Письмо в управляющую компанию об отсутствии отопления

К управляющей компании в 2022 году можно обратится с претензией и при полном отсутствии тепла, и при слабом отоплении.

Существуют установленные санитарные нормы по температуре в жилых помещениях, которых должны придерживаться поставщики отопления. Какими являются такие нормативы?

• В жилых комнатах должна соблюдаться температура 18 градусов. Если же комната угловая, в ней должно быть не менее 20 градусов.
• В кухне также должно быть не менее 18 градусов.
• Норма для ванной комнаты – 25 градусов тепла.
• Есть свои нормы температуры и в нежилом помещении.

Когда работа отопительной системы не может обеспечить такой комфорт, это является поводом для составления заявления по поводу низкого качества услуги, перерасчета платежа за тепло. Жильцы квартиры могут сами сначала измерить температуру в разных комнатах, если она не соответствует норме, следует вызывать комиссию из УК, ЖЭКа для подтверждения этого факта.

ВНИМАНИЕ! Такая комиссия составит акт об отсутствии тепла, о холодных батареях, на основании этого акта должен быть сделан перерасчет оплаты за отопления. А исполнитель услуги должен исправить недоработку, обеспечить соблюдение всех температурных нормативов.

Акт обязательно должен быть составлен в присутствии работников ЖЭКа, но, чтобы они прибыли на место (или хотя бы один из работников), необходимо составление письма в УК.

Особенности

Для акта температура измеряется проверенным прибором и на определенном расстоянии от батареи, от уровня пола.

Без акта Управляющая Компания не будет рассматривать жалобу, а такое доказательство вынудит ее изучить ситуацию, отреагировать. К тому же акт будет использоваться и в том случае, если обращение в УК не даст результата и нужно будет обращаться в вышестоящие организации.

Акт об отсутствии отопления в квартире: образец

Есть стандартная форма для составления жалоб по поводу качества коммунальных услуг в 2022 году. По такому шаблону можно составлять и жалобу относительно плохого отопления многоквартирного дома, отдельных квартир.

Что должно быть в документе?

• Сама структура письма с жалобой стандартная, документ состоит из трех частей. Это шапка, основная часть, подпись и дата составления.
• В шапке следует указать наименование той инстанции, куда подается претензия. Это может быть Управляющая Компания, ТСЖ, Жилкомсервис. Также в шапке идут данные заявителя (его ФИО, адрес).
• Что указывается в основной части? Сначала следует дать ссылку на тот договор, по которой квартира обслуживается поставщиком тепла. Также важная часть – ссылка на нормы температуры в жилых помещениях. Здесь следует отметить, что эти нормативы не поддерживаются. Ранее составленный акт подтвердит то, что в квартире температурные нормы не соблюдаются.
• Потребитель должен потребовать в жалобе перерасчет, а также он имеет право требовать восстановления надлежащего температурного режима.

Составить жалобу с претензией можно как в начале отопительного сезона, так и в его средине, в конце.

Результат

По законодательству исполнитель услуги по поставкам тепла в квартиры многоквартирного дома после получения жалобу должен исправить недостатки в своей работе. Он может получить и заявку на подключение, если ранее было проведено отключение квартиры от общей системы за долги или по другим причинам.

В любом случае система отопления должна обеспечить нормальный температурный режим в квартире. Что делать, если УК или поставщик тепла не реагирует на жалобу?

ВАЖНО! При бездействии УЕ потребитель коммунальных услуг имеет право обратиться в контролирующие органы.

На решение проблем по заявке, жалобе УК дается неделя. Кого можно отнести к контролирующим органам, решающим проблемы с теплоснабжением?

• Это Роспотребнадзор.
• Жилищная инспекция.
• Органы власти в субъектах РФ, которые уполномочены решать вопросы и в коммунальной сфере.
• Можно обратиться и в прокуратуру.
• Последняя инстанция – это суд.

Каждой из перечисленных организаций дается месяц на рассмотрение жалобы и принятие мер по обеспечению качественного отопления в квартирах. Жильцы имеют право требовать нормальной работы коммунальной сферы, тем более что эту работу они оплачивают.

Важно защищать свои права, действовать уверенно, смело. Права потребителей услуг защищаются многими законами государства, нужно только правильно использовать их.

Для обращения в Управляющую Компанию воспользоваться стандартным образцом для заполнения этого документа. Заявление рекомендуется зарегистрировать, чтобы его не проигнорировали. После поступления жалобы из УК приходит мастер, который составляет заключение о работе системы, устраняет по возможности недостатки ее работы.

Если мастер не хочет ничего предпринимать, отказывается составлять заключение, владелец квартиры имеет полное право обратиться, например, в Роспотребнадзор или Государственную Жилищную инспекцию.

Работа Жилищной инспекции направлена на то, чтобы контролировать качество жилищно-коммунальных услуг, которые предоставляются населению, рассматривать жалобы от граждан, следить за сроками устранения нарушений в работе коммунальных предприятий.

Есть сайты Инспекции, через которые можно подавать жалобы, также письмо отнести и лично, отослать его по электронной почте. Жилищной Инспекции дается месяц на рассмотрение заявки. В течение этого времени она должна выдать предписание, которое обяжет нарушителя устранить имеющиеся недостатки.

Действенной является работа Общества защиты прав потребителей (ОЗПП). Юристы это общественной организации помогают составлять жалобы, а также могут выступать представителями граждан в борьбе с недобросовестными коммунальщиками.

Роспотребнадзор

Служба Роспотребнадзора также обязана защищать права и интересы потребителей коммунальных услуг. Подать жалобу в данную инстанцию можно при личном обращении, отправив его письмом, также можно заполнить форму на странице сайта организации.

Действия Роспотребнадзора регламентируются законом «О защите прав потребителей», другими законодательными актами. На основании жалобы организация должна назначить проверку поставщика тепла, тех, кто ответственен за соблюдение санитарных норм по температурному режиму в жилых помещениях.

ВНИМАНИЕ! Чтобы жалоба в Роспотребнадзор подействовала быстрее, передавать ее следует в местное отделение этой инстанции.

Прокуратура

Этот орган также должен оказывать защиту граждан, но в обращении к нему нужно делать упор на бездействие поставщика тепла, Управляющей Компании, которое может привести к ухудшению здоровья жильцов квартиры. Также жалоба передается несколькими способами – при личном визите, заказным письмо или через электронную почту.

Суд также может рассмотреть исковое заявление с жалобой на работу поставщиков отопления. Но для того, чтобы судебное учреждение приняло такой иск, следует провести досудебное урегулирование, оно включает обращение в УК, Роспотребнадзор, Жилищную Инспекцию.

К исковому заявлению нужно приложить доказательства такого урегулирования, копии писем в УК, Инспекцию, прокуратуру с отметкой о регистрации или вручении. Обращение в суд по поводу плохой работы коммунальной организации нужно делать по месту жительства.

Закон

Независимо от того, в какую инстанцию направляется жалоба, в ее тексте должны присутствовать ссылки на законодательные акты, нарушенные поставщиком теплоснабжения. К ним относятся следующие документы:

Почему батареи не греют

Распространенные причины, по которым может кончиться отопление:

• аварийная ситуация в котельной или на теплотрассе;
• УК не запускает отопительную систему в доме, хотя сезон уже начат;
• соседи меняют или устанавливают дополнительные теплоносители;
• движению горячей воды по трубам что-то мешает.

Во втором и третьем случаях стоит начать разбирательство. Чтобы помочь вам в этом мы расскажем, как написать жалобу на отсутствие отопления, куда и в какие сроки ее подать и какие результаты ожидать.

Какие нормативы должны соблюдаться при отоплении жилых помещений

Нормы температуры в жилых помещениях с центральным отоплением регламентированы ГОСТом Р 51617-2000 и Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011:

• жилые комнаты — 18 градусов (угловые — на 2 градуса больше);
• кухня, отдельный санузел — 18 градусов;
• ванная и совмещенный санузел — 25 градусов.

В законодательных актах прописаны возможные перерывы в работе отопительных сетей и системы горячего водоснабжения. Но они не должны продолжаться долго и прямо пропорциональны температуре воздуха в помещении:

• не более 16 ч подряд при t от +12 градусов до установленной нормативами;
• не более 8 ч подряд при t от +10 до +12 градусов;
• не более 4 ч подряд при t от +8 до +10 градусов.

Суммарное количество часов, на которое тепло в доме вправе отключать, — не более 24 в месяц.

За каждый дополнительный час отключения сверх нормы производится перерасчет платы за отопление: ее обязаны снизить на 0,15 %.

Первые шаги по устранению проблемы

Если вы подозреваете, что отключено отопление по всему дому и частично по району:

• позвоните с жалобой в аварийно-диспетчерскую службу или другое учреждение, располагающее информацией о нештатных ситуациях в сфере ЖКХ. Вашу заявку примут и дадут ответ. Возможно, это прорыв трубы или что-либо похожее. В любом случае вам скажут примерные сроки работ и когда ждать тепло.

Если холодно исключительно у вас, то последовательность действий такова:

• претензия в управляющую компанию об отсутствии отопления (либо в ТСЖ или другой орган, несущий ответственность за теплоснабжение вашего дома);
• визит сантехника из профильной организации и устранит неполадки.

Проблема не решена: что делать дальше

Бывает, что написанная претензия не помогает: действия аварийной службы и приход сантехника не решают проблему с отоплением. Тогда следует подать заявление в управляющую компанию об отсутствии отопления (или в ТСЖ) и потребовать рассчитать плату за отопление с учетом сложившейся ситуации. Как поступать в ситуациях:

• ваш дом не принадлежит вышеупомянутым организациям, тогда направляйте жалобы в районный Жилкомсервис;
• если претензия в УК, ТСЖ и Жилкомсервис об отсутствии отопления не рассмотрена и манипуляций по устранению проблемы не последует, обращайтесь в Жилищную инспекцию (ГЖИ);
• если все вышеперечисленные организации вас проигнорировали, пишите в Роспотребнадзор;
• не помогло? Тогда заявление в прокуратуру;
• последняя инстанция — суд.

Обращение в прокуратуру и судебные учреждения примут только после прохождения всех перечисленных выше инстанций.

Какие детали могут помочь решить вопрос с отоплением быстро и без нервов? Ответ эксперта специально для сайта Сашки Букашки:

Константин Бобров
Директор юридической службы «Единый центр защиты»

Чтобы быстрее добиться решения проблемы, необходимо подчеркнуть в жалобе о намерении обратиться в суд, прокуратуру, Роспотребнадзор, государственную жилищную инспекцию одновременно, если жалоба не будет удовлетворена.

Также с жалобой желательно обращаться коллективно с соседями.

Все перечисленное заставит представителей управляющей компании задуматься об устранении нарушения.

Пишем жалобу в УК

Итак, обращение в аварийно-диспетчерскую службу и сантехнические работы не принесли плодов: батареи совсем ледяные. Тогда в дело вступает образец претензии на отсутствие отопления, который мы составили для наглядности:

Разберем подробно, как написать такую претензию в управляющую компанию.

Если подача отопления прекращена во всем доме, эффективнее оформить коллективное письмо и скрепить его подписями всех недовольных качеством услуг. Составляют заявление в двух экземплярах, один сохраняют у себя.

Оформленный по всем правилам образец жалобы на отсутствие отопления в квартире содержит обязательные пункты:

• указывается адресат: наименование УК или ТСЖ с фамилией и инициалами главы организации;
• Ф.И.О. того, кто составляет жалобу, его адрес и телефон для связи;
• далее следует описание ситуации: когда отключили отопление, какая температура держится в помещении, последствия отключения для здоровья;
• выдвигаются требования: оперативно наладить отопление и сделать перерасчет за все время, когда тепло не поступало в дом;
• ставим дату и подписываемся;
• при наличии приложите к заявлению дополнительные бумаги: акт замера температуры, оплаченные квитанции и прочее.

Срок рассмотрения заявления — от 10 до 30 дней.

Полезный совет. Пишите информативно, не допускайте излишней эмоциональности и нелестных высказываний в адрес адресата. Больше фактического материала, ссылок на законы и постановления, регулирующие снабжение граждан теплом. Подчеркните, что готовы идти до конца и отстаивать права в суде.

Составление заявления на плохое отопление в квартире

Основанием для составления не могут быть субъективные ощущения владельца квадратных метров. Перед началом процедуры обжалования необходимо определить температурный режим в помещениях с помощью термометра, соблюдая следующие правила:

• прибор размещают на расстоянии одного метра от стен;
• измерения проводят на высоте полутора метров от уровня пола.

Полученные показания сравнивают с нормативами, представленными в таблице.

Помещение в квартире

Температурный режим, ⁰С

Выявленное несоответствие необходимо зафиксировать в акте температурного режима, составленного в присутствии представителя обслуживающей организации.

Форма

При составлении заявления соблюдают унифицированные требования к документам:

• в шапке указывают наименование организации адресата и персональные данные заявителя;
• в тексте заявления воздерживаются от эмоций, ссылаясь исключительно на факты – договор управления, правила предоставления коммунальных услуг, квитанции об оплате и пр.;
• в требовательной части излагают просьбу об устранении недостатков и проведения перерасчёта за указанный период времени.

Заявление завершает перечень прилагаемых документов, а также дата и подпись недовольного потребителя.

Правильность написания

Чтобы исключить вероятность ошибочного изложения фактов, при составлении заявления опираются на следующий алгоритм:

1. Оформляют шапку и по центру формулируют название документа.
2. Основную часть начинают с документа по предоставлению услуг (контракт на обслуживание многоквартирника, например) и нормативных актов, регламентирующих качество оказания (Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354).
3. Далее описывают допущенные нарушения нормативов с отсылкой к составленному акту.
4. В следующем абзаце излагают требования.
5. Завершают документ подписью с расшифровкой и датой составления.

Варианты заявления по проблеме с отоплением

Низкий температурный режим может быть связан с различными причинами, от наличия которых зависит оперативность устранения проблемы и вероятность возникновения рецидива. К числу распространённых причин относят:

• износ систем теплоснабжения – аварии вынуждают ЖЭК отключать или минимизировать подачу тепла на период устранения последствий;
• конструктивные ошибки в системе регулировки теплоснабжения;
• самовольное вмешательство жильцов:
  • установка дополнительных радиаторов;
  • монтаж теплых полов;
  • обустройство тепловой завесы и пр.

  Знание причин позволяет грамотно сформулировать и обосновать требования, а также примерно определить срок устранения недостатков.

  Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, относят радиаторы отопления к общедомовому имуществу с одной оговоркой – при наличии крана перекрытия от стояка до конкретного радиатора его замена будет произведена за счёт средств владельца помещения. При отсутствии запорного крана батарея является частью общедомового имущества и должна быть заменена обслуживающей организацией за счёт средств, оплачиваемых владельцами квартир по статье «Текущий ремонт и содержание дома».

  Нарушение правил содержания многоквартирных домов – административное правонарушение, караемое штрафом в 4-5 тысяч рублей на должностное лицо и 40-50 тысяч рублей – на организацию.

  Появление протечек, следов ржавчины, пониженная температура в квартирах «по стояку» – верный признак обветшания системы отопления. Поскольку в большинстве своём коммуникации проходят внутри квартир, то их замена и содержание в работоспособном состоянии – функционал собственников. Однако выполнять все работы самостоятельно не допускается, только с привлечением специалистов.

  Требование заменить стояк в заявлении подкрепляется просьбой слить техническую воду. В проектных документах не должно быть изменения существующего контура, а также подключения дополнительных радиаторов (на балконе, например).

  На отключение

  Если причина холодов в квартире не в радиаторах или стояках, а в отключении подачи тепла вследствие аварии, то недовольные потребители при составлении заявления могут настаивать на возмещении расходов, связанных с устранением проблемы своими силами. Так, ели в квартире работали обогреватели, что привело к увеличению счетов за электроэнергию, то сославшись на ст. 29 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», можно «разделить» счета за электричество с ЖЭКом.

  Куда подавать заявление?

  Если управляющая компания в течение недели не отреагирует на заявление, то следует предпринимать дальнейшие шаги по привлечению к решению проблемы контролирующих и надзорных органов:

  • жилищная инспекция;
  • Роспотребнадзор;
  • прокуратура.

  В УК на перерасчёт

  При составлении заявления на перерасчёт потребителю тепла необходимо ссылаться на следующие нормативные документы:

  • ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» – по нормативам отопления;
  • Закон РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» – о праве взыскать неустойку при несовременном проведении перерасчёта в размере 3% от общей стоимости услуги за каждый день задержки.

  Таким образом, жильцы вправе подавать заявление на плохое отопление, соблюдая порядок инстанций – ЖЭК или УК, жилинспекция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд. При этом формулировки просительной части жалобы зависят от первопричины понижения температуры в домах. Помимо устранения нарушений в теплосетях управляющая компания обязана провести перерасчёт сумм по графе «Отопление».

  Пример претензии по отоплению

  Зона ответственности управляющей компании по отоплению

  Если квартира, в которой проживают люди, не отапливается в зимний период – это серьёзный повод для написания претензии.

  Зачастую бывает так, что жители оплачивают за отопление ежемесячно, а по наступлению холодов батареи в квартире чуть тёплые.

  Если заявление в управляющую компанию об отсутствии отопления осталось без внимания, то работает ещё целый список организаций, в которые следует обратиться за помощью.

  В какие инстанции обращаться?

  1. Если желаете, чтобы на УК оказали воздействие госорганы, то направляйте претензию в жилищную инспекцию. Изначально можно обратиться в районную администрацию, которая далее самостоятельно передаст ваше дело в госорган.
  2. Роспотребнадзор.
  3. Написав жалобу в прокуратуру, можно также добиться исправления ситуации.
  4. Если дело требует незамедлительного вмешательства, можно обратиться сразу в суд, чтобы надолго не затягивать решение вопроса. Для этого необходимо написать исковое заявление и приложить доказательства факта бездействия управляющей организации. Более подробно об этом мы писали здесь.

  Жалобы в управляющую компанию по отоплению: образцы и порядок составления

  Как правильно написать заявление в управляющую компанию по поводу отопления? Меняются ли правила составления претензии в зависимости от места подачи? Рассмотрим все нюансы.

  Претензия в УК

  1. В шапке заявления пишется ФИО начальника УК.
  2. От кого заполняется заявление (ФИО, адрес, телефон заявителя).
  3. Посередине пишется наименование документа.
  4. Далее следует прописать, что данная квартира является собственностью заявителя на основании документов (указать документ, номер, серию и т. д.) Также важно пояснить, что заявитель оплачивает коммунальные услуги своевременно и не имеет долгов.
  5. Следующий пункт должен содержать дату того момента, когда температура в квартире стала не соответствовать норме. Обязательно нужно указать температуру, которая в квартире на данный момент.
  • Скачать бланк заявления в управляющую компанию по отоплению
  • Скачать образец заявления в управляющую компанию об отсутствии отопления

  Нужно сделать ссылку на правила предоставления коммунальных услуг (ПП№307 от 23 мая 2006 года). Правила разъясняют, что минимальная температура в квартире должна быть равна 18 градусов.

  Затем фиксируются все требования, а именно:

  1. Возмещение убытков со сроками исполнения.
  2. Требование о перерасчёте коммунальных платежей. Сослаться на статью 29 закона о защите прав потребителей. О том, как правильно написать заявление в УК о перерасчете за коммунальные услуги, читайте тут.
  3. Перечень прилагаемых документов (квитанции об оплате, акт обследования качества услуг).
  4. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.

  Более подробно о том, как составить заявление в УК и каковы сроки рассмотрения этого документа, мы писали в другой статье.

  В Жилищную инспекцию

  1. В шапке указывается наименование госучреждения (жилищная инспекция).
  2. Затем идут данные заявителя (ФИО, адрес, контактные данные).
  3. Следом указывается суть проблемы.
  4. Посередине пишется наименование документа.
  5. Далее излагается перечень обстоятельств и сама проблема. Необходимо как можно точнее изложить суть проблемы и указать виновных лиц.
  6. В завершении ставится подпись заявителя с расшифровкой, а также текущая дата.
  • Скачать бланк заявления в Жилищную инспекцию на управляющую компанию по отоплению
  • Скачать образец жалобы по отоплению на управляющую компанию в Жилищную инспекцию

  Лучше всего, описывая нарушение, делать ссылку на законы. Более подробно о написании жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию мы рассказывали в этом материале.

  В суд

  • В суд составляется исковое заявление. В шапочку вписывается наименование суда и его адрес.
  • Далее данные заявителя (ФИО, адрес, контактный телефон).
  • Тело иска состоит из нарушений, которые были допущены УК.
  • Далее предъявляются требования. Желательно указывать ссылки на законы. К заявлению прикладываются доказательства (квитанции об оплате и т. д.).
  • Дополнительно к иску прикладываются письменные доказательства обращений во все надзорные госорганы.

  Необходимо отметить, что к любому заявлению или претензии требуется приложить акт обследования качества коммунальных услуг.

  Для этого вызывают работника УК, чаще всего слесаря, приглашают соседей и представителя из муниципалитета. Членами этой комиссии составляется акт, который является подтверждением некачественного обслуживания.

  В дополнение можно приложить все квитанции об оплате услуг по отоплению. Практические советы, как правильно подать в суд на управляющую компанию, вы можете найти в этой статье.

  Сроки рассмотрения

  Суд рассматривает заявления в течение одного месяца. Прокуратуре, районной администрации и жилищной инспекции требуется для рассмотрения срок от 14-30 дней.

  Если от какой-либо организации заявитель получил отказ, то следует выяснить его причины. Если причина связана с неполным пакетом документов, или сама претензия составлена неверно, то необходимо исправить ошибки и перенаправить жалобу заново.

  Если госорган считает, что ваша жалоба неправомерна и беспочвенна, то нужно обратиться в другой орган за помощью. Если и так будет получен отказ, проблему придётся решать самостоятельно. О сроках, в которые ваша управляющая компания должна дать ответ на заявление, мы писали здесь.

  Составление коллективного письма

  Принцип составления коллективной жалобы аналогичен предыдущим. Однако здесь указываются данные не одного собственника, а всех собственников, которые имеют проблемы с отоплением в квартире.

  Шапка коллективной претензии в управляющую компанию об отсутствии отопления содержит адреса, ФИО и контактные данные всех инициаторов. В теле письма прописывают все претензии и нарушения, связанные с работой УК касаемо подачи отопления.

  В завершении ставятся подписи всех собственников, а также расшифровки.

  Перерасчет по теплу

  Тут следует обязательно указать точную температуру воздуха в квартире, а также дату начала проблемы. Промежуток времени, когда нет отопления в квартире, является очень важным моментом.

  Ссылаться необходимо на закон (о предоставлении услуг), а также обязательно следует прикрепить все доказательства (акт, подтверждающий низкое качество услуг, квитанции об оплате и т. д.)