Передача бухгалтерских документов при смене управляющей компании

При смене управляющей организации или способа управления многоквартирным домом новая УО/собственники должны получить от предыдущего управляющего техническую документацию на МКД. Сегодня на основе инструкции ГЖИ Оренбургской области разбираем алгоритм передачи документов на дом.

Собрать комплект документации на дом в соответствии с требованиями НПА

В перечень стандартов управления многоквартирными домами входит приём, хранение и передача технической документации на МКД и иных необходимых документов. Эти требования прописаны в пп. «а» п. 4 ПП РФ № 416. Согласно п. 20 ПП РФ № 416, техдокументация должна содержать актуальные сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений.

Отвечает за неё управляющая домом организация, ТСЖ/кооператив или сами собственники при непосредственном управлении домом. В случае, если на ОСС жители дома решили сменить УО или способ управления, то ранее действовавшая компания обязана передать новой весь пакет техдокументации и ключи от технических помещений.

Порядок и срок этого процесса прописаны в ч. 3.1 ст. 45, ч. 3.1 ст. 161, ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, пп. «а» п. 4, разд. V постановления № 416 и п. 27 постановления № 491. Перечень документов, которые при этом передаются, указан в п. п. 24, 26 постановления № 491, п. 1.5.1 Правил № 170, п. 5б(1) , пп. «б» п. 57 постановления № 354 и пп. «д, д(1)» п. 18 постановления № 124.

Административные способы истребования техдокументации на МКД

Административные способы истребования техдокументации на МКД

Убедиться в наличии оснований для передачи технической документации

На сайте Госжилинспекции по Оренбургской области размещено руководство по соблюдению обязательных требований к передаче технической документации на многоквартирный дом в соответствии с разделом V ПП РФ № 416 (далее – Руководство). В нём указаны случаи, когда УО обязана начать процесс передачи документов на дом, и лица, кому их нужно вручить.

Сделать это бывшая УО обязана в случае, если:

  • общим собранием принято решение сменить её на другую или создать ТСЖ/кооператив;
  • в доме, где тридцать и менее квартир, собственники на ОСС перешли на непосредственное управление (п. 1 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ);
  • истёк срок договора управления, и он не был продлён;
  • участники общего собрания решили досрочно расторгнуть существующий договор с УО.

Документы на дом прежняя УО должна отдать избранной на ОСС новой компании, либо, при смене способа управления, собственнику, назначенному для этого общим собранием при организации ТСЖ/кооператива или при непосредственном управлении домом.

Обменяться с прежней УО уведомлениями и оповестить о предстоящей передаче документов орган ГЖН

Первым шагом в процессе передачи технической документации является уведомление прежней УО о необходимости это сделать из-за смены компании/изменении способа управления. Также о данной ситуации нужно известить региональный орган ГЖН.

Сделать это следует в течение 5 рабочих дней с момента оформления протокола ОСС, на котором было принято соответствующее решение. Направлять уведомления должна выбранная собственниками управляющая организация или лицо, назначенное/уполномоченное общим собранием собственников.

Для направления информации в бывшую УО можно использовать любой способ, который позволяет достоверно установить, кто её направил и когда:

  • почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
  • нарочным с отметкой о получении уведомления представителем прежней управляющей организации;
  • через ГИС ЖКХ.

Согласно Руководству, такое уведомление должно содержать данные о принятом собственниками решении о смене УО/способа управления, реквизиты выбранной для МКД новой компании или сведения о собственнике, который уполномочен получить техдокументацию. Обязательно в письме формулируется сама просьба о передаче документов на дом новой управляющей организации или конкретному лицу. К уведомлению прилагается копия протокола ОСС.

Пример такого уведомления вы можете посмотреть здесь.

Как УО восстановить техдокументацию с помощью госорганов и ГИС ЖКХ

Как УО восстановить техдокументацию с помощью госорганов и ГИС ЖКХ

Оформить акт приёма-передачи с фиксацией претензий к количеству/содержанию документов и направить копию в орган ГЖН

Бывшая управляющая организация, получив уведомление о необходимости передать техническую документацию, в ответ на письмо уведомляет его отправителя о времени и месте вручения ему документов на дом. Сделать это необходимо в течение трёх рабочих дней с момента прекращения договора управления МКД по акту приёма-передачи.

Такой акт составляется в двух экземплярах для каждой из сторон: передающей и принимающей. Акты должны содержать подписи представителей организаций/собственников и печати при их наличии. В таком акте обязательно указывается:

  • место и дата составления;
  • ФИО и должности лиц, которые передают/принимают документы;
  • подробный перечень техдокументации;
  • подписи сторон.

Примеры оформления и заполнения такого акта можно посмотреть здесь и здесь.

Как указано в Руководстве, не всегда принимающая документы сторона может быть согласна с их количеством или содержанием. В таком случае разногласия и претензии сторон фиксируются в акте приёма-передачи. Его копия должна быть направлена в орган ГЖН в течение 3 дней со дня подписания акта сторонами.

Помнить про ответственность по КоАП РФ за отказ и уклонение от передачи техдокументации на МКД

В Руководстве ГЖИ Оренбургской области говорится об обязанности бывшей управляющей организации восстановить недостающие документы на дом. Но данное требование не однозначно, поскольку даже в судебной практике нет единого подхода к такому вопросу. В практике Верховного суда РФ существует две точки зрения:

  1. Отсутствие или утрата документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче в указанные в законодательстве сроки. УО должна предпринять всё от неё зависящее, чтобы найти недостающие документы или восстановить за свой счёт (определения ВС РФ от 22.06.2016 № 307-ЭС16-6140, от 30.05.2017 № 307-АД17-5791, от 10.12.2018 № 308-ЭС18-14297).
  2. Обязанность у ранее управлявшей домом организации по восстановлению документов на дом возникает только в случае, если они ей передавались и были утрачены (определения ВС РФ от 27.08.2018 № 308-ЭС18-13698, от 19.03.2019 № 301-ЭС19-3049, от 10.07.2019 № 303-ЭС19-9889).

Управляющим организациям следует учесть это двоякое толкование норм законодательства в отношении восстановления технической документации. Это важно, поскольку нарушение порядка и сроков её передачи, равно как отказ и уклонение от этого, являются грубым нарушением лицензионных требований.

Таким нарушением является не только прямое «нет» в ответ на уведомление о необходимости передать документы на дом, но и отсутствие со стороны бывшей управляющей организации письма с информацией о времени и дате, когда она готова вручить пакет документов новой УО или уполномоченному собственнику.

За такие действия/бездействие управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности в соответствии с пп. «е» п. 4(1) ПП РФ № 1110 по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Штраф по данной статье для юридических лиц составляет от 300 тысяч до 350 тысяч рублей, для должностных лиц – от 100 тысяч до 250 тысяч рублей. Также руководители могут быть дисквалифицированы на срок до трёх лет.

Если техническую документацию не передали ТСЖ или кооператив, то их накажут по ст. 7.23.2 КоАП РФ – штрафом от 50 тысяч до 200 тысяч рублей для юрлиц, от 30 тысяч до 40 тысяч рублей для руководителей.

О двух мнениях ВС РФ об обязанности УО восстановить техдокументацию

О двух мнениях ВС РФ об обязанности УО восстановить техдокументацию

Следовать установленному ПП РФ № 416 алгоритму приёма-передачи техдокументации

Если собственники на ОСС решили сменить управляющую организацию или способ управления домом, то:

  1. Новая УО или уполномоченное общим собранием лицо направляет бывшему управляющему МКД уведомление о необходимости передать техническую документацию на дом, а также сообщает об этом в орган ГЖН.
  2. Прежняя компания в ответ сообщает о дате и времени вручения пакета документов на МКД.
  3. Стороны оформляют в двух экземплярах акт приёма-передачи технической документации, в том числе с претензиями принимающей стороны к количеству/качеству документов.
  4. Выбранная собственниками управляющая организация/уполномоченный собственник направляют копию такого акта в орган ГЖН.

Если каких-то документов в комплекте не хватает, то новая УО может попытаться через суд принудить прежнего управляющего их восстановить. Исход дела, скорее всего, будет зависеть от того, сможет ли истец доказать, что у бывшей УО такие документы были.

Подпишитесь на рассылку

Еженедельно получайте новости сферы ЖКХ, советы по управлению МКД и заполнению ГИС ЖКХ.
Выберите почту, на которую вам удобно получать рассылку, присоединяйтесь к 75 892 подписчикам

Статьи по теме

Вопросы по теме

Полное или частичное копирование материалов разрешено только при указании источника и добавлении прямой ссылки на сайт roskvartal.ru

  • Главная
  • Правовые ресурсы
  • Подборки материалов
  • Передача документов при смене управляющей компании

Передача документов при смене управляющей компании

Подборка наиболее важных документов по запросу Передача документов при смене управляющей компании (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов

Судебная практика

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Статья: К вопросу о смене управляющих организаций по управлению многоквартирными домами
(Смирнова И.А.)
(«Семейное и жилищное право», 2022, N 3)Целесообразно заметить, что смена управляющих организаций МКД является достаточно сложной с точки зрения механизма ее реализации. К сожалению, не всегда то, что предусмотрено в законодательстве, возможно последовательно и результативно осуществить на практике. Например, достаточно непростой является процедура по завершению собственниками помещений МКД всех действий по смене управляющей организации, когда прежняя управляющая организация не торопится передавать документацию МКД вновь согласованной управляющей организации. Более того, правовые основания смены управляющих организаций МКД довольно различные. К ним следует отнести: во-первых, желание собственников жилых помещений МКД смены организации; во-вторых, отсутствие лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД у управляющей организации, но при исполнении всех своих обязанностей; в-третьих, сокрытие управляющей организацией данных о своей деятельности; в-четвертых, отсутствие реакции на заявки и жалобы потребителей; в-пятых, ненадлежащее содержание общего имущества: невыполнение ремонта, несвоевременное устранение поломок и др.; в-шестых, перебои с предоставлением услуг (отсутствие горячей воды, проблемы с отоплением, водоснабжением, несвоевременный вывоз мусора) и т.п.

Нормативные акты

На чтение 6 мин. Просмотров 5.5k. Опубликовано 04.03.2022

Содержание

  1. Комплект документации на дом 
  2. Основания для передачи технической документации 
  3. Уведомление о передаче документов 
  4. Акт приёма-передачи технической документации
  5. Отказ и уклонение от передачи технической документации на МКД 
  6. Алгоритм приёма-передачи технической документации 

При смене управляющей организации (далее УО), способа управления многоквартирным домом (далее МКД), новая УО или собственники жилья должны получить от предыдущего управляющего техническую документацию на дом. Разберемся в алгоритме приёма и передачи документов. 

Комплект документации на дом 

Стандарты управления МКД содержат нормы приёма, хранения и передачи технической документации на дом и иных документов. Нормы прописаны в подпункте «а» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416. Согласно пункту 20, техническая документация должна содержать актуальные сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений. 

Отвечает за актуальность сведений в технической документации УО, ТСЖ, кооператив или сами собственники при непосредственном управлении домом. В случае, если на общем собрании собственников жители дома решили сменить УО или способ управления, то ранее действовавшая компания обязана передать весь пакет технической документации и ключи от всех технических помещений. 

Порядок и срок процесса приёма-передачи прописаны в части 3.1 статьи 45, части 3.1 статьи 161, части 10 статьи 162 Жилищного Кодекса РФ, подпунктом «а» пункта 4, раздела V Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416 и пунктом 27 Постановления Правительства РФ № 491. 

Перечень технических документов указан в пунктах 24 и 26 Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, пункте 1.5.1 Правил Постановления Федерального агентства недвижимости по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству РФ от 27 сентября 2003 года № 170, пункте 5б(1), подпункте «б» пункта 57 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 и подпункте «д» пункта 18 Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 года № 124. 

Основания для передачи технической документации 

На сайте Государственной Жилищной Инспекции (далее ГЖИ) размещено руководство по соблюдению обязательных требований к передаче технической документации на МКД в соответствии с разделом V Постановления Правительства РФ № 416. 

УО обязана начать процесс передачи документов на дом в случае, если: 

  • на ОСС принято решение сменить УО на другую или создать ТСЖ, кооператив; 
  • в доме, где тридцать и менее квартир, собственники на ОСС перешли на непосредственное управление; 
  • истёк срок договора управления; 
  • участники ОСС решили досрочно расторгнуть существующий договор. 

Документы на МКД прежняя УО должна отдать избранной на ОСС новой компании, либо, при смене способа управления, собственнику, назначенному для этого общим собранием при организации ТСЖ, кооператива или при непосредственном управлении домом. 

Уведомление о передаче документов 

Первым шагом в процессе передачи технической документации является уведомление прежней УО о необходимости это сделать из-за смены компании или изменении способа управления. Также о данной ситуации нужно известить региональный орган ГЖИ. 

Сделать это следует в течение 5 рабочих дней с момента оформления протокола ОСС, на котором было принято соответствующее решение. Уведомление направляет выбранная собственниками УО или назначенное лицо. 

Направлять информацию в старую УО можно любым способом, позволяющим достоверно установить, кто её направил и когда: 

  • почтовым отправлением с уведомлением о вручении; 
  • лично с отметкой о получении уведомления представителем прежней УО; 
  • через ГИС ЖКХ. 

Уведомление должно содержать данные о принятом собственниками решении о смене УО или способа управления, реквизиты выбранной для МКД новой компании или сведения о собственнике, который уполномочен получить техническую документацию. Обязательно в письме формулируется сама просьба о передаче документов на дом новой управляющей организации или конкретному лицу. К уведомлению прилагается копия протокола ОСС. 

Акт приёма-передачи технической документации

УО, получив уведомление о необходимости передать техническую документацию, в ответ на письмо уведомляет его отправителя о времени и месте вручения ему документов на дом. Сделать это необходимо в течение трёх рабочих дней с момента прекращения договора управления МКД по акту приёма-передачи. 

Акт приёма-передачи технической документации на МКД составляется в двух экземплярах для каждой из сторон: передающей и принимающей. Акты должны содержать подписи представителей организаций или собственников и печати при их наличии. В таком акте обязательно указывается: 

  • место и дата составления; 
  • Фамилия, Имя, Отчество и должности лиц, которые передают и принимают документы; 
  • подробный перечень технической документации; 
  • подписи сторон. 

Не всегда принимающая документы сторона может быть согласна с их количеством или содержанием. В таком случае разногласия и претензии сторон фиксируются в акте приёма-передачи. Его копия должна быть направлена в ГЖИ в течение трёх дней со дня подписания акта сторонами. 

Отказ и уклонение от передачи технической документации на МКД 

У УО существует обязанность, прописанная в законодательстве, восстановить недостающие документы на дом. Но данное требование не однозначно, поскольку даже в судебной практике нет единого подхода к такому вопросу. В практике существует две точки зрения: 

  1. Отсутствие или утрата документов не может являться основанием для прекращения обязанности по их передаче в указанные в законодательстве сроки. УО должна предпринять всё от неё зависящее, чтобы найти недостающие документы или восстановить за свой счёт. 
  2. Обязанность у ранее управлявшей домом организации по восстановлению документов на дом возникает только в случае, если они ей передавались и были утрачены. 

УО следует учесть это двоякое толкование норм законодательства в отношении восстановления технической документации. Это важно, ведь нарушение порядка и сроков её передачи, равно как отказ и уклонение от этого, являются грубым нарушением лицензионных требований. 

Таким нарушением является не только прямое «нет» в ответ на уведомление о необходимости передать документы на дом, но и отсутствие со стороны бывшей УО письма с информацией о времени и дате, когда она готова вручить пакет документов новой УО или уполномоченному собственнику. 

За такие действия или бездействие управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности в соответствии с подпунктом «е» пункта 4(1) Постановления Правительства РФ № 1110 по части 3 статьи 14.1.3 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ. Штраф для юридических лиц составляет от 300 000 до 350 000 рублей, для должностных лиц – от 100 000 до 250 000 рублей. Также руководители могут быть дисквалифицированы на срок до трёх лет. 

Если техническую документацию не передали ТСЖ или кооператив, то их накажут по статье 7.23.2 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ – штрафом от 50 000 до 200 000 рублей для юридических лиц, от 30 000 до 40 000 рублей для руководителей. 

Алгоритм приёма-передачи технической документации 

Если собственники на ОСС решили сменить УО или способ управления домом, то: 

  1. Новая УО или уполномоченное общим собранием лицо направляет бывшему управляющему МКД уведомление о необходимости передать техническую документацию на дом, а также сообщает об этом в ГЖИ. 
  2. Прежняя компания в ответ сообщает о дате и времени вручения пакета документов на МКД. 
  3. Стороны оформляют в двух экземплярах акт приёма-передачи технической документации МКД, в том числе с претензиями принимающей стороны к количеству или качеству документов. 
  4. Выбранная собственниками управляющая организация или уполномоченный собственник направляют копию акта в ГЖИ. 

Передача технической документации при смене УК

«Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение», 2018, N 7

В случае прекращения договора управления МКД, заключенного собственниками помещений в доме с управляющей организацией (допустим, по причине смены способа управления домом или расторжения договора управления), УК должна передать новому управляющему техническую документацию по дому. Как правильно исполнить данное требование? Какие нюансы при этом следует учитывать? В каких случаях документацию можно не передавать? Что делать, если у УК нет документов, которые должны быть переданы в соответствии с нормативно закрепленным перечнем?

Про договор управления МКД

Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в МКД.

В случае выбора собственниками помещений в качестве способа управления МКД управления управляющей организацией УК обязана приступить к исполнению договора управления домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта РФ (ч. 7 ст. 162 ЖК РФ в редакции Федерального закона от 31.12.2017 N 485-ФЗ, действующей с 11.01.2018). Ранее УК приступала к работе не позднее чем через 30 дней со дня подписания договора управления или в иной срок, установленный договором.

Жилищным кодексом (ч. 5 ст. 162) определен как минимальный, так и максимальный срок, на который может быть заключен договор управления МКД. По окончании срока действия договор управления считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были им предусмотрены, если отсутствует заявление одной из сторон о прекращении договора. Кроме того, ч. 8.2 ст. 162 ЖК РФ собственникам помещений в МКД предоставлено право на основании решения общего собрания собственников в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления, если УК не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной УК или изменении способа управления домом.

Для УК важно понимать, в какой момент договор управления считается прекращенным, поскольку именно с ним связан срок, в течение которого должна быть передана техническая документация по дому новому управляющему. Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Поскольку Жилищным кодексом иное не предусмотрено (наоборот, указано, что изменение и расторжение договора управления МКД осуществляются в порядке, установленном гражданским законодательством, — ч. 8 ст. 162), в соответствии с данной статьей Гражданского кодекса договор управления МКД считается расторгнутым (прекращенным) с момента получения УК от уполномоченного общим собранием лица уведомления о расторжении (отказе от исполнения) договора управления (Определение ВС РФ от 10.11.2017 N 301-АД17-16467 по делу N А29-9508/2016), если только иное не предусмотрено договором управления (Постановление АС ВВО от 13.06.2017 N Ф01-1701/2017 по делу N А28-2149/2016). При этом, несмотря на прекращение действия договора управления, УК обязана осуществлять деятельность по управлению МКД до тех пор, пока в реестр лицензий не будут внесены изменения (ч. 6 ст. 198, ч. 3 ст. 200 ЖК РФ). Данный порядок направлен на соблюдение принципа непрерывности ведения деятельности по управлению МКД.

Общее требование о передаче документации

Согласно ч. 10 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на дом и иные связанные с управлением таким домом документы новому управляющему или собственнику (в случае непосредственного управления домом собственниками помещений в доме). Дожидаться внесения изменений в реестр лицензий для исполнения указанной обязанности УК не нужно (см. также Постановление АС ВВО от 20.07.2017 N Ф01-2761/2017 по делу N А29-9508/2016).

До 11.01.2018 действовал иной срок передачи документов: их нужно было отдать за 30 дней до прекращения договора управления МКД. Помимо этого, Федеральным законом N 485-ФЗ, которым и был изменен указанный срок, список вещей, подлежащих передаче при смене УК, был уточнен путем включения в него:

  • ключей от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД;
  • электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества;
  • иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации МКД и управления им.

Следует учитывать: поскольку Жилищный кодекс не устанавливает иное, имеющаяся в наличии техническая документация должна передаваться безвозмездно (Письмо Минрегиона РФ от 20.12.2006 N 14313-РМ/07).

Отказ или уклонение от передачи технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением домом, а также нарушение порядка и сроков передачи этих документов являются административно наказуемым деянием, ответственность за совершение которого в виде штрафа установлена ст. 7.23.2 КоАП РФ. Размер штрафа для граждан варьируется от 2 000 до 5 000 руб., для должностных лиц — от 30 000 до 40 000 руб., для юридических лиц — от 150 000 до 200 000 руб. Повторное привлечение должностного лица к ответственности грозит ему дисквалификацией на срок от одного года до трех лет. Причем правонарушение признается длящимся <1>, поэтому постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено в течение двух месяцев со дня его обнаружения — дня, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

<1> См. Постановления АС СЗО от 20.09.2017 N Ф07-9238/2017 по делу N А05-13556/2016, АС СКО от 27.12.2016 N Ф08-9671/2016 по делу N А32-15089/2016.

Кроме того, антимонопольный орган может посчитать, что действия (бездействие) УК, выразившиеся в отказе передать техническую документацию на МКД новому управляющему, нарушают ст. 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» (см., например, Постановление АС ВВО от 05.05.2017 N Ф01-1500/2017 по делу N А82-2693/2016).

В связи с этим УК и ее должностные лица, а также работники должны четко знать порядок передачи документации в случае прекращения договора управления МКД. Кроме того, думается, нелишним будет располагать информацией о том, при каких обстоятельствах выполнять требование о передаче документов не нужно.

Порядок передачи документации на МКД

Порядок передачи технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением этим домом, закреплен в разд. V Правил осуществления деятельности по управлению МКД <2>.

<2> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416.

Прежде всего уполномоченное собранием, на котором было принято решение о прекращении договора управления, лицо должно направить организации, ранее управлявшей домом, а также в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) уведомление о принятом решении (для этих целей может использоваться ГИС ЖКХ). На исполнение данной обязанности дается пять рабочих дней. Уведомление (в момент получения которого договор управления считается прекращенным, если в нем не содержатся другие сроки прекращения договора, допустим, по истечении одного месяца с момента получения уведомления) должно содержать:

  • наименование организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом;
  • ее адрес;
  • сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления МКД (в случае выбора непосредственного управления собственниками помещений в доме).

Подлинники решения и протокола общего собрания собственников помещений в МКД должны быть переданы «свергнутой» УК не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). УК делает копии и передает подлинники в орган ГЖН для хранения в течение трех лет.

Обратите внимание! Отсутствие в протоколе общего собрания собственников помещений сведений о лице, уполномоченном на направление уведомления организации, ранее управлявшей домом, не освобождает УК от обязанности по передаче технической и иной документации на МКД вновь избранной управляющей организации (Постановление АС ВВО от 07.07.2017 N Ф01-2078/2017 по делу N А28-10101/2016).

После получения уведомления (в течение трех рабочих дней, если не срабатывает иной срок, когда договор управления считается прекращенным позднее) УК должна передать новому управляющему:

  1. техническую документацию на МКД;
  2. другие документы, связанные с управлением домом;
  3. сведения, указанные в пп. «б» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению МКД. Это информация о лицах, использующих общее имущество в доме, а также о собственниках и нанимателях помещений в МКД, например <3>:
  • сведения о гражданах, проживающих в доме на основании договоров социального найма (копии архивных договоров социального найма, архивные ордера);
  • документы, обосновывающие использование льгот по оплате ЖКУ;
  • документы по ведению регистрационного учета граждан (карточки регистрации по месту жительства в жилых помещениях, карточки поквартирного учета);
  • журнал учета заявлений о регистрации по месту пребывания.

<3> Постановления АС ВВО от 09.02.2018 N Ф01-6682/2017 по делу N А28-2743/2017, АС ПО от 17.04.2017 N Ф06-19453/2017 по делу N А49-2574/2016, от 12.04.2018 N Ф06-29943/2018 по делу N А57-27891/2016, АС СЗО от 21.07.2017 N Ф07-5887/2017 по делу N А56-42494/2016.

Согласно п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению МКД техническая документация на МКД и иные документы, связанные с управлением домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в МКД <4>. Техническая документация на МКД включает в себя:

  • документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;
  • документы на установленные ОПУ и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в доме ИПУ в том числе по каждому такому индивидуальному счетчику (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;
  • документы (акты) о приеме результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД;
  • акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;
  • акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности дома к отопительному периоду;
  • инструкцию по эксплуатации МКД (если разрешение на ввод дома в эксплуатацию получено после 01.07.2007).

<4> Утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

Открытый перечень документов, входящих в состав иных документов, связанных с управлением МКД, приведен в п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД. К ним относятся:

  • копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;
  • выписка из ЕГРН, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;
  • заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по форме, утвержденной Приказом Минстроя РФ от 25.04.2017 N 741/пр (для МКД, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после 01.07.2017);
  • документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящихся к части земельного участка (при наличии сервитута);
  • проектная документация (ее копия) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) дома (при наличии);
  • списки собственников и нанимателей помещений в МКД, а также лиц, использующих общее имущество в доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений), составленные с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных;
  • договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД;
  • оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД. Следует учитывать, что с 11.01.2018 действует требование о передаче подлинников решений и протоколов в орган ГЖН для хранения в течение трех лет. У управляющего остаются в этом случае только копии протоколов и решений;
  • иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений, например реестры договоров, заключенных с РСО, подрядными и прочими организациями по предоставлению ЖКУ.

При определении состава документации по МКД управляющие также ориентируются на списки документов, приведенные в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда <5>.

<5> Утверждены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Так, согласно п. 1.5.1 этих Правил к технической документации длительного хранения (она корректируется по мере изменения технического состояния, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.) отнесены среди прочего:

  1. план участка в масштабе 1:1000 — 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;
  2. проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом;
  3. акты приема жилых домов от строительных организаций;
  4. акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;
  5. схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения);
  6. паспорта котельного хозяйства;
  7. паспорта лифтового хозяйства. К паспортам лифтов должны быть приложены:
  • декларации о соответствии лифта требованиям ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» <6>;
  • акты технического освидетельствования лифтов МКД;
  • результаты обследования лифтов (заключения), рекомендации и условия возможного продления срока эксплуатации лифтов, указанные в заключениях;
  • результаты испытания и измерения, оформленные протоколами;
  • заключение, оценка соответствия лифтов.

<6> Принят Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, на основании п. 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда входят:

  • сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;
  • акты технических осмотров;
  • журналы заявок жителей;
  • протоколы измерения сопротивления электросетей;
  • протоколы измерения вентиляции.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в МКД. Причем передаче подлежат оригиналы, а не копии документов (Постановление АС ВВО от 31.07.2017 N Ф01-2762/2017 по делу N А29-9408/2016).

Таким образом, состав документации по МКД направлен на возможность определить общий состав имущества дома и надлежащее выполнение функции управления МКД в соответствии с требованиями действующего на момент передачи документов законодательства РФ, предъявляемыми к состоянию имущества.

Передача технической документации на МКД и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления, а также, естественно, перечень передаваемых документов. В акте следует отразить и имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу документов. Копию акта необходимо направить в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение трех дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Минрегион в Письме от 20.12.2006 N 14316-РМ/07 рекомендовал также при смене УК составить двухсторонний акт состояния общего имущества в МКД с целью использования его для оценки результативности работы организации, управлявшей МКД до момента составления акта, для планирования работ по управлению, обслуживанию и ремонту общего имущества собственников помещений дома.

Решение о смене УК оспаривается

Есть мнение о том, что у УК отсутствует обязанность по передаче документов вновь избранной управляющей организации при наличии судебного спора по обжалованию решения о выборе способа управления, прекращении договора управления (это самостоятельное основание для отказа в передаче технической документации). Однако это ошибочная позиция.

Как указано выше, УК обязана приступить к исполнению договора управления МКД с даты внесения изменений в реестр лицензий в связи с заключением договора управления таким домом. Орган ГЖН после получения информации о принятии общим собранием собственников помещений соответствующего решения вносит изменения в реестр (ч. 3 ст. 198 ЖК РФ) в сроки и порядке, которые прописаны в Приказе Минстроя РФ от 25.12.2015 N 938/пр. При принятии решения о внесении изменений в реестр соответствующие поправки вносятся органом ГЖН с 1-го числа календарного месяца, следующего за датой, указанной в соответствующем решении, но не ранее срока, который определен в договоре управления МКД и с которого лицензиат начинает вести деятельность по управлению домом.

В части 3.1 ст. 198 ЖК РФ, введенной Федеральным законом N 485-ФЗ, разъяснены последствия признания судом недействительным решения общего собрания собственников помещений в МКД о выборе УК или изменении способа управления домом, которое послужило основанием для направления в орган ГЖН соответствующих сведений. При таких обстоятельствах орган ГЖН внесет изменения в реестр на основании вступившего в законную силу решения суда о признании соответствующего решения общего собрания собственников недействительным не ранее даты вступления в силу такого решения суда. Получается, само по себе наличие судебного спора в отношении правомерности принятия решения о смене УК не мешает органам ГЖН внести изменения в реестр, а следовательно, новая УК должна приступить к исполнению своих обязанностей, для чего ей нужна документация по дому. (Отсутствие соответствующей документации по МКД создает существенные препятствия в управлении домом <7>.)

<7> Постановление АС ПО от 12.04.2018 N Ф06-29943/2018 по делу N А57-27891/2016.

На этом настаивают и судьи: оспаривание протокола общего собрания не исключает необходимости исполнения обязанности по передаче технической документации и не является обстоятельством, приостанавливающим или прерывающим срок передачи технической документации вновь избранной УК (см. Постановление АС ЗСО от 14.05.2018 N Ф04-1320/2018 по делу N А27-14023/2017).

А вот если сами собственники отменят свое решение о смене УК до окончания срока, в течение которого техническая документация на МКД должна быть передана вновь избранной управляющей организации, то правовые основания для возложения на УК обязанности передать техническую документацию на дом и иные документы, связанные с управлением им, отсутствуют. Такой подход продемонстрирован в судебной практике.

Арбитражный суд

Судебный акт

АС ПО

Постановление от 12.02.2018 N Ф06-29454/2018 по делу N А49-4775/2017, в передаче которого в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 18.06.2018 N 306-КГ18-7181

Постановление от 16.02.2018 N Ф06-29421/2018 по делу N А49-1016/2017, в передаче которого в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 18.06.2018 N 306-КГ18-7182

Постановление от 11.05.2018 N Ф06-32986/2018 по делу N А49-7267/2017

АС СЗО

Постановление от 31.05.2017 N Ф07-5215/2017 по делу N А66-912/2015

Судьи АС ПО подчеркнули: общее собрание собственников по своей правовой природе является органом управления, обладающим правом как на принятие юридически значимых решений, так и на их последующее изменение и (или) отмену. Компетенция общего собрания может быть ограничена законом или соглашением собственников. Статья 44 ЖК РФ, определяющая компетенцию общего собрания собственников помещений в МКД, также не содержит ограничений на право отмены ранее состоявшихся решений.

Однако нужно учитывать, что среди арбитров есть и другое мнение: действующим законодательством общее собрание собственников не наделено полномочиями по отмене решений, принятых им ранее (Постановление АС ЗСО от 26.01.2018 N Ф04-5737/2017 по делу N А45-5531/2017).

Обратите внимание! Решение, принятое общим собранием собственников помещений в МКД, может быть обжаловано в суде собственником, который не принимал участие в собрании или голосовал против принятия решения, если таким решением нарушены его права и законные интересы. На подачу заявления в суд отводится шесть месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ). Кроме того, с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в МКД, вправе обратиться в суд орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) (п. 1 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ). А вот УК не обладает правом на оспаривание решения собственников помещений в МКД о выборе новой управляющей организации и расторжении договора управления с ней в связи с односторонним отказом от его исполнения (Постановление АС ВВО от 19.06.2017 N Ф01-1484/2017 по делу N А28-2660/2016).

Документация, подлежащая передаче, отсутствует

В пункте 21 Правил осуществления деятельности по управлению МКД рассмотрена ситуация, когда у ранее управлявшей МКД организации отсутствуют один или несколько документов, входящих в состав технической документации на МКД, которые были переданы ей в установленном порядке. Такая организация обязана в течение трех месяцев со дня получения уведомления принять меры для восстановления недостающих документов, а затем передать их по отдельному акту приема-передачи новому управляющему.

Опираясь на буквальное прочтение указанной нормы, некоторые судьи считают, что восстановление технической документации на МКД, иных документов, связанных с управлением им, допустимо лишь в случае подтверждения факта передачи УК такой документации и утраты ею данных документов (Постановление АС ДВО от 17.01.2018 N Ф03-5079/2017 по делу N А73-5252/2017). Обязанность по восстановлению утраченной документации может быть возложена только на ту организацию, у которой она имелась (Определение ВС РФ от 22.04.2016 N 303-ЭС16-3028 по делу N А51-35762/2014, постановления АС СКО от 13.03.2018 N Ф08-705/2018 по делу N А63-8830/2017, от 06.04.2017 N Ф08-1860/2017 по делу N А32-31487/2016).

Однако в п. 27 Правил содержания общего имущества в МКД содержится такое требование.

Ответственные лица обязаны в установленном законодательством РФ порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на МКД и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

На основании этой нормы, а также опираясь на позицию высшего арбитра, другая часть судей делает вывод, что управляющий должен принимать исчерпывающие меры для получения всех необходимых документов и неисполнение данной обязанности не может освободить его от обязанности по передаче документации. Отсутствие или утрата документации не может быть основанием для прекращения обязанности по передаче документов в связи со сменой УК. Техническая документация на дом подлежит восстановлению за счет обязанного лица (Постановление Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 N 17074/09 по делу N А40-73182/08-19-483).

Один из примеров — Постановление АС МО от 07.03.2018 N Ф05-711/2018 по делу N А40-30752/2017. Невыполнение ответчиком (первой УК) своей обязанности по получению документации по дому от застройщика, генподрядчика и других лиц, в том числе в принудительном порядке в случае спора, не может иметь негативных последствий для следующей управляющей организации. Вывод о том, что именно истец (новая УК) обязан доказать наличие у ответчика истребуемой документации, является ошибочным, поскольку наличие такой документации у ответчика презюмируется в связи с наличием у него в предыдущий период специального статуса управляющей организации.

В деле N А27-13706/2017 судьи посчитали (см. Постановление АС ЗСО от 06.04.2018 N Ф04-842/2018): УК должна восстановить за свой счет документацию, так как не были представлены объективные доказательства того, что спорная техническая и иная документация на МКД при заключении договора управления не была передана прежней управляющей организацией, а УК принимала меры для ее получения. Вывод основан на следующем:

  • без истребуемой документации эксплуатация МКД была бы невозможной;
  • техническая документация на дом должна была храниться у ответчика. Бремя доказывания того обстоятельства, что соответствующая документация изначально не передавалась от организации, осуществлявшей управление названным домом до ответчика, возлагается на него;
  • отсутствие или утрата указанной документации не может быть основанием для прекращения обязанности по ее передаче;
  • перечень обязательных документов нормативно установлен;
  • при получении комплекта документации на дом от своего предшественника ответчик должен был принять исчерпывающие меры для получения всех необходимых документов. Доказательства того, что ответчик принимал такие меры, в материалы дела не представлены. Меры по истребованию технической документации после получения претензии истца о передаче документов (запросы в архив) таковыми не являются.

Аналогичные выводы озвучены в Постановлении АС ЗСО от 11.09.2017 N Ф04-3250/2017 по делу N А27-19134/2016.

Интересный случай рассмотрен в деле N А53-26778/2015. Управляющий отказался передать документацию по дому новому ТСЖ, представив доказательства того, что оригиналы документов были переданы уполномоченному собственнику. Судьи указали, что обязанность восстановить истребуемую документацию при ее фактическом наличии именно у уполномоченного представителя собственников законом не предусмотрена. Восстановление документов повлечет наличие фактически двух комплектов документации и не будет способствовать надлежащему управлению МКД и качественному содержанию его общего имущества (Постановление АС СКО от 01.12.2017 N Ф08-9534/2017).

* * *

Прекращение договора управления МКД влечет для УК обязанность по передаче технической документации на дом и иных документов, связанных с управлением им, новому управляющему или одному из собственников помещений в МКД (при непосредственном управлении собственниками помещений) в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления о принятом общим собранием собственников решении. Если стороны согласовали иной срок прекращения договора управления, три дня, отведенные для исполнения обязанности по передаче документации, отсчитываются с иной даты. При этом в любом случае не нужно дожидаться, когда орган ГЖН внесет изменения в реестр лицензий, даже если в суде идет спор по поводу правомерности принятия решения. А вот при отмене собственниками помещений своего решения о смене УК избежать передачи документации вполне можно. Если соответствующая документация по дому у УК отсутствует, это не является основанием для прекращения обязанности по передаче документов новому управляющему, недостающие документы придется восстановить за свой счет.

Е.Н. Моряк

Эксперт журнала

«Жилищно-коммунальное хозяйство:

бухгалтерский учет и налогообложение»

В соответствии с ч.8.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения общего собрания в одностороннем порядке могут расторгнуть договор управления со своей управляющей компанией, если она не выполняет возложенных на неё обязательств. На общем собрании собственники вправе принять решение о выборе другой управляющей компании или изменить способ управления своим домом.

В соответствии с ч.10 ст.162 ЖК РФ управляющая компания  в течение трех рабочих дней со дня  прекращения договора управления МКД должна передать всю техническую и другую документацию на дом новой управляющей компании.    

Частью 1 ст. 7.23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) установлена административная ответственность за воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов. 

За указанные правонарушения предусмотрено наказание в виде  административного штрафа  на должностных лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 23.55 КоАП РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ.

Поэтому должностные лица инспекции жилищного надзора по заявлению собственников МКД, либо новой управляющей компании могут привлечь правонарушителя к административной ответственности.

(подготовлено старшим помощником Соликамского городского прокурора Нехорошевой Ж.В.)

Мы избрали новую управляющую компанию, однако предыдущая не передает техническую документацию. Можно ли привлечь к ответственности предыдущую управляющую организацию?

В соответствии с ч.8.2 ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном жилом доме на основании решения общего собрания в одностороннем порядке могут расторгнуть договор управления со своей управляющей компанией, если она не выполняет возложенных на неё обязательств. На общем собрании собственники вправе принять решение о выборе другой управляющей компании или изменить способ управления своим домом.

В соответствии с ч.10 ст.162 ЖК РФ управляющая компания  в течение трех рабочих дней со дня  прекращения договора управления МКД должна передать всю техническую и другую документацию на дом новой управляющей компании.    

Частью 1 ст. 7.23.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) установлена административная ответственность за воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом, выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу или одному из собственников помещений в многоквартирном доме, либо в уклонении от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов. 

За указанные правонарушения предусмотрено наказание в виде  административного штрафа  на должностных лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц — от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 ст. 23.55 КоАП РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.7.23.2 КоАП РФ.

Поэтому должностные лица инспекции жилищного надзора по заявлению собственников МКД, либо новой управляющей компании могут привлечь правонарушителя к административной ответственности.

(подготовлено старшим помощником Соликамского городского прокурора Нехорошевой Ж.В.)

Бухгалтерский учет при передаче домов на управление в другую управляющую организацию.

Автор: Ризванова М.В., генеральный директор АКГ «Уральский союз».
 

Содержание:

  • Действия передающей организации при передаче управления многоквартирным домом в другую управляющую организацию.   
  • Расчеты сторон при передаче управления многоквартирным домом.   
  • Действия ЕИРЦ при передаче управления многоквартирным домом от одной управляющей организации в другую.   
  • Практика осуществления взаиморасчетов при передаче управления многоквартирным домом от одной управляющей организации в другую.   

Как показывает наш опыт, в последнее время некоторые ДЕЗы столкнулись с проблемами в бухгалтерском учете  при передаче управления многоквартирными домами другой управляющей организации.

1. Действия передающей организации при передаче управления многоквартирным домом в другую управляющую организацию:

Передача управления многоквартирным домом другой управляющей организации это по сути расторжение собственниками договора на управление с одной организацией и заключение такового с другой. Расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Договор может быть прекращен в связи с окончанием срока его действия и отказом от пролонгации; по соглашению сторон; в одностороннем порядке (при нарушении условий договора). В целях оказания методической помощи собственникам помещений и организациям, управляющим многоквартирными домами, утвержден Порядок, определяющий процедуру передачи управления многоквартирным домом в случае принятия общим собранием собственников помещений решения о выборе иного способа управления и (или) иной управляющей организации (юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом в соответствии с договором) (Распоряжение Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29 сентября 2006 г. N 05-14-316/6 «Об утверждении порядка передачи управления многоквартирным домом при смене организаций, управляющих многоквартирным домом, независимо от их организационно-правовых форм»).

В указанном порядке определены действия организации, ранее управлявшей многоквартирным домом, по передаче документации для управления многоквартирным домом. А именно, организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление о передаче управления таким домом другой организации:


1. Определяет распорядительным документом ответственных за подготовку и сбор подлежащей передаче документации и включает их в состав членов комиссий по приемке-передаче документации в зависимости от ее вида. В состав этих лиц в обязательном порядке должны включаться: руководитель организации, главный бухгалтер, главные специалисты, отвечающие за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, его благоустройство, планово-экономическую деятельность.
2. Проводит проверку наличия технической и иной документации, состава общего имущества и года постройки многоквартирного дома для подготовки к ее передаче.
3. Составляет опись технической документации, по которой истек срок годности, а также перечень недостающей документации и принимает меры к ее обновлению или восстановлению. Если организация, передающая управление, — государственная, то она осуществляет расчет средств, необходимых на восстановление документации, организацию множительно-копировальных работ для документов, которые передаются в копиях, а их оригиналы подлежат хранению в архиве, организацию работ по архивации, и передает опись и расчеты в управу района для решения вопроса о получении таких средств.
4. За тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом по актам приема-передачи технической документации осуществляет ее передачу и иных связанных с управлением таким домом документов.
Управляющая организация передает вновь выбранной управляющей организации, а та в свою очередь принимает, технический паспорт и копии иной технической документации, документацию паспортной службы, бухгалтерскую документацию, а также:
• копии документов от энергоснабжающих и коммунальных служб города о расторжении договоров с предыдущей управляющей организацией на поставку (обслуживание) данного дома, либо копии документов, подтверждающих наличие договорных отношений между ресурсоснабжающими и управляющими организациями с актами, устанавливающими границы балансовой принадлежности сетей;
•  сальдовые остатки (задолженность и переплата) жителей дома за потребленные жилищно-коммунальные услуги.
Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
5. Готовит гарантийные письма по восполнению утраченной или отсутствующей технической документации — обязательства принимающей стороне с указанием сроков исполнения.
В случае если передающая документацию для управления многоквартирным домом государственная организация или организация, которая управляла таким домом по распоряжению префекта, в подписании актов по передаче технической и иной документации участвуют представители управы района, Гарантийные письма, указанные выше, при необходимости их обеспечения бюджетными средствами проходят согласование с префектурой административного округа.
6. Назначает и проводит совещания с представителями ЕИРЦ, выбранной управляющей организацией и/или членами правления жилищного объединения, на которых выявляются проблемные вопросы по передаче документации и управлению многоквартирным домом. Обеспечивает протоколами совещаний каждую из сторон.
В случае возникновения споров и разногласий по процедуре передачи документации и другим вопросам по просьбе принимающей стороны организует совещания с приглашением представителей префектуры административного округа и управы района.
7. При наличии договорных отношений направляет в ЕИРЦ уведомление о передаче управления многоквартирным домом другой управляющей организации с указанием адреса передаваемого в управление многоквартирного дома и даты передачи с целью урегулирования договорных отношений.
8. Направляет в подрядные и ресурсоснабжающие организации уведомления о расторжении договоров в части обслуживания и снабжения ресурсами многоквартирного дома со дня передачи его в управление другой управляющей организации или жилищному объединению.
9. Организует в назначенный день оформление:
— сводного акта приема-передачи согласно приложению 11 к настоящему Порядку, в котором помимо указания наименования передаваемой документации указывается ее качественный (оригинал, копия, ксерокопия) и количественный (количество экземпляров) состав, номера и даты актов передачи той или иной документации, составленных на рабочих совещаниях;
— актов передачи документации по разделам приложения 10 к настоящему Порядку, не оформленных на предыдущих рабочих совещаниях по передаче документации.
10. Осуществляет работы по рассмотрению жалоб и заявлений по вопросам управления многоквартирным домом и составляет акты по их исполнению на день передачи управления многоквартирным домом.
11. Организует передачу документов по передаваемому дому, подлежащих обязательному длительному хранению и не относящихся к финансовой деятельности предприятия, в ГУ «Объединенный архив ЖКХиБ» или городской (районный) архив.
12. Направляет уведомления всем собственникам помещений в многоквартирном доме о необходимости:
— ликвидировать имеющиеся задолженности по оплате предоставленных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальных услуг на день вступления в силу договора управления с новой управляющей организацией или день, указанный в протоколе решения общего собрания собственников о выборе способа управления (создания жилищного объединения);
— указать расчетный счет, на который можно перечислить имеющуюся переплату собственника.
13. Составляет гарантийные письма — обязательства, по которым все денежные средства, полученные в результате неправильного перечисления их собственниками помещений в многоквартирном доме, нанимателями или арендаторами после вступления в силу нового договора управления или смены способа управления, должны быть возвращены плательщику или на основании его поручения перечислены на расчетный счет другой организации, управляющей многоквартирным домом.

2. Расчеты сторон при передаче управления многоквартирным домом.   

В соответствии с Гражданским кодексом и пунктом 8 статьи 162 ЖК РФ если у сторон расторгаемого договора управления осталась задолженность, то ими должны быть возмещены взаимные убытки. Т.е., частью собственников помещений должен быть возвращен долг по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, управляющей организацией должна быть возвращена стоимость оплаченных, но не выполненных услуг и работ (пп. «б» п. 10 Письма Минрегиона РФ от 26.03.2007 N 5280-СК/07 «Об изменении жилищного законодательства РФ»).Таким образом, управляющая организация, при передаче управления многоквартирным домом, дебиторскую задолженность должна истребовать на законных основаниях проведя претензионную работу. Если добровольно собственники помещений не погашают задолженность, ее можно истребовать в судебном порядке. При таком варианте в бухгалтерском учете будет числиться дебиторская задолженность до момента получения оплаты или до истечения срока исковой давности, после которого дебиторская задолженность подлежит списанию на финансовые результаты. Отметим, что для правомерного списания дебиторской задолженности необходимо провести инвентаризацию дебиторской задолженности. Убедиться в истечении срока исковой давности, учитывая то, что срок исковой давности может прерывается, а после перерыва его отсчет возобновляется. Срок исковой давности прерывается в случаях предъявления иска в установленном законодательством порядке; совершения должником определенных действий о признании своего долга. Это могут быть  частичная оплата задолженности, обращение к кредитору с просьбой об отсрочке платежа и т.п.

Кроме указанного варианта существует возможность «избавиться» от дебиторской задолженности заключив с новой управляющей организацией договор уступки права требования долга (договор цессии). Под цессией понимается уступка третьим лицам прав требования, принадлежащих первоначальному кредитору. В соответствии с договором цессии в обязательстве меняются лица: первоначальный кредитор (цедент — лицо, уступающее требование) отказывается от своих прав в отношении должника, передавая их новому кредитору (цессионарию — лицу, покупающему долг). То есть цессионарий приобретает право требовать от должника, которому по договору были отгружены товары, их оплату. Должник вправе не исполнять обязательство новому кредитору до представления ему доказательств перехода требования к этому лицу. Кредитор, уступивший требование другому лицу, обязан передать ему документы, удостоверяющие право требования, и сообщить сведения, имеющие значение для осуществления требования. Первоначальный кредитор, уступивший требование, отвечает перед новым кредитором за недействительность переданного ему требования, но не отвечает за неисполнение этого требования должником, кроме случая, когда первоначальный кредитор принял на себя поручительство за должника перед новым кредитором. Договор цессии заключается в письменной форме. Он имеет возмездный характер, поэтому должен содержать стоимость переуступленных прав, чтобы его не посчитали договором дарения, а также порядок расчетов (в виде денег, имущества и т.п.). Цедент должен письменно уведомить должника о состоявшемся переходе права требования к другому лицу. Новому кредитору стоит убедиться, что передаваемое ему право требования действительно существует. Здесь пригодятся подлинники договоров, актов приема-передачи, данные по лицевым счетам жильцов дома, актов сверки взаимных расчетов (), платежных поручений, накладных, счетов-фактур и т.д., которые после подписания цессии передаются по акту приема-передачи. Эти документы должны подтвердить, что цедент выполнил все обязательства.

Операции по уступке прав требования в бухгалтерском учете цедента отражаются на счете учета прочих доходов и расходов — 91. На дату передачи права требования в учете делаются проводки:

  • Дебет 76-5 Кредит 91-1 — передано право требования в сумме, установленной в договоре цессии.
  • Дебет 91-2 Кредит 62-1 — списаны расходы, связанные с уступкой права требования, в размере стоимости проданного товара.
  • Дебет 99 (91) Кредит 91 (99) — выявлен результат от операций по уступке прав требования.

Отраженный в бухучете убыток от операций по уступке уменьшает налогооблагаемую прибыль единовременно. А в налоговом учете при уступке после наступления срока оплаты 50% суммы убытка принимаются сразу, а 50% — по истечении 45 дней со дня уступки. Таким образом, возникает вычитаемая временная разница, приводящая к образованию отложенного налогового актива (ОНА). Он отражается проводкой: Дебет 09 Кредит 68. При принятии в налоговом учете второй части суммы убытка в бухгалтерском погашается ранее начисленный ОНА: Дебет 68 Кредит 09. При уступке до наступления срока оплаты убыток в части, не принимаемой для налогообложения, на дату уступки признается постоянной разницей и приводит к образованию постоянного налогового обязательства. Оно отражается проводкой: Дебет 99 Кредит 68. При уступке продавцом товара прав требования долга третьему лицу период получения дохода определяется по дате подписания сторонами акта уступки права требования. Убытки, полученные при уступке, принимаются при исчислении прибыли следующим образом. Если уступка произошла до наступления срока платежа, предусмотренного договором на реализацию товаров, отрицательная разница между доходом от реализации права требования долга и стоимостью реализованного товара признается убытком цедента. Размер убытка для целей налогообложения не должен быть больше суммы процентов, которую налогоплательщик уплатил бы с учетом требований статьи 269 НК РФ по долговому обязательству, равному доходу от уступки права требования, за период от даты уступки до даты платежа, предусмотренного договором на реализацию товаров.

После наступления срока платежа убыток, как мы отметили выше, принимается в следующем порядке:

  • — 50% от суммы убытка — на дату уступки права требования;
  • — 50% от суммы убытка — по истечении 45 календарных дней от даты подписания акта при уступке права требования.

Передача имущественных прав, в том числе права требования долга, является объектом обложения НДС (пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ). Однако, существует и иное мнение на этот счет. А именно, что начислять НДС при первичной уступке права требования долга не нужно. Ведь при уступке права требования, связанного с реализацией товаров (работ, услуг), налоговая база по НДС определяется в общем порядке (п. 1 ст. 155 НК РФ). То есть налог начисляется на стоимость реализованных товаров (работ, услуг) и выставляется непосредственно покупателям. Поскольку обязанность по перечислению налога в бюджет возникла в момент отгрузки товаров (работ, услуг), то при передаче имущественных прав цедент НДС повторно не начисляет и, следовательно, цессионарию налог не предъявляет. Однако Минфин считает, что в рассматриваемой ситуации применяются общие правила формирования налоговой базы по НДС и при уступке прав требования цедент обязан уплатить налог со стоимости уступаемого права (письмо Минфина России от 16.09.2009 N 03-07-11/227).

Минфин обосновывает свою позицию следующим образом: согласно пункту 1 статьи 153 НК РФ при передаче имущественных прав налоговая база по НДС определяется с учетом особенностей, установленных статьей 155 НК РФ. В пункте 1 этой статьи указано, что в случае уступки дебиторской задолженности налоговая база у цедента в отношении операций по реализации товаров определяется по правилам статьи 154 НК РФ, то есть стоимость уступаемого права увеличивается на сумму НДС. Налоговая база в указанном случае определяется в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 153 НК РФ, и в выручку от передачи имущественных прав включаются все доходы, связанные с расчетами по их оплате.

Следует учитывать, что, хотя такая точка зрения законодательно никак не подкреплена, цеденту, уступившему права требования по договору поставки товаров и не начислившему НДС, придется отстаивать свою позицию в арбитражном суде. А суды не всегда поддерживают налогоплательщиков (постановление ФАС Центрального округа от 12.02.2009 N А14-9603/2007/446/24).

Рассмотрим бухгалтерский учет у цессионария.
Приобретенное право требования цессионарий принимает к бухучету в составе финансовых вложений в сумме фактических затрат на его приобретение. В бухгалтерском учете будут отражены следующие записи:

  • Дебет 58 Кредит 76-5 — принято к учету право требования в размере фактических затрат;
  • Дебет 19 Кредит 76-5 — отражен НДС по приобретенному праву. Эта проводка делается, только если цедент начислил с уступки НДС и предъявил его цессионарию. Если не начислил и не предъявил НДС, то и отражать его не надо.

При отсутствии экономической выгоды приобретенное право требования учитывается на субсчете 76-5 «Расчеты с прочими дебиторами и кредиторами».
Затем цессионарий отразит:

  • Дебет 76-5 Кредит 51 — произведены расчеты с первоначальным кредитором;
  • Дебет 68-2 Кредит 19 — принят к вычету входной НДС (если предъявлен цедентом и цессионарий имеет право на вычет).

На дату реализации приобретенного права требования (погашения должником обязательства) цессионарий отразит выбытие финансового вложения — прочий доход в сумме, полученной от должника (без учета НДС), и прочий расход в сумме фактических затрат, отраженных на счете 58:

  • Дебет 76-5 Кредит 91-1 — отражен доход от реализации права требования в размере суммы, полученной от должника;
  • Дебет 91-2 Кредит 68-2 — начислен НДС с суммы превышения дохода над суммой затрат по приобретению требования;
  • Дебет 91-2 Кредит 58 — списана стоимость требования;
  • Дебет 51 Кредит 76-5 — получены денежные средства от должника в сумме долга.

Как отмечалось ранее, управляющей организацией должна быть возвращена стоимость оплаченных, но не выполненных услуг и работ, т.е. погашена кредиторская задолженность. С этой целью управляющая организация, передающая управление многоквартирным домом, направляет уведомления всем собственникам помещений в многоквартирном доме, в том числе о необходимости указать расчетный счет, на который можно перечислить имеющуюся переплату собственника. Все денежные средства, полученные в результате неправильного перечисления их собственниками помещений в многоквартирном доме, нанимателями или арендаторами после вступления в силу нового договора управления или смены способа управления, должны быть возвращены плательщику или на основании его поручения перечислены на расчетный счет другой организации, управляющей многоквартирным домом.

3. Действия ЕИРЦ при передаче управления многоквартирным домом от одной управляющей организации в другую.

Хотелось бы отметить порядок действия ЕИРЦ на основании полученного уведомления и/или распоряжения префекта административного округа при передаче управления многоквартирным домом от одной управляющей организации в другую (изложен в Порядке, определяющим процедуру передачи управления многоквартирным домом утвержденным Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы от 29 сентября 2006 г. N 05-14-316/6). ЕИРЦ закрывает не имеющие задолженностей и переплат финансовые лицевые счета собственников помещений многоквартирного дома. По счетам, имеющим задолженность, составляет реестры задолженностей по видам работ и услуг для их передачи в организацию, ранее управлявшую многоквартирным домом, с целью взыскания средств с собственников помещений. По счетам, имеющим переплату, составляет отдельные реестры для их передачи:
— в организацию, ранее управлявшую многоквартирным домом, с целью возврата средств собственникам помещений;
— в ресурсоснабжающие и прочие организации для их зачета в счет оплаты будущих периодов по договорам, заключаемым этими организациями с новой управляющей организацией или жилищным объединением.
Направляет предложение в организацию, которая будет управлять многоквартирным домом, о заключении договора по расчету начислений собственникам жилых и нежилых помещений, а также нанимателям, если они имеются, платежей за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, а также коммунальные и прочие услуги с предоставлением проекта договора на ознакомление.

4. Практика осуществления взаиморасчетов при передаче управления многоквартирным домом от одной управляющей организации в другую.

Все вышесказанное, это «идеальный» выход из сложившейся ситуации. Далее рассмотрим ситуацию, которая встречается на практике, а именно заключение тройственного соглашения о взаиморасчетах между передающей организацией (назовем ее ДЕЗ), принимающей организацией (далее – управляющая компания) и ресурсоснабжающей организацией. Соглашение устанавливает следующий порядок взаиморасчетов:
1) в случае, если стоимость энергии, поставленной энергоснабжающей организацией в адрес ДЕЗа, превышает сумму, начисленную ДЕЗом населению:
— управляющая компания осуществляет сбор денежный средств с населения за энергию, поставленную ДЕЗом;
— при поступлении денежных средств населения за поставленную энергию через систему ГУИС непосредственно на расчетный счет энергоснабжающей организации, управляющая компания поручает энергоснабжающей организации зачитывать денежные средства в счет договора между ДЕЗом и энергоснабжающей организацией;
— при поступлении денежных средств населения за поставленную энергию на расчетный счет управляющей компании, управляющая компания перечисляет на расчетный счет энергоснабжающей организации денежные средства, причитающиеся ДЕЗу за поставленную населению энергию.
2) в случае, если сумма, начисленная ДЕЗом населению за поставку энергии, превышает стоимость энергии, поставленной энергоснабжающей организацией ДЕЗу, ДЕЗ поручает энергоснабжающей организации зачесть денежные средства, поступившие по договору энергоснабжения между энергоснабжающей организацией и ДЕЗом на договор энергоснабжения между энергоснабжающей организацией и управляющей компанией.
Отражение хозяйственных операций при заключении такого соглашения зависит от варианта учета расчетов за энергию, применяемого в ДЕЗе:
1 вариант: с использованием счета 86 (76), т.е. без отражения доходов и расходов на счетах учета финансовых результатов.
предположим ситуацию, что по договорам поставки энергии с энергоснабжающей организацией и с населением отражены следующие записи:

  • Дт 86   Кт 60 – 2 млн. руб. (стоимость поставленной энергоснабжающей организацией энергии)
  • Дт 62   Кт 86 – 5 млн. руб. (сумма, начисленная населению за поставку энергии)
  • Дт 51   Кт 62 – 4 млн. руб. (получено от населения по договорам поставки энергии)
  • Дт 60   Кт 51 – 4 млн. руб. (перечислены денежные средства энергоснабжающей организации)

Таким образом, на дату передачи управления многоквартирным домом, у ДЕЗа сформировались следующие остатки:

  • на счете 86 – кредитовый остаток 3 млн. руб.
  • на счете 60 – дебетовый остаток 2 млн. руб.
  • на счете 62 – дебетовый остаток 1 млн. руб.

В соглашении о взиморасчетах это ситуация 2 и разницу в 3 млн. руб. превышения начислений населению ДЕЗ поручает энергоснабжающей организации зачесть в счет договора между управляющей компанией и энергоснабжающей орагнизацией. В бухгалтерском учете ДЕЗа будут отражены следующие записи:

  • Дт 86   Кт 76 (управляющая компания) – 3 млн. руб.
  • Дт 76 (управляющая компания)   Кт 60 – 2 млн. руб.
  • Дт 76 (управляющая компания)   Кт 62 – 1 млн. руб.

Теперь смоделируем обратную ситуацию, когда стоимость энергии, поставленной энергоснабжающей организацией в адрес ДЕЗа, превышает сумму, начисленную ДЕЗом населению.
По договорам поставки энергии с энергоснабжающей организацией и с населением отражены следующие записи:

  • Дт 86   Кт 60 – 5 млн. руб. (стоимость поставленной энергоснабжающей организацией энергии)
  • Дт 62   Кт 86 – 2 млн. руб. (сумма, начисленная населению за поставку энергии)
  • Дт 51   Кт 62 – 1 млн. руб. (получено от населения по договорам поставки энергии)
  • Дт 60   Кт 51 – 1 млн. руб. (перечислены денежные средства энергоснабжающей организации)

На дату передачи управления многоквартирным домом, у ДЕЗа сформировались следующие остатки:

  • на счете 86 – дебетовый остаток 3 млн. руб.
  • на счете 60 – кредитовый остаток 4 млн. руб.
  • на счете 62 – дебетовый остаток 1 млн. руб.

В соглашении о взиморасчетах это ситуация 1.
В бухгалтерском учете ДЕЗа будут отражены следующие записи:

  • Дт 76 (управляющая компания)   Кт 86 – 3 млн. руб.
  • Дт 76 (управляющая компания)   Кт 62 – 1 млн. руб.
  • Дт 60   Кт 76 (управляющая компания) – 4 млн. руб.

В бухгалтерском учете управляющей компании формируются остатки по соответствующим счетам следующими записями:

  • Дт 60 (62, 76)  Кт 91
  • Дт 91  Кт 60 (62,76).

Получение дебиторской задолженности управляющей компанией расценивается как безвозмездное получение и подлежит включению в состав доходов при исчислении налога на прибыль.
2 вариант: отражение расчетов за энергию с использованием счета 90.
Итак, предположим что по договорам поставки энергии с энергоснабжающей организацией и с населением отражены следующие записи:
Дт 20   Кт 60 – 1,69 млн. руб. (стоимость поставленной энергоснабжающей организацией энергии)
Дт 19   Кт 60 – 0,31 млн. руб.
Дт 68   Кт 19 – 0,31 млн. руб.

  • Дт 90   Кт 20 – 1,69 млн. руб.
  • Дт 62   Кт 90 – 5 млн. руб. (сумма, начисленная населению за поставку энергии)
  • Дт 90   Кт 68 – 0,76 млн. руб.
  • Дт 51   Кт 62 – 4 млн. руб. (получено от населения по договорам поставки энергии)
  • Дт 60   Кт 51 – 4 млн. руб. (перечислены денежные средства энергоснабжающей организации)
  • Дт 68   Кт 51 – 0,45 млн. руб.

Таким образом, на дату передачи управления многоквартирным домом, у ДЕЗа сформировались следующие остатки:
на счете 60 – дебетовый остаток 2 млн. руб.
на счете 62 – дебетовый остаток 1 млн. руб.
В соглашении о взиморасчетах это ситуация 2. В бухгалтерском учете ДЕЗа будут отражены следующие записи:

  • Дт 91   Кт 60 – 2 млн. руб.
  • Дт 91   Кт 62 – 1 млн. руб.

При таком варианте учета ситуация осложняется тем, что финансовый результат по расчетам за энергию на дату передачи управления многоквартирным домом сформирован ДЕЗом как в целях бухгалтерского, так и в целях налогового учета. А, поскольку соглашение имеет безвозмездный характер, возникают неблагоприятные налоговые последствия:
— у передающей организации расходы не могут быть учтены при исчислении налога на прибыль и с указанной суммы следует начислить НДС (как с безвозмездной реализации)
— у принимающей организации данная сумма подлежит включению в доходы (как безвозмездно полученная).
В бухгалтерском учете принимающей организации будут отражены следующие записи:

  • Дт 60   Кт 91 – 2 млн. руб.
  • Дт 62   Кт 91 – 1 млн. руб.

Теперь рассмотрим ситуацию, когда организация использует способ отражения расчетов с использованием счета 90 и стоимость энергии, поставленной энергоснабжающей организацией в адрес ДЕЗа, превышает сумму, начисленную ДЕЗом населению.
По договорам поставки энергии с энергоснабжающей организацией и с населением отражены следующие записи:

  • Дт 20   Кт 60 – 4,24 млн. руб. (стоимость поставленной энергоснабжающей организацией энергии)
  • Дт 19   Кт 60 – 0,76 млн. руб.
  • Дт 68   Кт 19 – 0,76 млн. руб.
  • Дт 62   Кт 90 – 2 млн. руб. (сумма, начисленная населению за поставку энергии)
  • Дт 90   Кт 68 – 0,31 млн. руб.
  • Дт 51   Кт 62 – 1 млн. руб. (получено от населения по договорам поставки энергии)
  • Дт 60   Кт 51 – 1 млн. руб. (перечислены денежные средства энергоснабжающей организации)

На дату передачи управления многоквартирным домом, у ДЕЗа сформировались следующие остатки:
на счете 60 – кредитовый остаток 4 млн. руб.
на счете 62 – дебетовый остаток 1 млн. руб.
В соглашении о взиморасчетах это ситуация 1.
В бухгалтерском учете ДЕЗа будут отражены следующие записи:

  • Дт 91   Кт 62 – 1 млн. руб.
  • Дт 60   Кт 91 – 4 млн. руб.

Что касается дебиторской задолженности (1 млн. руб.), то с ней ситуация аналогична предыдущей. По вопросу включения/не включения в состав доходов при исчислении налога на прибыль кредиторской задолженности (4 млн. руб.), хочется обратить внимание на требования Налогового кодекса РФ: расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода (ст. 252). Поэтому при не включении кредиторской задолженности в состав доходов, расходы могут быть признаны несоответствующими требованиям статьи 252 НК РФ, что повлечет их исключение налоговыми органами из налоговой базы.

В бухгалтерском учете управляющей компании следует отразить:

  • Дт 62   Кт 91 – 1 млн. руб.
  • Дт 91   Кт 60 – 4 млн. руб.

Особо хотелось бы отметить, что для заключения подобного соглашения обязательно нужно разрешение собственника. Это требование содержится в пункте 4 статьи 18 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», согласно которому государственное или муниципальное предприятие не вправе без согласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества.

Перейти в разделы:

  • консультации экспертов. 
  • статьи и комментарии.
  • новости.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Другие крутые статьи на нашем сайте:

0 0 голоса
Рейтинг статьи
Подписаться
Уведомить о
guest

0 комментариев
Старые
Новые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии