборудование
Все оснащение цеха подлежит доработке и переоборудованию аппаратуры для печати маркировки, выявления брака, организации хранения и последующей продажи. Если техническая возможность отсутствует, то необходимо докупить спецоборудование.
Касса для розницы и общепита
Оснащение требуется, чтобы своевременно передавать данные в «Честный ЗНАК», что описано в ФЗ-54.
Специальное ПО
Программное обеспечение в значительной степени облегчает производственные этапы, автоматизирует их. Больше специализированных систем ищите на официальном сайте cleverence.ru.
Разбираем подробно популярные вопросы
Несмотря на довольно долгосрочный переход современного бизнеса на программы «Честного ЗНАКА», некоторые предприниматели оказались не готовы к строгому отслеживанию процессов. На сегодняшний день регулярно выявляются нарушения, затрагивающие производителей и посредников-продавцов на пути к конечному потребителю. Во избежание существенных финансовых потерь, штрафов и наказания в виде лишения свободы следует точно знать, какие правонарушения все же рассматриваются в суде чаще всего и чем грозит невнимательность.
Обязательна ли перепрошивка кассы
Отсутствие напечатанного кода на чеке является правонарушением, описанным в 54-ФЗ, который регулирует применение контрольного кассового оборудования. Чтобы избежать наказания, аппарат необходимо перепрошить заблаговременно.
Как работать с остатками
Принцип взаимодействия с категорией остаточных отличается в зависимости от группы. Для примера: обувь, изготовленную или поставленную в магазин в период до 01.07.2020 требуется маркировать как остатки до 01.09.2020. В будущем даже хранение и перевозка признается нарушением. В том случае, если оно приобретено за границей, но по ряду причин задерживается на границе, то Федеральная Таможенная Служба не выпустит партию для реализации на внутреннем рынке. При этом допускается маркирование в пределах СВХ на территории таможни для последующего выпуска. Идентичные правила действуют на все группы.
Упрощение всех этапов возможно благодаря активному внедрению в привычный алгоритм удобного и практичного программного обеспечения от «Клеверенс».
Не удается сканировать код при поступлении
Здесь следует проверить правильность написания идентификатора. Иногда поставщики указывают только частично или же добавляют к нему криптохвост, что противоречит «Честному ЗНАКУ». При выявлении ошибки необходимо отклонить приемку и истребовать новую накладную. Также допустимо полностью отказаться от изделий.
Как избежать штрафов
Важно тщательно проработать и изучить правила, описывающие отдельные категории продукции. Так, для предприятий легкой промышленности коды-идентификаторы содержат упрощенную информацию, в отличие от крупногабаритных и специфичных изобретений.
Каждый продавец и посредник обязуется подключиться к Государственной программе, что гарантирует передачу данных на всех уровнях. Унифицированный алгоритм взаимодействия:
- необходимо зарегистрировать организацию в «Честном Знаке»;
- далее присваивается ЭЦП для маркирования;
- обновление оборудования и перепрошивка;
- заказ и присвоение кодировок;
- передача информационных данных оператору ГИС МТ.
При соблюдении полного цикла опасаться наказания не нужно.
Последние новости
Учитывая, что закон относительно новый и бизнес переживает довольно плавный, но, тем не менее, сложный процесс перехода, постоянно публикуются сообщения, которые помогают другим предпринимателям. Так, согласно последним данным:
Министерство промышленности и торговли берет на себя ответственность передавать сведения в МВД и Роспотребнадзор о компаниях, которые продают изделия нелегально:
- Ассоциация компаний, занимающихся продажей в розницу, подготовила список из 270 организаций, которые, по предположительным сведениям, реализуют товары без DataMatrix-маркера.
- Количество представителей табачной отрасли превысило отметку в 105 тысяч, которым было присвоено свыше 16 миллиардов кодов. Обувная сфера зарегистрировала около 65000 организаций, которые получили более 2 млрд идентификаторов.
- Начиная с 1 октября 2020 года введена обязательная маркировка парфюмерной продукции и фотооборудования. Всего за 7 суток в систему добавлено более 9 миллионов наименований, допущенных для введения в оборот. Говоря о фототехнике — на рынок вышло около 65 тыс. позиций;
- Начиная с 01.08.2021 стартует эксперимент по штрихкодированию антисептических средств, который был инициирован самими производителями. Действие нацелено на снижение уровня контрафакта.
- С 1 июня станет обязательным процесс маркирования мороженого и сыра. С 1 сентября процедура введена для молочной продукции, срок годности которой не превышает 40 суток. Начиная с 01.12.21 маркировка требуется для всей категории и если ее нет на товаре, соответственно, за этим последует наложение санкций в виде штрафов.
Количество показов: 4976
Что будет при нарушении правил маркировки?
Нарушение правил обязательной маркировки влечет за собой административную и даже уголовную ответственность (в случае с алкоголем и табаком, в крупном и особо крупном размерах).
Штрафы за нарушение требований обязательной маркировки (сюда относят производственную и непроизводственную маркировку) определены в статье 15.12 КоАП РФ. Стоит отметить, что пока законодатель не выделяет как отдельное нарушение отсутствие кода Data Matrix, но такие планы обсуждаются.
В зависимости от нарушения (производство без маркировки или оборот без маркировки) и нарушителя (физ. лицо, ИП, ЮЛ), предусмотрен разный объем наказания:
Производство без маркировки или с нарушением требований
Юридические лица
50 000-100 000 рублей; 100 000-150 000 рублей (табак и алкоголь). С конфискацией предметов административного правонарушения
Должностные лица
5 000-10 000 рублей; 10 000-15 000 рублей (табак и алкоголь). С конфискацией предметов административного правонарушения
Продажа товаров и продукции без маркировки, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта
Физические лица
2 000-4 000 рублей; 4 000-5 000 рублей (табак и алкоголь). С конфискацией предметов административного правонарушения
Юридические лица
50 000-300 000 рублей; 200 000-300 000 рублей (табак и алкоголь). С конфискацией предметов административного правонарушения
Должностные лица
5 000-10 000 рублей; 10 000-15 000 рублей (табак и алкоголь). С конфискацией предметов административного правонарушения
Уголовная ответственность, ст.171.1 УК РФ
Непродовольственные товары
В крупном размере (оборот от 1,5 млн рублей):
- Штраф до 300 000 рублей
- Лишение свободы до 3 лет + штраф 80 000 рублей
Для группы лиц:
- Штраф от 100 000 до 300 000 рублей
- Лишение свободы до 4 лет + штраф 100 000 рублей
В особо крупном размере для группы лиц:
- Штраф от 200 000 до 500 000 рублей
- Лишение свободы до 6 лет + штраф 1 млн. рублей
Продовольственные товары
В крупном размере (оборот от 400 000 рублей):
- Штраф до 400 000 рублей
- Лишение свободы до 3 лет + штраф 80 000 рублей
В особо крупном размере для группы лиц (оборот от 1,5 млн рублей):
- Штраф от 300 000 до 700 000 рублей
- Лишение свободы до 6 лет + штраф 1 млн. рублей
Алкоголь, табак
В крупном размере (оборот от 100 000 рублей):
- Штраф до 500 000 рублей
- Лишение свободы до 3 лет + штраф 120 000 рублей
В особо крупном размере для группы лиц (оборот от 1 млн рублей):
- Штраф от 400 000 до 800 000 рублей
- Лишение свободы до 6 лет + штраф 1 млн. рублей
Подключиться к сервису Маркировки от Платформа ОФД
В России действует обязательная маркировка для обуви, одежды, текстиля, молочной продукции, питьевой воды, табака и других товаров. Соблюдать требования должны производители, импортеры, оптовые и розничные продавцы. За нарушение правил
грозят штрафы и даже уголовная ответственность, а товар конфискуют. Как избежать штрафов, какую ответственность несут все участники оборота — в этой статье.
Работать по всем правилам удобно в МоемСкладе. Сканируйте и проверяйте коды при продаже товаров на кассе, передавайте данные в Честный Знак. Оформляйте возвраты и проводите перемаркировку — если код поврежден или не читается. Загружайте
документы из ЭДО при приемке. Все это бесплатно.
Закон о маркировке товаров
Условия маркировки товаров и ответственности, которая ждет нарушителей, регулируют несколько нормативных документов. Основополагающий закон № 487-ФЗ изменил прежние акты о торговле и кассах, запретил продавать товары без кодов и ввел
наказание за нарушения.
Штрафы за производство, ввоз и продажу продукции с нарушением правил прописаны в статье 15.12 КоАП РФ. Там же указано, что у тех, кто пытается обойти требования, могут забрать товар. При этом предприятие сможет продолжить работу.
Нарушители также могут получить уголовное наказание, которое будет соответствовать статье 171.1 УК РФ.
У нарушителей изымают всю продукцию. Конфискация предусмотрена вне зависимости от группы товаров и тяжести нарушения. Вернуть то, что было изъято, не получится.
Какими могут быть нарушения при маркировке?
Если вы думаете, что нарушением маркировки считается только отсутствие кода Data Matrix, то вы заблуждаетесь. На самом деле есть несколько ситуаций, когда производитель или продавец не выполняют требования закона.
1. Нет кода маркировки
Самое очевидное нарушение. Код Data Matrix можно наносить на само изделие, на прикрепленную к нему этикетку или товарный ярлык. Но если этого не сделать, то вас могут оштрафовать, а товар — изъять.
2. Маркировка нанесена не по правилам
Например, если код не пропечатан или маркировка недоступна для идентификации. Требования к нанесению и качеству печати кода устанавливает оператор маркировки — ЦРПТ. Если код им не соответствует, товар нельзя продавать легально.
3. Сведения в коде не соответствуют информации в УПД
Например, на товарах в партии есть коды маркировки, но в УПД данных о них нет. Или в документе указаны другие модели. В этом случае магазину или индивидуальному предпринимателю запрещено принимать товары, поскольку они не смогут
торговать ими законно. Если нарушить правила, продукцию конфискуют.
4. Магазин не выполнил перемаркировку
Перемаркировать товар требуется, если полученный для него код утерян. То же самое следует сделать, когда покупатель вернул вещь с поврежденным кодом на этикетке. В ситуации, когда установить прежний GTIN невозможно, необходимо получить
новый. Если розничный магазин не сделает этого и попытается продать товар без кода, ответственность будет такой же, как если бы он торговал немаркированным товаром.
5. Магазин неправильно оформил возврат
Например, если магазин решил оформить возврат, чтобы ввести в оборот не промаркированные вовремя остатки. При этом
торговая точка может принять от покупателя товар, для которого не получали специальный код. Или если продукцию продали до начала обязательной маркировки.
6. Табачную продукцию перевозили без маркировки
В России ужесточили наказание за перевозку сигарет без маркировки с 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции. Документ также ужесточает ответственность за производство, ввод в оборот и оборот табачной продукции без КМ:
- за производство без маркировки ИП могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 ₽, компании — от 200 000 до 300 000 ₽;
- за продажу без маркировки ИП могут оштрафовать на сумму от 30 000 до 50 000 ₽, компании — от 300 000 до 500 000 ₽.
За преступление в особо крупных размерах штраф 1 млн рублей или лишение свободы до 5 лет.
Ответственность и штрафы за отсутствие маркировки
Если на товаре нет кодов, ответственность может быть как административной, так и уголовной.
Отвечать за нарушения могут и должностные лица, если они контролируют выпуск продукции и вносят нужные сведения в систему маркировки.
Административная ответственность наступает, если:
- производить товары, которые подлежат маркировке, без специальных кодов;
- продавать такие товары оптом и в розницу.
Штраф:
- Для должностных лиц или ИП — до 10 000 рублей.
- Для юрлиц — до 300 000 рублей.
За преступления в особо крупных размерах и в случае сговора — лишение свободы до 5 лет.
Штраф за продажу немаркированной продукции
Обычных граждан ждет штраф до 4 000 рублей. Должностным лицам придется заплатить до 10 тысяч рублей, а юридическим — до 300 тысяч рублей.
Индивидуальные предприниматели, которые производят товары без маркировки или торгуют ими, рискуют получить штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
В случае с немаркированной табачной продукцией штрафы будут выше:
- для физлиц — от 4 тысяч до 5 тысяч рублей;
- на должностных лиц — от 10 тысяч до 15 тысяч рублей;
- на юридических лиц — от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.
Штраф за неправильную маркировку
Иногда маркировка все-таки есть, но проставлена неверно или в ней нет необходимых данных. Индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 5 до 10 тысяч рублей, а юридическим лицам — от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Штраф за отсутствие реквизита «код товара»
После старта маркировки те, кто торгует обувью, табаком и другой продукцией, столкнулись с новым требованием — указывать в чеке обязательный реквизит «код товара».
Если предприниматель или компания продают изделия, которые подлежат маркировке, но касса не формирует реквизит «код товара», они тоже могут получить штраф.
Должностным лицам это будет стоить от 1 500 до 3 000 рублей, а индивидуальным предпринимателям и юрлицам — от 5 до 10 тысяч рублей.
Еще есть штрафы за нарушения правил торговой маркировки. К ней относятся ценники, чеки и прочее. ИП могут обязать выплатить до 30 тысяч рублей, для юрлиц — до 300 тысяч рублей. Если отсутствие такой маркировки навредило потребителю,
штраф для каждой из категорий вырастет втрое.
Уголовное наказание
Бывает, что стоимость товаров, на которые не нанесли коды маркировки, превышает крупный или особо крупный размер. В статье 169 УК РФ сказано, что особо крупным считается более 1,5 млн рублей.
С крупным размером могут быть нюансы, поскольку он отличается у разных видов продукции. Например, для продовольственных товаров он считается уже с 400 тысяч рублей, а для табака — от 100 тысяч рублей.
Если стоимость произведенной немаркированной продукции больше крупного размера, то нарушителей ждут штраф до 100 тысяч рублей и лишение свободы на 4 года.
При особо крупном размере наказанием могут стать 6 лет лишения свободы со штрафом в 500 тысяч рублей.
Введена уголовная ответственность для производителей и продавцов товаров с поддельными кодами маркировки. Нарушителей штрафуют на сумму до 300 тысяч рублей либо лишают свободы на срок до 3 лет со штрафом до 80 тысяч рублей.
Если выяснится, что коды маркировки подделывали несколько человек, которые были в сговоре, наказание для них составляет до 4 лет лишения свободы, а размер штрафа — до 100 тысяч рублей. Срок заключения для таких нарушителей может
составить до 3 лет, а штраф — вырасти до 400 тысяч рублей, если речь идет о крупной партии товара.
Примеры наказаний за неправильную маркировку
В Краснодаре полицейские изъяли более 3,5 тонны контрафактного алкоголя у местного жителя: 500 бутылок немаркированного коньяка и бренди, емкости и бочки со спиртосодержащей продукцией. Товар конфискован, возбуждено уголовное дело.
В Томске в грузовом отсеке речного теплохода полицейские нашли более 1 800 бутылок с алкоголем. Согласно заключению экспертизы, товар нелегальный, без кодов маркировки. Возбуждено уголовное дело.
У жителя Керчи в гараже нашли немаркированные пачки сигарет — 4640 штук, стоимостью 500 850 рублей. Суд назначил ему штраф 33 000 рублей.
В Саратовской области после проверки Роспотребнадзора изъяли с выставки-продажи 439 пар обуви. Под видом фабричной обуви из Белоруссии продавалась китайская. Товар изъят, предпринимателя привлекут к ответственности.
В Красноярском крае в 2022 году таможенники обнаружили 18 000 пачек сигарет, 78 флаконов духов и 12 шуб из натурального меха из Китая, а также 104 пары обуви из Армении. Все товары были без кодов маркировки. Возбуждены дела об
административных нарушениях.
Будет ли нарушением работа с маркировкой без перепрошивки кассы?
Да. Если вы не печатаете код маркировки на чеке, то нарушаете закон 54-ФЗ о применении контрольно-кассовой техники. Подробнее о его требованиях и недавно внесенных поправках читайте в специальном разделе на нашем
сайте. Чтобы не допускать нарушений, лучше перепрошить кассу.
Что делать, если код маркировки не сканируется в поступлении?
Возможно, ваш поставщик не полностью указал код или добавил его вместе с криптохвостом, что не соответствует рекомендациям системы маркировки Честный Знак. В этом случае следует составить акт ТОРГ-2. На основании расхождений поставщик
сформирует исправленный УПД и направит документы повторно. Скачайте бланк акта ТОРГ-2 и образец его заполнения.
Как избежать штрафов за нарушение правил маркировки
Для начала изучить требования для каждой конкретной категории товаров. Например, бизнесу полезно знать, что в зависимости от вида и назначения продукции маркировка может содержать разную информацию.
Все участники оборота должны подключиться к системе, чтобы передавать данные о товарах. В упрощенном виде порядок действий для всех отраслей выглядит так:
- Регистрация компании в Честном Знаке.
- Получение квалифицированной электронной подписи для маркировки товаров.
- Проверка онлайн-кассы: обязательно с ФФД 1.2.
- Заказ кодов.
- Передача сведений о движении товара оператору системы маркировки.
Для торговли по закону и без штрафов подключите МойСклад — все процессы по продаже и учету маркированных товаров бесплатно. Заказ, сверка и вывод кодов из оборота. Импорт и экспорт накладных с данными о маркировке через ЭДО.
