Собственники интересуются, имеют ли они право знакомиться с технической документацией на многоквартирный дом.
Если дом управляется товариществом собственников жилья, то однозначный ответ содержится в ст. 143.1 Жилищного кодекса РФ. Там прямо прописано право любого собственника знакомиться с технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением домом документами.
Однако чаще всего желание посмотреть техническую документацию возникает у тех, кто живёт в домах, обслуживаемых управляющими компаниями.
Обязаны ли управляющие организации давать знакомиться с технической документацией на МКД?
Пример отрицательного судебного решения: апелляционное определение Московского городского суда от 02.10.2019 по делу № 33 – 43306/2019
Здесь суд отказал собственнику, который пытался получить от управляющей компании копии технической документации. Судебные инстанции исходили из того, что управляющая организация раскрыла информацию в тех объемах и теми способами, которые предусмотрены законом, а больше она ничего не должна.
Нюанс этого дела в том, что жилец просил не просто ознакомиться, а выдать ему копии. В выдаче копий отказывают даже те суды, которые не против простого ознакомления с документацией на дом.
Те суды, которые считают, что управляющие организации обязаны знакомить собственников с технической документацией, приводят такие доводы:
- документация принадлежит собственникам
- информация в ней не является закрытой
- перечень того, с чем можно знакомить собственников, не является исчерпывающим
Примеры
Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 10.12.2014 по делу № 33 – 10660/2014
Суд обязал управляющую организацию ознакомить собственника с документами по вопросам технической эксплуатации жилого дома. Управляющая компания пыталась возражать, что такой обязанности законом не предусмотрено, однако суды отклонили этот довод:
- запрашиваемая информация не является конфиденциальной,
- перечень технической документации определен в Правилах содержания общего имущества (Постановление Правительства РФ № 491), а обязанность хранить эти документы закреплена в Правилах осуществления деятельности по управлению МКД (Постановление Правительства РФ №416).
- истец, как собственник жилого помещения в доме, вправе ознакомиться с технической документацией на МКД.
Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 12.04.2018 № 33 – 6742/2018 по делу № 2 – 7909/2017
Собственник попросил управляющую компанию предоставить возможность ознакомиться с техническим паспортом, актами осмотров общего имущества и приемки работ, документами на общедомовые счётчики, инструкцией по эксплуатации МКД, однако документы он не увидел.
После этого он обратился в жилищную инспекцию, которая не нашла в отказе УК ничего незаконного. Жильцу пришлось идти в суд, но первая инстанция – Выборгский районный суд Санкт-Петербурга – тоже ему отказал.
Истцу помог суд апелляционной инстанции, который признал за собственником право на ознакомление с технической документацией. Он сослался на нормы Жилищного кодекса РФ про ТСЖ (уже упомянутая ст. 143.1), снова напомнил то, что информация не конфиденциальная, и управляющая компания обязана хранить документы согласно установленному перечню.
Также суд привёл Письмо Минрегионразвития РФ от 20.12.2006 № 14313-РМ/07А, в котором указано на то, что техническая документация принадлежит собственникам.
Вывод суда: установленный порядок раскрытия информации сам по себе «не ограничивает право собственника на ознакомление с технической документацией относительно дома, собственником имущества которого он является».
Апелляционное определение Самарского областного суда от 17.09.2015 по делу № 33 – 9488/2015 содержит аналогичные выводы.
Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2020 № 12АП-578/2020 по делу № А12 – 35164/2019
Управляющая организация оспаривала представление прокуратуры. Надзорный орган посчитал незаконным то, что компания отказалась дать возможность инициативной группе ознакомиться с технической документацией (акт приема-передачи дома и придомовой территории, технический паспорт, кадастровый паспорт объекта и земельного участка, план придомовой территории с данными о расположении подземных коммуникационных систем и обозначением точек подключения к ним жилого дома, копии проектной документации дома, на основании которой велось строительство).
Суд поддержал прокуратуру и собственников. Он также указал на то, что техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме (в этом месте он сослался на Определение Верховного суда РФ от 04.09.2015 г. № 301-ЭС15 – 10395). Он добавил:
«Содержание пунктов 31 – 37 Правил № 416 свидетельствует, что перечень информации, предоставляемой собственникам помещений в МКД, не является закрытым и не ограничивается информацией, подлежащей обязательному раскрытию…
Первичная информация, отражающая сведения об эксплуатации (использования) общедомового имущества, напрямую затрагивает права заявителей в части владения, пользования и распоряжения общедомовым имуществом, управляющая компания обязана была представить испрашиваемые документы собственникам помещений в МКД для ознакомления.
Временное владение управляющей организацией данной технической документацией с целью осуществления полномочий по управлению МКД не влечет ограничение прав собственников в отношении данной документации».
Судебной практики по вопросу ознакомления с технической документацией немного, но в основном она в пользу собственника. Просто не каждый собственник пойдёт в суд, чтобы защищать свои права. Возможно, вашу управляющую организацию убедят ссылки на перечисленную судебную практику, и она даст ознакомиться с документами без каких-либо препятствий.
Ещё статья по теме: 5 причин, почему жителю могут отказать в предоставлении информации или документов
Суды разбирались, какие документы УК должна предоставить собственнику для ознакомления, а какие — нет (определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 2 марта 2022 г. по делу № 88 – 3774/2022).
В Екатеринбурге собственник нежилого помещения обратился в УК с просьбой предоставить для ознакомления техническую документацию на дом. Возникла такая необходимость по причине частых аварий, которые собственник устраняет за свой счет разумеется. Отсутствие технической документации затрудняет ремонтные работы.
УК предоставила документы выборочно и со значительной задержкой относительно даты запроса собственника.
Собственник не был удовлетворен тем, что предоставила УК и подал иск. В исковом заявлении просил:
- признать незаконными действия УК, выразившиеся в несвоевременном ответе на запрос истца и предоставлении технической документации на МКД;
- обязать УК предоставить для ознакомления техническую документацию на дом (26 наименований), а при отсутствии какого-либо документа — восстановить его.
Проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на дом, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло‑, газо‑, электроснабжения и другие документы УК отказалась предоставлять истцу, так как он не занимается обслуживанием общедомового имущества.
- Вопреки п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению МКД № 416, УК ответила истцу на запрос за пределами установленного 10-дневного срока.
- Техническая документация принадлежит собственникам помещений в МКД. Запрошенная информация относится к технической документации МКД и при ее наличии подлежала передаче истцу для ознакомления в сроки, установленные нормативно-правовыми актами.
Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных, связанных с МКД документов, прямо отнесены к стандартам управления многоквартирным домом.
Бездействие УК по истребованию части технической документации не может нарушать права собственников МКД.
При определении перечня документации относительно состава и состояния общего имущества МКД, с которым истец вправе ознакомиться, суды обоснованно руководствовались п. 14, 24, 26 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п. 1.5.1 — 1.5.3 постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
УК с требованиями не согласилась. Указала, что вся необходимая информация по МКД размещается на информационном стенде и на сайте ГИС ЖКХ. Истец не лишен возможности получить интересующую информацию по запросу в других органах и учреждениях, а также из открытых источников. Он может обратиться в Управление Росреестра, воспользоваться сервисом «публичная кадастровая карта» на сайте Росреестра.
Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили исковые требования частично — признали незаконными действия УК, обязали ее предоставить истцу для ознакомления запрашиваемую техническую документацию (11 наименований).
При этом суды установили:
обязать УК предоставить только 11 наименований документов из запрошенного списка. Как выяснилось, часть запрошенных истцом сведений размещена на сайте ГИС ЖКХ, а проведение УК некоторых работ и наличие соответствующих документов не доказано.
Что касается требования об обязании УК восстановить отсутствующую документацию, то истец не указал на конкретные документы, подлежащие восстановлению. Следовательно, удовлетворение этого требования приведет к неисполнимости судебного решения.
УК с вынесенными решениями не согласилась и подала кассационную жалобу.
Доводы были следующие: не исследовался вопрос о наличии или отсутствия у УК той документации, которую она обязана представить. Некоторые технические документы не были переданы УК прежней управляющей организацией.
При этом суд возразил: такая техническая документация должна находиться у УК в силу закона в целях надлежащего управления общедомовым имуществом. Именно УК должна была получить от прежней управляющей организации недостающие документы.
Довод жалобы: УК должна обеспечить свободный доступ только к той информации, которая приведена в п. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.
Возражение суда: эта норма утратила силу. Действующей нормой, содержащей аналогичные положения, является п. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.
Довод жалобы: УК не может предоставить для ознакомления оригинал протокола общего собрания собственников, поскольку он хранится в надзорном органе в соответствии с п. 1.1 ст. 46 ЖК РФ.
Возражение суда: в соответствии с п. 4 ст. 46 ЖК РФ, копия протокола должна храниться в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания без указания срока ее хранения.
Ознакомление истца с документом возможно предусмотренным законом способом, поэтому довод об отсутствии подлинника не свидетельствует о необоснованность выводов судов.
Итоговое решение:
Кассационный суд оставил решения нижестоящих судов без изменений, а жалобу УК — без удовлетворения.
Запрос Тех паспорта на дом у Управляющей компании.
Читайте также:
- Кому теперь делать запрос, если ГЖИ и директор УК просто сослались на этот электронный протокол без приложений?
- Устав товарищества многоквартирного дома.
- Подпись в электронном обращении?
- В какой срок управляющая компания должна предоставить информацию по письменному заявлению от собственника квартиры многоквартирного дома.
- Является ли эта статья законным основанием оказания услуг по управлению многоквартирным домом по Договору с ТСЖ, в который дом НЕ входит?
- Имеет ли право управляющая компания требовать копии ИНН, ОГРН и паспорта.
- Правомерно ли электронное отправление как аналог обычной почте, тем более я в электронном заявлении подписываю фамилию имя отчество.
- Хранение и передача технической документации на МКД
- Ответ почему то поступает на почтовый адрес письмом по Почте России, хотя он вообще не был указан в письменном обращении.
- Реестр голосования собственников помещений в многоквартирном доме
Ситуация следующая, запросил документы у УК — а именно копию тех паспорта на МКД
В соответствии с п. 36, VIII. «Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом» из постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года N 416. , Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
В соответствии с этим —>
Учитывая указанное, копии документов прошу направить в электронном формате в данном обращении либо в печатном виде посредством почтовой связи.
Однако УК ответило, действующее законодательство, в том числе постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», не предусматривает изготовление для собственников копий запрошенных Вами документов.
Правы ли они, что отказывают в предоставлении копий документов? Тем более то что они были запрошены в электронном виде. То что они не обязаны делать копии в печатном виде — еще могу понять, но то что отказывают и в электронных копиях, это нормально?
Ответы на вопрос:
Добрый день.
Для того чтобы понять, обязана ли управляющая организация предоставлять документ или нет, нужно руководствоваться положениями ЖК, Порядка № 416, Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354),
Перечень документов, которые УО должна предоставить собственнику по запросу:
договор управления с приложениями к нему
акты приемки — сдачи по договору
договоры о пользовании общим имуществом МКД
копии протоколов общих собраний МКД
смета на содержание и текущий ремонт общего имущества
отчет об исполнении договора управления
реестр собственников помещений для проведения общих собраний
акты проверки и фиксации ненадлежащего качества услуг или выполнения работ
акты проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и /или с перерывами
акты о причинения ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в МКД, общему имуществу собственников
копии бюллетеня голосования самого собственника (бюллетени чужого голосования запрещено)
Перечень документов, которые УО не обязана показывать или предоставлять собственнику по запросу:
штатное расписание УО
должностные инструкции сотрудников УО
договор аренды офиса
внутренние бухгалтерские документы, из которых видна зарплата сотрудников
сведения о движении денежных средств по счетам
договоры, акты и сметы между УО и подрядчиками
сертификаты соответствия на материалы
копии бюллетеней голосования других собственников (бюллетень голосования самого собственника можно)
Сроки для предоставления документов:
Общий срок ответа на обращения – 10 рабочих дней с даты, когда оно поступило (п. 36 Правил № 416). Для передачи некоторых документов установлены сокращенные сроки, это акты:
— проверки качества ЖКУ
— о причинении ущерба УО
Срок передачи таких документов – три рабочих дня со дня получения запроса (абз. 5 п. 34 Порядка № 416).
Если УО ограничила собственнику доступ к документам, он вправе:
обратиться с письменной претензией в УО, ТСЖ, ЖК;
написать жалобу в ГЖИ, Роспотребнадзор;
обязать через суд представить документы и взыскать потребительский штраф, судебные расходы.Подробнее ➤
Как видим, в перечне документов. Которые УК обязана предоставить собственнику, отсутствует копия техпаспорта, в том числе и в электронном виде. Конечно же Вы вправе обратиться в суд с иском о б обязании предоставить копию техпаспорта. И в суде суд истребует в любом случае копию или оригинал. А Вы сможете сделать с него себе копию. Либо суд может обязать предоставить Вам документ. Если такое решение ион примет.
Также можно напрямую обратиться в БТИ и получить дубликат. Но,сами понимаете, за это надо заплатить.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»
Вам помог ответ?ДаНет
Согласно раздела VIII Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (с изменениями и дополнениями) Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом осуществляется путем указанным в п. 35 —
Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Таким образом отказ в предоставлении копий документов не основан на законе если вы просили об этом в запросе
[quote]31. В случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
а) на вывесках, расположенных у входа в представительство управляющей организации:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации;
адрес местонахождения управляющей организации;
контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты;
режим работы управляющей организации.
В случае изменения указанная информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения;
б) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»;
контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;
уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
В случае изменения информации, указанной в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.
Информация, указанная в абзаце четвертом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.
Информация, указанная в абзаце пятом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом;
в) на информационных стендах (стойках) в представительстве управляющей организации:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети «Интернет» (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»;
контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета;
информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя);
сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены;
сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) — сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений;
информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;
информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций;
стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг;
сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I — IV классов опасности;
информация о правилах обращения с отходами I — IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов;
информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов;
уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
В случае изменения информации, указанной в абзацах втором — пятнадцатом настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.
Информация, указанная в абзаце шестнадцатом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом;
г) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
32. В случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
а) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:
наименование товарищества или кооператива, режим работы, адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»;
контактные телефоны товарищества или кооператива, аварийно-диспетчерских служб и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;
уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
В случае изменения информации, указанной в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.
Информация, указанная в абзаце четвертом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.
Информация, указанная в абзаце пятом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере;
б) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Председатель правления товарищества или кооператива или работник, на которого внутренними документами товарищества или кооператива возложены обязанности по организации взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, оказывает им содействие в поиске необходимой информации.
33. Управляющая организация, товарищество, кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также обязаны обеспечить сохранность раскрываемой информации в местах ее размещения, предусмотренных настоящ
Вам помог ответ?ДаНет
Добрый день.
Нет, это не нормально. Копии Вам должны предоставить в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
В соответствии с ЖК РФ Правительством РФ постановлением от 15.05.2013 № 416 были утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее — Правила), которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.
Согласно пп. «а» п. 4 Правил управление многоквартирным домом обеспечивается в том числе приемом, хранением и передачей технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в порядке, установленном Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости).
Согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.
У управляющей организации должна быть техническая документация на дом.
Обязанность УК предоставлять собственникам квартир техническую документацию прямо в законодательстве не предусмотрена. Однако такая обязанность вытекает из смысла самого жилищного законодательства, которое обязывает собственника поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).
Не имея доступа к технической документации квартиры, невозможно в полной мере обеспечивать поддержание помещения «в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения».
В крайнем случае можно обратиться в суд с иском к УК об обязании ее предоставить возможность для ознакомления с конкретными документами и выдаче их копий, обосновав свое требование изложенными в вопросе обстоятельствами.
То есть УК должна понимать, что данные документы Вы запрашиваете не ради праздного любопытства, а по какой-то причине. Пусть откажут Вам официально, чтобы была возможность и основание оспорить их действия в судебном порядке.
Вам помог ответ?ДаНет
Здравствуйте! УК не правы, поскольку содержание пунктов 31-37 Правил № 416 свидетельствует, что перечень информации, предоставляемой собственникам помещений в МКД, не является закрытым и не ограничивается информацией, подлежащей обязательному раскрытию.
Первичная информация, отражающая сведения об эксплуатации (использования) общедомового имущества, напрямую затрагивает права заявителей в части владения, пользования и распоряжения общедомовым имуществом, управляющая компания обязана была представить испрашиваемые документы собственникам помещений в МКД для ознакомления.
Временное владение управляющей организацией данной технической документацией с целью осуществления полномочий по управлению МКД не влечет ограничение прав собственников в отношении данной документации, указанная позиция нашла свое отражение в Определении Верховного суда РФ от 04.09.2015 г. № 301-ЭС 15-10395.
Пишите жалобу на УК в жилищную инспекцию.
Вам помог ответ?ДаНет
Здравствуйте Алексей!
Ваш вопрос регулируется специальной нормой права:
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731«Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» УК должна выложить на сайте или предоставить по письменному запросу определённую информацию.
3. Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации: а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д)информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор); з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год; к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
В связи с чем, вам отказала УК неправомерно.
Можете обжаловать отказ в ГЖИ.
Вам помог ответ?ДаНет
Чтобы Вам были направлены копии запрашиваемых документов, подобная обязанность управляющих компаний должна быть прямо закреплена в нормативных правых актах В Постановлении Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»,ничего не сказано про подобную обязанность
В пункте 35 говорится лишь о том что Вам должен быть подготовлен ответ и направлен по тем же каналам связи
Если вы думаете, что копию документа в электронном виде сделать куда проще чем копию документа в печатном виде то вы здесь глубоко ошибаетесь В электронном виде копию документа изготовить сложней чем в печатном виде Все ваши рассуждения это просто ваши хотелки получить желаемый документ, не подкрепленные нормами законодательства
Чтобы аргументированно спорить с управляющей компанией вы должны их ткнуть носом в норму законодательства, где прямо закреплена обязанность по изготовлению копий документов как на бумажных носителях так и в электронном виде Если сможете привести норму законодательства-тогда вы будете правы.
Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (с изменениями и дополнениями)
VIII. Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом
35. Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Вам помог ответ?ДаНет
Добрый день! Ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнительно установлен перечень документов, которые УК (ТСЖ) обязана предоставить для ознакомления всем собственникам в доме по их запросу. В этот перечень входят, в т.ч. техническая документация на МКД и другие, связанные с управлением домом документы.
ЖК РФ не предъявляет требований относительно порядка и сроков в практической реализации заинтересованными собственниками предоставленных им прав. Поэтому если УК не определила в своем уставе порядок и объем предоставления информации о своей деятельности, то в ответе на письменный запрос собственника нужно указать время и место этой процедуры.
Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в судебном порядке (п. 4 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731). Право всех собственников в МКД знакомиться с деятельностью УК подтверждено судебной практикой.
Вам помог ответ?ДаНет
Ук не обязано Вам представлять тех. документацию на дом. Данный тех паспорт, если он Вам действительно нужен можете самостоятельно и за свой счет запросить в БТИ, там Вам его быстро изготовят, хотите в электронном виде, хотите на бумажном носителе.
УК правы.
Положение
об организации в Российской Федерации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921)
С изменениями и дополнениями от:
10 сентября 2004 г., 19 марта 2005 г., 28 декабря 2006 г., 30 апреля 2009 г., 21 августа 2010 г.
См. порядок осуществления государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства в переходный период применения Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, утвержденный приказом Минэкономразвития России от 14 октября 2011 г. N 577
1. Настоящее Положение определяет порядок организации государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.
2. Основными задачами государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства являютс.
Вам помог ответ?ДаНет
В своем ответе — они сообщили что не обязаны изготавливать копии.
Но сами документы (в телефонном разговоре) — они показать готовы — но нужно ехать в офис в назначенное время. Поэтому скорее вопрос в том — как обязать их прислать копии печатно или электронно.. хоть как то.
Вам помог ответ?ДаНет
К сожалению, никак, т.к. у них действительно нет обязанность изготавливать копии. Только предоставить для ознакомления и самостоятельного копирования, в чём вам и так не отказано.
Вам помог ответ?ДаНет
Они обязаны вам предоставить документы для ознакомления. А вы имеете право снять с них копии фото например. Потом расспечать себе. Увы. Так же и юристы в судах с делами знакомятся, копии дел не изготавливают. Читайте мой вам ответ выше и под ответом авто подпись.
Вам помог ответ?ДаНет
См. мой ответ выше. В данном случае УК предоставила Вам возможность ознакомиться с запрашиваемыми документами, т.е.указала время и место этой процедуры. Воспользуйтесь этим.
Вам помог ответ?ДаНет
ВБТИ обращайтесь, там и на бумажном и в элктронном виде, любой каприз, за Ваши деньги.
Вам помог ответ?ДаНет
Тогда еще вопрос, а эти документы я могу забрать из офиса УК чтобы снять копии?
Иначе получается что мне доступно только фотографирование этих документов, что совсем не удобно.
Вам помог ответ?ДаНет
Нет. Это их отчётные документы. Выносить их каждому и не известно куда и когда вернут не обязаны. Это так. И только в присутствии сотрудника УК можно снимать копии. Вдруг вы вырвите какой документ или потеряете, а кто отвечает за документы? Бухгалтер. А документы проверяет и фнс и т.п А это оригинал. Потом им проверять, считать листы, наименование документов проверять по описи, что вам отдали и что приняли. УК не обязана вам на руки отдавать свои документы.
Только для ознакомления предоставить могут, в части вас касающейся. А дальше закон о защите персональных данных. А они операторы.
Увы. Только фото.
Надеюсь мой ответ вам помог.
Вам помог ответ?ДаНет
См. мой ответ выше. Представление УК копий документов за плату не противоречит уставным целям УК и жилищному законодательству, их Вам могут сделать в офисе. Забрать с собой запрашиваемые документы у Вас не получится.
Вам помог ответ?ДаНет
Похожие вопросы
Кому теперь делать запрос, если ГЖИ и директор УК просто сослались на этот электронный протокол без приложений?
При запросе копий протокола и его приложений в ГЖИ получен следующий ответ:
Государственная жилищная инспекция Саратовской области по существу Вашего обращения, поступившего посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, сообщает, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» под государственной информационной системой жилищно-коммунального хозяйства понимается единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде.
Состав, порядок, сроки и периодичность размещения информации в ГИС ЖКХ утверждены Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Приказ 74/114/пр).
В соответствии с разделом 10 указанного приказа лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами (управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК), в системе размещается информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания членов кооператива, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, в случае если управляющая организация, товарищество или кооператив является инициатором проведения такого собрания либо участвует в организации такого собрания, а также в случае представления инициатором собрания в управляющую организацию, товарищество, кооператив документов (сообщений, протоколов, решений) о проведении общего собрания.
Сообщаем, что протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома № ХХ по ул. Лунная г. Саратова от ХХ сентября 2020 года в жилищную инспекцию в порядке статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации не поступал.
Вместе с тем, в результате мониторинга системы ГИС ЖКХ установлено, что управляющей организацией ООО «УК ХХХХ») в системе ГИС ЖКХ вышеуказанный протокол общего собрания собственников помещений в системе размещен в форме электронного документа.
С интересующей информацией собственники вправе ознакомиться на портале государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru).
В соответствии с Вашим запросом направляем копию данного протокола, размещенного в системе ГИС ЖКХ.
То есть протокол без каких-либо приложений не находится на хранении в ГЖИ, а загружен в электронном виде в дом. госуслуги. Теперь вопрос юристам, каким образом получить документы в полном объеме? Кому теперь делать запрос, если ГЖИ и директор УК просто сослались на этот электронный протокол без приложений?
Устав товарищества многоквартирного дома.
Согласно ст. 138 жк рф ТСЖ ОБЯЗАНО: 2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII ЖК РФ
Согласно ст. 138 жк рф ТСЖ ОБЯЗАНО:2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса; согласно п. 6 ст. 155 жк рф 6. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом является ли для тсж обязательным весь раздел VIII, в частности ст. 162?
С Уважением.
Подпись в электронном обращении?
Подпись в электронном обращении? При направлении обращения в гос. орган через официальный адрес электронной почты достаточно ли только указать свои установочные данные или в обязательном порядке необходимо направить скан распечатанного на бумаге и подписанного заявления, либо необходимо подписать электронной подписью. Если направляя электронное обращение необходимы электронная подпись или скан подписанного заявления прошу сослаться на закон и документ регламентирующие данные условия. Спасибо.
Имеет ли право управляющая компания требовать копии ИНН, ОГРН и паспорта.
Я индивидуальный предприниматель и являюсь собственником нежилого помещения в многоквартирном доме, в этом помещении у меня находится магазин. Сменилась управляющая компания и она требует приложить к договору управления многоквартирным домом следующие документы:
копия ИНН, копия ОГРН, копия паспорта, копии договоров, заключенных с ресурсоснабжающими и обслуживающими предприятиями.
Предыдущая управляющая компания требовала только копию свидетельства о государственной регистрации права собственности
Имеет ли право управляющая компания требовать копии ИНН, ОГРН и паспорта.
Хранение и передача технической документации на МКД
В соответствие с ПП РФ 416 от 15.05.2013 есть такой пункт
21. В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.
У нас УК приняла наш дом на обслуживание в 2011 году, пакет документов на дом от предыдущей компании не истребовала. Сейчас в суде заявляет, что указанное ПП РФ 416 от 2013 года, а закон обратной силы не имеет.
Вопрос: Что-то, вероятно, аналогичное действовало на тот период? Не может же быть, чтобы ПП РФ 416 возникло на пустом месте?
Реестр голосования собственников помещений в многоквартирном доме
Собственники жилых помещений в МКД запросили у управляющей организации копию реестра голосования (таблицы) по результатам выбора управляющей организации. Управляющая организация отказалась представлять данную копию ссылаясь на пункты 1 и 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 г. № 73.
Правомочен ли отказ в предоставлении собственникам жилых помещений копий реестра голосования?
Администратор печатает сообщение
Мы продолжаем рассказывать о восстановлении техдокументации на многоквартирный дом, которую управляющая организация обязана хранить и передавать, а в случае утери – восстанавливать за свой счёт. Читайте, как УО получить техпаспорт на дом, если предыдущая компания его не передала или он был утрачен.
Определить, где может храниться копия техпаспорта
Технический паспорт – основной документ в техдокументации многоквартирного дома и включён в её состав согласноп. 24 ПП РФ № 416. Техпаспорт свидетельствует о состоянии общего имущества МКД. Согласно разд. 9 приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 № 37, в нём отражена следующая информация о доме:
- площадь дома, всех его помещений;
- поэтажный план и экспликация, то есть пояснения, к нему;
- состав и объём инженерных коммуникаций, уровень благоустройства;
- данные оценки технического состояния дома и его элементов.
Техпаспорт на дом составляется по итогам первичной инвентаризации застройщиком, хранится в архиве муниципалитета и в бюро технической инвентаризации (п. 14 постановления Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301).
Если какие-то технические характеристики дома были изменены в результате реконструкции, капитального ремонта, переустройства или перепланировки, то проводится повторная техническая инвентаризация. Зафиксированные в ходе инвентаризации изменения вносятся в техпаспорт дома.
Восстановление техдокументации МКД с помощью сторонних организаций
Запросить техпаспорт дома у бывшей управляющей организации
Управляющая организация должна хранить и передавать техническую документацию многоквартирного дома согласно п. 27 ПП РФ № 491. Если какого-то документа из состава техдокументации нет, то УО обязана его восстановить за свой счёт либо согласовав расходы с собственниками на общем собрании в доме (п. 21 ПП РФ № 416).
Следовательно, если управляющая организация не располагает техническим паспортом на многоквартирный дом, то ей следует предпринять все доступные ей меры для получения документа или его восстановления.
Если технический паспорт на дом не передала в УО компания, которая прежде управляла многоквартирным домом, то следует обратиться к предшественнику с требованием передать документы.
Запрос должен быть письменным, лучше отправлять его по почте с уведомлением о вручении. В таком случае УО сможет при необходимости подтвердить, что предпринимала меры по восстановлению документов.
Почему УО важно содержать в порядке техническую документацию на МКД
Обратиться за копией в архив муниципалитета или в БТИ
Если получить техпаспорт у прежней УО невозможно или же документ был утерян уже действующей УО, то искать его копию необходимо в архиве муниципалитета или в бюро технической инвентаризации (БТИ).
Направляя запрос в архив муниципалитета, следует приложить документы, подтверждающие право УО на получение копии технического паспорта многоквартирного дома: копию лицензии на управление МКД и протокол общего собрания собственников помещений о выборе данной организации в качестве управляющей домом, техпаспорт на который УО пытается восстановить.
Может оказаться, что в архиве органа местного самоуправления нет этого документа. Тогда управляющая организация должна обратиться в БТИ по месту размещения многоквартирного дома, оплатив государственную пошлину за изготовление копий.
Согласно ч. 5 ст. 19 ЖК РФ и п. 8 ПП РФ №1301, составление или актуализация технического паспорта МКД и выдача копий документов производится органами по государственному техническому учёту и технической инвентаризации за плату.
Максимальная стоимость одной страницы копии технического паспорта зависит от площади многоквартирного дома и составляет 369 – 442 рубля за лист формата А4 (постановление Правительства РФ от 25.06.2016 № 576). Копия листа А4 поэтажного плана не должна стоить более 1008 рублей.
Какие причины гибели документации на дом считаются уважительными
Подать заявление на актуализацию техпаспорта в БТИ
Если собственники помещений в доме на общем собрании выбрали другую УО или иной способ управления, то бывшая управляющая организация должна передать техдокументацию. Причём документы должны содержать актуальные на момент передачи документов сведения (пп. «а» п. 4 ПП РФ № 416).
Актуальность информации в техпаспорте дома необходима для корректного расчёта платы за жилищно-коммунальные услуги, предоставленные на содержание общего имущества многоквартирного дома (п. 17 Приложения 2 ПП РФ № 354). Поэтому УО должна следить за соответствием сведений в техпаспорте реальным данным по дому.
Изменения в техпаспорт вносятся после проведения инвентаризации общего имущества дома. Если управляющая организация в ходе планового или внепланового осмотра общего имущества дома увидела расхождение данных с техпаспортом, то она обязана внести в документ изменения (п. 27 ПП РФ № 491).
Только самостоятельно УО этого сделать не может: такие работы выполняет БТИ или иная специализированная госорганизация (п. п. 3, 7 ПП РФ № 1301). При этом УО придётся заплатить за работы по внесению изменений в техпаспорт и выдачу его актуальной копии. Сроки выполнения работ и их стоимость необходимо уточнять в бюро технической инвентаризации субъекта РФ, поскольку тарифы зависят от региона.
Ошибки в данных ЕГРН о доме и шаги, необходимые для их исправления
Запомнить
Техпаспорт дома в случае его отсутствия в составе технической документации можно найти:
- у бывшей управляющей организации;
- в архиве муниципалитета;
- в бюро техинвентаризации.
Изготовление копии техпаспорта в БТИ – платная услуга: стоимость зависит от установленных в регионе тарифов, площади дома и количества страниц в документе. Управляющая организация оплачивает работы либо из собственных средств, либо выносит вопрос о финансировании восстановления техпаспорта на ОСС.
Восстановить документ необходимо, поскольку в случае непередачи техпаспорта после расторжения договора управления УО может быть не только привлечена к административной ответственности, но и лишена лицензии в случае повторного нарушения этого требования (по ч. 1 ст. 7.23.2 КоАП РФ, ч. 5.2 ст. 198 ЖК РФ).
Подпишитесь на рассылку
Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 75 748 подписчикам
Статьи по теме
Вопросы по теме
Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru
имеет ли право Управляющая компания предоставлять по письменному требованию жителей обслуживаемых ей домов документацию на дом, который она обслуживает, в частности, договор на управление, паспорт на дом и другое
Распечатать
Вопрос
имеет ли
право Управляющая компания предоставлять по письменному требованию жителей
обслуживаемых ей домов документацию на дом, который она обслуживает, в
частности, — документы о назначении УК, договор на управление, паспорт на дом и
всю техническую документацию?
Ответ
В соответствии
со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность
в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением
Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 управляющая организация, товарищество и
кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:
а) общая
информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе
об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения
о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему,
сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными
домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о
расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными
домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и
расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и
расходов товарищества или кооператива);
б) перечень
многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая
организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания
управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в
отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с
указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления,
перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем
году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в
товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных
домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в
предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании
кооперативов в товарищества;
в) общая
информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет
управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика
многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки,
этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений,
входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень
благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии),
площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в
многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного
дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения,
входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;
г) информация о
выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей
управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных
работ (услуг) и иных услуг;
д) информация
об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках
коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы,
нормативах потребления коммунальных услуг;
е) информация
об использовании общего имущества в многоквартирном доме;
ж) информация о
капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения
раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников
помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях,
когда управляющей организации поручена организация проведения капитального
ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением
случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда
капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации,
осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения
капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный
оператор);
з) информация о
проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме,
результатах (решениях) таких собраний;
и) отчет об
исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении
смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;
к) информация о
случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива,
должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к
административной ответственности за нарушения в сфере управления
многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер
административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для
устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.
Информация, предусмотренная подпунктами
«в» — «и» пункта 3 настоящего документа, раскрывается в
отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет
управляющая организация, товарищество или кооператив.
Отказ в
предоставлении информации может быть обжалован в установленном
законодательством Российской Федерации судебном порядке.
Управляющими организациями информация
раскрывается путем:
а)
обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из
следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей
организации:
сайт
управляющей организации;
сайт органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим
исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;
сайт органа
местного самоуправления муниципального образования, на территории которого
управляющая организация осуществляет свою деятельность;
б)
опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой
информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и
которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых
управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее — официальные
печатные издания), в случае если на территории муниципального образования
отсутствует доступ к сети Интернет;
в) размещения
на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;
г)
предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или
электронном виде.
Предоставление
информации по запросу, поступившему в электронной форме, осуществляется
управляющей организацией, товариществом или кооперативом по адресу электронной
почты потребителя в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса.
Предоставление
информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией,
товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления
посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи
запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей
организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления
информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого
адреса в запросе.
Постановление
Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 27.09.2014) «Об утверждении
стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в
сфере управления многоквартирными домами» {КонсультантПлюс}
Таким образом,
управляющие организации по запросу потребителя должны предоставить имеющуюся
техническую документацию на многоквартирный дом, договор управления
многоквартирным домом, документы, подтверждающие основания управления
многоквартирным домом и другие сведения, указанные выше.
Подборка документов:
Вопрос: Обязаны
ли УК и ТСЖ раскрывать информацию о деятельности по управлению МКД лицам, не
являющимся собственниками (нанимателями) помещений в МКД?
(«Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и
налогообложение», 2015, N 6) {КонсультантПлюс}
Разъяснение
дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО
НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, декабрь 2015 г.
При
подготовке ответа использована СПС КонсультантПлюс.
Данное разъяснение не является официальным и
не влечет правовых последствий, предоставлено в соответствии с Регламентом
ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ (www.ntvpkedr.ru).
На чтение 6 мин. Просмотров 5.4k. Опубликовано 04.03.2022
Содержание
- Комплект документации на дом
- Основания для передачи технической документации
- Уведомление о передаче документов
- Акт приёма-передачи технической документации
- Отказ и уклонение от передачи технической документации на МКД
- Алгоритм приёма-передачи технической документации
При смене управляющей организации (далее УО), способа управления многоквартирным домом (далее МКД), новая УО или собственники жилья должны получить от предыдущего управляющего техническую документацию на дом. Разберемся в алгоритме приёма и передачи документов.
Комплект документации на дом
Стандарты управления МКД содержат нормы приёма, хранения и передачи технической документации на дом и иных документов. Нормы прописаны в подпункте «а» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416. Согласно пункту 20, техническая документация должна содержать актуальные сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений.
Отвечает за актуальность сведений в технической документации УО, ТСЖ, кооператив или сами собственники при непосредственном управлении домом. В случае, если на общем собрании собственников жители дома решили сменить УО или способ управления, то ранее действовавшая компания обязана передать весь пакет технической документации и ключи от всех технических помещений.
Порядок и срок процесса приёма-передачи прописаны в части 3.1 статьи 45, части 3.1 статьи 161, части 10 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ, подпунктом «а» пункта 4, раздела V Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 и пунктом 27 Постановления Правительства РФ № 491.
Перечень технических документов указан в пунктах 24 и 26 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, пункте 1.5.1 Правил Постановления Федерального агентства недвижимости по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ от 27 сентября 2003 года № 170, пункте 5б(1), подпункте «б» пункта 57 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 и подпункте «д» пункта 18 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124.
Основания для передачи технической документации
На сайте Государственной Жилищной Инспекции (далее ГЖИ) размещено руководство по соблюдению обязательных требований к передаче технической документации на МКД в соответствии с разделом V Постановления Правительства РФ № 416.
УО обязана начать процесс передачи документов на дом в случае, если:
- на ОСС принято решение сменить УО на другую или создать ТСЖ, кооператив;
- в доме, где тридцать и менее квартир, собственники на ОСС перешли на непосредственное управление;
- истёк срок договора управления;
- участники ОСС решили досрочно расторгнуть существующий договор.
Документы на МКД прежняя УО должна отдать избранной на ОСС новой компании, либо, при смене способа управления, собственнику, назначенному для этого общим собранием при организации ТСЖ, кооператива или при непосредственном управлении домом.
Уведомление о передаче документов
Первым шагом в процессе передачи технической документации является уведомление прежней УО о необходимости это сделать из-за смены компании или изменении способа управления. Также о данной ситуации нужно известить региональный орган ГЖИ.
Сделать это следует в течение 5 рабочих дней с момента оформления протокола ОСС, на котором было принято соответствующее решение. Уведомление направляет выбранная собственниками УО или назначенное лицо.
Направлять информацию в старую УО можно любым способом, позволяющим достоверно установить, кто её направил и когда:
- почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
- лично с отметкой о получении уведомления представителем прежней УО;
- через ГИС ЖКХ.
Уведомление должно содержать данные о принятом собственниками решении о смене УО или способа управления, реквизиты выбранной для МКД новой компании или сведения о собственнике, который уполномочен получить техническую документацию. Обязательно в письме формулируется сама просьба о передаче документов на дом новой управляющей организации или конкретному лицу. К уведомлению прилагается копия протокола ОСС.
Акт приёма-передачи технической документации
УО, получив уведомление о необходимости передать техническую документацию, в ответ на письмо уведомляет его отправителя о времени и месте вручения ему документов на дом. Сделать это необходимо в течение трёх рабочих дней с момента прекращения договора управления МКД по акту приёма-передачи.
Акт приёма-передачи технической документации на МКД составляется в двух экземплярах для каждой из сторон: передающей и принимающей. Акты должны содержать подписи представителей организаций или собственников и печати при их наличии. В таком акте обязательно указывается:
- место и дата составления;
- Фамилия, Имя, Отчество и должности лиц, которые передают и принимают документы;
- подробный перечень технической документации;
- подписи сторон.
Не всегда принимающая документы сторона может быть согласна с их количеством или содержанием. В таком случае разногласия и претензии сторон фиксируются в акте приёма-передачи. Его копия должна быть направлена в ГЖИ в течение трёх дней со дня подписания акта сторонами.
Отказ и уклонение от передачи технической документации на МКД
У УО существует обязанность, прописанная в законодательстве, восстановить недостающие документы на дом. Но данное требование не однозначно, поскольку даже в судебной практике нет единого подхода к такому вопросу. В практике существует две точки зрения:
- Отсутствие или утрата документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче в указанные в законодательстве сроки. УО должна предпринять всё от неё зависящее, чтобы найти недостающие документы или восстановить за свой счёт.
- Обязанность у ранее управлявшей домом организации по восстановлению документов на дом возникает только в случае, если они ей передавались и были утрачены.
УО следует учесть это двоякое толкование норм законодательства в отношении восстановления технической документации. Это важно, ведь нарушение порядка и сроков её передачи, равно как отказ и уклонение от этого, являются грубым нарушением лицензионных требований.
Таким нарушением является не только прямое «нет» в ответ на уведомление о необходимости передать документы на дом, но и отсутствие со стороны бывшей УО письма с информацией о времени и дате, когда она готова вручить пакет документов новой УО или уполномоченному собственнику.
За такие действия или бездействие управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности в соответствии с подпунктом «е» пункта 4(1) Постановления Правительства РФ № 1110 по части 3 статьи 14.1.3 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Штраф для юридических лиц составляет от 300 000 до 350 000 рублей, для должностных лиц – от 100 000 до 250 000 рублей. Также руководители могут быть дисквалифицированы на срок до трёх лет.
Если техническую документацию не передали ТСЖ или кооператив, то их накажут по статье 7.23.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ – штрафом от 50 000 до 200 000 рублей для юридических лиц, от 30 000 до 40 000 рублей для руководителей.
Алгоритм приёма-передачи технической документации
Если собственники на ОСС решили сменить УО или способ управления домом, то:
- Новая УО или уполномоченное общим собранием лицо направляет бывшему управляющему МКД уведомление о необходимости передать техническую документацию на дом, а также сообщает об этом в ГЖИ.
- Прежняя компания в ответ сообщает о дате и времени вручения пакета документов на МКД.
- Стороны оформляют в двух экземплярах акт приёма-передачи технической документации МКД, в том числе с претензиями принимающей стороны к количеству или качеству документов.
- Выбранная собственниками управляющая организация или уполномоченный собственник направляют копию акта в ГЖИ.