Решение повседневных и плановых вопросов являются ответственностью управляющей компании, поэтому их бездействие влечет за собой недовольство жильцов, требующие пересмотреть ситуацию и привести к надлежащему порядку. Управу на руководство УК найти можно и нужно. Для этого можно написать письмо с жалобой в:
- Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
- Причины для жалобы на управляющую компанию
- Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию 2023 года
- Пошаговый пример действий при нарушении со стороны УК
- Видео: Помощник прокурора разъясняет, как повлиять на управляющую компанию
- Жилищную инспекцию;
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру или суд.
Если первые два способа не имели должного результата и по прежнему присутствуют нарушения, которые по каким-либо причинам управляющая организация не ликвидирует, жильцы вправе обратиться в прокуратуру. В результате письменного обращения будет проведена проверка, установлены виновные лица и применены меры воздействия.
Рассмотрим далее, как написать жалобу (заявление) в прокуратуру на управляющую компанию (ЖКХ) и приведем примеры образцов 2023 года в конце статьи.
Как правильно написать жалобу в прокуратуру?
Строгих рекомендаций по оформлению жалобы в прокуратуру законодательно не установлено. Она пишется в свободном виде, но с применением общеустановленных правил по делопроизводству. В обращении обязательно присутствуют следующие реквизиты:
- В правом верхнем углу документа:
- адресат, кому направляется письменная жалоба, с наименованием прокуратуры и ФИО прокурора. Уточнить сведения по своему району можно на официальном сайте этой структуры;
- данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишем «жалоба» или «заявление».
- Далее следует изложение текста обращения с указанием причин, к каким воздействиям уже прибегали (письменные заявления в адрес руководителя УК, ответы на них, телефонные звонки, обращения в надзорные органы и т.д.), требования.
- Заверяется документ подписью заявителя и датируется текущим числом.
Важно знать, что в тексте жалобы должны быть изложены только реальные факты, без лишних преувеличений. Все они должны иметь подкрепления в виде писем и ответов, справок или актов, т.е. любых документальных подтверждений. Исключением является случай жалобы на преступные деяния управляющей компании или наличия фактов хищений. Здесь доказательства не нужны, они будут выявлены в ходе прокурорской проверки.
Подается жалоба в районную прокуратуру по месту нахождения УК в двух экземплярах. Первый передается секретарю, а второй остаётся у себя с отметкой о регистрации.
Передать жалобу можно одним из способов:
- лично через секретаря;
- по почте заказным письмом с уведомлением и описью документов.
Скачать бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию
Письменное обращение в прокуратуру может быть и коллективным. Тогда нужно в «шапке» документа перечислить всех заявителей, указав их ФИО, адреса и телефоны, а также расписаться всем в конце заявления.
Коллективная жалоба обладает преимуществом, особенно когда имеется протокол общего собрания многоквартирного дома, где указано, что решение о жалобе в прокуратуру приняли сообща. Заявители могут потребовать:
- устранить имеющиеся нарушения;
- выполнить требуемые работы;
- провести проверку по указанным фактам;
- выявить виновных лиц, наложить на них взыскание и т.д.
Скачать образец коллективной жалобы на управляющую компанию
Причины для жалобы на управляющую компанию
Жильцы имеют право пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию по любому вопросу. Однако, следует понимать, что повод должен быть достаточно серьезным, проблема носить систематический характер и иные способы решения вопроса предпринимались.
Немедленного обращения и реагирования со стороны прокурорского надзора требуют случаи:
- наличия серьезных нарушений в финансовой деятельности;
- подозрения и факты, указывающие на хищения и траты средств жильцов на цели, не предусмотренные договором.
Необходимо привлечь прокуратуру к разбирательству, если:
- нанесен имущественный ущерб жильцам в результате преступной халатности со стороны управляющей организации;
- имущество испорчено из-за бездействия УК;
- создана угроза жизни и здоровью жильцов;
- отсутствие действий УК для ликвидации разрушений дома и ситуация приняла угрожающий характер;
- систематическое протекание крыши, но управляющая компания отказывается проводить ремонт или затягивает сроки выполнения работ;
- затопление подвальных помещений, оказывающее разрушающее действие на конструкции дома, негативно сказывающееся на состояние квартир первых этажей;
- отказ от предоставления ежегодных отчетов о деятельности УК с расшифровкой данных по средствам, собранным с жильцов и потраченных на статьи расходов, а также актов выполненных работ;
- отсутствие или плохая подготовка к отопительному сезону;
- обнаружение обмана в квитанциях (например, завышение тарифов, несуществующие услуги и т.д.).
В любом случае прокуратура обязана отреагировать и рассмотреть вопрос в срок 3 рабочих дня или 10 рабочих дней, если вопрос сложный и требует детального изучения. Ответ обязательно должен быть письменным по существу. Если ответ вас не устроил, вы вправе обратиться в судебные органы.
Важно знать, что работники прокуратуры в силах посодействовать в вопросах:
- нецелевой траты денежных средств жильцов;
- привлечь к исполнению обязанностей работников управляющей компании или надзорных органов, если вы туда уже обращались и реакции не последовало.
При оформлении заявления в прокуратуру можно ссылаться на следующие законодательные акты:
- Жилищный кодекс, статья 39. Согласно этой статье собственники помещений в многоквартирном доме обязаны оплачивать коммунальные услуги. Если перечисленные средства управляющей организацией расходуются не по назначению, то может быть обвинена в мошенничестве.
- Правила содержания общего имущества в МКД, утвержденные Постановлением Правительства № 491. Все действия УК должны выполняться в соответствии с этими Правилами и договором, заключенным с жильцами многоквартирного дома.
- Если правила СОИ не соблюдаются, то нарушены нормы не только указанного Постановления, но и статьи 161 Жилищного кодекса РФ, поскольку не обеспечены безопасные и благоприятные условия для проживания граждан.
- Правила и нормы технической эксплуатации МКД, утвержденыые ПП № 170 от 27.09.2003 г.
Ниже предложены примерные образцы текста жалоб, которые чаще всего беспокоят жильцов многоквартирного дома в 2023 году:
- жалоба в прокуратуру на бездействие управляющей компании (образец примера при разрушении фундамента, незаконное ограничение теплоснабжения и водоснабжения за не уплату, при наличии грызунов и насекомых);
- образец жалобы в прокуратуру на незаконное отключение электроэнергии;
- заявление в прокуратуру на протечку крыши;
- образец жалобы в прокуратуру на УК по отоплению (холодные батареи в квартире);
- образец заявления в прокуратуру по факту мошенничества УК за незаконное начисления платежей и повышения тарифов.
Пошаговый пример действий при нарушении со стороны УК
Каждый гражданин, проживающий в многоквартирном доме и недовольный действием или бездействием управляющей компании, может потребовать исполнения условий договора, который заключен на управление домом.
На примере рассмотрим случай, когда протекает крыша, что негативно сказывается на состоянии ремонта жильца дома. При этом крыша давно требует капитального ремонта, но УК никак на это не реагирует.
- Гражданин обратился в управляющую компанию с заявлением и приложил фото-материалы, доказывающие нанесенный ущерб жилью. Директор УК не ответил на письменное обращение или «отписался».
- Следующим этапом станет жалоба в Государственную Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, где будут фигурировать заявление в УК с ответом и снова фотографии ущерба (подробнее, как написать и образцы — смотрите здесь).
- В случае, если обращение в надзорные органы не повлекли желаемого результата, гражданину необходимо обратиться в прокуратуру.
- Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции и исполнением действующего законодательства. Она обязана провести проверку по жалобе. В ее ходе запрашиваются все необходимые документы, а также осуществляется выездная проверка дома и пострадавшей квартиры, т.е. тех нарушений, которые указаны в обращении.
- В случае подтверждения фактов со стороны УК прокуратурой района выносится представление об устранении нарушений жилищного законодательства, а также составляется постановление об административной ответственности.
- Представление прокурора обязательно к исполнению в течение 30 дней и руководителем УК должен быть направлен в адрес прокурора письменный ответ.
Аналогичный порядок действует в случае рассмотрения иных жалоб граждан в прокуратуру на управляющую компанию.
Видео: Помощник прокурора разъясняет, как повлиять на управляющую компанию
Прежде чем отправить заявление в прокуратуру, нужно разобраться, когда и каким образом сделать это максимально просто. Обычно это делается, если нарушаются права человека, из-за чего он страдает. Кроме того, должен нарушаться закон. Тогда правоохранительные органы могут предпринять меры. Жалоба в прокуратуру инициирует серьезное разбирательство, потому, когда вмешивается прокуратура настораживаются все – от чиновников и лиц, занимающих руководящие должности на предприятиях, до обыкновенных продавцов. Подать жалобу можно несколькими способами, в том числе онлайн-способом, потому человеку даже не понадобиться выходить из дома. Несмотря на простоту подачионлайн-документа, для начала его нужно правильно составить. Только в таком случае обращением получится достичь нужного эффекта.
На кого можно подать жалобу в прокуратуру
Подать жалобу в прокуратуру может каждый, главное чтобы для этого были основания. Главным основанием является нарушение закона. Если в жалобе содержится информация о нарушении актуального законодательства, прокуратура обязана её рассмотреть. Именно потому при составлении документа так важно быть точным – указывать конкретные сведения.
Для удобства можно выделить несколько наиболее популярных типов жалоб, что пишут в прокуратуру:
- На лиц, которые руководят предприятиями коммерческой и некоммерческой природы, организаций общественного типа и т.п.
- На судебных приставов (их действия или бездействие) а также других чиновников (налогового инспектора, работников городской/районной администрации и т.п.).
- На работодателей, которые считают, что им можно не соблюдать нормы трудового законодательства (не платить зарплату, незаконно увольнять).
- На застройщиков, которые срывают сроки ДДУ, не исполняют требования ДДУ, не реагируют на претензии.
- На управляющую компанию и ресурсоснабжающие предприятия, что не исполняют свои обязанности.
- На продавцов, изготовителей, людей, которые оказывают платные услуги. Если они нарушают права потребителей.
Но есть ограничения – прокуратура не работает с физическими лицами. Если физическое лицо нарушает закон, зависимо от особенностей правонарушения, нужно обратиться в другие правоохранительные органы. Но если эти органы бездействуют, тогда можно идти в прокуратуру.
Требования к заявлению в прокуратуру
Чтобы было принято заявление в прокуратуру, образец (правильный) должен отвечать стандарту. Даже если это онлайн-документ. Хотя в законодательстве нет особых требований к содержимому документа, но определенная информация должна в ней содержаться:
- Название органа, куда подаетсяправильныйобразецзаявления в прокуратуру. Как альтернативу, в образце можно указать ФИО лица, которое будет заниматься вашим делом.
- Кто направляет образцы заявления. ФИО отправителя, его адрес. Если хотите получить ответ на другой, правильный адрес проживания, его также нужно указать, составляя образец.
- Максимально полно изложить суть вопроса. Но без излишней конкретики, чтобы не перегружать образец документа.
- Дата подачи образца и подпись человека, который это заявление отправляет.
Правильное заявления в прокуратуру пишется и подается согласно определенному алгоритму. Больше всего внимания отводится части, где заявитель должен написать суть своей жалобы. В этой части прокуратура обращает внимание на события, что предшествовали правонарушению. Также укажите точную дату, когда обратились в госорганы, когда заключили договор, когда начали трудовые отношения и т.п.
Дальше обязательно указывайте, в чем заключался спор, при каких обстоятельствах состоялось нарушение закона. Опишите, что именно произошло – как нарушили закон. Указывается, какой закон нарушили. Если есть уже принятое решение, что нарушает законодательство – внесите его реквизиты.
Дальше указывается, что требуете от органов. Например, можно потребовать, чтобы в органе, который нарушил закон, провели внеплановую проверку. Не помешает указать в образце, что требуете привлечения виновных к ответственности.
Форма, в которой составляется жалоба – свободная. Вот так выглядит жалоба в прокуратуру образец:
Увеличить картинку
Коллективная жалоба в прокуратуру
Перед тем как написать заявление в прокуратуру следует учесть, что правильный документ может быть не только индивидуальным, но и коллективным. Составление коллективной жалобы мало чем отличается от индивидуального документа. Разница заключается в том, что в качестве заявителя выступает один человек, а если пишется коллективная – заявителей может быть несколько.
Обычно такие форматы жалоб составляются, если пострадало несколько лиц или если решение написать жалобу, было принято на собраниях, митингах и т.п. Подписывать коллективно написанное заявление может несколько заявителей. Так что коллективная жалоба имеет всего несколько отличий – она составляется более чем двумя людьми и подписать её могут несколько человек.
Подать анонимное заявление
Главное требование, как правильно написать заявление в прокуратуру – указать имя и адрес заявителя, поэтому подать документ анонимно не получится, имея желание получить ответ от госорганов. Если попробуете отправить даже правдивую и правильно оформленную жалобу, но без ФИО заявителя и его адреса – документ прокуратура рассматривать будет, но ответа на него не последует.
Таким образом, хотя закон не запрещает отправлять анонимные образцы жалобы, и они могут послужить основанием для внеочередной проверки, прокуратура не ответит на документ. Так что заявитель не узнает, были ли предприняты меры или органы бездействовали. Это логично, поскольку если жалоба имеет анонимную природу, неизвестно куда направлять ответ.
Как подавать заявление в прокуратуру
Ещё один актуальный вопрос – как податьзаявление в прокуратуру? Существует несколько актуальных путей, как подавать заявления, после того как смогли их написать:
Как подавать заявление в прокуратуру решайте сами, ведь каждый способ имеет свои плюсы и минусы. Но если отправлять документы онлайн, это займет меньше времени и потребует минимум усилий.
Порядок и сроки рассмотрения жалобы
Прокуратура заявление жалобу после её получения должна зарегистрировать в течение трех дней с момента получения. Но только если документ отвечает всем требованиям, что приняты в отношении рассматриваемого заявления. Когда образец зарегистрирован, его передают на рассмотрение прокурору, которая отныне будет за неё отвечать.
Прокурор должен провести комплекс мероприятий, рассматривая жалобу и пытаясь определить, есть ли для неё основания и насколько правильно она оформлена:
- Проверяется, все ли указанные в жалобе факты отвечают действительности. Может даже выехать на место, чтобы установить прокурорский контроль.
- Соберет и истребует документальную базу, необходимую для принятия решения. Например, потребует предоставить материалы уголовного дела, исполнительного производства и т.п. Это поможет объективно рассмотреть ситуацию.
- Передаст часть своих обязанностей нижестоящим прокурорам, чтобы подробнее проверит жалобу.
- Может подавать в разные органы материалы для того, чтобы возбудить производство уголовного или административного порядка.
Также прокурор может удовлетворить или отклонить (бездействовать) требование уволить кого-то, указанное в образце жалобы.
Жалоба, что получает прокуратура, имеет свои сроки рассмотрения. Для обычных случаев они составляют 15 дней. Если дело нуждается в дополнительной проверке, прокуратура может работать 30 дней. Иногда сроки жалобы продлеваются, но только не дольше чем ещё на 30 суток. Когда рассмотрение закончено, представители прокуратуры дают ответ, отчитываясь о проделанной работе и принятых мерах.
Заявление в прокуратуру без ответа
Обычно если подаетсязаявление в прокуратуру на бездействие или на какую-то другую проблему, заявитель ждет на него ответа. Но его не последует в следующих случаях:
- Если заявитель не указал на образце жалобы ФИО и адрес;
- В жалобе нет информации, чтобы её разрешить;
- В документе нет сути;
- Заявитель пытается самостоятельно вмешаться в работу прокуратуры;
- Текст жалобы нечитабельный, неразборчивый;
- В тексте есть нецензурные выражения, угрозы.
Без ответа прокуратура оставит образцы заявлений, где просят совершить действия, что не входят в её компетенцию. Если документ нужно перенаправить, заявителя об этом дополнительно уведомляют о рассматриваемом событии. Причем не нужно путать – если на жалобу не отвечают, это не значит, что ею не занимаются. А вот если жалобу не удовлетворяют, значит правонарушение нельзя доказать или его вообще не было.
Прокурора боятся все: от чиновников и руководителей предприятий, и до продавцов-консультантов в салонах связи. И неспроста – прокуратура, как орган общего надзора, имеет рычаги давления на любого, кто посмеет нарушить действующее законодательство и Конституцию. Если на него, конечно, «настучат». Так вот настучать на обидчика поможет обычная жалоба, причем подать ее можно не только письменно и в одном из подразделений, но и удаленно, даже не выходя из дома.
Как правильно составить жалобу в прокуратуру и что для этого нужно? Когда обращение будет эффективным и каков порядок его рассмотрения? Вся самая важная информация о прокурорском надзоре в нашей новой публикации.
На кого и за что можно пожаловаться?
Вообще, поводом для обращения в прокуратуру с жалобой может стать любое нарушение законодательства со стороны кого угодно. Прокуратура обязана рассматривать все жалобы, содержащие сведения о нарушении действующего законодательства, которые поступают в ее адрес (ст. 10 ФЗ № 2202-1 «О прокуратуре в РФ»). Главное, чтобы обращение содержало конкретные сведения о нарушениях требований законов, прав и свобод граждан, а кто это совершил, для прокурора значения не имеет. Обычно поступают такие виды жалоб в прокуратуру:
- жалобы на действия судебных приставов, налоговых инспекторов, государственных регистраторов, муниципальных служащих, служащих районных и городских администраций, служащих оперативно-розыскных, следственных и других правоохранительных органов, ФСИН, ФСБ, иных чиновников;
- жалобы на работодателей в части несоблюдения трудового законодательства, задержек зарплаты, незаконных увольнений;
- жалобы за нарушения в сфере ЖКХ на бездеятельность управляющих компаний, нарушения в работе ресурсоснабжающих предприятий;
- жалобы на нарушения со стороны застройщиков, срыв сроков по ДДУ, неисполнение требований в претензиях;
- жалобы на нарушения прав потребителей со стороны продавцов, изготовителей товаров, лиц, оказывающих платные услуги;
- жалобы на руководство коммерческих и некоммерческих предприятий, общественных и иных организаций и т.д..
Органы прокуратуры РФ не осуществляют надзор за исполнением законов гражданами, то есть физическими лицами. Такие обращения необходимо направлять в соответствующие органы контроля либо правоохранительные органы. А вот их бездействие уже может быть поводом для обращения в прокуратуру.
Требования к составлению жалобы
Конкретных требований к содержанию жалобы законодательство не предусматривает. Единственное, что в ней должно быть обязательно указано, это (п. 2.8 Инструкции, утв. Приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013):
- наименование органа, в который подается либо ФИО должностного лица прокуратуры;
- ИО и адрес гражданина, направившего жалобу + адрес для отправки ответа, если он отличается;
- изложение существа вопроса;
- личная подпись и дата подачи.
По существу вопроса мы рекомендуем указывать в жалобе следующее:
- описание обстоятельств, которые предшествовали нарушению законодательства: дата обращения в государственные органы, дата заключения договора, дата начала трудовых отношений и т.д.;
- суть возникшего правоотношения с лицом, допустившим нарушение законодательства;
- описание обстоятельств, при которых было допущено нарушение закона, в чем оно выражается, какие законы нарушены;
- при наличии – реквизиты принятого решения, нарушающего законодательство;
- требования жалобщика: провести внеплановую проверку, вынести предписание на устранение правонарушений, привлечь виновных к ответственности.
Жалоба составляется в свободной форме с учетом рекомендаций выше. Ниже – несколько образцов жалобы, которые можно взять за основу при составлении собственной.
Образец жалобы в прокуратуру
blank-zhaloba-v-prokuraturu.doc ≈ 46 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Образец жалобы в прокуратуру о невыплате заработной платы
blank-zhaloba-v-prokuraturu-o-nevyplate-zarabotnoj-platy.doc ≈ 44 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Образец жалобы в прокуратуру на работодателя
blank-zhaloba-v-prokuraturu-na-rabotodatelya.doc ≈ 46 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Образец жалобы в прокуратуру на судебного пристава
blank-zhaloba-v-prokuraturu-na-sudebnyh-pristavov.doc ≈ 45 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Образец жалобы в прокуратуру на следователя
blank-zhaloba-v-prokuraturu-na-sledovatelya.docx ≈ 8 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Как составить коллективную жалобу в прокуратуру?
Жалоба может быть не только индивидуальной, но и коллективной. Коллективная жалоба не имеет существенных отличий от обычной. С той лишь разницей, что индивидуальная – это обращение одного конкретного гражданина, а коллективная это (пп. 6 п. 1.9 Инструкции):
- либо обращение двух и более лиц;
- либо обращение, принятое на митинге, собрании и подписанное организаторами и участниками митинга, собрания.
То есть, принципиальных отличий всего 2:
- Коллективная жалоба может содержать сведения о нарушениях, затрагивающих интересы двух и более лиц.
- Коллективная жалоба должна быть подписана двумя и более лицами.
Можно ли направить жалобу анонимно?
Как уже сказано выше, ФИО и адрес заявителя – обязательные реквизиты жалобы. В случае если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается (абз. 3 п. 2.8 Инструкции). Это значит, что прямого запрета на направление анонимной жалобы в прокуратуру действующее законодательство не содержит. Такие обращения регистрируются и рассматриваются в общем порядке, в том числе становятся основанием для проведения внеплановой проверки и привлечения виновных к ответственности. Однако, получить на основании анонимной жалобы ответ от прокурора, ровно как и проконтролировать ход рассмотрения жалобы, не получится.
Как подать жалобу в прокуратуру?
Исходя из положений п. 2.1 Инструкции и иными положениями, жалобу в прокуратуру можно подать:
- Письменно. Допускаются любые способы подачи, в том числе:
- лично в подразделение прокуратуры;
- по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- телеграфом;
- средствами факсимильной связи.
- Устно. Устные обращения принимаются на личном приеме граждан, по телефону, а также через средства массовой информации.
- По информационным системам общего пользования. Другими словами, в электронной форме. Такое заявление может быть подано через форму на сайте вашей местной или региональной прокуратуры. Например, здесь можно подать жалобу в прокуратуру Москвы, а здесь – в прокуратуру СПб. Альтернативный вариант – направление жалобы на электронную почту, если на сайте прокуратуры отсутствует соответствующий функционал.
Порядок и сроки рассмотрения
В течение 3 дней с момента получения жалобы любая из них подлежит регистрации и, если она соответствует требованиям, принятию к разрешению. Жалоба расписывается и передается на рассмотрение ответственному прокурору, который:
- Проводит проверку указанных в жалобе фактов, при необходимости, с организацией выезда на место и установлением прокурорского контроля.
- Истребует и изучает копии судебных решений, материалов уголовных дел, исполнительных производств, иные документы, необходимые для объективного рассмотрения.
- Дает поручения нижестоящим прокурорам о проверке фактов из жалобы.
- Выносит представления на устранение допущенных нарушений законодательства, прав граждан.
- Направляет в ответственные органы материалы для возбуждения уголовных и административных производств.
- Принимает решение об удовлетворении или отклонении заявленной жалобы.
Сроки рассмотрения жалоб определены п. 5.1 Инструкции и составляют 30 дней в общих случаях, и 15 дней, если ситуация не требует дополнительного изучения и проверки. При необходимости срок рассмотрения может быть продлен, но не больше, чем на 30 дней. По истечении этого срока прокуратура должна дать письменный мотивированный ответ с разъяснениями и описанием принятых мер.
Когда жалоба остается без ответа?
По смыслу п. п. 2.9 – 2.15 Инструкции, основанием для оставления жалобы без ответа послужит:
- отсутствие в жалобе ФИО заявителя и адреса для отправки ответа;
- отсутствие в жалобе сведений, достаточных для ее разрешения;
- невозможность определить суть жалобы;
- содержание жалобы, которое свидетельствует о прямом вмешательстве заявителей в компетенцию органов прокуратуры;
- нечитабельный текст жалобы, невозможность прочтения данных о заявителе;
- наличие нецензурных или оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц;
- жалоба, лишенная по содержанию логики и смысла.
Если суть жалобы не относится к компетенции прокуратуры или по ней не принимались решения нижестоящих прокуратур, жалоба перенаправляется в такой ответственный орган или нижестоящую прокуратуру для разрешения по существу (п.п. 3.2-3.3 Инструкции) Заявитель об этом уведомляется дополнительно.
Не путаем оставление без ответа и отказ в жалобе в прокуратуру. Оставление жалобы без удовлетворения обычно связано с отсутствием события правонарушения или невозможностью его доказать.
Заявление в прокуратуру на управляющую компанию (УК) подготовить несложно. Но обращаться в этот правоохранительный орган не всегда целесообразно. Его главная задача – надзор за соблюдением действующего законодательства. Но некоторые проблемные вопросы легче и проще решить непосредственно с руководителем УК или через другие контролирующие органы.
В каких случаях следует пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию?
Обращение в прокуратуру на управляющую компанию не воспрещается во всех случаях, когда нарушены права и законные интересы собственников многоквартирного дома (МКД) и других граждан. Например, проходящий мимо МКД человек (или его транспорт, другое имущество) пострадал от упавшей с крыши сосульки или снега. Собственником квартиры он не является, но бездействие коммунальщики причинило ущерб этому лицу (его имуществу и здоровью).
Однако не нужно по всем вопросам направлять жалобу в прокуратуру. Если до этого заявитель не обращался ни в какие органы и организации, его жалоба переадресуется в саму УК, ГЖИ или Роспотребнадзор. Поэтому предварительно рекомендуется подать жалобы на УК:
- На все нарушения сотрудников УК – руководителю этой компании. Исключение – вопрос безотлагательный, его промедление может привести к причинению вреду жизни и здоровью граждан;
- При несоблюдении правил технического обслуживания, нарушении при эксплуатации МКД, недобросовестной подготовке к отопительному сезону или ее отсутствии – в государственную жилищную инспекцию (ГЖИ);
- При нарушении положений Закона о защите прав потребителей – в Роспотребнадзор.
Если эти жалобы не привели к ожидаемому результату, подается заявление в прокуратуру. В нем указываются не только нарушения со стороны коммунальщиков, но и бездействие контролирующих органов. В качестве доказательства прилагаются не только фактические материалы, подтверждающие нарушения со стороны УК, но и переписку с контролирующим органами.
Жалоба в прокуратуру станет этапом, предшествующим обращению с исковым заявлением в суд. Но только в том случае, если все вопросы, изложенные в обращении, не будут урегулированы в ходе разбирательства сотрудниками прокуратуры.
У кого есть право подавать жалобу в прокуратуру на УК?
В целом обращаться с такой жалобой могут все заинтересованные и пострадавшие лица. Среди них условно можно выделить следующие категории:
- Собственники квартир, которые столкнулись с нарушениями со стороны УК;
- Арендаторы жилья, которых не устраивают незаконные действия или бездеятельность УК;
- Другие граждане, которые пострадали из-за незаконных действий или бездеятельность УК (например, как в описанном выше случае со снегом или сосулькой).
Предварительно нужно определить УК, которая обслуживает конкретный дом. Сделать это можно несколькими способами онлайн.
Результат рассмотрения жалобы в прокуратуру зависит от собранных доказательств
Перед тем, как написать жалобу в прокуратуру на управляющую компанию, нужно подготовиться. Выше указано, что жалоба в прокуратуру подается с материалами, доказывающими нарушения со стороны УК и бездеятельность контролирующих органов. Основные – это доказательства незаконных действий со стороны УК. Остальные – производные от них. Ведь если компания ничего не нарушила, то и в ответе контролирующих органов, в которые подавалась жалоба, нарушений нет.
К материалам, доказывающим вину УК при необоснованной растрате, присвоении денег, предназначенных на содержание МКД, могут относиться:
- завышенная смета;
- счета за ремонтные работы с необоснованно повышенными ставками;
- чеки за товары и услуги, которые по факту не производились.
Отсутствие у собственников МКД таких документов – это также доказательство нарушений законодательства со стороны УК. Прокуратура станет расследовать этот факт в процессе чего может оказаться, что таких документов нет и в самой УК. Данный факт свидетельствует о злоупотреблении должностными лицами компании, бездеятельности или намеренном хищении средств.
Другие доказательства:
- Фото и видеосъемка. Например, при несвоевременном вывозе мусора, уборке площадки под контейнеры;
- Договор с УК – наиболее важный документ, на основании которого определяется вина коммунальщиков, размер материального ущерба;
- Переписка с контролирующими органами, которые не отреагировали должным образом на письменные и устные обращения собственников, жильцов и других лиц.
Также к жалобе прикладываются заявления других жильцов, собственников и лиц. Сам документ может носить коллективный характер, когда он подписывается не одним лицом, а группой лиц, например, всеми жильцами дома.
Как пожаловаться в прокуратуру на управляющую компанию?
Доказательства собраны, остается составить и направить жалобу в прокуратуру. Документ пишется от руки или на компьютере (ноутбуке, планшете и даже смартфоне) с последующим распечатыванием на принтере. Жалоба условно состоит из трех блоков:
- Шапка – в ней указывается юридическое наименование и адрес прокуратуры (какого города или района), фамилия, имя и отчество заявителя, адрес его регистрации, контактный телефон, а также название – жалоба на действия управляющей компании.
- Основная часть – описывается причина обращения, конкретные нарушения со стороны УК, их обоснование с позиции закона, приводятся конкретные факты;
- Заключительная часть – указываются просьба, перечень прилагаемых документов, ставится дата составления жалобы и подпись заявителя.
Образец заявления в прокуратуру на управляющую компанию можно подсмотреть в сети. Ссылаться рекомендуется на нормы:
- Жилищного Кодекса РФ – ст.39 (за содержание имущества отвечают собственники МКД), ст. 161 (об обеспечении благоприятных и безопасных условий для проживания граждан в многоквартирном доме);
- Правительственного постановления от 27.09.03 № 170 – п.п. 3.4.1 и 3.4.7 (о выполнении действий по поддержанию состояния МКД для его эксплуатации, а также норм содержания)
Подготовленная жалоба направляется по почте или относится лично в прокуратуру. Она записывается в журнал приема заявлений от населений (может носить другое название). Документу присваивается входящий номер, рассматривается в течение 30 дней. По результатам рассмотрения назначается проверка, проводятся необходимые мероприятия по выявлению и устранению нарушений, готовится и направляется ответ заявителю.
Образцы заявлений в прокуратуру на управляющую компанию
Бланк заявления в прокуратуру на управляющую компанию (6260 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на бездействие (6375 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на грызунов и насекомых (2656 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на запах канализации (11109 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на невыполнение принятых обязательств (3580 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на отсутствие горячей воды (4352 Загрузки) Образец заявления в прокуратуру на УК на перепады напряжения (Одна Загрузка) Образец заявления в прокуратуру на УК на плесень (2717 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на плохую уборку (Одна Загрузка) Образец заявления в прокуратуру на УК на повышение тарифов (3068 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на проблемы с канализацией (2614 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на протекающую крышу (5404 Загрузки) Образец заявления в прокуратуру на УК на расклееные объявления (2432 Загрузки) Образец заявления в прокуратуру на УК на слабый напор воды (3260 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на уборку снега (2508 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на холодные батареи (12185 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на низкую температуру горячей воды (4219 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК по обеспечению подвалов от проникновения животных (2353 Загрузки) Образец заявления в прокуратуру на УК по повышению платы за ремонт (2620 Загрузок) Образец заявления в прокуратуру на УК на проблемы с вентиляцией (2520 Загрузок) Образец коллективной жалобы в прокуратуру на УК (7360 Загрузок)
5/5 (11)
- Образцы жалоб в Прокуратуру на УК
- Как написать жалобу на УК в Прокуратуру
- Полномочия Прокуратуры в отношении управляющих компаний
- Основания для подачи жалобы
- Кто имеет право жаловаться
- Способы подачи жалобы и список приложений к ней
- Как доказать наличие факта правонарушения
- Сроки и содержание ответа
- Действия при отсутствии ответа или отказе
- Оцените статью
Образцы жалоб в Прокуратуру на УК
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Прокуратуру на УК на низкую температуру горячей воды:
СКАЧАТЬ образцы жалоб в Прокуратуру на управляющую компанию можно по ссылкам ниже:
- Жалоба в Прокуратуру на УК на запах канализации
- Жалоба в Прокуратуру на УК на плесень на стенах
- Жалоба в Прокуратуру на УК на низкую температуру горячей воды
- Жалоба в Прокуратуру на УК на некачественную воду
- Жалоба в Прокуратуру на УК на проблемы с канализацией
- Жалоба в Прокуратуру на УК на перепады напряжения
- Жалоба в Прокуратуру на УК на холодные батареи
- Жалоба в Прокуратуру на УК на неработающую вентиляцию
- Жалоба в Прокуратуру на УК на слабый напор воды
- Жалоба в Прокуратуру на УК на разбитые лампочки в подъезде
- Жалоба в Прокуратуру на УК на грызунов и насекомых
- Жалоба в Прокуратуру на УК на расклеенные объявления
- Жалоба в Прокуратуру на УК на плохую уборку
- Жалоба в Прокуратуру на УК на разбитое окно в подъезде
- Жалоба в Прокуратуру на УК на треснувшую плитку в подъезде
- Жалоба в Прокуратуру на УК на поврежденные ступени в подъезде
- Жалоба в Прокуратуру на УК на засор мусоропровода
- Жалоба в Прокуратуру на УК на протекающую крышу
- Жалоба в Прокуратуру на УК на неубранный снег
- Жалоба в Прокуратуру на УК на трещины в фундаменте
- Жалоба в Прокуратуру на действия управляющей компании по повышению платы за ремонт
- Жалоба в Прокуратуру на действия/бездействие управляющей компании
- Коллективная жалоба в Прокуратуру на управляющую компанию
Как написать жалобу на УК в Прокуратуру
Закон требует от граждан сначала попытаться разрешить спорную ситуацию путем переговоров, а уже затем обращаться за помощью в органы Прокуратуры.
Если проблема связана с оборотом денежных средств или их растратой, то предварительно нужно известить об этом Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.
При выявлении случаев бездействия управляющей организации на обращение жильцов и неисполнения обязанностей по договору, сначала обратитесь к данному юридическому лицу. Если УК не исправилась, то пишите заявление в органы Прокуратуры.
Обратите внимание! Жалоба на действия (бездействия) управляющей организации подается как от одного гражданина, так и от группы лиц. В последнем случае, решение принимают на общем собрании собственников помещений МКД.
Коллективную жалобу отличает то, что заявление подается от имени инициативной группы, состоящей из жильцов дома. С точки зрения действенности: чем больше человек поставят подписи под обращением, тем оперативнее последует реакция.
Прокуратура вправе подать исковое заявление, если владельцы квартир передадут коллективную жалобу на УК.
Вопрос с управляющей организацией будет гарантированно решен, если грамотно составить жалобу на нее в органы Прокуратуры. При этом должны соблюдаться нормы процессуального законодательства.
В тексте документа не допускается наличие:
- Отвлеченного содержания;
- Красочных высказываний;
- Исправлений и ошибок;
- Оскорблений;
- Некорректных фраз;
- Нецензурных и иных ругательств.
Суть проблемы излагайте так, чтобы было видно, какие законы нарушены, и какие условия договора с управляющей организацией не выполняются.
Важно! Обязательно включите в текст все обращения в УК с целью решить вопрос: когда подана жалоба и что содержалось в ответе на нее.
Жалобу в органы Прокуратуры на УК оформляйте следующим образом.
В шапке укажите:
- Название органа, в который подается заявление, и фамилию руководителя;
- Данные лиц, составляющих бумагу (фамилии, имена, отчества, адреса и номера телефонов);
- Информация об управляющей организации, обслуживающей многоквартирный дом.
По центру напишите «жалоба» и с красной строки изложите суть проблемы:
- Пункты договора с УК, которые последняя не выполняет;
- Какие обращения по данному факту были сделаны;
- Что ответили на них в управляющей организации;
- Нормы законодательства, нарушенные действиями (бездействием) УК.
Сформулируйте просьбу к надзорному органу, потребуйте принять меры и защитить интересы собственников квартир. Перечислите приложенные к обращению бумаги. Поставьте дату составления и подписи всех заявителей.
К рассмотрению принимаются жалобы на стандартных листах формата А4, оформленные как от руки, так и с помощью ПК. Главное требование: аккуратность и разборчивый почерк.
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Полномочия Прокуратуры в отношении управляющих компаний
Обращения в органы Прокуратуры делят на две группы (Постановление Госстроя №170):
- Жалобы на бездействие УК;
- Жалобы на незаконные действия УК.
Вне зависимости от вида поступившего сигнала от населения, Прокуратура должна его проверить. Однако ввиду большого количества жалоб, сотрудники надзорного органа не успевают своевременно на них реагировать.
Некоторые заявления оказываются на втором плане: прокурор знает о более серьезных нарушениях закона, которые требуют вмешательства. Привлечь внимание к проблеме можно только одним способом: грамотно составить заявление и лаконично изложить ее суть.
Перед подачей жалобы определитесь, стоит ли передавать ее в органы Прокуратуры или стоит попробовать другие способы? Далеко не все граждане могут объективно оценить серьезность проблемы. Результат такой некомпетентности — равнодушие со стороны контролирующих органов.
Прокуратура — серьезный государственный орган, который не стоит загружать малозначимыми проблемами жильцов. Если вы напишите жалобу на неаккуратность и грубость уборщицы, то в случае возникновения действительно серьезной проблемы, вам дадут лишь отписку.
Законом не регламентируются случаи, когда можно обращаться за помощью к Прокурору. Перед подачей жалобы обратите внимание на систематичность и значимость нарушений, а также на наличие попыток решить вопрос на уровне УК.
Но в исключительных случаях требуется обращение сразу в Прокуратуру.
К числу таких вопросов относятся те, в которых имеются признаки:
- Хищения денежных средств и материальных ценностей;
- Незаконных трат со счетов фонда;
- Экономических преступлений;
- Расходование средств на непредусмотренные цели.
В следующих случаях обращение в Прокуратуру также является обоснованным и необходимым:
- Преступная халатность, ставшая причиной порчи имущества граждан;
- Бездействие, повлекшее причинение материального ущерба жильцам;
- Преступная халатность, ставящая под угрозу работу инженерных сетей (ЛЭП, теплотрасс, газопроводов).
Если жильцы обнаружили подобные действия УК, то жалобу желательно направлять непосредственно в Прокуратуру. Предварительно к ней прилагают имеющиеся доказательства и подписи собственников квартир.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Куда можно пожаловаться на управляющую компанию?
Основания для подачи жалобы
Жалоба на УК в Прокуратуру составляется в следующих случаях:
- Управляющая организация не выполнила взятые по договору обслуживания обязательства по проведению ремонта (капитального или косметического). Сотрудники обязаны своевременно реагировать на сообщения о неработающих инженерных системах и отслоениях штукатурки;
- Не работающий лифт и забитый мусоропровод. Отсутствие возможности воспользоваться лифтом крайне неудобно, особенно для жителей верхних этажей, престарелых и людей с ограниченными возможностями здоровья. Засорившийся мусоропровод является источником антисанитарии. В подъездах появляются насекомые и крысы. О неработающем лифте или мусоропроводе, в первую очередь, сообщайте в УК. Если ситуация не улучшилась, то пишите жалобу в органы Прокуратуры;
- Батареи еле теплые даже в мороз, а температура в жилых комнатах ниже допустимого уровня — немедленно проинформируйте о сложившейся ситуации управляющую организацию. Можете включить обогреватель и думать, что все нормально, однако отопительная система может перемерзнуть и лишить дом тепла на длительное время. Проявляйте бдительность сразу после начала отопительного сезона. Если с пуском теплоносителя батареи не греют, сообщайте об этом в свою УК;
- Темнота в подъезде — это не только неприятно, но и опасно. Из-за отсутствующей лампы жильцы могут получить травму. Вышедшие из строя лампы и светильники УК должна своевременно заменять, в т.ч. на основании обращения граждан. Жильцы не обязаны тратить свое личное время и деньги на замену лампочек.
Посмотрите видео. Как подать жалобу в Прокуратуру через интернет:
Кто имеет право жаловаться
Выбор УК и заключение с ней договора осуществляют собственники жилых помещений в МКД на общедомовом собрании.
Это важно! Если права одной из сторон соглашения нарушаются, то она вправе обратиться за защитой своих интересов в Прокуратуру. Но перед этим необходимо попытаться решить вопрос путем обращения непосредственно в управляющую организацию.
В МКД присутствуют и нежилые помещения (офисы, магазины). Закон дает право их владельцам защищать свои интересы, жалуясь в надзорные органы. Граждане, занимающие квартиры на правах аренды, не могут обращаться в Прокуратуру с требованием повлиять на УК.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Какой должна быть температура горячей воды в квартире?
Способы подачи жалобы и список приложений к ней
Подача заявления в органы Прокуратуры осуществляется одним из нижеперечисленных способов:
- Личное обращение. Собственник жилого помещения или представитель инициативной группы с паспортом лично подает обращение сотруднику Прокуратуры. В некоторых случаях, прием ведется по предварительной записи согласно 13 статье ФЗ №59. Гражданин излагает суть сложившейся ситуации с оформлением письменной жалобы в двух экземплярах. На одном из них ставится отметка о принятии;
- Почтовое отправление. Жалоба посредством Почты России направляется в Прокуратуру с описью вложений и уведомлением о вручении. Дата приема документа соответствует штампу на уведомлении;
- Электронное обращение. На официальном сайте Прокуратуры есть раздел для приема граждан. Через него любой гражданин может отправить жалобу. Для этого заполните предложенную форму и прикрепите сканы документов.
Какой бы способ не выбрал заявитель, государственный орган обязан его рассмотреть, проверить изложенные в нем факты, установить причастность должностных лиц и в письменном виде ответить на жалобу по тому адресу, который был указан в обращении.
Приложения служат для подтверждения изложенных в тексте фактов нарушений законодательства или условий договора со стороны управляющей организации.
В этом качестве могут выступать:
- Договор с обслуживающей компанией (копия);
- Технический паспорт МКД (копия);
- Видео- и фотоматериалы, показывающие реальное состояние дома;
- Акт осмотра территории МКД и самого здания;
- Финансовые бумаги, которые подтверждают выявленные нарушения;
- Жалобы, направленные в УК или надзорные органы;
- Ответы на вышеуказанные обращения.
При составлении жалобы обязательно ссылайтесь на нормативно-правовую базу, в частности, на ЖК РФ, КоАП РФ и СанПИН.
Как доказать наличие факта правонарушения
При обращении в органы Прокуратуры собственники жилых помещений обязаны конкретно обозначить выявленные нарушения со стороны УК.
Постарайтесь не ограничиваться устными доводами. Подкрепите их любыми иными доказательствами, способными стать жестким аргументом в вашу пользу.
Например, нецелевое расходование общедомовых средств или их присвоение подтверждается следующими бумагами:
- Смета на работы с завышенными расценками;
- Завышенная оплата произведенных работ;
- Квитанции на закупки для общедомовых нужд, которые в действительности не были произведены.
Не стоит отчаиваться, если никаких бумажных подтверждений махинаций с денежными средствами жильцов на руках у заявителя нет.
Доказательством вины УК послужит их отсутствие у руководства во время прокурорской проверки. Отсутствие ремонта в подъезде можно подтвердить фотографиями или видеозаписью.
Аналогичным способом подтверждается проведение некачественных работ. С их помощью надзорный орган увидит истинное положение дел в конкретном МКД.
Договор между УК и собственниками помещений в многоквартирном доме — ключевое доказательство нарушений в действиях обслуживающей организации. Его наличие подтверждает факт присутствия правовых отношений между сторонами, возникших с конкретной даты. Следовательно, жильцы вправе требовать от УК выполнения взятых обязательств по содержанию МКД.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Норма давления воды в квартире.
Сроки и содержание ответа
«Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах Прокуратуры Российской Федерации» обозначает сроки, в течение которых жалоба рассматривается.
Указанный регламент утвержден Генеральным прокурором России 17 декабря 2007 года под №200. В заявлении не лишним будет сослаться на данный нормативный акт.
В Прокуратуре при подаче обращения сообщат о сроках его рассмотрения и скажут, каким образом можно контролировать ход рассмотрения жалобы.
От 3 до 10 дней
Рассмотрение заявления происходит в строгом соответствии с утвержденными сроками, соответствующими регламенту. На проверку простых обращений Прокуратуре отводится 3 рабочих дня, сложных — 10.
Если срок прошел, а ответа от Прокуратуры нет, не стоит подавать жалобу повторно. Таким образом вы только усугубите ситуацию.
На первое обращение ответ последует в любом случае. Возможно, конкретный вопрос невозможно решить быстрее. Повторное обращение по одному вопросу прокурор рассматривать не имеет права.
В зависимости от сути проблемы, действия сотрудника Прокуратуры следующие: в управляющую организацию отправляется запрос или направляется инспекция с проверкой.
Полученные результаты будут отражены в ответе на жалобу жильцов МКД. Если факты подтвердятся, то Прокуратура займется устранением нарушений, а если нет, то заявителю будет дан ответ об этом.
Обратите внимание! Если заявитель не согласен с тем, что факты не нашли подтверждения, то он вправе подать исковое заявление в суд. В этом случае к нему, помимо уже приложенных ранее документов, добавится и ответ от Прокуратуры.
Действия при отсутствии ответа или отказе
Жалоба на действия УК, переданная с учетом всех нюансов, обязательно будет рассмотрена в установленном порядке. Единственное исключение — потеря бумаги в результате технического сбоя или человеческого фактора.
Заявителя должно насторожить отсутствие ответа более 30 дней. В этом случае, подойдите или позвоните в Прокуратуру и узнайте, на какой стадии рассмотрения находится жалоба. У вас спросят следующие данные о бумаге: дата подачи жалобы и ее входящий номер.
Вам должны дать конкретный ответ. В случае игнорирования или «размытых» фраз, пишите в вышестоящую Прокуратуру. В краевой или областной инстанции проверят деятельность районного или городского прокурора.
Прокуратура ответит заявителю в письменном виде. Отказ может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 суток со дня его получения. К исковому заявлению приложите доказательства своей позиции.
Посмотрите видео. Как составить жалобу (заявление) в Прокуратуру правильно:
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн консультанта справа. Это быстро и бесплатно! Или позвоните нам по телефонам:
+7-495-899-01-60
Москва, Московская область
+7-812-389-26-12
Санкт-Петербург, Ленинградская область
8-800-511-83-47
Федеральный номер для других регионов России
Если ваш вопрос объемный и его лучше задать в письменном виде, то в конце статьи есть специальная форма, куда вы можете его написать и мы передадим ваш вопрос юристу, специализирующемуся именно на вашей проблеме. Пишите! Мы поможем решить вашу юридическую проблему.
Написание жалобы в Прокуратуру — проверенный способ заставить управляющую компанию исправить выявленные недочеты в работе, если обращения в саму организацию не помогают.
Составление жалобы происходит в свободной форме, однако, существуют отдельные требования, которых следует придерживаться.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
- +7 (499) 703-47-59 Москва, Московская область
- +7 (812) 309-16-93 Санкт-Петербург, Ленинградская область
- 8 (800) 511-69-42 Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!
Как правильно написать жалобу на УК в Прокуратуру (образец)
Структура документа имеет много общего с обычным заявлением. В шапку помещают название органа (Прокуратура) и Ф.И.О. районного прокурора. Данная информация находится в свободном доступе на официальной странице Прокуратуры в сети интернет.
После этого вписываются данные заявителя. По центру листа помещают название документа: «заявление» или «жалоба». Допустимо любое из них.
Каждая ситуация требует дополнения названия подходящим пояснением:
- На незаконное бездействие;
- На преступную халатность;
- На противозаконные действия УК и др.
Не стоит забывать, что оно необходимо для обозначения сути сложившейся ситуации. Образец обращения в органы Прокуратуры на УК можно посмотреть ниже.
После этого следует изложение причин жалобы, а также прописывается требование. Последнее должно содержать возможные действия УК.
В Прокуратуру поступает множество жалоб и обращений от граждан на действия управляющей организации. В них излагаются самые разные ситуации. Часть из них содержит многократные требования граждан устранить выявленные недостатки, ранее уже адресованные в УК, Жилинспекцию и Роспотребнадзор.
Обращения жильцов в прокуратуру могут содержать и другие сведения:
- Необратимые разрушения зданий, на которые управляющая компания не реагирует;
- Затопление и сырость подвальных помещений, что ведет к ослаблению несущей способности фундамента и распространению влаги на квартиры первого этажа. Захламление их работниками управляющей компании. В этом случае, стоит акцентировать внимание на нарушении норм пожарной безопасности, и, возможно, санитарных;
- Протекающая кровля, в проведении капремонта которой в управляющей компании отказывают;
- Повышение тарифов на ремонт (капитальный или текущий).
Образцы жалоб на УК в Прокуратуру
Жалоба в Прокуратуру на управляющую компанию: образец
Образец жалобы здесь.
Прокурору Октябрьского района города Иркутска Веселову А.А.
от гражданина Ферпонтова С.А.,
зарегистрированного по адресу:
г. Иркутск, мкр. Солнечный,
ЖАЛОБА
«21»сентября 2016 г. мною написано заявление в управляющую организацию на имя директора Горкова А.М. (входящий № 32435 от «21»сентября от 2016 г.).
Я требовал на основании пп. 3.4.1. и 3.4.7 Постановления РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» обеспечить устранение сырости в подвале (перечисляются требования). Но мои требования выполнены не были.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, в обязанности УК входит обеспечение благоприятных и безопасных условий для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, и обеспечение безопасности и надежности самого дома.
- Как составить жалобу на УК в Жилинспекцию, читайте тут.
- Своим бездействием УК нарушает нормы законодательства, изложенные в КоАП РФ.
- На основании вышеизложенного ПРОШУ:
- Рассмотреть заявление в сроки, указанные в п. 5.1 «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приемов граждан в системе прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013 года.
- Принять меры прокурорского реагирования и провести проверку в УК ООО «Инициатива» и защитить права жильцов.
- Обязать УК осуществить защиту жильцов дома по адресу мкр. Солнечный, дом 46.
- После проведения проверочных мероприятий направить мне письменный ответ о принятом решении.
Заявление в управляющую организацию от 20 октября 2016 года.
«20» октября 2016г.
Жалоба на управляющую компанию в Прокуратуру: бланк
- Бланк жалобы здесь.
- Прокурору ___________________города (района)
- от гражданина _________________________ (ФИО)
- зарегистрированного по адресу: ________________
- ЖАЛОБА
«___»________20__ г. мною написано заявление в управляющую организацию на имя директора _________ (входящий №_____ от «___»____от 20___г.).
Я требовал на основании пп. 3.4.1. и 3.4.7 Постановления РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» обеспечить ____________________________________________________________________________________________(перечисляются требования).
Но мои требования выполнены не были.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ, в обязанности УК входит обеспечение благоприятных и безопасных условий для жизни и здоровья граждан, проживающих в многоквартирном доме, и обеспечение безопасности и надежности самого дома.
Своим бездействием УК нарушает нормы законодательства, изложенные в КоАП РФ.
На основании вышеизложенного ПРОШУ:
- Рассмотреть заявление в сроки, указанные в п. 5.1 «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приемов граждан в системе прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генпрокуратуры № 45 от 30.01.2013 года.
- Принять меры прокурорского реагирования и провести проверку в УК ООО «______________» и защитить права жильцов.
- Обязать УК осуществить защиту жильцов дома по адресу ____________.
- После проведения проверочных мероприятий направить мне письменный ответ о принятом решении.
Заявление в управляющую организацию от 25 октября 2011 года.
Коллективная жалоба на управляющую компанию в Прокуратуру
- Бланк жалобы здесь.
- (наименование органа прокуратуры)
- телефон: _____________, факс: ____________
- адрес электронной почты: _________________
- телефон: _____________, факс: ____________
- адрес электронной почты: _________________
- Коллективная жалоба на незаконные действия управляющей компании
- Мы собственники квартир в многоквартирном доме __________________________________________________________
- Управляющая компания__________ допускает следующие нарушения жилищного законодательства:
После обращения в Жилинспекцию г.____________, нарушения сохраняются. Просим защитить наши права от незаконных действий управляющей компании.
https://www.youtube.com/watch?v=TlQzDU3v47o
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:
- +7 (499) 703-47-59 Москва, Московская область
- +7 (812) 309-16-93 Санкт-Петербург, Ленинградская область
- 8 (800) 511-69-42 Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!
Как правильно написать и подать жалобу (заявление) на бездействие управляющей компании (УК, ЖКХ) в прокуратуру: образцы
- К сожалению, далеко не все граждане живут так, как предписывает закон.
- Более того, часто те организации и компании, которые должны защищать наши интересы и отстаивать наши права, осуществляют неправомерные действия или же вовсе, бездействуют.
- Это недопустимо и требует соответствующего вмешательства с целью недопущения рецидива.
- Давайте рассмотрим, как написать жалобу (заявление) в прокуратуру на управляющую компанию (ЖКХ) и ознакомимся с образцами.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !
Когда нужно, а когда не стоит туда идти?
Главной задачей работников данной структуры является надзор за исполнением законодательства.
Граждане собственники помещений в многоквартирном доме могут направить жалобу в прокуратуру на свою управляющую организацию, но только в случае, если у них есть следующие основания:
- управляющая организация присваивает денежные средства, неправомерно их расходует;
- управляющая организация осуществляет неправомерные действия или бездействует в отношении своих обязанностей перед жильцами. Бездействие управляющей организации выражается в невыполнении требований законодательства, указанных в Постановлении Госстроя 170, а также статьи 161 Жилищного кодекса.
Кто имеет право жаловаться?
Договор на содержание дома управляющая организация заключает на общедомовом собрании ни с кем иным, как с жильцами данного строения. Следовательно, являясь стороной договора и не получая предусмотренные документом услуги, жильцы, а точнее, собственники многоквартирного дома имеют право обратиться в правоохранительный орган с целью защитить свои права.
Если в многоквартирном доме есть не только жилые, но и не жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности каким-либо гражданам, они также имеют право обратиться в прокуратуру в случае нарушения своих законных прав.
О том, куда еще можно пожаловаться гражданам, читайте здесь.
Как доказать наличие факта правонарушения?
Обращаясь в прокуратуру, жильцы должны четко указать, какие нарушения их прав со стороны управляющей организации были зафиксированы.
- Конечно же, важны не только устные обоснования, но и иные доказательства, на которых бы могла основываться прокуратура при назначении проверки.
- Если речь идет о необоснованной растрате или присвоении средств на содержание жилья многоквартирного дома, то у собственников на руках должны быть документы, подтверждающие это.
- К примеру, завышенные расценки по сметам, счета за произведение ремонтных работ по завышенным ставкам, а также чеки на необходимые для дома покупки, которые по факту и не производились.
- В первую очередь, доказательство того, что на руках у управляющей организации нет документов о расходах средств.
- Доказательством может послужить фотосъемка и видеофайлы, которые бы показали истинное состояние дома, в котором не был проведен ремонт или был проведен некачественно.
- Предоставляя его, жильцы докажут правоохранительному органу, что состояли в правовых отношениях с управляющей компанией, а значит, имеют право требовать соответствующих действий.
Какие можно использовать статьи закона в заявлении?
Ведь в случае выяснения необоснованных трат и присвоения средств, управляющая организация будет обвинена в присвоении финансов и мошенничестве.
Статья 39. Содержание общего имущества в многоквартирном доме
- Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
- Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Как составить заявление в прокуратуру на управляющую компанию — образец
Зачастую управляющие компании не только не выполняю требования договора с жильцами многоквартирного дома, но и серьезно нарушают законодательство. Часто они выставляют завышенные тарифы, несвоевременно вывозят мусор и сдают в аренду помещения, принадлежащие владельцам квартир в доме. Когда можно подать жалобу в органы прокуратуры?
Содержание статьи:
Основные причины жалоб
Прокуратура относится к числу правоохранительных органов. Но в отличии от остальных структур, она призвана осуществлять надзор за тем, как исполняется законодательство.
Владельцы квартир могут подать жалобу на УК в следующих ситуациях:
- Сотрудники УК присваивают денежные средства в крупных размерах, неправомерно расходуют их.
- Выявлены факты бездействия или допущены неправомерные действия по обязанностям в отношении жильцов и их имущества.
Внимание! Согласно ст. 161 ЖК РФ, если сотрудники управляющей компании бездействуют, это значит, что они не исполняют свои обязательства.
Кто может жаловаться?
При выборе управляющей компании жильцы проводят общее собрание и заключают договор. Поэтому именно они выступают одной из сторон соглашения на оказание услуг.
Поэтому жильцы могут отстаивать свои интересы любыми законными способами, в том числе подавать жалобу.
Обратиться в прокуратуру также могут лица или организации, которые владеют нежилыми помещениями, расположенными на первых этажах многоэтажных домов.
Помните! Не могут обращаться в прокуратуру лица, проживающие в квартире или занимающие офисное помещение на основе договора безвозмездного пользования или договора аренды.
Доказательство допущенных нарушений
Прежде чем написать жалобу и обратиться в прокуратуру, необходимо зафиксировать нарушения. В качестве доказательств могут использоваться справки, документы, фото и видео подтверждения. Если речь идет о присвоении денежных средств или их растрате, необходимо предоставить выписки со счетов. При завышении суммы ремонтных работ, представляется смета, договор с подрядчиком и квитанции.
Если же документы предоставить невозможно, но доводы жильцов обоснованы, прокуратура может провести проверку для выявления факта нарушений. Основное доказательство – отсутствие у управляющей компании платежных документов о расходовании средств. Фотографии и видеосъемка могут подтвердить состояние дома, где были проведены ремонтные работы.
Образец заполнения жалобы
Правильно составленная жалоба в прокуратуру должна содержать следующие разделы:
Вводная часть | В верхнем правом углу необходимо указать полное название прокуратуры, в которую подается заявление. Затем указывается Ф.И.О и адрес, по которому можно направить ответ. Дополнительно лучше указать контактный номер, если потребуется уточнить дополнительную информацию. |
Центральная часть | Подробно указываются нарушения, допущенные управляющей компанией, нарушенные или неисполненные обязательства. Важно указать, что представленные факты являются прямым нарушением договора, копию которого нужно приложить к обращению. |
Заключительная часть | В заключении указывается требование разобраться в ситуации и наказать виновных. Далее приводится перечень документов, которые используются в качестве доказательств, проставляется личная подпись и дата. Если подается коллективная жалоба, приводятся имена и подписи всех согласных с изложенным. |
Как подать жалобу в прокуратуру?
Нужно составить запрос в 2 экземплярах, один из которых передается в приемную прокуратуры, а второй остается у заявителя. На втором варианте проставляется штамп и входящий номер в качестве отметки о приеме документов.
Это является подтверждением того, что обращение принято к рассмотрению. Если сложно подать документы лично, можно направить их заказным письмом с карточкой уведомления о получении.
С даты получения обращения исчисляется срок рассмотрения, который составляет 30 дней.
Передавая жалобу в прокуратуру, будьте готовы к различным последствиям, вплоть до закрытия управляющей компании. Необходимо заранее взвесить последствия своих действий. Если нарушения незначительны, сначала можно обратиться в жилищную инспекцию. А если меры после этого не принимаются, можно обратиться в районную прокуратуру.
На основе жалобы прокурор начинает проверку. В большинстве случаев назначается штраф, и выдается предписание устранить нарушение.
Если этого не происходит, в отношении главного бухгалтера и генерального директора могут возбудить уголовное дело. Как правило, такие последствия возникают при больших растратах средств жильцов.
Жалоба в прокуратуру часто заставляет сотрудников УК начать исполнять свои обязательства в соответствии с Жилищным кодексом РФ и требованиями законодательства.
Таким образом, жалоба в органы прокуратуры на действия управляющей компании могут принести реальный результат. Последняя исполнит требования прокурора, а при выявлении серьезных нарушений возможна ответственность, вплоть до уголовной.
Видео сюжет расскажет, как заставить работать Управляющую компанию
https://youtu.be/_bYTJwDXLAQ
Жалоба на управляющую компанию: куда, как составить
Комy жаловаться, если управляющая компания не выполняет свои обязательства? Чтобы составить жалобу, нужно обратиться к юристу или это можно сделать самостоятельно? НашГород составил подробную инструкцию, как действовать, когда обслуживающая организация нарушает права жильцов многоквартирных домов.
Управляющая компания — это организация, которая отвечает за комфортнoe проживаниe в домe. Однако не всегда УК ответственно относится к своим обязанностям. К примеру несвоевременно проводит текущий ремонт жилого здания и уборку дворовых территорий и подъездов, или противозаконно начисляет лишние деньги в квитанциях за коммунальные услуги.
О том, как приструнить «управляшку» и восстановить свои права рассказываем в нашей инструкции, а также научим правильно составить жалобу на управляющую компанию.
Жалобу на управляющую компанию подают в жилищную Государственную инспекцию (ГЖИ) — орган исполнительной власти, занимающийся надзором за деятельностью обслуживающих организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Также ГЖИ контролирует деятельность управляющих компаний по содержанию жилых домов: в каком состоянии находятся стены, перекрытия, фасады, подвалы и как регулярно выполняется уборка от мусора, снега дворов и очистка крыш от наледи в зимне-весенний период. В зону ответственности УК также входит благоустройство дворов и инженерные внутридомовые сети: электричество, водо- и теплоснабжение.
ГЖИ может проводить внеплановыe выездныe проверки, выдавать предписания об устранении нарушений, составлять протоколы и штрафовать УК. Также надзорное ведомство может обратиться в суд с иском, в том числе с требованием взыскать ущерб или лишить обслуживающую организацию лицензии.
Какие жалобы в отношении УК рассматривает ГЖИ:
- систематические нарушения в содержании и ремонте жилого дома (разбитые лампочки в подъездах, сломанный лифт, мусор во дворе, неисправное оборудование на детской площадке);
- перерасчет платы за коммунальные услуги (если вы уверены, что тариф необоснованно завышен);
- нарушения при составлении договор и протоколов общедомовых собраний.
Пожаловаться на управляющую компанию можно в территориальное отделение управления Роспотребнадзора.
Любой человек оплачивающий коммунальные счета, как потребитель имеет право требовать качественного предоставления услуг по электричеству, водоснабжению, отоплению, текущему ремонту и наведению порядка в доме и во дворе.
Все эти услуги управляющая компания предоставляет по договору, заключенному с жильцами.
Если у квартиросъемщиков и собственников квартир есть претензии к работе УК — они вправе не оплачивать ее услуги или потребовать перерасчета.
Роспотребнадзор рассмотрит жалобу в соответствии с законом РФ «О защитe прав потребителей» и к примеру может заставить управляющую компанию пересчитать плату за месяц, если вода или отопительное оборудование в этот период были недостаточной температуры.
Какие жалобы в отношении УК рассматривает Роспотребнадзор:
- договор с УК не соответствует нормам Закона РФ ;
- обслуживающая организация не предоставляет жильцам полных и достоверных сведений о своей деятельности;
- нарушения при начислении квартплаты;
- сомнения в бухгалтерской отчетности компании.
Если предыдущие инстанции не помогли в решении вопросов с УК — написать жалобу на нее можно в прокуратуру по месту проживания.
В надзорный орган с жалобой на УК обращаются если:
- необходимо проверить законность действий обслуживающей организацией,
- бездействие УК в решении проблем жилого дома;
- необходимо восстановить права жильцов.
В соответствии с регламентом, прописанном в законе, сотрудники прокуратуры обязаны рассмотреть ваше обращение и отправить вам ответ в течение тридцати дней.
Кроме того, жители, недовольные работой управляющей организацией, могут обратиться в Федеральную антимонопольную службу. Это ведомство может помочь вам, если в квитанциях за коммунальные услуги ваша УК ставит завышенные тарифы.
Также в ФАС разберутся с обслуживающей организацией, если она неправомерно навязывает жильцам свои услуги за дополнительную плату. К примеру, УК не имеет право брать деньги за проезд автомобиля к дому, где проживает собственник жилья.
Каждая из вышеперечисленных организаций, в рамках своих полномочий, имеет возможность разрешить возникший конфликт с УК, оказав воздействие и обязав ее оказывать коммунальные услуги в соответствие с законом.
Для грамотного составления жалобы на УК вы можете обратиться к юристу, но можно это сделать самому. Знать наизусть законы в данном случае не обязательно. А вот умение кратко, но последовательно описать изложить ситуацию будет как никогда уместно. Подкрепите свою жалобу копиями документов и другими доказательствами: фото или видеозапись.
Составить жалобу на управляющую компанию можно в форме письма или заявления. Однако, чтобы вам не отказали в регистрации документа в той госслужбе, куда вы его подаете, необходимо оформить жалобу или заявление в соответствие с принятыми правилами.
В вашем обращении должны быть указаны такие данные:
- полное название того органа, в который вы обращаетесь и ФИО его руководителя (последнее — не обязательно, но желательно);
- ФИО заявителя, адрес проживания и номер телефона;
- суть жалобы (краткое, но подробное описание проблемы);
- если жалобу составляет юрист — указать правовое обоснование;
- дата подачи заявления или жалобы;
- подпись заявителя с расшифровкой.
Форма заявления может быть свободной. Но, указывая причины, более подробно опишите выдвигаемые претензии и по возможности укажите реакцию УК (какие действия она предприняла, чтобы устранить нарушения или ее бездействии).
Подать жалобу на УК можно лично, отправив ее по почте или дистанционно на сайте ведомства или на портале госуслуг.
Важно: жалобу на управляющую компанию можно подать от собственного имени или коллективную с подписями и данными всех заявителей.
Жалоба в ГЖИ на управляющую компанию подается лично. Посмотреть адрес ведомства в вашем районе или городе можно на сайте ведомства. Также ее можно отправить почтой заказным письмом с уведомлением. Не помешает составить и опись всех прилагаемых документов.
Сейчас проще всего обратиться в надзорные органы дистанционно — по интернету. На официальных сайтах есть все сведения, где и каким образом принимаются заявления от граждан. Подать жалобу в ГЖИ также можно онлайн через электронную приемную на сайте инспекции или на госуслугах. На последнем — нужно пройти по ссылке из меню «Электронныe сервисы», затем кликнуть по пункту «Написать обращениe».
С момента регистрации заявления сотрудники ГБЖ рассмотрят его и по необходимости проведут проверку. На все это у них есть тридцать дней. По результатам проведенных мероприятий ведомство письменно уведомит вас о принятых мерах. Но ответ вы можете получить и раньше.
Подать жалобу на сайте ГЖИ:
Если вы проживаете в крупном городе, то онлайн-приемная у инспекции наверняка есть. В маленьких населенных пунктах скорее всего придется обращаться за помощью лично.
- Зайти на официальный сайт местной ГЖИ — далее выберите регион и город.
- Зарегистрируйтесь. После этого шага вам будет доступен личный кабинет.
- Найдите вкладку «Интернет приёмная» и кликните в нее (в разных городах название может меняться, например: «Электронная приемная», «Обращения граждан»).
- Ознакомьтесь с правилами подачи заявления и нажмите на кнопку «Подать обращение».
- Перед вами появятся поля электронной формы заявления, которые нужно внимательно заполнить.
- Прикрепите все отсканированные или сфотографированные документы, относящиеся к вашей проблеме (постарайтесь, чтобы файлы были хорошего качества).
- Отправьте ваше обращение, кликнув на указывающую ссылку или кнопку.
Ответ на заявление будет выслан на указанный вами адрес электронной почты или на почтой (зависит от того, какой вариант вы укажите).
Подать жалобу в ГЖИ в письменной форме:
- в правом верхнем углу указывается полное наименование территориального органа, куда вы обращаетесь и адрес, по которому он находится (можно указать ФИО и должность руководителя утреждения;
- здесь же ниже напишите полностью свои ФИО, адрес фактического проживания и прописки и данные, по которым вам будет отправлен ответ;
- далее описываете ситуацию и в чем суть конфликта с управляющей компанией (пишите кратко, но подробно, укажите даты и организации куда уже обращались и какие ответы они вам дали или не дали;
- в конце составьте опись прилагаемых копий документов;
- подпишите документ (подпись и полная расшифровка ФИО) и поставьте дату.
Это структура документа типовая — по которой можно составить жалобу в государственную жилищную инспекцию, не имея перед глазами наглядного образца.
Составить правильную жалобу в Роспотребнадзор совсем не сложно, а подать ее можно очно, заказным письмом или онлайн на сайте ведомства.
Для оформления письменного заявления возьмите чистый лист формата А4. Заполнить его можно от руки или напечатать текст на компьютере:
- В правом верхнем углу напишите полное наименование органа, в который собираемся обратиться.
- Далее, в том же правом углу, указываем, от кого данная жалоба (если она коллективная, то напишите «от жильцов дома…. и приложите к заявлению листы со всеми подписями);
- Ниже по середине строки ставьте слово «Жалоба».
- После него — описывайте проблему и проблемы с УК. Изложите ситуацию подробно и приложите все документы, которыми вы можете подтвердить обоснованность своей претензии к обслуживающей организации.
- В самом конце укажите все копии прилагаемых документов, поставьте подпись и дату.
Помните, что описывать ситуацию лучше официальным, сухим языком. Эмоциональные высказывания и афоризмы и тем более шутки, мат, ругательные слова — здесь недопустимы.
Подать жалобу на портале госуслуг может каждый зарегистрированный на нем пользователь. Электронный сервис доступен не только для физических лиц, но и для предпринимателей и юридических лиц.
Оформить заявление или жалобу можно как на сайте госуслуг, так и в мобильном приложении. Предварительно подготовьте все копии документов в электронном виде. Сканы и фото должны хорошо читаться.
Общий размер прикрепляемых файлов не должен превышать 50 Мб. Текст обращения также составьте заранее в текстовом файле — это упростит задачу и сократит время.
Вам останется только копировать и вставлять текст в специальное поле на сайте.
Жалобы на обслуживающую организацию через Госуслуги оформляется соответствии с пошаговым алгоритмом:
- Откройте сайт или приложение, введите логин и пароль, чтобы зайти в свой аккаунт.
- На главной странице выбрите опцию “Направить жалобу, обращение”.
- Кликните по ссылке «Направить обращение».
- Откроется форма электронной анкеты, где автоматически стоят данные из вашего личного кабинета, заполните только пустые графы. Здесь же опишите проблему.
- Выберите из всплывающего списка причину подачи заявления.
- Прикрепите файлы с копиями документов.
- Завершите процесс нажав на кнопку «Отправить».
Ответ на жалобу на УК, поданную через сайт Госуслуг рассматривается в двухнедельный срок. Как скоро вы получите обратную связь зависит от характера проблемы и объема работы, требуемого для ее решения.
Важно: если вы не зарегистрированы на сайте Госуслуг — пройдите авторизацию и тогда на портале у вас появится личный кабинет. Если вы зарегистрировались только по номеру телефону — вам будет доступен ограниченный функционал электронного сервиса услуг. Чтобы воспользоваться всеми возможностями сайте — идентифицируйте свою личность.
Сделать это можно несколькими способами:
- через онлайн-банкинг для клиентов Сбербанка, Тинькофф-банка ил Почта-банка;
- по почте — вам придет письмо с кодом;
- подтвердить личность с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи или универсальной электронной карты (УЭК).
Если жалобы на УК в первые две инстанции не помогли решить проблему — жильцы имеют право обратиться в прокуратуру. Сотрудники надзорного ведомства проведут проверку, установят виновных лиц и примут меры воздействия.
Как правильно написать самостоятельно жалобу в прокуратуру?
Строгих регламентов по оформлению заявления в прокуратуру нет, писать ее можно в свободной форме, но с соблюдением общепринятых правил:
- В правом верхнем углу документа: указывается адресат, кому направляется жалоба: наименование прокуратуры и ФИО прокурора.
- Данные заявителя: ФИО, почтовый адрес, контактный телефон.
- По центру листа пишется слово «жалоба» или «заявление».
- Далее идет текст с указанием проблемы, ее причины, к каким действиям вы уже прибегали и что было сделано или не сделано.
- Заверяется документ подписью заявителя и датой.
В тексте жалобы излагайте только реальные факты, без эмоций и преувеличений. Подкрепите свои слова документами, справками, актами, фото и видеодоказательствами.
Подать жалобу в прокуратуру можно по месту нахождения управляющей компании в двух экземплярах: первый останется в ведомстве, второй со штампом о регистрации — у вас. Также можно отправить пакет документов заказным письмом с уведомлением. В этом случае обязательно составьте опись всего материала, который вы собрали и прилагаете к жалобе.
В некоторых российских городах можно обратиться в прокуратуру через онлайн-приемную. Уточните на сайте регионального ведомства, есть у них такая функция или нет.
Жалобу можно подать от собственного имени или коллективную. Тогда в шапке заявления укажите всех заявителей с ФИО, адресами и номерами телефонов, а в конце все они должны поставить свои подписи.
Важно: коллективная жалоба обладает преимуществом, особенно при наличии протокола общедомового собрания и где указано, что решение о жалобе в прокуратуру принято сообща.
В заявлении можно потребовать заставить УК устранить нарушения и выполнить требуемые работы или провести надзорную проверку по указанным в жалобе фактам. Кроме того, в полномочиях прокуратуры не только установление виновных лиц, но и взыскание штрафов и подача иска в суд в интересах граждан, чьи права были нарушены.
Если ваши жалобы в вышеперечисленные инстанции не дали нужного результата, вы может обратиться с исковым заявлением на УК в суд.
В суде вы можете потребовать от обслуживающей организации — устранения нарушений в обслуживании жилого дома или взыскать с нее ущерб. Суд может оштрафовать УК, если будет доказано, что компания действительно нарушает права жильцов.
Важно: платить госпошлину за подачу иска на управляющую компанию в суд не придется, если сумма искового требования не превышает один миллион рублей. Если стоимость ущерба выше — тогда пошлину рассчитают исходя из полной суммы иска минус один миллион.
Что еще нужно помнить при составлении жалобы на УК
Нельзя в официальных документах использовать угрозы, оскорбления, эмоциональные высказывания и нецензурные слова — это даст повод в отказе к рассмотрению вашей жалобы.
Не допускайте голословных обвинений. Все ваши претензии должны быть подтверждены документально. А прежде, чем жаловаться на УК в надзорные государственные органы — обратитесь в обслуживающую компанию с заявлением на имя ее директора. В случае, если руководство УК проигнорирует ваши замечания или не ответит на них в положенный срок — смело пишите на них заявление в ГЖИ и в другие инстанции.
Куда жаловаться на управляющую компанию
Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи.
Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено.
Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.
Анастасия Корнилова
юрист
Профиль автора
Что вы узнаете
Жаловаться можно на все, что УК обязана выполнять по договору управления многоквартирным домом. Например, можно жаловаться, если по договору вам должны начислять плату по утвержденному тарифу, а УК рассчитывает стоимость услуг по другим расценкам. Или если сантехник игнорирует вашу заявку, когда у вас подтекает труба.
Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями.
Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному.
Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.
УК можно привлечь к административной ответственности. Штрафы тут могут быть такие.
- От 40 до 50 тысяч рублей, если, например, УК нарушит правила содержания общего имущества и его технической эксплуатации.
- От 10 до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, если УК не исполняет санитарные нормы предоставления жилищно-коммунальных услуг. Например, в доме плохо работает вентиляция или лифт скрипит и дребезжит так, что стены дрожат. Это нарушение санитарных норм. Воздухообмен, уровни шума и вибрации должны соответствовать установленным нормам.
- От 150 до 200 тысяч рублей, если компания не соблюдает правила пожарной безопасности.
- От 150 до 250 тысяч рублей, если компания нарушает правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
- От 250 до 300 тысяч рублей, если компания в своей деятельности нарушает требования, установленные в лицензии на управление многоквартирными домами.
- От 5 до 20 тысяч рублей, если компания не предоставляет необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге или включает в договор условия, которые ущемляют права потребителя.
Если УК регулярно нарушает правила и вас не устраивает ее работа, договор с ней можно расторгнуть. Мы рассказывали об этом в статье «Восемь мифов о ЖКХ».
Все о том, как жить в РоссииИ взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи
Это зависит от причины, по которой вы жалуетесь.
Лучше обращаться письменно. Но можно и устно, например позвонить по телефону. Вы должны назвать свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где надо проверить батареи или наладить уборку в подъезде, и сказать, что именно вас не устраивает.
Вашу заявку сотрудники УК должны отработать — наладить работу дворников и уборщиц, устранить воздушные пробки в батареях, чтобы отопление заработало как надо, залатать текущую крышу.
Жалобу надо составить в двух экземплярах. Один экземпляр передайте в УК, а на втором попросите в УК поставить отметку и оставьте себе.
В жилищную инспекцию следует обращаться, если считаете, что УК плохо исполняет свои обязанности по договору. Например, если УК:
- Не следит за работой лифтов.
- Не ремонтирует подъезды.
- Не чинит качели на детской площадке.
Разница между ними заключается в жилье, которое они курируют. Государственный контроль надзирает за всем жильем независимо от формы собственности, а муниципальный может вести надзор только за жилыми домами и общежитиями, принадлежащими городу.
Вы можете поучаствовать в ней как общественный инспектор или общественный эксперт — если у вас есть нужные знания в области ЖКХ. Например, если вы финансист и хорошо разбираетесь в тарифах. Или вы инженер и хорошо знаете, как правильно должен работать в доме водопровод. Найти мероприятие, в котором вы хотели бы поучаствовать, можно на сайте ГИС ЖКХ.
Мероприятия общественного контроля ищутся через вкладку «Информация для граждан»
На публичных слушаниях, как правило, обсуждают проблемные вопросы, которые не урегулированы действующим законодательством. Либо те нормы, которые в законе есть, а на практике не работают.
По итогам составляют протокол, в котором излагают предложения, высказанные в процессе публичных слушаний, и направляют его в органы публичной власти и заинтересованным организациям для решения поднятых вопросов.
Для участия в публичных слушаниях специального образования и профессиональных знаний не нужно, туда может прийти любой желающий. И еще вы всегда можете подать жалобу в органы общественного контроля на свою УК.
Жалобу в Роспотребнадзор можно подать через портал госуслуг, лично, отправить по почте или заполнить форму на сайте Роспотребнадзора. При этом можно выбрать вариант обращения. Если полагаете, что, чтобы проверить факты, потребуется внеплановая проверка, вам надо заполнить форму с авторизацией. Или можете выбрать обычную претензию и не авторизовываться.
Основанием для внеплановой проверки УК могут стать такие факты:
- Возможная угроза или вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а также угроза, что возникнет чрезвычайная ситуация.
- Нарушение прав потребителей. Но только при условии, что заявитель обращался за защитой или восстановлением своих прав к нарушителю, но это обращение не рассмотрели или требование не удовлетворили.
Так выглядит форма, которую можно заполнить без авторизации через портал госуслуг
Жалобу следует подать в районную прокуратуру: если обратитесь в вышестоящий орган, ваше обращение все равно перенаправят в орган по вашему месту жительства.
Сотрудники прокуратуры проведут проверку законности действий или бездействий УК и направят вам ответ в течение 30 дней.
В нем в зависимости от итога проверки будет сказано, что нарушений не нашли или что УК вынесено предписание об устранении нарушений в установленный срок.
В ФАС. Эта служба контролирует, чтобы плату с жильцов УК взимала по установленным тарифам.
Если считаете, что ваша УК необоснованно завышает плату за коммунальные услуги, можете обратиться с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы. Ее специалисты проведут проверку и установят причины и обоснованность повышения.
В случае если выявят нарушение, УК предпишут устранить такое нарушение и наложат штраф за нарушение антимонопольного законодательства.
Подать жалобу вы можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте. Если выберете вариант электронного обращения, лучше сначала прочтите правила подачи.
Лучше описать ситуацию как можно подробнее и приложить все документы, которыми вы можете подтвердить обоснованность своей претензии к УК
В суд. Обратиться в суд вы можете по разным причинам — чтобы обязать УК устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или взыскать с компании компенсацию ущерба.
Искать в интернете информацию о нормах закона, которые, по вашему мнению, нарушила УК, тоже необязательно. Главное — подробно и последовательно описать ситуацию и по возможности приложить доказательства. Это может быть фото- и видеосъемка, квитанции, акты, показания свидетелей, копии предыдущих обращений.
Жалобу можно напечатать или написать от руки. В последнем случае постарайтесь писать разборчиво — в ваших интересах, чтобы ваше обращение смогли прочесть. В любом случае подпись под жалобой нужно написать от руки. Также надо указать дату обращения и перечислить приложения, если в подтверждение своих доводов вы прикладываете к жалобе документы и материалы либо их копии.
Как написать жалобу в управляющую компанию: образец
Образец жалобы в УК
Подать жалобу можно лично, в электронном виде или отправить по почте. Если решите обратиться почтовым обращением, лучше отправьте письмо с уведомлением о вручении и сделайте опись вложения — в случае необходимости вы сможете подтвердить, что действительно направляли определенные документы, и будете знать, что обращение попало к адресату.
Через госуслуги. С помощью авторизации на портале госуслуг вы можете попасть в личный кабинет на сайте ГИС ЖКХ. Там есть вкладка «Направить обращение или жалобу».
Информация о заявителе и адрес вашей электронной почты заполнятся автоматически. Вам надо заполнить остальные поля: указать адрес дома, выбрать адресата обращения, описать суть жалобы.
К обращению можно в электронном виде приложить документы, подтверждающие обстоятельства, ставшие причиной для жалобы.
Вкладка, с помощью которой можно подать электронное обращение
Поля, которые надо заполнить самостоятельно
Личное посещение. Напечатайте жалобу или напишите от руки в двух экземплярах. Один останется в организации, куда вы обращаетесь, на втором вам должны поставить отметку о принятии жалобы, и он останется у вас.
Адрес и часы работы органа, в который вы собираетесь передать жалобу, можно посмотреть в интернете. Как правило, время работы канцелярий — с 9 до 17 или 18 часов с перерывом на обед, но в некоторых случаях бывает нестандартный график работы, поэтому лучше проверить заранее.
Если живете в Москве, можете обратиться непосредственно к градоначальнику столицы — передать письменное обращение лично или воспользоваться электронными площадками.
На официальном сайте. Можете оставить жалобу в электронной приемной Правительства Москвы. В правом верхнем углу есть вкладка «Обратная связь», через которую можно перейти в электронную приемную и заполнить форму с обращением.
Поля, которые надо будет заполнить, и меню вкладки «Обратная связь» в правом верхнем углу
На портале «Наш город». Можете войти на портал «Наш город» через сайт Правительства Москвы или сделать там отдельную регистрацию.
На портале можно сообщить о проблеме или внести какое-то предложение, чтобы улучшить работу коммунальных служб и управляющих компаний.
Зарегистрируйтесь или войдите через сайт Правительства Москвы, чтобы оставить обращение
Алгоритм действий, чтобы оставить жалобу на портале
Написать письмо. Вы можете подать письменное обращение в адрес Правительства Москвы. Письмо нужно запечатать и отправить почтой по адресу: ул. Тверская, 13, подъезд 5, комната 103, г. Москва, 125032.
Или можете принести письмо лично в указанные на сайте часы приема корреспонденции.
Телефоны для жалоб. Кроме письменных жалоб Правительство Москвы принимает также телефонные обращения. Можете выбирать из перечня телефонов подходящий вашей ситуации и звонить.
Например, в Единую справочную службу города Москвы можно позвонить по телефону 8 (495) 777-77-77. А номер горячей линии Роспотребнадзора 8 (800) 100-00-04.
Если вы постоянно жалуетесь на работу УК, но ничего не меняется, вы можете ее сменить.
- Начните с жалобы в аварийно-диспетчерскую службу или руководителю компании.
- Если руководство УК не реагирует на ваши обращения или жаловаться надо на само руководство, пишите жалобу в контролирующие органы.
- Определитесь с адресатом: например, по вопросам ненадлежащего содержания имущества МКД можно обратиться в ГЖИ. В Роспотребнадзор можете писать по любому поводу, а по завышенным тарифам и навязанным услугам лучше сразу сообщите в УФАС.
- Если не понимаете, кому писать, пишите всем. В случае ошибки вам ответят, что вопрос не относится к компетенции адресата, и скажут, к кому с ним следует обратиться.
- Можете напрямую обратиться к руководству вашего населенного пункта. Как правило, у всех администраций есть горячие линии, и все местные власти контролируют работу УК. Например, москвичи могут писать обращения Правительству Москвы — на сайте есть специальная электронная форма.
- Если ничего не помогает, возможно, стоит сменить УК. Или даже способ управления многоквартирным домом — например, организовать ТСЖ.
Во многих случаях прокуратура РФ становится последней инстанцией, в которую обращаются граждане, чтобы добиться справедливости.
Перечень вопросов, действия (в том числе принятые решения), либо бездействия по которым могут быть обжалованы в прокуратуру, достаточно широк, он примерно определен п. 2 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 07.01.1992 № 2201-1 (далее – ФЗ о прокуратуре).
Так, согласно п. 2 ст. 1 указанного ФЗ, в прокуратуру, помимо прочего, могут быть обжалованы:
При этом, основанием для применения мер прокурорского реагирования являются, согласно ст. 10 ФЗ о прокуратуре заявления, жалобы и иные обращения граждан.
Виды обращений граждан
Хотя ФЗ о прокуратуре объединяет все виды обращений в прокуратуру граждан в одну группу, между ними есть определенные различия.
Так, согласно п. 1.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция о порядке рассмотрения обращений), под обращениями в прокуратуру граждан понимаются изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.
- При этом, под заявлением понимается просьба гражданина или иного лица о содействии в реализации его прав либо сообщение о нарушениях закона.
- Согласно тому же пункту, жалоба в прокуратуру – это просьба гражданина о восстановлении уже нарушенных его либо прав иных лиц; ходатайство – это просьба гражданина о признании его прав, свобод и статуса.
- Также указанным пунктом выделяется и такой вид обращения, как предложение, под которым понимается рекомендация гражданина по совершенствованию законом, иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и их должностных лиц.
Наконец, различаются индивидуальные и коллективные обращения. Под индивидуальными, как это следует из самого названия, понимаются обращения, жалобы, заявления одного гражданина, под коллективными – нескольких (двух и более) граждан.
При этом, в случае, если обращение принято на собрании граждан, оно должно содержать сведения об организаторах собрания и быть подписано ими или участниками собрания.
Как написать заявление в прокуратуру, подать онлайн жалобу в прокуратуру
Законом не предусмотрено какой-либо обязательной формы для заявлений в прокуратуру, однако практика показывает несколько моментов, которые желательно учитывать при их написании.
Прежде всего, необходимо учитывать, выработанные практикой подготовки таких документов, рекомендации, исходящие как из смысла самого обращения, так и общепринятых стандартов самого документа и его оформления.
Обращение составляется на имя прокурора того города (района, района в городе и т.д.), на территории которого проживает заявитель.
Особое внимание при подготовке заявления следует уделить описанию фактических обстоятельств и формулировке самой просьбы, т.к. именно от этого зависит, какие именно действия будут предприняты прокуратурой по обращению.
Обращение подписывается заявителем (всеми лицами, в случае подачи коллективного обращения, либо организаторами собрания, если обращение принимается на собрании).
При наличии каких-либо документов, доказательств, подтверждающих правомерность обращения, их, либо их копии необходимо приложить к заявлению, или указать какими именно доказательствами может быть подтверждено заявление или как такие могут быть получены, у какого лица они могут быть истребованы.
В сети интернет можно найти примерные формы (образцы) заявлений, либо можно воспользоваться приводимым ниже образцом.
Образец обращения (заявления, жалобы) в прокуратуру
Прокурору
(наименование населенного пункта, муниципального или административно-территориального образования)
От: (Ф.И.О. заявителя),
постоянно проживающего по адресу: (адрес проживания)
Жалоба
Довожу до вашего сведения следующее.
Я, (Ф.И.О. заявителя, фактические обстоятельства дела).
Согласно ст. 1 ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации» в ведении органов прокуратуры находятся осуществление надзора за соблюдение законов, надзор за соблюдением прав и свобод граждан.
В соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона в органах прокуратуры рассматриваются заявления, жалобы и иные обращения граждан, содержащие сведения о нарушении законов.
Полагаю, что изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении закона.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 1, 6, 10 указанного Федерального закона,
- ПРОШУ:
- Провести проверку соблюдения закона (указать, кем совершено нарушение закона, в чем оно заключается).
- Приложения:
1. (указываются документы, доказательства, подтверждающие, по мнению заявителя, наличие нарушения закона).
Дата/Ф.И.О. заявителя.
Обращения (заявления, жалобы) подаются заявителем, как правило, в прокуратуру по месту своего жительства (нахождения) заявителя.
Следует обратить внимание, что в подаваемом заявлении должен быть указан адрес, по которому органы прокуратуры могут, в том числе, направить результаты рассмотрения обращения; согласно ч. 4 п. 2.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращения, если в обращении не указаны фамилия заявителя или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращение в прокуратуру может быть подано и в виде электронного документа через сеть Интернет. Электронный адрес, на который в таком случае подается обращение можно узнать на сайте соответствующей прокуратуры субъекта РФ.
Оформление обращения при его подаче путем направления по электронной почте производится также как и при обращении в приемную.
Согласно ч. 3 п. 2.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений, если при рассмотрении обращения, поступившего в орган прокуратуры по электронной почте, будет установлена невозможность его разрешения заявителю в течение 7 дней со дня регистрации, в адрес его электронной почты направляется уведомление о невозможности рассмотрения и предлагается восполнить недостающие данные.
Порядок рассмотрения жалоб прокуратурой
Порядок рассмотрения жалоб органами прокуратуры определен ФЗ о прокуратуре, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений, Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 29.12.2011 № 450 (далее Инструкция по делопроизводству).
Все поступающие обращения (заявления, жалобы и т.д.) подлежат регистрации, в порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству. Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений, поступившие обращения подлежат регистрации в течение 3 дней момента поступления.
Во время рассмотрения обращения, прокуратура, в рамках своих полномочий вправе истребовать у проверяемого лица документы, информацию, материалы по предмету обращения, требовать явки должностных или иных лиц (ст. 6 ФЗ о прокуратуре).
По общему правилу поступившее обращение рассматривается в течение 30 дней (если обращение не требует дополнительной проверки, указанный срок сокращается до 15 дней).
По результатам рассмотрения органом прокуратуры принимается одно из следующих решений: об удовлетворении обращения (повторного обращения), об отклонении обращения, о разъяснении вопросов правового характера, об оставлении обращения без рассмотрения, об его отклонении, о его возвращении заявителю, о приобщении к материалам надзорного производства, о прекращении переписки, о направлении обращения в другую прокуратуру, ведомство, организацию (п. 4.14 Инструкции о рассмотрении обращений).
Отметим, что согласно п. 3 ст. 10 ФЗ о прокуратуре ответ по результатам обращения должен быть мотивирован и может быть обжалован заявителем в судебном порядке; при этом, в ответе заявителю должен быть разъяснен порядок обжалования.
В каких случаях прокурор вправе обратиться в суд с иском в интересах гражданина?
Дата: 09.01.2019 12:06
Далеко не все граждане имеют возможность и достаточную юридическую «подкованность» для того, чтобы отстаивать в суде свою правоту. Кто может рассчитывать на помощь прокурора при обращении в суд? Что для этого нужно сделать? Отвечает на данный вопрос прокурор Кинель-Черкасского района Андрей Смирнов.
Полномочия прокурора по обращению в суд в интересах граждан закреплены в статье 45 ГПК РФ.
Где в частности указано, что прокуроры вправе предъявить иск в интересах гражданина, если он по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Также мы можем помочь гражданину, если он обратился к нам с заявлением по вопросам защиты социальных прав в сфере трудовых и жилищных отношений, материнства, детства, охраны здоровья, образования, обеспечения права на благоприятную окружающую среду.
– Что нужно предпринять, чтобы прокурор подал иск в суд?
Нужно в письменной форме обратиться с заявлением в прокуратуру. В течение 30 дней проводится проверка по данному заявлению, собираются материалы и при наличии оснований прокурор обращается в суд в интересах гражданина.
– Нередки случаи, когда собрать справки, необходимые для суда, большая проблема.
Документы, которые станут доказательством правоты гражданина, может собрать прокуратура. К слову, у прокурора больше возможностей, ему в отличие от рядового гражданина уж точно не откажут в нужной справке. Кроме того, прокуратура может провести проверку в любой организации, органе местного самоуправления, органе государственной власти, истребовать любые документы и материалы.
– Гражданин может заявить ходатайство в суде об истребовании нужных документов, и суд обязан оказать ему содействие в сборе доказательств.
Для того чтобы грамотно составить исковое заявление, заявить ходатайство, необходимы определенные юридические знания. Если у гражданина их нет, ему придется нанимать адвоката, а это определенные материальные затраты.
Прокурор обращается в суд в интересах граждан безвозмездно. Для малоимущих граждан, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, помощь прокуратуры в судах при отстаивании нарушенных прав очень востребована.
– А в статистических данных как эта «востребованность» выглядит?
В прошлом году в защиту прав граждан было предъявлено более 200-х заявлений на сумму более 2-х млн рублей. При этом порядка 98% наших исков уже удовлетворено.
– Когда гражданин обращается к прокурору с просьбой направить иск в его интересах, всегда ли это означает, что его просьба будет удовлетворена?
К сожалению, нет, и по разным причинам. Одна из них – гражданин не относится к той категории, в защиту прав которого может обратиться в суд прокурор. Бывает, что в ходе прокурорской проверки не подтверждается факт нарушения прав гражданина, отсутствуют какие-либо доказательства этого.
Случается, что граждане слишком поздно обращаются за защитой нарушенных прав, когда срок исковой давности истек. По общему правилу такой срок составляет три года с момента, когда гражданин узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Однако несмотря на препятствия и трудности прокуратурой используются все возможности для защиты прав граждан.
К примеру, в прошлом году нам удалось защитить жилищные права гражданина, включенного в список детей-сирот. Иск был предъявлен о предоставлении жилого помещения. Пришедший в прокуратуру Кинель-Черкасского района с последней надеждой просил помочь в разрешении спора.
Работники прокуратуры не остались в стороне и в кратчайшие сроки провели проверку. По ее результатам прокуратура Кинель-Черкасского района обратилась в Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.
В итоге нам удалось доказать право заявителя на жилье и дело завершилось удовлетворением иска, по которому гражданин получил от администрации Кинель-Черкасского района благоустроенное жилье.
У прокурора есть полномочия по защите прав граждан в судебном порядке, и сегодня органы прокуратуры активно ими пользуются. От граждан требуется вовремя обратиться в прокуратуру – не ждать, не терпеть, а стараться защищать свои права всеми законными способами.
Право прокурора на обращение в суд
11.03.2016
Прокуратура разъясняет:
Обращение прокурора в суд с заявлением является одной из наиболее эффективных форм прокурорского реагирования при выявлении нарушений и применяется наряду с иными мерами прокурорского воздействия (протест, представление, предостережение). В соответствии с ч.1 ст.
45 ГПК РФ прокурор активно использует предоставленное ему право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
Однако такое заявление может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Таким образом, положения данной статьи нацелены в первую очередь на обеспечение защиты прав, свобод и законных интересов социально незащищенных слоев населения (инвалидов, пенсионеров, малообеспеченных, многодетных, несовершеннолетних и т. д.), имея в виду, что указанные лица по объективным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав. Прокурор в силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Под неопределенным кругом лиц понимается такой круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), вовлечь в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Исковое заявление, также может быть предъявлено прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При этом, независимо от того в чьих интересах предъявлен иск, прокурору необходимо обосновать, в чем конкретно заключаются интересы, какое право нарушено. Прокурор всегда выступает в гражданском процессе как самостоятельный его участник. Прокурор является представителем государства и защищает публичные интересы.
Прокурор не может быть стороной в процессе, так как не имеет в деле материально-правовой заинтересованности и на него не распространяется сила судебного решения; к нему не может быть предъявлен встречный иск.
Прокурор также не может быть и судебным представителем стороны или третьего лица. Представитель всегда выступает в защиту интересов представляемого, а прокурор, даже если он предъявляет иск в порядке ст.
45 ГПК РФ, выступает в защиту интересов закона и совершенно независим от того лица, в интересах которого подает заявление.
Предъявив иск, прокурор должен участвовать в рассмотрении дела в суде.
Личное участие прокурора поможет не только лучше обосновать предъявленное требование, но и обеспечить строгое соблюдение процессуальных и материальных законов в ходе рассмотрения и разрешения дела.
По делам, возбужденным прокурором, обязательно извещается и вовлекается в процесс в качестве истца то лицо, в интересах которого предъявлен иск.
Исковое заявление прокурора должно отвечать всем требованиям ст. 131 ГПК РФ. Прокурор, предъявивший иск, пользуется всеми процессуальными правами, несет все процессуальные обязанности истца: он может знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, предъявлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время разбирательства дела и по существу дела в целом, обжаловать судебные постановления.
В то же время прокурор не вправе заключить мировое соглашение, он не несет судебных расходов. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает лицо, в защиту интересов которого предъявлен иск, права требовать продолжения процесса (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).
Если истец отказывается от иска, суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Это соответствует тому положению, что прокурор не имеет материально-правового интереса и не вправе им распоряжаться.
Жалоба прокурору на не устранение нарушений при доследственной проверке (образец)
- Прокурору Самарской области,
- государственному советнику юстиции 2 класса
- Кабалоеву Мурату Азраиловичу
Адрес: 443010, г. Самара, ул. Чапаевская,
- д. 151
- От адвоката НО “Самарская областная коллегия адвокатов”
- Антонова Анатолия Петровича,
- рег. № 63/2099 в реестре адвокатов Самарской области
- Адрес для корреспонденции:
- 443080, г. Самара, проспект Карла Маркса,
д. 192, оф. 619
- Тел.: +7-987-928-31-80
- В защиту интересов А.
- ЖАЛОБА
ДАТА в адрес Прокурора Самарской области Кабалоева М.А. мною было направлено обращение в защиту интересов А. (копию заявления прикладываю к жалобе).
Данное заявление было зарегистрировано ДАТА, а ДАТА направлен мне ответ, исх. № НОМЕР (копию ответа прикладываю к жалобе).
В своем заявлении я просил провести проверку и обязать сотрудников ГУ МВД России по Самарской области (УЭБиПК ГУ МВД России по Самарской области или ОП № 21 УМВД России по г. Тольятти), у которых находится материал проверки КУСП № НОМЕР от ДАТА по факту осуществления якобы незаконной банковской деятельности А., М., В., С.:
– устранить процессуальные нарушения, допущенные при проведении доследственной проверки в отношении А.;
— сообщить о результатах доследственной проверки по факту осуществления якобы незаконной банковской деятельности А., М., В., С., при котором у А. сотрудниками У ФСБ России по Самарской области по г. Тольятти ДАТА в аэропорту Курумоч и в жилище были изъяты денежные средства и предметы;
— предоставить копию протокола, где отражена выемка денежных средств в СУММЕ рублей, а также копию протокола обследования жилого помещение (где отражено изъятие предметов в жилом помещении у А.);
— возвратить изъятые у А. денежные средства в СУММЕ рублей, а также предметы (банковские карты, сим-карты, сотовые телефоны, ноутбук).
Ответ на мое обращение подписан начальником управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельность старшим советником юстиции А.Н. Атяскиным, исполнитель В.В. Лошкарев.
Полагаю, что уполномоченный сотрудник областной прокуратуры не разобрался по существу обращения, формально отписав в мой адрес следующий текст: ”В соответствии с п. 3.
2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 45 от 30.01.
2013, (далее — Инструкция) копия Вашего обращения в части доводов о возможных незаконных действиях сотрудников УФСБ России по Самарской области направлена в прокуратуру г. Тольятти.
Кроме того, копия Вашего обращения направлена в ГУ МВД России по Самарской области для рассмотрения в качестве ходатайства по материалу проводимой ими процессуальной проверки по вопросам о сообщении результатов проверки, представлении копии протокола, где отражена выемка денежных средств в сумме СУММА рублей, копии протокола обследования жилого помещения, а также по вопросу возврата изъятых денежных средств.
О результатах рассмотрения обращения Вы будете уведомлены указанными органами”.
Конституция РФ (ст. 18) и федеральные законы России, обязывают прокуроров всех уровней соблюдать конституционные права граждан РФ. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.04 г.
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию РФ, федеральные законы, иные нормативные правовые акты и обеспечивать их исполнение, соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций. В соответствии со ст. 129 Конституции РФ, п. 4 ст. 21, п. 3 ст.
37 УПК РФ, п. 1 ст. 4 Закона «О Прокуратуре РФ», требования и поручения прокурора, предъявленные в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми должностными лицами.
Игнорирование должностным лицом прокуратуры Самарской области доводов, изложенных в заявлении, приводят к существенному нарушению и лишению граждан конституционных прав и затрудняет их доступ к правосудию.
Как указал Конституционный Суд РФ в “Постановлении” от 3 мая 1995 года N 4-П, требует рассматривать гражданина не как объект государственной деятельности, а как равноправного субъекта, могущего защищать свои права всеми не запрещенными законом способами и спорить с государством в лице любых его органов, предполагают не только право подать в соответствующий государственный орган или должностному лицу заявление, ходатайство или жалобу, но и право получить на это обращение адекватный ответ. А не формальную отписку, в виде нежелания разбираться по существу обращений граждан.
Определением Конституционного Суда № 42 от 25.01.2005 сформулировано:
- — требование к дознавателю, следователю, прокурору на досудебной стадии проводить исследования и оценки ВСЕХ приводимых в обращениях граждан доводов, Правовая позиция Суда сформирована в категорических выражениях: «… решения могут быть вынесены только после … опровержения доводов, выдвигаемых в обращениях,
- — право каждого обратившегося в суд, а также в иной государственный орган на получения на свое обращение законного, обоснованного и мотивированного решение соответственно должностного лица или суда,
- — обязанность лиц, принимающих решения по обращениям граждан, мотивировать свои процессуальные решения путем указания на конкретные, достаточные с точки зрения принципа разумности, основания.
Действия должностных лиц прокуратуры свидетельствуют о невыполнении требований Инструкции «О едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры РФ», утвержденной приказом Генпрокуратуры от 16.03.2006 №12
Памятка для обращающихся в органы прокуратуры
Как правильно написать и подать жалобу в прокуратуру?
Люди возлагают на государственные органы большие надежды и доверяют им решение сложных проблем. Диалог, как правило, ведётся в письменной форме, граждане и юридические лица направляют для рассмотрения чиновникам свои обращения.
Бытует мнение, что пускаться «по инстанциям» — бессмысленно, поскольку должностные лица относятся к обязанностям дежурно и без должного внимания, но это не так. Порой само обращение написано таким образом, что оставляет больше вопросов, чем ответов.
Как увеличить шансы на успех и привлечь внимание к своей проблеме?
Письменная форма коммуникации регламентирована законом «Об обращениях граждан и юридических лиц», принятым Палатой представителей Республики Беларусь 24.06.2011. Однако закон – это лишь руководство к действию, предусмотреть в его тексте все нюансы и тонкости невозможно.
Прокуратура также рассматривает жалобы и обращения в рамках уголовного, гражданского, административного законодательства и других видов права, и процедура, сроки разрешения заявления порой отличается от вышеуказанного Закона.
Мы хотим рассказать Вам несколько правил, которые помогут написать грамотное обращение, повысив вероятность его успешного рассмотрения.
Какое решение обжалуется?
Начать изложение проблемы следует грамотно, рассказав, с чем именно Вы не согласны. К примеру, у гражданина П. его знакомый Д. одолжил 300 долларов США, но в установленный срок деньги не вернул. В добровольном порядке исполнить свои обязательства отказался.
От встреч и телефонных разговоров уклоняется. Если гражданин П. обращался в милицию, и ему было отказано в возбуждении уголовного дела – жалоба подаётся в рамках уголовно-процессуального права.
Если же он подавал заявление в суд, но решение было вынесено не в его пользу – в рамках гражданско-процессуального законодательства.
Компетенция прокуратуры очень широка: надзорный орган рассматривает жалобы на действия и решения органов внутренних дел (в том числе милиции и ГАИ), судебные решения, решения Следственного комитета Республики Беларусь и многое другое. И всё же, перед подачей обращения будет нелишним уточнить, в чьей компетенции находится тот или иной вопрос.
Основная масса жалоб рассматривается безвозмездно, но для отдельной категории заявлений предусмотрено взимание госпошлины. Это касается постановлений по делам об административных правонарушениях.
Размер пошлины зависит от суммы штрафа, наложенного на лицо, в отношении которого ведётся административный процесс.
Даже если орган вынес решение о прекращении дела об административном правонарушении, госпошлина всё равно взимается – в размере одной базовой величины.
Почему данное решение является незаконным?
Закон не обязывает заявителя указывать основания для отмены решения, однако данное действие выглядит логичным и грамотным.
Если речь идёт о постановлениях районных УВД об отказе в возбуждении уголовного дела или прекращении проверки, необходимо указать доводы, которые не были исследованы в ходе проведения проверки.
Возвращаясь к вышеуказанному примеру, где гражданин П. имел несчастье одолжить денежные средства своему знакомому Д., можно указать следующие нюансы.
Так, органы внутренних дел в ходе первичной проверки могли не установить местонахождение лица, на которое жалуется заявитель, и попросту не опросить его по обстоятельствам проверки. Возможно, гражданин Д выманивал денежные средства под обещание выплаты больших процентов, и в кредиторах у него несколько сотен человек.
Если мы говорим о судебных решениях, то основаниями к их отмене могут быть любые нарушения процессуального законодательства (не допрошены все свидетели, стороны не уведомлены о проведении заседания и т.д.). Таким образом, в обращении нужно указать, почему решение, на Ваш взгляд, является неправильным. Ссылаться на конкретные правовые нормы необязательно, однако это будет желательным.
Обращались ли Вы с этой проблемой ранее?
Чтобы повысить эффективность рассмотрения обращений, нужно указать информацию о том, рассматривались ли аналогичные жалобы в других государственных органах.
Желательно приобщить к своему заявлению копии ответов, полученных ранее (данное требование приводит и закон «Об обращениях граждан и юридических лиц»). Это упростит понимание сути жалобы, а также поможет наметить пути к её оптимальному рассмотрению.
Так, если Вы обращаетесь в прокуратуру города Минска с заявлением о несогласии с решением районного прокурора, то необходимо приобщить копию последнего ответа, полученного из районной прокуратуры.
- Обязательные реквизиты обращения.
- Направляя жалобу в прокуратуру или другой государственный орган, обязательно укажите следующие данные:
- — Наименование органа, в который подаётся обращение.
- — Ваши полные анкетные данные или реквизиты лица, которое направляет жалобу (фамилия, имя и отчество – для физических лиц; полное название организации, должность заявителя и основания подачи – для юридических лиц).
- — Личная подпись (для юридических лиц – заверенная печатью).
- — Адрес места жительства, на который заявитель желает получить ответ.
Желательно также указать дату обращения, а также свои контактные телефоны. Возможно, должностное лицо, разрешающее жалобу по существу, захочет связаться с Вами и уточнить те или иные детали, вызвать для опроса в письменной форме. Отсутствие подписи гражданина, печати юридического лица, может повлечь отказ от рассмотрения обращения.
Правила написания жалобы:
1. Ёмкость. Лишние слова, ненужные выражения сильно отвлекают от понимания сути обращения. Не стоит излагать в жалобе историю всей своей жизни: постарайтесь быть как можно более лаконичным. В обращении так же не должно быть оскорблений, непечатных слов и выражений, а также иных лексических излишеств.
2. Читабельность. Если обращение пишется от руки, нужно постараться, чтобы оно было понятным любому человеку. Трудности в прочтении имен, фамилий, а также иных данных могут затруднить рассмотрение жалобы либо сделать его невозможным. То же самое касается печатной жалобы: если прочитать её в силу дефектов принтера нереально, то в её рассмотрении может быть отказано.
3. Завершённость. Очень важно, чтобы в заявлении присутствовала просительная часть – чего именно требует от прокуратуры или другого государственного органа заявитель. В противном случае остаётся непонятным, что именно побудило физическое или юридическое лицо написать жалобу.
Каким образом лучше подавать жалобы в районную прокуратуру?
У заявителя есть возможность воспользоваться любым способом коммуникации: электронная и обычная почта, личный приём, почтовый ящик, который находится внутри помещения.
Если вопрос достаточно сложен и требует уточнения, то лучше самостоятельно прийти в прокуратуру и побеседовать с прокурором, его помощниками или заместителями. Приём ведётся ежедневно с 09.00 до 18.00, а по определённым дням – ещё и с 08.00 до 09.00 и с 18.00 до 20.
00. Возможно, Вам подскажут, как решить проблему быстро и легко – исходя из практики работы.
Пожалуй, ещё один хороший способ подачи жалобы – традиционная почта. Пересылаемые письма регистрируются в журналах, поэтому возможность потери обращения сведена к минимуму.
Что касается электронных заявлений, то данный вид связи тоже достаточно эффективен, но рассмотрение жалобы может затянуться, так как она поступает к исполнителю лишь через несколько дней – после определения территориальности и подведомственности.
Что делать, если в отношении Вас совершено преступление?
Отдельная категория обращений – это заявления и сообщения о совершенных либо готовящихся преступлениях. Подавать их нужно в органы внутренних дел (милиция) либо в Следственный комитет Республики Беларусь.
С 1 января 2012 года прокуратура окончательно стала надзорным органом с небольшими полномочиями в части проведения доследственных проверок по заявлениям граждан и юридических лиц.
Разумеется, Вы можете обратиться и в её органы, и в этом случае обращение будет перенаправлено в соответствии с требованиями территориальности, компетенции, подследственности, в том числе с контролем.
При соблюдении скромных требований к жалобе, органы прокуратуры никогда не откажут заявителю в её рассмотрении. Будьте уверены: вместе мы устраним нарушения Закона и сможет восстановить справедливость.
Помощник прокурора Партизанского района г.Минска юрист 2 классаШевцов В.Г.
Защита прокурором жилищных прав граждан в судебном порядке
В Российской Федерации каждому гарантируется право на жилище, которое получило международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий обеспечения права на достойный жизненный уровень.
В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав.
О защите прокурором жилищных прав граждан в судебном порядке – интервью с прокурором отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры республики юристом 1 класса Вадимом Никоновым
Вадим Владимирович, каким образом органы прокуратуры защищают нарушенные жилищные права граждан?
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ органы прокуратуры могут обратиться в суд в защиту интересов граждан с исковым заявлением с требованием о восстановлении нарушенных прав и принимают участие по делам обаятельной категории.
Также прокурор принимает участие по делам о выселении и признании утратившим право пользования жилым помещением.
Получается, если к вам обратился гражданин и по результатам проведенной проверки будет установлено нарушение его жилищных прав, то прокуратура обращается в его интересах в суд?
Да, например, прокуратурой г. Якутска по результатам проведенной проверки защищены права заявителя на обеспечение жильем вне очереди в связи с имеющимся хроническим заболеванием, входящим в перечень при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
Решением Якутского городского суда требования прокуратуры удовлетворены заявителю предоставлено жилье по договору социального найма. Таким образом, гражданам, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, жилое помещение должно быть предоставлено вне очереди.
Бывают ли случаи, когда по результатам проверки установлено, что жилое помещение непригодно для жилья?
Да, такие случаи бывают, приведу следующий пример. По результатам проведенной прокуратурой проверки по обращению гражданина установлено, что многоквартирный дом, в котором он проживает на основании заключения межведомственной комиссии признан аварийным и подлежащим сносу.
С момента признания указанного дома аварийным состояние квартиры ухудшилось, дальнейшее проживание в данной квартире стало представлять угрозу для жизни и здоровья, что подтверждалось актом Управления Государственного строительного и жилищного надзора по РС (Я).
Вместе с тем, администрацией муниципального образования жилое помещение гражданину не предоставлялось, меры по расселению многоквартирного дома не приняты, что нарушало права гражданина и членов его семьи на благоприятные и безопасные условия проживания.
В данном случае согласно действующему законодательству, если помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
По каким жилищным делам прокурор вступает в судебный процесс для дачи заключения?
В рамках реализации полномочий, предусмотренных ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор по жилищным правоотношениям вступает в процесс для дачи заключения по следующим делам:
- — о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением;
- — о выселении;
- — о принудительном изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.
Орган прокуратуры обеспечивает участие по данным делам, поскольку принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных конституционных принципов.
Указанный принцип предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством, поэтому участие прокурора, как органа надзирающего за исполнением законодательства и стоящего на страже прав и законных интересов граждан является необходимым.
Какие трудности возникают при рассмотрении данных дел, какие ошибки совершают граждане?
Например, истец обратилась в суд к бывшему супругу с иском о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что она является нанимателем жилого помещения. Ответчик с 2008 года в указанной квартире не проживает по причине расторжения брака, забрал личные вещи, общее совместное хозяйство не ведут, коммунальные услуги не оплачивает.
Решением суда требования удовлетворены.
Однако судом первой инстанции не принято во внимание, что ответчик добровольно от права пользования спорным жилым помещением не отказывался, его не проживание носило временный, вынужденный характер и не могло рассматриваться как отказ от прав на жилое помещение, в которое он был вселен в установленном законом порядке. При апелляционном пересмотре решения суда первой инстанции отменено в соответствии с заключением прокурора.
В данном случае необходимо исходить, что признание утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма возможно только при добровольном выезде.
Также необходимо отметить, что по делам о выселении бывшего члена семьи, отказавшегося от участия в приватизации, за ним сохраняется право постоянного (бессрочного) пользования жилым помещением.
Данному гражданину предоставляется право пользования жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между ними.
Выселение данного гражданина возможно только в случае невозможности проживания в одном жилом помещении (систематическое нарушение прав и законных интересов соседей или бесхозяйственное обращение с жилым помещением, допущение разрушения дома).
По делам о выселении, где истцом является собственник жилого помещения, в случае удовлетворения требований о выселении бывшего члена семьи, суд вправе решить вопрос о возможности сохранения за ним права пользования жилым помещением на определенный срок независимо от предъявления им встречного иска об этом при установлении следующих обстоятельств:
— отсутствие у бывшего члена семьи собственника жилого помещения оснований приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением (то есть у бывшего члена семьи собственника не имеется другого жилого помещения в собственности, отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма; бывший член семьи не является участником договора долевого участия в строительстве жилого дома, квартиры или иного гражданского правового договора на приобретение жилья и др.);
— отсутствие у бывшего члена семьи собственника возможности обеспечить себя иным жилым помещением (купить квартиру, заключить договор найма жилого помещения и др.
) по причине имущественного положения (отсутствует заработок, недостаточно средств) и других заслуживающих внимания обстоятельств (состояние здоровья, нетрудоспособность по возрасту или состоянию здоровья, наличие нетрудоспособных иждивенцев, потеря работы, учеба и т.п.).
Какие решения принимаются по исковым заявлениям администраций муниципальных образований о принудительном переселении граждан из аварийного жилья в другое жилое помещение?
В случае если жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу и если земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, то в силу ст. 32 Жилищного кодекса РФ собственникам изымаемых жилых помещений может быть предоставлено равноценное жилье или выкупная стоимость жилья.
- Следует учитывать, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.
- Кроме того, имеется судебная практика по вопросу определения выкупной цены изымаемого жилого помещения.
- Так, для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза.
- При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, также необходимо учитывать, что собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГКРФ).
В случае если жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, в котором проживают граждане на основании договора социального найма, то им взамен аварийного жилое помещение может быть предоставлено, если они состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях. При этом им должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение.
ПРОКУРАТУРА РЕСПУБЛИКИ ·
Заявление в прокуратуру: правильный образец, как написать и подать заявление?
Что делать, если вы столкнулись с нарушением чьих-либо прав, законов, в принципе, с любыми нарушениями? Куда следует обратиться, как правильно подавать заявления и чего ожидать – об этом вы узнаете из нашего материала.
Основания для подачи заявления
Как правильно написать заявление в прокуратуру?
Как подать заявление в прокуратуру?
Образцы заявлений в прокуратуру
Сроки рассмотрения заявления
Сроки прокурорской проверки
Что делать, если заявление не приняли?
Что делать, если заявление написали на меня?
Ответы на часто задаваемые вопросы
Полиция первой приходит на ум, когда мы сталкиваемся с правонарушением. Но всегда ли следует обращаться именно туда? В каких случаях это уместно, а в каких нужно обращаться в прокуратуру? Цель у этих двух органов одна и та же – обеспечение безопасности гражданам и недопущение правонарушений и преступлений. Однако средства достижения цели и полномочия у них разные.
Полиция – представитель исполнительной власти, прокуратура – орган надзора, то есть осуществляет контроль над деятельностью всех органов власти, проводит проверки, выявляет нарушения, принимает соответствующие меры к привлечению нарушителей к ответственности.
Органы полиции являются поднадзорными органам прокуратуры РФ.
Прокуратура занимается вопросами контроля работы и деятельности различных органов власти, государственных организаций и прочих коммерческих структур, в том числе осуществляет надзор за тем, как все эти организации в настоящий момент осуществляют свою деятельность в рамках действующего законодательства.
Основания для подачи заявления
Причин для обращения в прокуратуру может быть много. Фактически каждый гражданин может подать заявление, если произошло нарушение прав человека или имело место ущемление его свободы.
Основанием для подачи заявления может быть любое нарушение закона независимо от того, кто его нарушил:
- задержка зарплаты;
- отказ в увольнительной во время службы в армии;
- непредоставление в госучреждении информации, непосредственно касающейся вас;
- бездействие должностных лиц;
- превышение должностных полномочий;
- нарушение норм предоставления услуг в сфере ЖКХ
Самой частой причиной для составления обращений граждан в прокуратуру является установленный факт нарушения закона со стороны должностных лиц, наделенных властью.