1. По общему правилу в общий трудовой стаж включается время работы с такого возраста:
а) 16-летнего +
б) 17-летнего
в) 18-летнего
2. Какому периоду соответствует следующая характеристика развития социального обеспечения: вводится пенсионное обеспечение за выслугу лет:
а) 1991 г. — 2002 г.
б) 1917 г. — 1936 г. +
в) 1946 г. — 1976 г.
3. Из перечисленного, действующим законодательством не предусмотрены следующие виды пособий:
а) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности
б) пособие по беременности и родам
в) единовременное пособие женщинам, пострадавшим от насилия +
4. Общей правосубъектностью обладают все граждане от рождения до их смерти на следующие виды социального обеспечения:
а) медицинское обслуживание и лечение +
б) пособия и компенсационные выплаты
в) пенсии по старости
5. Трудовая пенсия по старости на общих основаниях назначается при наличии страхового стажа не менее:
а) десяти лет
б) шести лет
в) пяти лет +
6. Выдача листка нетрудоспособности производится по общему правилу с … недель беременности:
а) 20
б) 30 +
в) 15
7. Из перечисленного, в общий трудовой стаж не включаются следующие виды деятельности:
а) работа в качестве рабочего, служащего
б) работа граждан по гражданско-правовым договорам подряда и поручения
в) работа граждан в индивидуальных частных хозяйствах +
8. Тарифы страховых взносов устанавливаются федеральными законами:
а) ежегодно +
б) ежеквартально
в) ежемесячно
9. К социально значимым факторам дифференциации видов, условий и уровня обеспечения можно отнести:
а) уровень образования
б) уровень профпригодности
в) вредные, тяжелые условия труда +
10. В общую часть системы права социального обеспечения как науки входит:
а) льготы по социальному обеспечению
б) предмет права социального обеспечения +
в) международно-правовое регулирование права социального обеспечения
11. В общую часть системы права социального обеспечения как науки входит:
а) понятие права социального обеспечения +
б) льготы по социальному обеспечению
в) международно-правовое регулирование права социального обеспечения
12. Особенности метода права социального обеспечения проявляются в совокупности определенных признаков, к которым относят:
а) содержание правоотношений
б) наличие или отсутствие конкретной юридической связи между субъектами прав и обязанностей +
в) характер санкций, обеспечивающих положение обязанностей субъектов
13. Особенности метода права социального обеспечения проявляются в совокупности определенных признаков, к которым относят:
а) порядок установления прав и обязанностей субъектов +
б) характер санкций, обеспечивающих положение обязанностей субъектов
в) содержание правоотношений
14. Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» закрепил право инвалидов на обеспечение протезно-ортопедическими изделиями:
а) на бесплатной основе +
б) с 50-процентной скидкой
в) с 70-процентной скидкой
15. Назначение системы социального обеспечения проявляется в его:
а) функциях +
б) способностях
в) возможностях
16. Правила подтверждения страхового стажа на основании свидетельских показаний устанавливаются в порядке, определяемом:
а) Пенсионным Фондом РФ
б) Правительством РФ +
в) Президентом РФ
17. Взносы на социальное страхование работников уплачиваются:
а) работниками
б) оба верны
в) работодателями +
18. Все пособия, компенсации, льготы по социальному обеспечению в РФ имеют … назначение:
а) основное
б) целевое +
в) двойное
19. Чтобы стать субъектом правоотношения по социальному обеспечению, гражданин должен обладать:
а) правообъектностью
б) стажем
в) правосубъектностью +
20. Совокупность приемов и способов, используемых законодателем для наиболее эффективного регулирования определенного комплекса общественных отношений, — это … права социального обеспечения:
а) отрасль
б) метод +
в) понятие
21. Размер страховой пенсии по старости состоит из:
а) трех частей +
б) пяти частей
в) двух частей
22. Представителем теории социальных рисков являлся:
а) Андреев
б) Вигдорчик +
в) Петров
23. Представителем теории социальных рисков являлся:
а) Иванов
б) Андреев
в) Семашко +
24. При полном отсутствии у инвалида страхового стажа ему назначается следующий вид пенсии:
а) право на пенсию отсутствует
б) социальная пенсия +
в) трудовая пенсия по инвалидности
25. Получателем единовременного пособия при рождении ребенка является:
а) мать ребенка, отец, бабушка или дедушка
б) мать ребенка
в) один из родителей либо лицо, их заменяющее +
26. Оплата общественных работ не может быть меньше:
а) минимальной заработной платы
б) минимального размера пособия по безработице +
в) прожиточного уровня
27. Со специальным трудовым стажем (выслугой лет) связано право на пенсию за выслугу лет:
а) военнослужащим +
б) педагогам
в) медикам
28. Со специальным трудовым стажем (выслугой лет) связано право на пенсию за выслугу лет:
а) медикам
б) педагогам
в) прокурорским работникам +
29. Федеральную программу обязательного медицинского страхования разрабатывает:
а) Министерство здравоохранения и социального развития РФ +
б) Государственная Дума РФ
в) Министерство здравоохранения РФ
30. Лица, признанные безработными, обязаны в установленные органами по вопросам занятости сроки проходить перерегистрацию, но не реже:
а) 1 раза в год
б) двух раз в месяц +
в) одного раза в месяц
Общий трудовой стаж — величина, приобретающая значение для определения размера начисляемой пенсии с учетом в ней периодов работы до 01.01.2002. Рассмотрим, какие периоды включаются в трудовой стаж, какими документами можно его подтвердить, а также подскажем, как правильно он рассчитывается.
Понятие общего трудового стажа
Общий трудовой стаж, включающий в себя все периоды трудовой, а также общественно-полезной деятельности гражданина, играет особую роль для учета в расчете пенсии периодов работы до 01.01.2002. После этой даты в связи с началом действия закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ это понятие заменяется определением «страховой стаж», сведения о котором начинают аккумулироваться уже непосредственно в ПФР.
О том, как в ПФР попадает информация о страховом стаже и доходах каждого человека, читайте в статье «С какого года введен персонифицированный учет?».
Принципиально эти два вида стажа различает то, что в общем трудовом стаже учитываются периоды трудовой и общественно-полезной деятельности, осуществлявшейся гражданином, а в страховом — периоды уплаты взносов с его доходов в ПФР. С введением закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ размер пенсии начал зависеть от разных величин в зависимости от периода осуществления трудовой деятельности:
- для периода до 01.01.2002 — от продолжительности общего трудового стажа и объема среднемесячного заработка;
- для периода с 01.01.2002 — от суммы уплаченных в ПФР взносов и наличия минимального страхового стажа.
В установленном порядке в ПФР представляется специальный отчет — СЗВ-К, со сведениями по трудовой деятельности работника до 31.12.2001. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали в тематической публикации об особенностях составления данного документа. Получите пробный доступ к ней бесплатно.
Новый и старый алгоритмы расчета пенсии, указанные выше, оказались несопоставимы. Права на пенсию, заработанные гражданином до 01.01.2002, при применении новых правил нельзя было учесть без соответствующей увязки данных. Для этого п. 1 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ предусмотрел возможность пересчета этих прав в сопоставимую с новыми правилами сумму: расчетный пенсионный капитал, накопленный на дату изменения законодательства. В формулу расчета этого капитала входит величина расчетного размера трудовой пенсии, которая может быть определена по одному из двух алгоритмов, приведенных, соответственно, в п. 3 или п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Виды общего стажа, влияющие на исчисление пенсии
Различия в установлении расчетного размера трудовой пенсии не ограничиваются разницей в формулах их расчета: различаются также и перечни периодов, формирующих общий трудовой стаж, задействованный в них.
Для расчета по п. 3 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ общий трудовой стаж состоит из периодов:
- любых видов работы и рабочих отпусков (в т. ч. творческой деятельности) в РФ или за ее пределами;
- военной службы;
- болезни, возникшей вовремя работы, или инвалидности 1-2 групп, связанной с работой;
- необоснованного излишнего пребывания в заключении;
- учета в службе занятости в связи с безработицей.
ВНИМАНИЕ! Согласно ст. 11, ч. 1 ст. 12 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, период обучения в высшем учебном заведении не указан среди иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Следовательно, период обучения в вузе не засчитывается в страховой стаж.
Узнайте больше из специального материала о формировании страхового стажа.
Для расчета по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в общий трудовой стаж помимо вышеперечисленных периодов дополнительно входит время:
- профессионального обучения;
- ухода за нетрудоспособным человеком;
- декретного отпуска и ухода за детьми до трех лет (но не больше девяти лет);
- отсутствия возможности трудиться у жен военнослужащих, пребывающих с мужьями по месту службы, и жен лиц, направленных на работу за границу; в последнем случае этот период не должен превышать десять лет;
- нахождения в период ВОВ на оккупированных территориях, в концлагерях или в блокадном Ленинграде.
См. также статью «Входит ли служба в армии в трудовой стаж (нюансы)?».
Что входит в трудовой стаж и как рассчитать периоды?
Периоды, входящие в общий трудовой стаж, принимают в этот расчет по их реальной календарной продолжительности путем суммирования (пп. 3–4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ). Однако есть ряд исключений, согласно которым относящиеся к ним промежутки учитывают в увеличенном размере. Например, для обоих вариантов определения общего трудового стажа за полный год принимается время работы в течение полного сезона в сезонных отраслях деятельности.
В расчете стажа по п. 4 ст. 30 закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ дополнительно увеличивается время:
- работы на Крайнем Севере, в районах, приравненных к нему, в зоне аварии на ЧАЭС — в 1,5 раза;
- службы призывника в армии, работ в лепрозориях, противочумных учреждениях, работы во время ВОВ (кроме районов оккупации), проживания в блокадном Ленинграде, нахождения в концлагере — в 2 раза;
- участия в боевых действиях и службы в зоне аварии на ЧАЭС, лечения военных травм, работы в блокадном Ленинграде, необоснованного содержания в местах заключения — в 3 раза.
Разъяснения чиновников о том, в каком порядке включаются в общий трудовой стаж и в страховой стаж периоды службы в армии по призыву и периоды учебы в вузах, есть в системе «КонсультантПлюс». Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите к выводам.
Право выбора формулы расчета и, соответственно, оценки общего трудового стажа законом оставлено за застрахованным лицом. Однако на практике такой расчет делает ПФР по имеющимся у него документам, выбирая из двух вариантов наиболее выгодный для пенсионера.
Протяженность стажа оценивается в годах, месяцах и днях. При этом за полный месяц принимается 30 календарных дней, а за год — 12 месяцев (п. 47 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и п. 35 действовавшего до него постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555).
Читайте также «Расчет непрерывного трудового стажа (нюансы)».
Чем подтвердить расчет общего трудового стажа?
В качестве основного документа, подтверждающего общий трудовой стаж, используется трудовая книжка. При ее утрате, наличии в ней дефектных записей или при их отсутствии стаж может быть подтвержден:
- справками;
- выписками из учетных документов работодателя;
- трудовыми договорами;
- архивными документами;
- показаниями свидетелей.
В установленном порядке, о котором рассказал ПФР, гражданин может обратиться в фонд с заявлением о корректировке пенсионного счета. Там он при необходимости отразит основания для изменения продолжительности стажа, местах работы, размерах страховых взносов, уплаченных работодателем.
О правилах оформления записей в трудовой книжке подробнее читайте в материале «Инструкция по заполнению трудовых книжек».
Итоги
Определение общего трудового стажа приобретает особую значимость для учета в расчете суммы пенсии прав на нее, приобретенных до вступления в силу закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, установившего новый порядок ее начисления. Существуют варианты учета этого стажа, в выборе которых вправе участвовать само застрахованное лицо. Стаж должен иметь документальное подтверждение.
Источники:
- Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015
- Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 N 555
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются, в частности, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации.
При осуществлении оценки пенсионных прав применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона (пункт 12 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ).
Следует отметить, что пунктом 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935 СНК и ВЦИК ВКП(б), а также пунктом 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969, определено, что членами артели (колхоза) являлись лица, достигшие 16-летнего возраста.
В этой связи работа в качестве члена колхоза могла иметь место после достижения гражданином данного возраста.
Кроме того, работа в колхозе могла осуществляться в общеустановленном порядке по найму, что является предметом регулирования трудового права.
Так, по ранее действовавшему трудовому законодательству трудовой договор мог быть заключен с гражданином, достигшим 15 лет, в отдельных случаях допускался прием на работу с 14 лет.
Учитывая вышеизложенное, в правоприменительной практике органами, осуществляющими пенсионное обеспечение в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 включаются периоды работы в качестве члена колхоза, начиная с 16 — летнего возраста, и периоды работы по найму — по достижении возраста 15 (14) лет, подтвержденные свидетельскими показаниями.
Вместе с тем, периоды работы (в том числе в колхозе) детей, не достигших данного возраста, могут быть включены в общий трудовой стаж, если это подтверждено документально, в частности, представленными документами об оплате труда непосредственно указанным детям (в том числе в виде трудодней, являвшихся одной из форм вознаграждения работников за работу в сельском хозяйстве).
При этом, если в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца (пункт 4.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 по согласованию с Министерством труда РСФСР, Министерством юстиции РСФСР и Пенсионным фондом РСФСР).
Входит ли учеба в общий трудовой стаж — по действующему законодательству, нет. Если обучение проходило в период до 2002 года — да, потому что так было установлено действующим до 2002 года законом.
Страховой стаж (выработка) — это время, когда за гражданина производились пенсионные отчисления. Основное его значение в том, что он влияет на формирование пенсионных отчислений (сейчас минимум для назначения пенсии — 15 лет).
Пенсионное законодательство постоянно меняется, но новый закон не может ухудшать положение гражданина. По действующему ранее закону, время обучения учитывалось при назначении пенсионного обеспечения, по действующему сейчас — нет. Поэтому входит ли в стаж учеба в институте зависит от того, на какой период она пришлась.
Включают ли учебу в общий трудовой стаж
До 1992 года пенсии назначались на основании постановления Совета министров СССР № 590 от 03.08.1972, с 1992 до 2002 — по закону о пенсиях № 340-I от 20.11.1990. В соответствии с этими законодательными актами, годы учебы входят в общий трудовой стаж, если гражданин получал образование в высших и средних специальных учебных заведениях.
С 2002 в России введен в действие Федеральный закон № 173 от 17.12.2001 о пенсиях. В соответствии со ст. 10-11 этого закона, период обучения не учитывается при назначении пенсии. Само понятие «трудовой стаж» заменено на «страховой».
В 2015 законодательство опять поменялось. Вступил в действие ФЗ № 400, принятый еще 28.12.2013 и действующий по сей день. Он увеличил количество периодов, засчитываемых в трудовую выработку, но период получения образования в него не вошел.
В соответствии со ст. 11 нового 400-ФЗ, в страховую выработку входят периоды:
- службы в армии;
- получения пособия по безработице или нетрудоспособности;
- ухода за малолетним ребенком, не достигшим полутора лет;
- ухода за инвалидом, престарелым гражданином старше 80 лет, ребенком-инвалидом;
- необоснованного содержания под стражей;
- проживания вместе с супругом-военнослужащим (или супругой-военнослужащей) в местности, где не представилось возможности осуществлять рабочую деятельность;
- проживания с супругом, супругой за границей.
По законодательству получается, и это указано в п. 8 ст. 13 400-ФЗ, что учеба входит в стаж для пенсии, если она осуществлялась до 2002 года. Под этим термином понимается получение знаний в средних и высших учебных заведениях.
В техникуме
Из системного толкования норм законодательства получается, что ответ на вопрос, входит ли учеба в техникуме в стаж работы, зависит от времени прохождения обучения в этом среднем образовательном заведении. Период до 2002 включается, после — уже нет. Смена наименования с техникума на колледж не имеет значения.
В вузе
По советскому законодательству, учеба в вузе входит в трудовой стаж, по новому российскому — в страховой нет. Если студент обучается на заочном отделении, работает в свободное от получения знаний время (по трудовому договору или в качестве ИП) и за него производятся отчисления или он сам их производит, эти периоды включаются в выработку.
В аспирантуре и интернатуре
Послевузовское образование в виде аспирантуры по новому законодательству не учитывается, а в советское время учитывалось. Интернатура — это специализация в медицинской организации после получения высшего образования. Интернам выплачивается заработная плата, этот период включается в страховую выработку.
Когда засчитают время обучения
Вуз, техникум, аспирантура принимаются во внимание при назначении пенсии, училище входит в трудовой стаж для пенсии, но не школьные годы, обучение в общеобразовательной школе никогда в выработку не включалось. И они засчитываются только при прохождении обучения до 2002 года.
Исключение составляют случаи, когда студент осуществлял трудовую деятельность в свободное от занятий время.
По советскому законодательству, профессиональное образование приравнивалось к этим видам образования, поэтому ответ на вопрос, входят ли курсы в пенсионный стаж, положительный, если они пройдены до 2002 и касались профессионального обучения (повышение квалификации и т. д.).
Студент работает или платит взносы самостоятельно
На основании ст. 11 400-ФЗ, период трудовой деятельности или иной деятельности, когда производилось отчисление пенсионных взносов, учитывается при назначении пенсионного обеспечения. Поэтому если студент работал или осуществлял предпринимательскую деятельность и платил взносы самостоятельно в период получения образования, учеба в университете входит в трудовой стаж и засчитывается Пенсионным фондом.
Обучение проходило в ведомственном вузе
В соответствии с законом № 4468-1 от 12.02.1993 и постановлением правительства РФ № 941 от 22.09.1993, обучение входит в выслугу лет для получения пенсии в органах внутренних дел в пределах 5 лет. Это правило распространяется на сотрудников, поступивших на службу до 01.01.2012 при условии окончания образовательного заведения (ч. 2 ст. 17, ст. 22 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п. 2 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», приказ Министра обороны РФ от 07.04.2015 № 185).
На основании 342-ФЗ от 30.11. 2011, 53-ФЗ от 28.03.1998, приказа Минобороны РФ № 185 от 07.04.2015, зачисление в вузы МВД или МО фактически является поступлением на службу с подписанием контрактов.
Военнослужащий обучался в гражданском вузе
Вид учебного заведения не имеет значения, но учет производится по следующему принципу: два месяца обучения приравниваются к одному месяцу службы.
Ответ на вопрос, какая учеба входит в общий трудовой стаж, следующий: до 2002 года, если обучение проходило в университете, академии, вузе, училище, техникуме, аспирантуре, докторантуре, на курсах повышения квалификации.
