Нужно ли проводить спецоценку условий труда если в компании работает один человек

ООО по домашнему адресу. Требуется ли СОУТ?

23 апреля 2019 #

И снова СОУТ. Полгода назад мы писали про то, что теперь это будет обязательно для всех, предупреждали о штрафах и призывали не затягивать. Мы думали, что на этом можно поставить точку… но нет.

История, напомним, началась пять лет назад: на смену термину «аттестация рабочих мест» пришёл новый — специальная оценка условий труда. Были предусмотрены отсрочки, все они закончились в прошлом году, закон наконец заработал в полную силу, и первые же месяцы этого года принесли новые вопросы.

Например, часто бывает, что один человек является и учредителем, и директором, и единственным работником ООО. Многие компании при этом зарегистрированы по домашнему адресу директора, а сам директор работает из дома или вовсе дистанционно. Закон говорит, что он един для всех и в данной ситуации требует проводить СОУТ. И этот же закон предусматривает, что на надомников и дистанционных сотрудников он не распространяется — парадокс, однако.

Мы думаем, что если СОУТ не требуется ИП, то и директору-работнику-учредителю в одном лице это тоже не нужно. Логично же. Поэтому мы решили как следует разобраться и сделать мир ещё чуточку лучше — и направили в РосТруд такие вопросы:

∙ Вправе ли директор ООО быть дистанционным работником?
∙ Может ли он быть надомником?
∙ Нужно ли в такой ситуации проводить СОУТ?

И вот мы получили письмо от Государственной инспекции труда. Ответ на первые два вопроса — да, может.

Ответ на третий и главный вопрос — СОУТ проводить не нужно. Казалось бы — ура, но нас смущает аргументация.

Мы не согласны и думаем, что отношения возникают. У нас есть единственное объяснение позиции Инспекции: ведомство имеет в виду, что директор действует от имени общества на основании не трудового договора, а устава. Действительно, чтобы представлять интересы ООО, директору обычно нужен только устав. Но зарплату он получает и становится работником на основании трудового договора

Поэтому мы считаем, что трудовые отношения есть. Более того, призываем всех заключать с директором трудовой договор. Во-первых, это будет не только легальным основанием платить зарплату, но и позволит включать её в расходы организации. Во-вторых, это избавит от административной ответственности — за уклонение от оформления трудового договора штраф до 100 000 ₽.

Кроме того, Инспекция говорит, что её мнение — это только её мнение, а суд может толковать закон и по-другому. И это тоже смущает.

Делаем промежуточный вывод: логика в наших рассуждениях определённо есть. Государственный орган считает так же. Но это не точно

Получается, что СОУТ делать и надо, и не надо. Надо, потому что в отчётности должна быть информация об условиях труда — одна из таблиц отчёта 4-ФСС содержит сведения о результатах спецоценки. Не надо, потому что учредитель-директор ООО в этом случае, по мнению Инспекции труда, и не работник вовсе. К тому же он, по сути, ничем не отличается от ИП, закон такую ситуацию прямо не регулирует, а все сомнения должны толковаться в пользу предпринимателя.

Но логика логикой, а система системой. Проверки, запросы и требования пока ещё не отменили, поэтому главный вопрос — делать или не делать? — по-прежнему остаётся без ответа. Думается, что здравый смысл всё же восторжествует. Но пока соответствующая практика ещё не оформилась, дадим несколько практических советов — что стоит сделать и как.

Прежде всего, СОУТ стоит провести. Сразу скажем, что сложности могут быть уже на этом этапе: организации, проводящие спецоценку, на дом выезжают весьма неохотно. Поэтому совет такой: свяжитесь с организацией не по телефону, а по электронной почте. Если не возьмутся, спросите — почему, будет мотивированный отказ.

Его — если случится проверка — можно будет использовать как доказательство того, что вы добросовестно пытались исполнить свою обязанность.

Также есть смысл отправить в Роструд или Инспекцию труда запрос, аналогичный нашему. Скорее всего, вам ответят то же, что и нам, но зато у вас будет ответ, адресованный лично вам. Пусть даже это и не официальное толкование, а просто мнение.

Вот реквизиты Роструда:
В Федеральную службу по труду и занятости (Роструд)
101000, город Москва, Мясницкая улица, 40, стр. 16

Государственная инспекция труда по Москве
В Государственную инспекцию труда по г. Москве
115582, г. Москва, ул. Домодедовская, д. 24, корп. 3

И да сопутствуют вам успех и рентабельность.

—

Подсказал — Дмитрий Соловьёв, юрист Кнопки.

Рассказал всем — Станислав Николаев, маркетолог.

Все статьи мы анонсируем в Телеграме. Ещё там найдёте новости, советы и лайфхаки для предпринимателей. Присоединяйтесь

Кому нужна спецоценка

Спецоценку проводят все ООО и предприниматели с сотрудниками: даже магазины с одним кассиром или веб-студии с одним только дизайнером. Спецоценка нужна даже тогда, когда в штате есть водители или сотрудники, которые работают с выездом на объект.

Спецоценка не нужна только предпринимателям без сотрудников или с удалёнными сотрудниками. 

Когда сотрудник всего один, и это — директор

Часто в организации есть только один сотрудник — директор. Чтобы не проводить спецоценку для его рабочего места, в трудовом договоре иногда указывают, что он работает удаленно из дома. Но из-за этого могут возникнуть проблемы с достоверностью сведений в ЕГРЮЛ.

Дело в том, что организация должна регистрироваться по месту, где находится её постоянно действующий исполнительный орган — руководитель. А если руководитель работает из дома и в офис не ходит, то постоянным местонахождением будет его домашний адрес. А значит его и нужно записать в ЕГРЮЛ как юридический. 

Но здесь появляется уже другой вопрос: может ли директор вообще быть удалённым сотрудником. С одной стороны, директор в самом деле работает дома, а с другой — его место работы совпадает с юридическим адресом организации, то есть место работы не удалено от него. Есть даже случаи, когда спецоценку проводят у директора дома. Поэтому лучше узнать мнение вашей трудовой инспекции и опираться на него. 

Когда проводить спецоценку

У новых ООО или ИП есть 12 месяцев на проведение спецоценки. Декларация соответствия условий труда, которую организация подает в трудовую инспекцию по итогам спецоценки, действует бессрочно, если условия труда не меняются. Проведите спецоценку снова, если:

1. Создали новые рабочие места;

2. Переехали в другой офис;

3. У сотрудника появилось заболевание из-за вредных или опасных факторов на рабочем месте.

4. Сотрудник получил травму на рабочем месте;

5. Трудинспекция нашла нарушения условий труда.

Если вы зарегистрировали ООО или ИП больше года назад, но еще не провели спецоценку, сделайте это как можно скорее.

Как провести спецоценку

Если нет вредных условий труда, то спецоценку можно провести самостоятельно. Для этого заполните проверочный лист по чек-листу из 27 вопросов. Такое право есть у отраслей:

• IT;
• риэлторы;
• страховщики;
• бухгалтерский бизнес;
• реклама;
• образование;
• библиотеки.

Если у организации есть сотрудники с правом на досрочную пенсию, или ранее выявляли вредные условия — для спецоценки нужна комиссия. ИП может самостоятельно выполнять все ее функции, если не получается создать полноценную комиссию. Обычно в нее входят: специалист по охране труда, представители профсоюза и работодателя, сам ИП или руководитель организации. 

Комиссия составляет график проведения спецоценки и перечень рабочих мест, которые подпадают под спецоценку. Это формальная процедура, дополнительно с документами ничего делать не нужно, просто сохраните их. Специальной формы для этих документов нет, можете оформить их на свое усмотрение. 

Спецоценку проводят не для конкретного сотрудника или должности, а для рабочего места. Поэтому количество сотрудников иногда отличается от количества рабочих мест. Если один сотрудник совмещает две должности, то и рабочих мест у него может быть два. И наоборот, если сотрудники работают у станка в две смены, то рабочее место у них будет одно на двоих. 

Cпецоценку проводит организация, у которой есть разрешение на эту деятельность. Найдите такую на сайте, а потом проверьте, есть ли она в реестре аккредитованных организаций.

Если эксперты найдут вредные или опасные факторы на каких-то рабочих местах, то проведут измерения и присвоят класс: оптимальный, допустимый, вредный или опасный. От этих классов зависят размеры взносов «на травматизм» и доптарифы по пенсионным взносам.

В конце процедуры организация, которая проводила спецоценку, предоставляет отчет о ее проведении. На этом история со спецоценкой не заканчивается, самое ответственное впереди.

Что делать с результатами спецоценки

Комиссия (или сам ИП) подписывает отчет о проведении спецоценки. После этого:

Укажите данные спецоценки на 1 января отчётного года. Если вы провели спецоценку в 2023 году, то её результаты попадут в отчёты только за 2024 год. А в отчёте за 2023 год укажите результаты предыдущей спецоценки, если проводили её.

Во всех отчётах за 2023 год таблица 4 будет заполнена данными, актуальными на 1 января 2023 — то есть теми, которые получены в результате спецоценки в 2022 году или ранее.

В 2022 году изменилась форма 4-ФСС (С 2023 отчёт входит в состав ЕФС-1). Поэтому таблицы с данными спецоценки различаются:

1. В течение 30 дней с даты, когда подписали отчёт, ознакомьте сотрудников с результатами спецоценки под подпись.

2. В этот же срок опубликуйте результаты спецоценки на своём сайте, если он есть. Например, Контур на своём сайте оформил это так:
   

3. Также у вас есть 30 дней, чтобы отправить в трудовую инспекцию декларацию по рабочим местам, где не нашли вредных условий. Декларация подтвердит, что вы выполнили все требования на рабочих местах. 

4. Заполните результаты спецоценки в таблице 4 отчёта 4-ФСС в составе ЕФС-1. 

   

   Укажите данные спецоценки на 1 января отчётного года. Если вы провели спецоценку в 2023 году, то её результаты попадут в отчёты только за 2024 год. А в отчёте за 2023 год укажите результаты предыдущей спецоценки, если проводили её.

   Во всех отчётах за 2023 год таблица 4 будет заполнена данными, актуальными на 1 января 2023 — то есть теми, которые получены в результате спецоценки в 2022 году или ранее:

   — В отчёте за первый квартал заполняется таблица 5. В ней нужно указать общее количество рабочих мест страхователя и количество рабочих мест, в отношении которых проведена спецоценка, в том числе — 3 и 4 классов условий труда. 

   — В отчёте за полугодие, 9 месяцев и год заполняется таблица 4. В ней дополнительно нужно указать результаты спецоценки для 1 и 2 классов труда.

Что будет, если не проводить

За отказ от спецоценки грозит штраф: для руководителя организации и ИП — от 5 до 10 тысяч рублей, для ООО — от 60 до 80 тысяч рублей. За повторное нарушение штрафы увеличиваются, а работу компании могут приостановить на срок до 90 суток. А если с сотрудником на работе что-то случится, то за отсутствие спецоценки уже будут наказывать по Уголовному Кодексу.  

Статья актуальна на 

02.03.2023

Что такое специальная оценка условий труда

Это комплекс мероприятий, цель которого — установить наличие вредных факторов на каждом рабочем месте и присвоить ему класс риска. Об этом сказано в статье 1 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон о СОУТ).

Пройти обучение и получить удостоверение специалиста по охране труда

Подать заявку

Существует четыре класса риска:

1. Оптимальный (1.0): опасные и (или) вредные производственные факторы либо совсем отсутствуют, либо находятся на безопасном для человека уровне. Созданы предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.
2. Допустимый (2.0): есть опасные и (или) вредные факторы, но их воздействие не превышает уровни, установленные гигиеническими нормативами. Измененное функциональное состояние организма восстанавливается во время отдыха, к началу следующего рабочего дня или смены.
3. Вредный (3.0): уровни воздействия негативных факторов превышают норматив. Подразделяется на подклассы: первой степени (3.1), второй степени (3.2), третьей степени (3.3) и четвертой степени (3.4).
4. Опасный (4.0): уровни воздействия негативных производственных факторов способны создать угрозу жизни работника, а последствия — привести к развитию профессионального заболевания.

Результаты СОУТ используются, в числе прочего, при назначении скидок и надбавок к тарифу взносов «на травматизм» и доптарифов по пенсионным взносам. Сотрудникам, которые трудятся на рабочих местах, отнесенных к вредному классу (подклассы 3.2, 3.3 и 3.4) или опасному классу, предоставляются дополнительные отпуска (ст. 117 ТК РФ). Для классов 3.0 и 4.0 предусмотрено повышение к зарплате в размере не менее 4% оклада или ставки (ст. 147 ТК РФ). Есть и другие льготы.

Кто обязан пройти спецоценку рабочих мест

Спецоценку в общем случае обязаны проходить все организации и индивидуальные предприниматели, нанявшие хотя бы одного сотрудника. Это следует из статьи 4 Закона о СОУТ.

Заполнить и сдать сведения о застрахованных лицах

Кто может не проводить оценку условий труда

СОУТ не является обязательной для следующих категорий:

• организаций и ИП, не заключивших ни одного трудового договора;
• работодателей — физических лиц без статуса ИП;
• работодателей — религиозных организаций.

Все без исключения работодатели вправе отказаться от СОУТ в отношении рабочих мест надомников и дистанционных работников (ч. 3 ст. 3 Закона о СОУТ).

ВНИМАНИЕ. Вакантные места не подпадают под спецоценку. Дело в том, что при отсутствии сотрудников проанализировать условия их труда невозможно.

Кто проводит специальную оценку условий труда

СОУТ проводится силами специализированной сторонней компании при участии комиссии, созданной работодателем.

В комиссию входят: представители работодателя и профсоюзной организации (если она создана на предприятии), специалист по охране труда (см. «Как стать специалистом по охране труда»). Также в нее нужно включить руководителя малого предприятия либо ИП. Главой комиссии назначается сам работодатель или его представитель.

Бесплатно составить кадровые документы по готовым шаблонам

Специализированная сторонняя компания должны соответствовать следующим критериям:

1. СОУТ является основным видом ее деятельности.
2. Получена соответствующая аккредитация.
3. В штате числится не менее 5-ти экспертов, имеющих сертификат на выполнение работ по спецоценке. Как минимум, один эксперт является врачом по общей гигиене (или по гигиене труда), либо врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям.
4. Есть испытательная лаборатория, аккредитованная на измерение вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Порядок проведения СОУТ

Перед началом процедуры необходимо составить график работ и перечень рабочих мест, подпадающих под специальную оценку. Форма этих документов свободная.

СПРАВКА. СОУТ проводится в отношении рабочего места, а не должности. Поэтому если один человек совмещает сразу несколько должностей, то нужно проверить, сколько рабочих мест он фактически занимает. И каждое включить в перечень.

Далее проходят исследования в рамках СОУТ. По их итогам составляется отчет. Его подписывают специалисты аккредитованной сторонней организации и члены комиссии. Одновременно заполняется карта на каждое рабочее место (формы отчета и карты утв. приказом Минтруда от 24.01.14 № 33н). Сотрудников следует ознакомить с картой под роспись в течение 30 календарных дней с даты утверждения отчета. В этот же срок сводные данные спецоценки надо опубликовать на официальном сайте работодателя (при его наличии).

Плюс к этому оформляется декларация соответствия условий труда (форма и порядок подачи утв. приказом Минтруда от 17.06.21 № 406н). В нее входят сведения о рабочих местах, на которых вредные и опасные производственные факторы не выявлены, а условия труда признаны оптимальными и допустимыми. Декларацию нужно представить в территориальную инспекцию по труду не позднее 30 рабочих дней после утверждения отчета по итогам СОУТ. Декларацию можно подать через интернет на сайте Роструда. Для этого ее необходимо подписать квалифицированной электронной подписью.

Получить сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи через час

Сроки и периодичность проведения СОУТ

Последний этап проведения спецоценки завершился к 1 января 2019 года (ч. 6 ст. 27 Закона о СОУТ). Подразумевается, что к этой дате все работодатели провели указанные выше мероприятия и своевременно сдали декларацию.

Когда следует назначить следующую процедуру СОУТ? Если не случится несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, и инспекторы не обнаружат нарушений в сфере охраны труда — повторную спецоценку делать не нужно. И только при наступлении одного из указанных событий необходимо провести внеплановую СОУТ и вновь подать декларацию (см. «Декларацию спецоценки условий труда сделали бессрочной»).

ВАЖНО. При появлении нового рабочего места необходимо организовать внеплановую спецоценку. Сделать это нужно в течение 12-ти месяцев со дня, когда оно введено эксплуатацию.

Штрафы за непроведение СОУТ в 2022 году

Начиная с 2019 года, применяется наказание за отсутствие СОУТ. Ответственность предусмотрена частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Это предупреждение или штрафные санкции в следующих размерах:

• на руководителя организации — от 5 000 до 10 000 руб.;
• на организацию — от 60 000 до 80 000 руб.;
• на ИП — от 5 000 до 10 000 руб.

Определить вероятность совместной проверки ФНС и ФСС

Попробовать бесплатно

Cтоимость спецоценки и кто ее оплачивает

Закон не регламентирует стоимость процедуры. Цена зависит от ряда факторов: условий рынка, размера организации, численности персонала и проч. В среднем СОУТ одного места обходится в сумму от 600 руб. В большинстве аккредитованных компаний установлен нижний порог цены: даже если спецоценку нужно провести в отношении незначительного числа рабочих мест, например, одного или двух, за процедуру придется заплатить минимум 10 000 рублей.

По общему правилу, финансировать весь комплекс мероприятий по специальной оценке условий труда должен работодатель. Но он может возместить определенную сумму за счет взносов на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Часть таких взносов допустимо направить на предупреждение травматизма и профзаболеваний, в том числе на СОУТ (см. «Изменен порядок возмещения расходов на снижение травматизма и профзаболеваний»).

Какие работодатели могут не проводить спецоценку?

Абсолютно все работодатели должны провести спецоценку. Проведение СОУТ не зависит от:

• организационно-правовой формы, т.е. все коммерческие и некоммерческие организации, а также государственные и частные предприятия, государственные и частные учреждения обязаны провести спецоценку;
• количества работников, т.е. даже если работник всего один, СОУТ обязательна;
• применяемой системы налогообложения – налогоплательщики на всех режимах обязаны проводить спецоценку;
• размера полученной выручки – даже субъекты малого и среднего предпринимательства должны проводить спецоценку.

Должен ли ИП проводить спецоценку рабочих мест?

Если у индивидуального предпринимателя есть хотя бы один наемный работник, он обязан провести спецоценку.

По прежнему законодательству работодатель не должен был проводить аттестацию рабочих мест. Нужно ли сейчас проводить спецоценку?

Несмотря на то, что законодательство о СОУТ пришло на смену нормам об аттестации рабочих мест по условиям труда, основания для проведения спецоценки отличаются. 

Если аттестацию по условиям труда нужно было проводить только при наличии вредных условий, то спецоценка обязательна при любых условиях работы.

Если у работодателя нет вредных работ (должностей), можно ли не проводить спецоценку?

Работодатели обязаны проводить СОУТ независимо от того, есть у них вредные или опасные работы или нет. 

При этом спецоценка в отношении рабочих мест сотрудников, должности которых включены в списки для назначения досрочной пенсии, должна была быть проведена еще до 1 января 2015 года.

В организации есть только генеральный директор, который является единственным учредителем. Нужно ли проводить спецоценку?

Даже если у работодателя только один работник, он обязан провести спецоценку. 

Следовательно, если с генеральным директором заключен трудовой договор, то проведение СОУТ обязательно. 

Если трудовой договор не заключен, а обязанности генерального директора учредитель возложил на себя приказом, то можно обойтись без спецоценки.

Нужно ли проводить спецоценку рабочих мест бухгалтера, гендира и других офисных работников?

В отношении абсолютно всех рабочих мест необходимо провести специальную оценку (в том числе бухгалтера и руководителя). 

Послабление есть в том, что среди аналогичных рабочих мест (например, все сотрудники бухгалтерии, работающие в одном или в схожих кабинетах) можно оценить только 20%, но не менее 2.

Нужно ли проводить спецоценку в отношении рабочих мест сотрудников с разъездным характером работы?

Рабочие места с разъездным характером оцениваются в том же порядке, что и стационарные рабочие места.

Спецоценку можно не проводить только в отношении:

• надомников;
• дистанционных работников;
• лиц, работающих у граждан, которые не являются ИП.

Если со всеми сотрудниками заключен договор гражданско-правового характера, нужно ли проводить спецоценку?

Нет, спецоценка проводится только в отношении рабочих мест тех работников, с которыми заключен трудовой договор. 

Следовательно, если у организации или ИП работают только исполнители по гражданско-правовым договорам, проводить СОУТ организация или ИП не обязаны.

Спецоценка проводится только один раз или ее придется проводить регулярно?

Специальная оценка условий труда проводится не реже чем каждые 5 лет. 

Срок исчисляется с момента утверждения отчета о проведенной спецоценке.

Какая ответственность наступает за непроведение спецоценки?

За непроведение спецоценки налагается административный штраф:

• на должностных лиц – от 5 000 до 10 000 рублей;
• на ИП – от 5 000 до 10 000 рублей;
• на организации – от 60 000 до 80 000 рублей.

Если нарушение будет повторным, штрафы возрастают:

• на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 рублей;
• на ИП – от 30 000 до 40 000 рублей;
• на организации – от 100 000 до 200 000 рублей.

Вопросам проведения специальной оценки посвящен раздел в Справочнике кадровика на сайте its.1c.ru.

Источник: 1С:ИТС

Все, у кого есть наемные работники, должны провести специальную оценку рабочих мест.

Эта статья для малых предприятий и ИП, потому что крупные сами все знают.

На самом деле мало провести спецоценку — нужно еще заполнить декларацию и подать ее в трудовую инспекцию. И уже тут начинаются нюансы.

Весной я проводила спецоценку в маленьком агентстве недвижимости. Нужно было оценить четыре офисных места, расположенных в центре Санкт-Петербурга, запас времени у меня был. В итоге я заплатила 6000 Р за оценку четырех рабочих мест и осталась довольна. Расскажу по порядку.

Что такое специальная оценка условий труда

ФЗ «О специальной оценке условий труда». Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ определяет понятие специальной оценки условий труда, ее необходимость и правила, по которым работодатели должны проводить спецоценку.

В законе установлены права и обязанности работодателя, работника и организации, проводящей СОУТ. Указано, как должны применяться результаты оценки, а также перечислены мероприятия, которые обязательно необходимо провести. Закон регламентирует требования к организациям, имеющим право проводить СОУТ, и государственный контроль за спецоценкой.

Кто должен проводить

Оценивать рабочие места должен любой бизнес, в котором работают сотрудники. Оценке подлежат все места, на которых работают люди: в офисе, на кухне в кафе, в швейном цехе и на мебельном производстве.

Оценку проводят специализированные фирмы. Эксперт такой фирмы приходит в офис или на производство, проверяет все, а потом пишет отчет. На основании этого отчета вы заполняете и подаете в трудовую инспекцию декларацию.

Кто не должен проводить оценку условий труда

Компании без сотрудников. Допустим, в компании единственный сотрудник — гендиректор. Работает он из дома, потому что офисного помещения нет. Тогда нет предмета оценки, а значит, она и не нужна.

Если у ИП нет сотрудников, то оценивать ничего тоже не нужно.

Компании без рабочих мест — все сотрудники удаленные. Не нужно оценивать рабочие места дистанционных и надомных работников: если, например, дизайнер или швея работают дома и это прописано у них в трудовом договоре — оценку проводить не нужно. Не нужно оценивать вакантные места — это когда место есть, а на нем никто не работает.

Обычные люди. Процедура не касается физических лиц: если у вас частный повар или личный помощник, которому вы платите как физическое лицо, то проводить процедуру тоже не нужно.

Права и обязанности работника и работодателя при СОУТ

Первая обязанность работодателя — провести спецоценку. В ходе этого работодатель обязан:

1. Предоставить организации, проводящей СОУТ, сведения и документы, которые характеризуют условия труда на рабочих местах, а также разъяснения по этому поводу. Состав информации должен быть указан в договоре на оказание услуг по проведению спецоценки. Это может быть: технологическая документация, проекты строительства зданий, сертификаты соответствия производственного оборудования, машин установленным требованиям. Если работодатель не предоставит указанные сведения и документы или не даст разъяснений, исполнитель приостановит проведение спецоценки или не приступит к ней.
2. Предоставить организации, проводящей спецоценку, предложения по выявлению на рабочих местах сотрудников потенциально опасных факторов, если такие предложения выдвинули сами сотрудники.
3. Не сужать преднамеренно круг вопросов, которые необходимо выяснить при проведении СОУТ и которые влияют на результаты ее проведения.
4. Давать работнику разъяснения по вопросам проведения СОУТ на его рабочем месте.

По итогам спецоценки работодатель должен:

1. Показать работнику результаты проведения спецоценки на его рабочем месте.
2. Улучшать условия труда с учетом результатов СОУТ.
3. Рассмотреть замечания работника в отношении результатов спецоценки и в случае необходимости принять решение о проведении внеплановой СОУТ.

Проводить внеплановую СОУТ работодатель имеет право и без замечаний работников.

По итогам спецоценки работодатель имеет такие права:

1. Требовать, чтобы организация, проводящая СОУТ, обосновала результаты.
2. Требовать, чтобы организация, проводящая спецоценку, представила документы, подтверждающие соответствие оценки требованиям, установленным законом.
3. Требовать, чтобы организация, проводящая СОУТ, подтвердила, что внесла сведения о проведенной проверке в информационную систему учета.
4. Обжаловать действия или бездействие организации, проводящей СОУТ.

Работник обязан ознакомиться с результатами проведенной на его рабочем месте оценки и имеет право:

1. Присутствовать на рабочем месте во время СОУТ.
2. Обращаться к работодателю, организации, проводящей проверку, или ее эксперту с предложениями по выявлению на своем рабочем месте потенциально опасных факторов.
3. Обжаловать результаты СОУТ на своем рабочем месте.
4. Представлять работодателю, организации, проводящей спецоценку, или в профсоюз письменные замечания относительно результатов СОУТ, проведенной на его рабочем месте.

В какие сроки проводится спецоценка

При подготовке к СОУТ вы делаете график, в котором прописываете ее этапы и сроки. Месяца на спецоценку будет достаточно.

Когда проведете СОУТ, у вас будет 30 рабочих дней с даты утверждения отчета, чтобы оформить и подать декларацию по СОУТ.

Как часто проводить и сколько действует СОУТ

Оформить новую декларацию СОУТ придется, только если:

1. С работником произошел несчастный случай на производстве не по вине третьих лиц.
2. У работника нашли заболевание, которое появилось из-за вредных или опасных факторов на работе.
3. В ходе проверки трудовая инспекция выявила нарушения норм охраны труда.

Кем проводится спецоценка

Такая организация и ее эксперты должны быть независимы. Например, СОУТ не могут проводить чиновники, которые контролируют сферу деятельности фирмы, в которой проводится спецоценка, и проводят государственную экспертизу условий труда. Проверку не должны делать организации и эксперты, которые имеют финансовые или родственные связи с компаниями, где проводится спецоценка.

Документы для спецоценки

На этапе подготовки к спецоценке потребуется штатное расписание и режим работы сотрудников. Вы составите приказ о создании комиссии для СОУТ, утвердите график проведения и перечень мест для оценки, заключите договор с организацией-исполнителем.

Исполнитель сделает отчет о спецоценке, вы сдадите декларацию в Роструд. Затем вы составите допсоглашение к трудовым договорам.

Еще будет таблица 5 в отчет 4-ФСС. Результаты специальной оценки условий труда сообщают в ФСС. Это делают, когда подают отчетность по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Порядок проведения оценки условий труда

Для себя я поделила весь процесс на три этапа:

1. Подготовка — выбор исполнителя, сбор документов.
2. Проведение — исследование и получение документов от организации.
3. Сдача отчетности — заполнение декларации, уведомление сотрудников.

Пошагово рассмотрим эти этапы.

Звучит громко, но на самом деле нужно составить и подписать у гендиректора приказ, в котором указан порядок деятельности комиссии и перечислен ее состав из сотрудников компании. Единой формы такого приказа нет, поэтому каждая компания вправе самостоятельно разработать удобную для себя форму. После издания приказа о проведении СОУТ с ним нужно ознакомить всех членов комиссии под подпись.

Если СОУТ проводится у индивидуального предпринимателя, он сам должен обязательно войти в состав комиссии. Если спецоценка на микропредприятии, там может не быть возможности создать комиссию. В этом случае полномочия комиссии исполняет сам работодатель — индивидуальный предприниматель, руководитель организации или другой работник, уполномоченный работодателем.

Работодатель должен утвердить график проведения специальной оценки, в котором будут прописаны сроки и этапы проведения СОУТ. У графика нет какой-то установленной формы, вы составляете его так, как все остальные внутренние документы. График можно утвердить отдельным приказом, включить в текст приказа о проведении спецоценки или оформить приложением к нему.

Ни приказ, ни график, ни перечень мест не нужно никуда сдавать. Они хранятся вместе с другими документами в толстой папочке у бухгалтера.

Выбор организации. Я обзвонила десяток компаний, выбрала три с нормальной для меня ценой, проверила, чтобы у них была аккредитация, а потом вспомнила, в какой компании из трех со мной дружелюбнее говорили по телефону. С этой компанией я заключила стандартный договор.

Сначала читать, потом подписывать

Заключение договора. Чтобы провести спецоценку, работодатель заключает со специализированной организацией гражданско-правовой договор.

В договор обязательно надо внести такие условия:

1. Виды работ и услуг по специальной оценке условий труда.
2. Сроки выполнения работ и оказания услуг по СОУТ.
3. Стоимость выполнения работ по проведению спецоценки и порядок оплаты.
4. Права и обязанности работодателя при проведении СОУТ.
5. Права и обязанности специализированной организации при проведении СОУТ.
6. Ответственность сторон в случае неисполнения обязательств по договору.

На этом этап подготовки закончен — переходим к оценке рабочих мест.

Идентификация вредных или опасных производственных факторов. При оценке рабочих мест есть два этапа: идентификация, а потом замеры и исследования.

Идентификация не проводится в отношении рабочих мест, которые уже считаются вредными или опасными:

1. За работу на которых досрочно назначается страховая пенсия по старости или предоставляются гарантии и компенсации за работу во вредных или опасных условиях труда.
2. На которых по результатам ранее проведенной специальной оценки были установлены вредные или опасные условия труда.

Сначала эксперт осмотрел помещение, поговорил с сотрудниками и их непосредственным руководителем: например, спрашивал, сколько времени они проводят за компьютером. Задача была в том, чтобы понять, что собой представляет рабочий процесс и какие измерения или исследования потребуются.

О времени вы договариваетесь заранее — важно, чтобы сотрудники были на рабочих местах и присутствовали участники комиссии, которые указаны в приказе. Эксперту нужно будет показать:

1. Перечень рабочих мест и собственно сами рабочие места.
2. Режим работы сотрудников.
3. Оборудование, за которым сотрудники работают.

Эксперт заносит результаты идентификации в протокол, который после утверждает комиссия по проведению специальной оценки. Если эксперт не нашел вредных или опасных производственных факторов, условия труда на таком рабочем месте признаются комиссией допустимыми и исследования и измерения не проводятся.

После осмотра эксперт сказал, что замерять будет один фактор — освещенность. Комиссия согласилась, и мы назначили дату новой встречи.

Исследования и измерения. Эксперт, испытательная лаборатория и другие работники организации, проводящей СОУТ, проводят измерения всех идентифицированных вредных или опасных производственных факторов на рабочих местах. Перечень таких факторов комиссия формирует:

1. Исходя из требований охраны труда.
2. Производственного оборудования.
3. Применяемых материалов.
4. Результатов ранее проводившихся исследований.
5. Предложений работников.

При исследованиях применяются аттестованные методики измерений.

В нашем офисе нужно было измерить «параметры световой среды»: достаточно ли в помещении света для работы за компьютером. Для исследования эксперт привез люксметр и замерил уровень искусственного освещения.

Результаты проведенных исследований оформляются протоколами по каждому из факторов в отдельности.

Эксперт описал результаты в протоколе измерений и выставил класс условий труда. Всего выделяют 4 класса условий труда:

1. Оптимальные (первый класс).
2. Допустимые (второй класс).
3. Вредные (третий класс), есть еще и подклассы.
4. Опасные (четвертый класс).

Класс влияет на уровень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым в производстве с вредными факторами. В нашем офисе поставили второй класс — это допустимые условия труда.

Класс условий труда эксперт заносит в карту, а потом делает отчет. Срок подготовки отчета указан в договоре. В моем случае в договоре было прописано 30 календарных дней после поступления нашей оплаты, и я получила документы точно в указанный срок.

В отчете должны быть:

1. Сведения об организации, оценивающей рабочие места, копии аттестата аккредитации и область аккредитации.
2. Перечень рабочих мест, на которых проводилась оценка, с перечислением обнаруженных вредных факторов.
3. Протоколы проведения исследований и измерений.
4. Карты специальной оценки.
5. Сводная ведомость результатов СОУТ и сводная таблица классов условий труда.
6. Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий, если нужно.
7. Заключение эксперта.

Отчет должны утвердить и подписать председатель и члены комиссии.

В некоторых случаях провести измерения нельзя. Это происходит, когда проведение исследований может создать угрозу для жизни. В этих случаях комиссия вправе принять решение о невозможности проведения таких исследований. Оно оформляется протоколом, содержащим обоснование этого решения, и вносится в отчет о проведении СОУТ.

На этом этап измерений заканчивается, и мы переходим к отчетности.

Декларирование соответствия условий труда. Эксперт отдает вам отчет на утверждение, а вы его подписываете. В нашем случае мы получили заключение 15 мая, а 16 мая его подписал гендиректор. В течение трех рабочих дней после утверждения вы должны любым доступным способом сообщить об этом в организацию, которая оценивала рабочие места. Мы отправили скан подписанного титульного листа отчета по электронной почте.

При заполнении декларации необходимо учитывать следующее:

1. Наименование должности или специальности, а также численность работников надо указать в соответствии с картой специальной оценки условий труда. Карта СОУТ входит в отчет о проведении специальной оценки условий труда.
2. Индивидуальный номер рабочего места проставляют в соответствии с первой графой перечня рабочих мест. Если у работодателя существуют аналогичные рабочие места, их порядковые номера надо указать с добавлением прописной буквы «А» — в соответствии с данными четвертой графы перечня рабочих мест. Перечень рабочих мест входит в отчет о проведении СОУТ.
3. В строке «Реквизиты заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда» нужно указать фамилию и инициалы эксперта, а также дату и номер экспертного заключения.

Подавать нужно в Роструд: лично, по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о доставке или, если есть квалифицированная электронная подпись, можно заполнить декларацию прямо на сайте Роструда.

Организация, которая проводила СОУТ, оформляет итоги оценки в виде отчета.

Что делать по итогам СОУТ

Результаты специальной оценки условий труда можно применять, если организация, проводившая СОУТ, внесла сведения о них в информационную систему учета.

К СИЗ, которые проверяются по этой методике, относятся специальная защитная одежда, в том числе для рук, ног и головы, костюмы, изолирующие от химических факторов, изолирующие и фильтрующие средства защиты органов дыхания.

Чтобы установить, что средства индивидуальной защиты действительно эффективные и класс условий труда можно снижать, надо:

1. Проверить соответствие наименования СИЗ и нормы их выдачи типовым нормам.
2. Проверить документы, которые подтверждают соответствие средств индивидуальной защиты техническому регламенту.
3. Проверить, чтобы маркировка СИЗ соответствовала техническому регламенту.
4. Проверить их комплектность.
5. Оценить эффективность выбора средств индивидуальной защиты.
6. Оценить эффективность применения СИЗ.

Класс или подкласс условий труда может быть снижен решением комиссии по проведению СОУТ на основании заключения эксперта. Самостоятельно класс можно снизить только на одну ступень, например с 3.2 на 3.1. Снизить более чем на одну ступень возможно только по согласованию с Роспотребнадзором. Снижать класс условий труда ниже 3.1 — на класс 2 «Допустимые условия труда» — нельзя.

Ознакомление работников с результатами. Работодатель обязан в письменной форме ознакомить работников с результатами спецоценки на их рабочих местах. Работники могут согласиться с результатами или представить письменные возражения, которые работодатель должен будет рассмотреть и при необходимости принять решение о проведении внеплановой проверки.

Ознакомить работников с результатами нужно под подпись в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ. В этот срок не включаются больничный, междувахтовый отдых, отпуск или командировки работника. Подпись работник должен ставить на карте специальной оценки условий труда.

Сотрудников, которые будут устраиваться на работу после проведения СОУТ, тоже надо будет ознакомить под подпись с результатами, зафиксированными в карте спецоценки условий труда на их рабочих местах, и установленными компенсациями за работу во вредных или опасных условиях труда.

К трудовым договорам нужно заключить допсоглашение, в котором будет указан класс условий труда на рабочем месте. Я составила его так:

Размещение результатов на сайте работодателя. Если у организации есть официальный сайт, то на нем тоже нужно разместить информацию об условиях труда: установленные классы условий труда на рабочих местах и перечень мероприятий по улучшению этих условий. Это нужно сделать в течение 30 календарных дней после подписания отчета.

Но тут есть нюанс: в законодательстве нет определения «официального сайта» — на самом деле никто не знает, нужно ли добавлять сведения о СОУТ на ваш сайт-визитку. Но на всякий случай добавьте.

Как применить результаты проведения спецоценки условий труда

По результатам проверки компании будет проще контролировать состояние условий труда на рабочих местах. Работодатель может установить сотрудникам гарантии и компенсации.

После проведения спецоценки у работодателя будет обоснование финансирования мероприятий по улучшению условий труда, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Еще будут сведения для подготовки отчетности об условиях труда и принятия решения об ограничениях для отдельных категорий работников. Можно оценить уровни профессиональных рисков.

Внеплановая специальная оценка труда

В каких случаях требуется внеплановая СОУТ

Компания может провести реорганизацию и поменять штатное расписание, состав и наименования подразделений, наименования рабочих мест и должностей работников. Если при этом новые рабочие места не появились и условия труда не изменились, внеплановую специальную оценку условий труда можно не проводить. Решение о непроведении внеплановой специальной оценки условий труда должно быть принято комиссией по СОУТ и оформлено протоколом.

Как связаны взносы на страхование и спецоценка

Спецоценка влияет на размер взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование.

Cтоимость спецоценки, кто ее оплачивает

На сайтах пишут минимальную цену, дальше она меняется в зависимости от деталей:

1. Общее количество мест — чем меньше, тем дороже.
2. Расположение офиса — выезд в промзону на окраину города будет дороже.
3. Сложность оценки — если оцениваете не офис, а, например, швейное производство, то потребуются дополнительные замеры шума и тяжести трудового процесса, это будет дороже.
4. Срочность.

Возможность проведения СОУТ за счет средств ФСС. Оплачивает проведение спецоценки работодатель, но в последующем компания может часть этих затрат вернуть из ФСС. Обратиться в ФСС за возмещением расходов на спецоценку может любой работодатель, который своевременно уплачивает взносы на травматизм за своих сотрудников — возмещение затрат на СОУТ происходит за счет этих взносов. Если у работодателя на момент обращения за компенсацией будет недоимка по взносам на травматизм, ФСС откажет в возврате денег.

Есть еще два повода для отказа в возврате: в документах для возмещения расходов содержатся ошибки или они отправлены в неполном объеме либо предусмотренные бюджетом средства фонда в текущем году полностью распределены.

Фонд возвращает не более 20% от суммы страховых взносов, перечисленных в ФСС за предшествующий год. Если у компании в этом периоде были страховые случаи, сумму уменьшают на сумму выплат застрахованным лицам.

«Живые» деньги компания в любом случае не получит. Возврат будет оформлен как уменьшение страховых взносов на травматизм в текущем году.

Что будет, если не провести СОУТ

Как проверяют выполнение спецоценки рабочих мест. Специалисты территориальных органов Роструда проводят плановые проверки, а также могут провести внеплановую проверку, если поступит жалоба от работника.

Административная ответственность за непроведение спецоценки

Ответственность руководителя за нарушение требований охраны труда

Подробнее об оценке профессиональных рисков читайте в статье «Оценка профессиональных рисков на малом предприятии: как провести и оформить результат».

Работодатель обязан обеспечить безопасную работу на каждом рабочем месте (ст. 214 ТК РФ). Для этого он проводит комплекс мероприятий по охране труда, разработанный по результатам оценки профессиональных рисков и специальной оценки условий труда (п. 48 Примерного положения о СОУТ, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 776н). 

ОПР и СОУТ относятся к базовым процессам. По их результатам планируют обучение персонала по охране труда, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и средствами коллективной защиты и другие мероприятия по охране труда. Но это все-таки разные процедуры. Сравнение СОУТ и ОПР смотрите в таблице.

Таблица. Сходства и отличия оценки профессиональных рисков от СОУТ

Основное отличие СОУТ от ОПР заключается в объекте оценки. 

Подробнее об оценке профессиональных рисков читайте в статье «Оценка профессиональных рисков на малом предприятии: как провести и оформить результат».

Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность (ст. 209 ТК РФ). На одних рабочих местах сотрудникам для отдыха достаточно обеда и ежедневного сна, а где-то нужны перерывы в работе через каждые 30-45 минут. 

Под условиями труда понимается тяжесть трудового процесса для физической работы, напряженность трудового процесса для умственного труда и характеристики производственной среды: шум, освещенность, температурные условия и другие гигиенические факторы. Их оценивают при СОУТ, осуществлять которую могут только специализированные организации (ст. 19 Закона № 426-ФЗ).

Условия труда по результатам спецоценки делятся на четыре класса (ст. 14 Закона № 426-ФЗ):

• 1 — оптимальные;
• 2 — допустимые;
• 3 — вредные, с четырьмя подклассами по степени вредности;
• 4 — опасные.

С 1 марта 2022 года работодатель обязан приостановить работу на рабочих местах с 4-м классом и выполнить комплекс мероприятий по улучшению условий труда (ст. 214.1 ТК РФ). Исключение составляет та деятельность, при которой опасности неизбежны — например, устранение последствий крупной промышленной аварии. Перечень работ, где допускается 4-ый класс, утвержден Правительством (распоряжение от 04.12.2021 № 3455-р).

С 1 марта 2023 года будет действовать Приказ Минтруда России № 699н, в котором устанавливаются особенности СОУТ для микропредприятий. Напомним, что это организации со среднесписочной численностью до 15 человек и годовым доходом до 120 млн рублей. (ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ, Постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265).

Специальная оценка условий труда на микропредприятии упрощена:

1. Ее проводит сам работодатель или его представитель совместно с работниками. Независимая экспертная организация не привлекается.
2. Оценка проводится путем заполнения проверочного листа (чек-листа), в котором ставятся отметки «да» или «нет». Его форма приведена в Приказе № 699н.
3. Если при упрощенной СОУТ выявлены один или несколько опасных и вредных факторов, то далее оценку уже поручают независимой экспертной организации. Она проведет стандартную процедуру, с привлечением аккредитованной лаборатории для измерения уровня «вредности». 
4. Если опасные и вредные факторы по упрощенной СОУТ не выявлены, то условия труда признаются допустимыми (2-ой класс). Работодатель оформляет декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда по форме приложения 2 к Особенностям по Приказу № 699н. Документ не имеет срока действия. Декларация прекращается при изменении условий труда на рабочем месте или произошедшем несчастном случае, выявленном профзаболевании (ст. 11 Закона № 426-ФЗ).
5. В течение 30 календарных дней после утверждения проверочного листа с результатами оценки работодатель должен ознакомить с ним работника под личную подпись. По сути это замена привычной карты СОУТ. 
6. В течение 30 рабочих дней после утверждения заполненного проверочного листа работодатель подает декларацию (см. п. 4) и копию проверочного листа в территориальную трудовую инспекцию. Работники этого ведомства внесут данные о проведенной СОУТ в федеральную информационную систему Минтруда ФГИС ЕИСОТ, в частности, в Реестр деклараций.

Общие требования к спецоценке условий труда приведены в Федеральном законе от 28.12.2013 № 426-ФЗ. 

Шаг 1. Работодатель издает приказ о проведении СОУТ, в котором утверждает состав комиссии (ст. 9 Закона № 426-ФЗ). У субъектов малого предпринимательства в нее входит сам ИП-работодатель, руководитель компании, специалист по охране труда или лицо по договору ГПХ, которое выполняет его функции. На микропредприятиях функции комиссии может выполнять единолично директор, сам индивидуальный предприниматель или их уполномоченный представитель.

В этом же приказе работодатель утверждает график проведения спецоценки (ст. 9 Закона № 426-ФЗ). 

Шаг 2. Комиссия утверждает перечень рабочих мест для проведения СОУТ. В него включают все организованные рабочие места, включая временные (Письмо Минтруда России от 07.06.2017 № 15-1/ООГ-1568). Исключение: места работы надомников и дистанционщиков, а также лиц по договорам ГПХ.

Перечень рабочих мест нужен для экспертной организации, которая будет проводить СОУТ. Он составляется в свободной форме, подписывается всеми членами комиссии и хранится в дальнейшем в архиве компании со всеми материалами по спецоценке.

Шаг 3. Работодатель заключает договор на спецоценку со специализированной организацией. Перечень аккредитованных Минтруда компаний приведен во ФГИС СОУТ. Микропредприятия с 1 марта 2023 года руководствуются Особенностями по Приказу № 699н. То есть в ряде случаев они могут сторонних экспертов не привлекать, а провести спецоценку самостоятельно.

Работодатель должен передать привлеченным экспертам исходные данные для СОУТ, в том числе перечень рабочих мест (п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 4. Экспертная организация получает учетный номер СОУТ и сообщает его работодателю (ч. 6 ст. 8 Закона № 426-ФЗ). Этот реквизит в дальнейшем будет использоваться для идентификации отчета об оценке. 

Шаг 5. Эксперты проводят идентификацию опасных и вредных факторов на рабочих местах (ст. 10 Закона № 426-ФЗ, Приказ Минтруда России от 24.01.2013 № 33н). Комиссия работодателя утверждает результаты этих работ.

Шаг 6. Экспертная организация проводит измерения уровней воздействия вредных и опасных факторов на тех рабочих местах, где они выявлены. Это нужно, чтобы сравнить их с гигиеническими нормативами и классифицировать класс условий труда. 

Шаг 7. Экспертная организация составляет отчет о СОУТ и направляет его работодателю. Документ утверждается председателем комиссии в течение 30 дней (ч. 2 ст. 15 Закона № 426-ФЗ). Работодатель информирует экспертов в течение трех рабочих дней, что отчет подписан.

Шаг 8. Экспертная организация в течение 10 рабочих дней со дня утверждения отчета регистрирует его во ФГИС СОУТ и уведомляет об этом работодателя (ч. 3 ст.18 Закона № 426-ФЗ). Только после этого результаты спецоценки можно применять для установления льгот «вредникам» или оценки профрисков (ч. 2 ст. 7 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 9. Работодатель организует ознакомление работников с результатами СОУТ под личную подпись (п. 4 ч. 2 ст. 4 Закона № 426-ФЗ). На это у него есть 30 календарных дней. В эти же сроки работодатель размещает отчет о СОУТ на своем официальном сайте, если он есть, учитывая положения законов о гостайне и персональных данных (ст. 15 Закона № 426-ФЗ).

Шаг 10. Работодатель в течение 30 рабочих дней со дня внесения сведений об отчете по спецоценке во ФГИС СОУТ (см. шаг подает в трудовую инспекцию Декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ст. 11 Закона № 426-ФЗ, п. 4 приложения 2 к Приказу Минтруда России от 17.06.2021 № 406н). В нее включают те рабочие места, где опасные и вредные факторы не выявлены, а также условия труда на них признаны оптимальными или допустимыми (классы 1 и 2).

Декларация подается на бумаге за подписью руководителя компании или в электронном виде, подписанная УКЭП. Форма документа приведена в приложении 1 к Приказу № 406н.

Декларация действует бессрочно. Она прекращается в трех случаях:

• с работником произошел несчастный случай на производстве;
• у сотрудника выявлено профессиональное заболевание;
• инспектор ГИТ при проверке выявил нарушение требований охраны труда в отношении работника или его рабочего места.

При прекращении декларации организуется внеплановая СОУТ. 

Шаг 11. Условия труда обязательно указывают в трудовом договоре (ст. 57 ТК РФ). Поэтому после СОУТ с работником подписывают дополнительное соглашение. Сотрудника надо письменно предупредить за два месяца, что в трудовой договор будут включены условия труда на его рабочем месте (ст. 74 ТК РФ). Одного ознакомления с картой СОУТ недостаточно.

За несоблюдение порядка проведения СОУТ, в том числе за ее непроведение, ИП заплатит штраф от 5 000 до 10 000 рублей; компания — от 60 000 до 80 000 рублей (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Оценка профессиональных рисков и специальная оценка условий труда относятся к базовым процессам системы управления охраной труда. По их результатам планируют обучение персонала, обеспечение работников СИЗ и СКЗ и другие мероприятия. Но это разные процедуры. 

СОУТ проводят в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ и Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н. К процедуре обязательно привлекают аккредитованную в Минтруда организацию. 

С 1 марта 2023 года микропредприятия могут проводить СОУТ собственными силами, но только при условии, что они осуществляют определенные виды деятельности (бухгалтерия, ИТ, финансы, консалтинг), и у них нет опасных и вредных факторов на рабочих местах. Особенности приведены в Приказе Минтруда России от 31.10.2022 № 699н.

По результатам СОУТ составляется Отчет, который регистрируется во ФГИС СОУТ. Только после размещения документа в государственной информационной системе его можно применять. Отчет действует 5 лет. На рабочие места, где классифицированы оптимальные или допустимые условия труда, оформляется Декларация. Она действует бессрочно. Результаты СОУТ доводятся до работников под личную подпись, а также включаются в трудовой договор.

Работодатели, которые не проводят специальную оценку условий труда, могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП РФ.