Содержание
- Работаю за компьютером. Какие перерывы могу делать по закону?
- Какие есть виды отдыха
- Что говорит закон о перерывах
- Когда делать перерывы в рамках закона
- Что делать, если не дают отдыхать
- Перерывы при работе за компьютером
- Отдых в течение рабочего дня
- Правовая регламентация
- Специфика работы за компьютером
- Режим работы и перерывы
- Оснащение рабочего места
- Работа за компьютером
- Какие вредные факторы воздействуют на работника?
- Организация рабочего места
- Перерывы в работе
- Проведение медицинских осмотров
- Специальная оценка условий труда
- Инструкция по охране труда
- Электробезопасность
- Ответственность работодателя
- В заключение
- Перерывы работающих за компьютером – свободное время сотрудников, которое следует включать в рабочее
Работаю за компьютером. Какие перерывы могу делать по закону?
Согласно ТК РФ и санпину, все, кто работает за компьютером, имеют право на отдых: 10—15 минут каждый час в зависимости от условий.
У меня есть вопросы:
Государство обязывает работодателей предоставлять работникам перерывы и дает рекомендации, как сохранить их здоровье. Расскажу, сколько положено отдыхать по закону.
Какие есть виды отдыха
В трудовом кодексе есть понятие отдыха на рабочем месте и описаны некоторые нюансы. Но подробно вопрос перерывов при работе за компьютером не рассмотрен.
Больше информации содержится в санпине и типовой инструкции по охране труда. В основном в них прописаны рекомендации по которым работодатель создает правила внутреннего трудового распорядка. Важно: это только рекомендации, заставить работодателя работать строго по ним нельзя, оштрафовать — проблематично.
Закон устанавливает пять видов отдыха. Кроме ежедневного отдыха, выходных, праздников и отпуска есть еще перерывы в течение рабочего дня или смены — время, когда можно перекусить, выпить кофе или посидеть в комнате отдыха.
Отдыхом считается только время, когда работник занимается личными делами, а не переключается на другую работу. Отнести бумаги в другое подразделение — это не отдых.
Если перерывов нет — это нарушение законодательства.
Что говорит закон о перерывах
Закон обязывает работодателей создавать безопасные условия труда и в том числе предусмотреть перерывы на отдых, чтобы снизить вред от компьютера.
Сколько нужно отдыхать на работе — зависит от деятельности, которой сотрудник занимается. Закон разделяет работу за компьютером на три группы в зависимости от того, что человек делает чаще: читает с монитора, печатает на клавиатуре или занимается творчеством, например рисует с помощью программ. Но часто невозможно в работе отделить время печатания от времени чтения, поэтому за основной вид деятельности принимают тот, что занимает больше половины рабочего времени.
В среднем суммарная длительность перерывов при смене в 8 часов не может быть меньше 50 минут. Например, если работать административным помощником и не только печатать на компьютере, но и отвечать на звонки и встречать клиентов. Максимальная длительность перерывов — 90 минут, например у сисадминов, которые работают с компьютером все время.
Ночной смене — с 22:00 до 6:00 — отдыхать нужно на 30% больше. Перерывы длительность работы не увеличивают.
Подобную ситуацию рассматривал суд в случае, когда работники подали иск на компанию «Вымпелком». В числе других требований они хотели получить компенсацию за то, что им не предоставляли перерывы для отдыха, который предусмотрен для пользователей ПК.
Суд, прокуратура и ГИТ установили, что перерывов не было. В результате компания получила предупреждение.
Когда делать перерывы в рамках закона
Закон рекомендует при непрерывной работе с компьютером чередовать работу с ним и без него. Если работа без компьютера невозможна, нужно делать перерывы каждые 45—60 минут на 10—15 минут.
Сотрудник должен сам следить за перерывами, а при желании может не отдыхать вообще. Это его право, и привлечь за это работодателя к ответственности не получится. Иногда компании этим пользуются и создают условия, при которых работник не хочет отдыхать. Например, загружают работой, которую реально выполнить, только если работать без перерывов.
Что делать, если не дают отдыхать
Если работаете за компьютером и работодатель запрещает отдыхать, попробуйте поговорить с ним. Скажите, что отсутствие перерывов плохо влияет на эффективность работы и, если разрешить вам отлучаться на чашку кофе, работать хуже вы не станете. Пообещайте не опаздывать с перерывов. Возможно, это поможет.
Если разговор не заладится, ссылайтесь на законодательство. Часто работодатели говорят сотрудникам, что в законах прописаны только рекомендации, а пользоваться ими или нет — решение компании. Это не так: кроме рекомендаций там много требований, которые должны быть прописаны в правилах внутреннего распорядка и действовать в жизни.
ли работодатель нарушает ваши права, есть ли свидетели нарушения порядка и, главное, как вы будете работать в этой организации дальше. Если работодатель перегружал вас работой, сообщите об этом тоже.
Не подавайте заявление анонимно: такие не рассматривают и не регистрируют. Если не уверены, что ваши права нарушены, и боитесь зря поднять шум, можно проконсультироваться о ситуации с инспекцией. Когда подаете заявление на сайте, вам дают выбор: организовать проверку или проконсультироваться. Выбираете второй пункт и заполняете заявление.
Если подаете заявление, чтобы инспекция провела проверку, выбирайте первый пункт. Работодателя проверят и — если выявят нарушения — в первый раз сделают предупреждение. Если нарушение повторится, оштрафуют на 10 000—20 000 рублей. В некоторых случаях по усмотрению инспекции могут приостановить деятельность на срок до 90 суток.
Где находится трудовая инспекция в вашем городе, можно посмотреть на сайте Роструда.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Источник
Перерывы при работе за компьютером
У одних она занимает несколько часов в день, а кто-то трудится, не отходя от компьютера целый день. Сегодняшние технологии позволяют заявлять о безопасности такого времяпровождения. Излучения от экранов мониторов минимизированы, что сохраняет зрение и иные физические показатели. Однако никакие технологии не могут справиться с тем фактором, что работнику приходится целый день сидеть в одной позе и быть постоянно сконцентрированным на трудовом процессе.
Такой напряженный график в течение каждого дня может нанести непоправимый вред здоровью человека и вызвать со временем ряд заболеваний. Обязанность руководителя сохранить здоровье подчиненных по максимуму, обеспечив им не только труд, но и своевременный отдых. Перерывы при работе за компьютером — это обязательная норма, закрепленная в законодательных актах РФ.
Отдых в течение рабочего дня
Трудовой кодекс РФ регламентирует время работы и отдыха. В статьях ТК содержатся только общие нормы, которые устанавливают, что при 40-часовой рабочей неделе человек обязан трудиться 8 часов в день. Это время не должно быть беспрерывным. Оно прерывается для обязательного приема пищи, обеденные паузы чаще всего равны одному часу и делят рабочий день пополам. Кроме отдыха в период принятия пищи, некоторые профессии подразумевают обязательность технологических перерывов, которые призваны снять усталость организма и вернуть концентрацию для дальнейшего качественного выполнения трудовых обязанностей.
Технические паузы непременно должны быть прописаны во внутренних локальных документах организации для каждой отдельной группы работников, которые по роду своей деятельности должны быть ими обеспечены. Временное невыполнение обязанностей не исключается из общих рабочих часов. Чаще всего такой отдых является непродолжительным и направлен на то, чтобы человек мог отвлечься от выполняемых операций, немного разгрузиться физически и психологически.
Правовая регламентация
Работодатели при организации труда на предприятии, прежде всего, обязаны ориентироваться на нормы Трудового кодекса. В ТК РФ есть две статьи, которые напрямую регулируют вопрос дополнительного отдыха:
Трудовой кодекс не конкретизирует, кому и сколько времени следует выделять и оставляет этот вопрос открытым для работодателей. На предприятиях в ПВТР должен приводиться перечень должностей, которые обеспечиваются спецперерывами, и устанавливаться продолжительность их непрерывной работы, а также интервальность.
При установлении норм наниматель должен ориентироваться на законодательные акты, которые регламентируют тот или иной вид деятельности. Специальные инструкции разрабатываются на государственном уровне для различных профессий. В них приводятся данные, основанные не просто на желании самих работников или возможностях организаций, а на исследовательских сведениях, медицинских исследованиях, статистических данных.
Специфика работы за компьютером
Работа на компьютерной технике чревата рядом негативных последствий и хотя они не слишком заметны на коротких временных промежутках, накопление этих факторов в организме приводит к развитию ряда заболеваний.
Если проведенная аттестация выявляет вредные или опасные условия, то работающий получает ряд льгот в виде дополнительного оплачиваемого отдыха, специального питания и иных мер. Но даже отсутствие вредности и опасности по установленным классам не отменяет правила предоставления дополнительных перерывов при работе за компьютером.
Типовая инструкция по ОТ при работе на персональном компьютере № Р-45-084-01 №162 от 02.07.2001 года указывает на следующие негативные факторы, которые влияют на сотрудников, проводящих все рабочее время за ПК:
Все указанные факторы должны сниматься с сотрудников путем обязательных дополнительных технических перерывов.
Режим работы и перерывы
Большинство работающих придерживается единого режима труда, а именно 4 часа выполняются непосредственные обязанности, а затем наступает время обеденного перерыва, после которого отрабатывается вторая половина смены. Но для тех, чьи непосредственные профессиональные обязанности связаны с постоянным трудом на компьютере этот порядок меняется. В типовой инструкции Р-45-084-01 прописано, что данный вид работы должен прерываться не реже чем один раз в два часа. Каждые два часа работник имеет право покинуть рабочее место. Время перерывов прописывается в ПВТР, а также может быть внесено в трудовой договор и должностную инструкцию.
Продолжительность отдыха напрямую зависит от сути служебных обязанностей сотрудника. Их принято делить на следующие блоки:
В зависимости от группы и сложности работ устанавливается длительность отдыха:
Не все работают при 8-часовом рабочем дне, для тех, кто трудится по 12 часов, время распределяется следующим образом:
Указанное время отдыха выделяется для того, чтобы человек встал, размялся физически, отдохнул морально, но не оставался за монитором решать иные задачи, хоть и отличные от основных обязанностей.
Оснащение рабочего места
Наниматель обязан обеспечить людям достойные рабочие места. При выполнении обязанностей на компьютере следует учесть:
Оснащение рабочего места – довольно серьезная задача, работодатель обязан учесть требования СанПИНов и иных законодательных нормативов.
Источник
Работа за компьютером
В настоящее время компьютер стал частью нашей жизни: без него не обойтись ни дома, ни на работе. Конечно, у всех разные условия труда: кто-то работает за компьютером всего пару часов в день, а кто-то всю смену из-за него не выходит. Несмотря на то, что современные технологии постоянно совершенствуются, «нажить» проблемы со здоровьем работники могут, работая за компьютером даже незначительное количество рабочего времени. Сегодня расскажем работодателю, какие требования предъявляются к организации рабочего места с компьютером, каким должен быть режим труда и отдыха у сотрудников, работающих за компьютером, полагаются ли им медицинские осмотры.
Какие вредные факторы воздействуют на работника?
Однако если правильно организовать рабочие места (помещение, освещенность, микроклимат), то можно существенно сократить воздействие на здоровье работников вредных факторов и снизить вероятность развития осложнений.
Организация рабочего места
Отметим, что освещенности как помещений, так и рабочих мест уделяется особое внимание, поскольку уровень освещенности напрямую влияет на интенсивность зрительного утомления. Общее освещение при использовании люминесцентных светильников следует выполнять в виде сплошных или прерывистых линий светильников, расположенных сбоку от рабочих мест, параллельно линии зрения пользователя при рядном расположении мониторов. Если компьютеры расположены по периметру комнаты, линии светильников должны располагаться локализованно над рабочим столом, ближе к его переднему краю, обращенному к оператору.
Особое внимание в СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 уделяется освещенности на поверхности стола: она должна быть в пределах от 300 до 500 лк. Светильники местного освещения не должны быть слишком яркими и не должны создавать бликов на поверхности экрана, так как ее освещенность не должна превышать 300 лк. Для обеспечения нормируемых значений освещенности в кабинетах следует проводить чистку окон и светильников не реже двух раз в год и своевременную замену перегоревших ламп.
Вообще СанПиН2.2.2/2.4.1340-03 достаточно подробно регламентирована организация рабочего места. Так, при размещении рабочих мест с компьютерами расстояние между рабочими столами должно быть не менее 2 м, а расстояние между боковыми поверхностями видеомониторов – не менее 1,2 м.
Обратите внимание
Рабочие места с ПЭВМ при выполнении творческой работы, требующей значительного умственного напряжения или высокой концентрации внимания, рекомендуется изолировать друг от друга перегородками высотой 1,5 – 2 м (п. 9.3СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03).
Конструкция рабочего стола должна обеспечивать оптимальное размещение на рабочей поверхности используемого оборудования с учетом его количества и конструктивных особенностей, характера выполняемой работы. Оптимальными размерами поверхности рабочего стола для компьютеров следует считать: ширину – от 800 до 1 400 мм, глубину – 800 и 1 000 мм при нерегулируемой его высоте, равной 725 мм.
Монитор на столе нужно располагать на расстоянии 60 – 70 см от глаз пользователя, но не ближе 50 см с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов. Клавиатуру следует располагать на поверхности стола на расстоянии 100 – 300 мм от края, обращенного к пользователю, или на специальной, регулируемой по высоте рабочей поверхности, отделенной от основной столешницы.
Стул должен обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы, позволять изменять ее с целью снижения напряжения мышц спины и шейно-плечевой области. Лучше всего, если рабочее кресло будет подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона спинки, причем регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществимой и иметь надежную фиксацию.
Рабочее место пользователя компьютера следует оборудовать подставкой для ног (п. 9.3 и 10.5 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Подставка должна иметь ширину не менее 0,3 м, глубину не менее 0,4 м, регулировки по высоте в пределах до 0,15 м и по углу наклона опорной поверхности подставки до 20°. Поверхность подставки должна быть рифленой и иметь по переднему краю бортик высотой 10 мм.
Кроме того, СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 установлены требования по уровням электромагнитных полей, шума, вибрации, микроклимату.
К сведению
В помещениях, оборудованных ПЭВМ, должна проводиться ежедневная влажная уборка, а также систематическое проветривание после каждого часа работы (п. 4.4 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03). Кроме того, помещение нужно оборудовать системами отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха.
Оптимальными параметрами микроклимата в помещении с компьютерами считаются:
Перерывы в работе
Для снижения нервно-эмоционального напряжения, устранения влияния гиподинамии и гипокинезии целесообразно устраивать физкультурные минутки. Они различны по содержанию и предназначены для конкретного воздействия на ту или иную группу мышц (например, для общего воздействия, улучшения мозгового кровообращения, снятия утомления с плечевого пояса и рук и др.).
Проведение медицинских осмотров
Обратите внимание
Согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» лица, работающие за компьютером не менее 50% рабочего времени, один раз в два года должны проходить осмотр у невролога и офтальмолога.
Беременные женщины при представлении справки, подтверждающей данный факт, должны быть переведены на работу, не связанную с использованием компьютеров, или для них ограничивается время работы на таких машинах (не более трех часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований. Отметим, что для такого перевода необходимо заявление беременной.
Специальная оценка условий труда
Введение специальной оценки внесло некоторые корректировки и в отношении рабочих мест с компьютерами. Так, в соответствии с ранее действовавшим порядком проведения аттестации рабочих мест, который утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н, рабочие места, на которых работники были исключительно заняты на персональных электронно-вычислительных машинах (персональных компьютерах) и (или) эксплуатировали аппараты копировально-множительной техники настольного типа, единичные стационарные копировально-множительные аппараты, используемые периодически, для нужд самой организации, иную офисную организационную технику, а также бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства, не подлежали оценке на наличие вредных и опасных производственных факторов.
Теперь в силу ст. 3 Закона № 426-ФЗ в отношении таких рабочих мест необходимо проводить специальную оценку условий труда.
К сведению
Те работодатели, кто уже оценил условия труда посредством проведения аттестации до 2014 года (в том числе те, у кого по результатам проверки не были обнаружены вредные факторы), могут не проводить специальную оценку условий труда в течение пяти лет с того дня, как завершилась процедура аттестации, но не более чем до 31 декабря 2018 года (п. 4 и 6 ст. 27 Закона № 426-ФЗ). По желанию можно провести специальную оценку раньше этого срока.
Законом № 426-ФЗ установлено, что условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса:
оптимальные (1-й класс), допустимые (2-й класс), вредные (3-й класс) и опасные (4-й класс). В свою очередь, вредные условия труда делятся на подклассы (3.1 – 3.4). Так вот, если по результатам специальной оценки условий труда рабочие места с компьютерами будут отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени или опасным условиям труда, работодателю придется предоставлять работникам, трудящимся на таких рабочих местах, определенные гарантии и компенсации.
В частности, в силу ст. 92 ТК РФ им нужно установить сокращенную продолжительность рабочей недели – не более 36 часов.
Также работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки отнесены к вредным условиям труда 2-й, 3-й или 4-й степени либо опасным условиям труда, полагается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск (ст. 117 ТК РФ). Напомним, что минимальная продолжительность такого отпуска составляет семь дней.
Эти работники вправе рассчитывать и на повышенную оплату труда. Напомним, что согласно ст. 147 ТК РФ минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем локальным нормативным актом либо коллективным или трудовым договором.
Инструкция по охране труда
Поскольку технологический процесс не стоит на месте, а постоянно совершенствуется и развивается, необходимо пересматривать инструкции не реже одного раза в пять лет. Однако инструкции по охране труда могут быть досрочно пересмотрены:
Напомним, что с такой инструкцией работник должен быть ознакомлен до подписания трудового договора на основании ст. 68 ТК РФ.
Электробезопасность
Кроме того, в силу Межотраслевых правил по охране труда (Правил безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00), утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 05.01.2001 № 3, Приказом Минэнерго РФ от 27.12.2000 № 163 (далее – ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00), всему персоналу, работающему с приборами, через которые проходит ток (в частности, с компьютерами), должна присваиваться I группа по электробезопасности. Присвоение такой группы производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током с фиксацией в журнале установленной формы (приложение 6 к ПОТ Р М-016-2001. РД 153-34.0-03.150-00).
Ответственность работодателя
Так, государственная инспекция труда при проведении контрольных мероприятий может проверить:
В заключение
С точки зрения санитарных норм работу за компьютером можно сделать безопасной. Для этого нужно обеспечить работников правильными стульями и столами, расставить мониторы и столы по правилам СанПиН, а также предоставлять работникам перерывы в работе. Тогда ни инспекторы ГИТ, ни проверяющие Роспотребнадзора не смогут оштрафовать работодателей, да и работники будут выполнять свои функции гораздо эффективнее.
Вам надо по-другому работать с наличкой. Кого прижмут налоговики и банки? Забирайте запись, пожалуй, лучшего вебинара «Клерка»: «Как будут контролировать наличку по 115-ФЗ».
Только до завтра можно забрать запись со скидкой 20%. Программу вебинара смотрите здесь
Источник
Перерывы работающих за компьютером – свободное время сотрудников, которое следует включать в рабочее
Автор: Пересыпкина Е. И., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
В Письме от 14.06.2017 № 14-2/ООГ-4765 Минтруд пришел к однозначному выводу, что время специальных перерывов, предоставляемых работникам, занятым большую часть времени за компьютером, относится к их свободному времени, которое может быть использовано по их усмотрению. При этом работодатель не должен нагружать их какой-либо другой работой.
Предоставление специальных перерывов работающим за ПЭВМ обусловлено положениями ТОИ Р-45-084-01 «Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере», утвержденной Приказом Минсвязи РФ от 02.07.2001 № 162: продолжительность непрерывной работы с компьютером без регламентированного перерыва не должна превышать двух часов.
Регламентированные перерывы предусмотрены в целях предупреждения возникновения утомляемости у работающих с ПЭВМ вследствие зрительного, нервно-эмоционального напряжения и гиподинамии. В пункте 1.3 приложения 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 рекомендуется чередовать работу за компьютером и работу без него в течение смены. Это означает, что во время таких перерывов работник должен прекратить работу непосредственно за компьютером.
В зависимости от категории трудовой деятельности и уровня нагрузки за рабочую смену при работе с ПЭВМ устанавливается суммарное время регламентированных перерывов (п. 1.2 Предложений по организации работы с ПЭВМ (приложение 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03)).
Суммарное время регламентированных перерывов в зависимости от продолжительности работы, вида и категории трудовой деятельности с ПЭВМ
Категория работы с ПЭВМ
Уровень нагрузки за рабочую смену при видах работ с ПЭВМ
Суммарное время регламентированных перерывов, мин.
Группа А*, количество знаков
Группа Б**, количество знаков
Группа В***, ч
При 8-часовой смене
При 12-часовой смене
* Группа А – работа по считыванию информации с экрана компьютера с предварительным запросом.
** Группа Б – работа по вводу информации.
*** Группа В – творческая работа в режиме диалога с компьютером.
При выполнении в течение рабочей смены работ, относящихся к различным видам трудовой деятельности, за основную работу с компьютером следует принимать работу, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочей смены (рабочего дня).
При установлении регламентированных перерывов нужно также помнить о следующих рекомендациях, приведенных в приложении 7 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03:
в случаях, когда характер работы требует постоянного взаимодействия с ВДТ (видеодисплейным терминалом) (набор текстов или ввод данных и т. п.) с напряжением внимания и сосредоточенности, при исключении возможности периодического переключения на другие виды трудовой деятельности, не связанные с ПЭВМ, рекомендуется организация перерывов на 10 – 15 минут через каждые 45 – 60 минут работы (п. 1.4);
продолжительность непрерывной работы с ВДТ без регламентированного перерыва не должна превышать один час (п. 1.5);
при работе с ПЭВМ в ночную смену (с 22.00 до 06.00), независимо от категории и вида трудовой деятельности, продолжительность регламентированных перерывов следует увеличивать на 30% (п. 1.6).
Предоставление работнику регламентированных перерывов не означает, что рабочее время, установленное ему в соответствии с ТК РФ, прерывается. Работник продолжает находиться на своем рабочем месте, покинуть которое он вправе во время перерывов в работе, предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ).
Статьей 109 ТК РФ предусмотрена возможность установления на отдельных видах работ специальных перерывов для обогревания и отдыха, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Итак, регламентированные перерывы следует включать в рабочее время. Причем данные перерывы в работе относятся к времени отдыха, работник не обязан во время них находиться на своем рабочем месте (ст. 106, 107 ТК РФ).
К сведению. Статья 106 ТК РФ определяет понятие времени отдыха как время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Согласно абз. 2 ст. 107 ТК РФ перерывы в течение рабочего дня (смены) отнесены к видам времени отдыха.
Следует отметить, что позиции, изложенной в Письме Минтруда РФ № 14-2/ООГ-4765, придерживается и Роструд (Письмо от 11.04.2012 № ПГ/2181-6-1).
Источник
Перерывы в течение рабочего дня
Статья 37 Конституции РФ закрепляет право всех граждан на отдых.
Право граждан на отдых обеспечивается не только ограничением рабочего времени, но и предоставлением в соответствии с законодательством определенных видов времени отдыха в течение суток, выходных и праздничных дней и ежегодных оплачиваемых отпусков. Под временем отдыха в трудовом праве понимается время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать но своему усмотрению.
Основные виды перерывов
Специалисты подразделяют перерывы на несколько больших групп:
— общие и специальные;
— обязательные и рекомендуемые;
— включаемые в оплату труда и не включаемые.
Общие перерывы по КЗОТу предоставляются всем работающим, это обеденный перерыв и возможные краткосрочные перерывы на личные надобности.
К специальным относятся перерывы для определенных сфер трудовой деятельности или для отдельных категорий работающих, например, для работников табачной промышленности, для пользователей ПЭВМ или для женщин с маленькими детьми для их кормления.
Если говорить об обязательных и рекомендуемых, то к первым относятся перерывы, предоставление которых является обязанностью любого работодателя, а ко вторым – перерывы, необходимость которых в каждой организации определяется по-своему и оформляется локальными нормативными актами.
Обязательными признаются перерыв на обед, специальные перерывы для обогревания и для кормления ребенка.
Почти все перерывы, как правило, входят в оплачиваемое время, исключением является только большой перерыв на отдых и питание − он не оплачивается.
Виды перерывов на работе
Все рабочие перерывы можно разделить по нескольким критериям. Так, по охвату специальностей они бывают:
— общие – эти относятся к каждому сотруднику;
— специализированные – то есть относящиеся лишь к выделенным категориям, к примеру, кормящим матерям или представителям определённых профессий, для которых необходимость пауз связана с особенностями условий труда.
Ещё одно деление – по обязательности, в соответствии с которым есть паузы:
— обязательные – их необходимо устанавливать, и если наниматель не даёт их, то это может стать поводом для разбирательств;
— рекомендованные – они устанавливаются по желанию самого нанимателя.
Наконец, разделяют перерывы и по тому, входят ли они в рабочее время, оплачиваются или нет. Здесь всё просто – есть включаемые в него перерывы и исключаемые.
Установление перерывов
Виды, начало, длительность перерывов устанавливаются коллективным или трудовым договорами, а также правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
В трудовом договоре перерыв может оговариваться в том случае, если для конкретного работника он отличается от общего по организации: например, там можно прописать условия предоставления перерывов торговым агентам, мерчандайзерам, другим сотрудникам с «полевыми» условиями работы, не имеющим возможности предусмотреть, насколько затянутся переговоры или работа с разными клиентами.
Ответственность за отказ в перерывах
Отказ в предоставлении перерыва – это грубое нарушение. Большинство работодателей старается следовать букве закона. Но что делать, если сотрудник столкнулся с правонарушением в этой области? Имеет смысл направить заявление в трудовую инспекцию. Желательно отправить ходатайство от всего коллектива, так как в этом случае увеличивается возможность благоприятного исхода дела.
Главная проблема сотрудника в подобной ситуации – это предоставление доказательств правонарушения. Коллективное заявление позволяет автоматически сделать жалобу более весомой, подтвердить ее показаниями.
Трудовая инспекция рассматривает заявление, после чего проверяет компанию работодателя. Если правонарушение было обнаружено представителями инспекции, руководителю назначается штраф на основании 5.27 КоАП РФ. Возможно судебное разбирательство, в ходе которого работодателя обязывают выплатить работникам компенсацию в объеме двойного оклада.
Отдых и питание
Статья 108 ТК РФ устанавливает обязанность любого работодателя обеспечить всем сотрудникам во время работы ежедневный (ежесменный) перерыв для отдыха и питания длительностью не менее получаса и не более двух часов. Длительность перерыва в пределах этого срока закрепляется внутренним документом организации, чаще всего это ПВТР.
Неоплачиваемость обеденного перерыва означает, что работник может использовать его для любых личных целей: не только подкрепиться, но и сбегать в магазин, сходить на свидание, собрать в соседней лесополосе грибов, поспать дома, наконец.
Конечно, есть исключения, и не все работающие в течение смены могут оторваться от работы, чтобы поесть или отдохнуть.
Например, в Приказе Министерства образования и науки № 69 от 27 марта 2003 г. прописано, что люди, работающие в сфере образования, то есть педагоги, воспитатели, учителя, преподаватели и т.д., свою работу не прерывают, уйти по личным делам не могут и обедают лишь одновременно с детьми, которых обучают и за которых отвечают. Обеденный перерыв им оплачивается.
Работодатель не обязан, но имеет право установить несколько режимов работы и, соответственно, перерывы в разное время и разной длительности для разных групп сотрудников. Это прописывается в локальных актах организации. Но иногда такие особенности предусмотрены законодательством. Например, Министерство транспорта РФ установило специфику перерывов водителей (приказ № 15 от 20 августа 2004 г.) и диспетчеров воздушной авиации (приказ № 10 от 30 января 2004 г.): если водители работают в смене дольше 8 часов, то им на еду и отдых положены два перерыва от получаса до двух часов, а диспетчерам, управляющими воздушными судами в ночную смену, положен дополнительный час отдыха. Эти перерывы не входят в оплачиваемое время.
Вызывает вопросы необходимость предоставления перерыва для питания и отдыха людям, работающим по совместительству или неполный рабочий день. Но в ТК РФ нет оговорок и комментариев на этот счет, а значит, обязанность предоставления такого перерыва лежит на работодателе в любом случае, он просто может отводить на это установленный минимум – 30 минут.
Если работающий неполный день сотрудник согласен, то можно определить часть рабочего дня, во время которой ему можно не предоставлять перерыв на отдых и питание.
Работодатель может ввести «плавающий» обеденный перерыв, при котором в ПВТР устанавливается временной коридор и строго определяется только длительность перерыва, а когда его начинать, решает и согласовывает с руководителем подразделения сам сотрудник.
Можно обойтись и без ПВТР, если речь идет об одном сотруднике с индивидуальным режимом работы – в этом случае все особенности предоставляемых ему перерывов отражаются в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему.
Если работник по своему усмотрению решит использовать обеденный перерыв для работы, то это его выбор.
Оплачивать это время работодатель не должен.
Документальная регламентация перерывов
Перерывы следует детально регламентировать правилами внутреннего распорядка, где указывается, в какое время они предоставляются, а также сколько длятся. В этих же правилах также перечисляют те работы, на которые нельзя предоставить перерыв для отдыха и питания. Если работа относится к таким, то нужно будет обеспечить возможность принять пищи сотруднику непосредственно в рабочее время.
Но обеденный перерыв – самое простое. Гораздо больше сложностей возникает с регламентацией других пауз, которые также должны быть предусмотрены правилами. Все небольшие перекуры, чайные перерывы и прогулки по коридорам – следует ли их решительно пресекать, или всё же сотрудники имеют право на них. Зависит от специфики работы, но именно о них говорит 109 статья ТК. Главным образом такие перерывы нужны, если работа офисная и предусматривает взаимодействие с компьютером – так, приложение к Санитарным правилам и нормам рекомендует проводить смену работы с использованием компьютера и без него. Соответственно, если такое чередование отсутствует, сотруднику необходимы регулярные перерывы, причём они входят в рабочее время.
Мы описали права сотрудников, и хорошо бы было, если бы они пользовались ими, и не более, однако, на деле работают все с разной отдачей, и отдыхать некоторые склонны также больше, чем необходимо. На каждом предприятии руководству приходится решать проблему неконтролируемых перерывов, снижающих эффективность работы. Сотрудники просто собираются в курилке или ещё где-то, зачастую группами, иподолгу не работают, аргументируя тем, что у них законный перерыв. Со временем количество и продолжительность таких перерывов лишь растут, и они могут длиться дольше, чем сама работа. Бороться с подобными злоупотреблениями очень сложно, тем более что дурной пример заразителен, и если появилось несколько таких работников, то и большая часть остальных вскоре начнёт в той или иной степени пренебрегать своими обязанностями – упадёт уровень трудовой дисциплины.
Чтобы этого не допустить, нужно жёстко регулировать перерывы и пресекать чрезмерное увлечение ими со стороны работников. Суммарная их продолжительность при офисной работе за компьютером должна находиться в пределах 40-80 минут при стандартной длине рабочего дня.
Такие параметры следует указать в распорядке, при необходимости к ним могут добавляться и отдельные распоряжения руководства. Со всеми этими документами проводится ознакомление сотрудников, они расписываются, удостоверяя, что знают и принимают правила, после чего их невыполнение будет чревато дисциплинарными взысканиями. Систематические же нарушения могут и вовсе привести к увольнению.
В правилах перерывы можно определять либо с жёсткой привязкой ко времени, к примеру, устанавливая перерыв на 10 минут в конце часа раз в два часа: с 9:50 до 10:00, с 11:50 до 12:00 и так далее, либо же плавающими. Первый вариант удобнее для контроля сотрудников, если дисциплина находится не на должном уровне. Если обнаружится, что уже 10:20, а они в курилке, то у нарушителей не получится сказать, что они только пришли, ведь есть чётко установленное время, в которое они должны в ней находиться. Второй вариант подойдёт для более демократичных компаний, но и в этом случае можно применять сервисы учёта рабочего времени для компьютеров, с помощью которых отслеживать, чтобы сотрудники не отдыхали чрезмерно много.
Курение – отдельная тема, не зря же перерыв часто называют перекуром, а потому, что очень часто они требуются именно курящим сотрудникам. При этом далеко не факт, что такой работник будет делать меньше перерывов для других нужд, в результате в действительности полезно проведённое время сократится ещё сильнее. Перекуры по Трудовому кодексу – и сейчас мы имеем в виду именно время на курение, не предусмотрены, а значит с ними свободно можно бороться. Для борьбы применяются разные приёмы:
— запреты на курение в границах предприятия – чреваты тем, что работники будут вынуждены отлучаться за его пределы, и ещё большими потерями времени;
— штрафы;
— поощрения для некурящих;
— увеличение продолжительности рабочего дня для курящих – тогда перерывы, чтобы покурить будут приняты наравне с остальными, но зато те сотрудники, которые их используют, вынуждены оставаться в офисе дольше.
Личные надобности: посещение туалета, перекур, кофе-брейк
В нормативно-правовых актах не зафиксированы обязанности работодателя по предоставлению коротких перерывов на психологическую разгрузку, чашку кофе, курения, посещение туалета.
Однако в методических рекомендациях по определению нормативов рабочего времени указывается, что в целях снижения утомления целесообразно разрешать подобные перерывы, включая их при этом в рабочее время.
Как правило, на такие перерывы отводится 10-20 минут за смену, но их продолжительность может варьироваться в зависимости от условий труда. Устанавливаются подобные перерывы локальными актами организации.
Наиболее человеколюбивые работодатели оборудуют специальное помещение для отдыха, где сотрудники могут ненадолго расслабиться и снять напряжение.
Особенности 12-часового рабочего дня
Основной документ, который регулирует рассматриваемый вопрос — это Методические рекомендации МР 2.2.9.2311-07.2.2.9, утвержденные Глав.сан.врачом от 18 декабря 2007 года. Он предусматривает следующие пункты:
— два перерыва на обед;
— четыре дополнительных перерыва по 10 минут;
— перерыв на кратковременный сон до 60 мин;
Стоит понимать, что перечисленные требования несут рекомендательный характер. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 марта 2012 г. N 181н не содержит в себе таких строгих предписаний. В конечном итоге работодатель может следовать рекомендациям частично или полностью.
Все приведенные выше варианты перерыва направлены на повышение эффективности труда работника. Они предупреждают стресс и утомление. Такое деление ведет к улучшению рабочих условий и сохранению их здоровья.
Технические перерывы
Трудовой кодекс РФ в статье 109 предусматривает специальные перерывы, которые необходимы из-за технологии, особенностей производственного процесса и специфики трудовой деятельности. Их виды, назначение, длительность и условия предоставления устанавливаются в коллективном договоре и ПВТР.
Такой перерыв, например, может предоставляться тем, кто постоянно работает за компьютером, особенно если тяжесть и напряженность их рабочей деятельности высока. Длительность перерывов и категорию нагрузки рассчитывают в соответствии с СанПиН 2.2.2/2.4.1340 03.
Работающий за компьютером может после каждого часа работы прерваться на 10-15 минут и в общей сложности за день отвести на это от 50 минут до полутора часов. Как правило, по решению работодателя эти перерывы входят в оплачиваемое время.
Технические перерывы могут предоставляться работникам, выполняющим монотонную работу на поточном производстве у конвейера.
Подобные перерывы положены диспетчерам воздушной авиации, работающим за пультом с видеодисплеем: они должны прерывать работу на 20 минут после каждого двухчасового рабочего промежутка, и водителям, осуществляющим междугородные перевозки: через три часа от начала поездки они должны прерваться на 15 минут, и затем повторять это после каждых двух часов.
Специальные технические перерывы в соответствии со статьей 109 ТК РФ предусматриваются соответствующими Правилами по охране труда работникам, занятым в табачной и крахмалопаточной промышленности (Приказы Минсельхоза РФ № 51 и № 52 от 10 февраля 2003 г.), на производстве разных видов алкоголя и соков и на производстве хлебопекарных дрожжей (Приказы Минсельхоза РФ № 892 и № 895 от 20 июня 2003 г.).
Нанесение огнезащитного покрытия требует предоставления работникам технического перерыва на 10 минут через каждый часовой рабочий промежуток (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 141 от 11 июня 2003 г.).
Рабочим, занятым в перевозке грузов по железной дороге с использованием противогазов и респираторов время от времени дается не менее чем 15-минутный технический перерыв, который они проводят, сняв защитное приспособление, в месте, куда не могут проникнуть вредные вещества и пыль (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 32 от 4 апреля 2003 г.).
Специальными перерывами до 15 минут обеспечиваются сотрудники органов кадастрового учета, которые обязаны вести принимать и консультировать заявителей.
А также работники почтовых отделений.
Работающим в органах уголовно-исполнительной системы также может быть предоставлен дополнительный перерыв от одного до четырех часов, если они работают в ночную смену более 12 часов.
Основания для предоставления перерыва
Перерывы устанавливаются на базе двухстороннего договора между штатом сотрудников и работодателем. Основа предоставления времени для отдыха – это нормативные акты, ТК РФ. Однако в статьях 107 и 109 ТК РФ не прописаны подробности. Последние определяются локальными актами. К примеру, это правила внутреннего распорядка. Они включают в себя эти сведения:
— Условия труда и отдыха сотрудников.
— Перечень видов деятельности и категорий работников, предполагающих предоставление технологического перерыва.
— Число остановок и их продолжительность.
К СВЕДЕНИЮ! Нужно отличать перерывы, которые нужны для обогрева и отдыха, и перерывы, предназначенные для питания. Последние регламентируются 108 ТК РФ.
При работе в холод и жару
Тем, кто работает зимой на открытом воздухе или в помещениях без отопления, грузчикам, дворникам и, если требуют обстоятельства, другим работникам, в соответствии со статьей 109 ТК РФ положены специальные оплачиваемые регламентированные перерывы для обогревания и отдыха,которые включаются в рабочее время, и каждый из которых длится не менее 10 минут.
Эти перерывы работники должны проводить в специально оборудованных работодателем помещениях, где можно снять верхнюю теплую одежду и согреться.
При этом должны соблюдаться некоторые условия:
— температура в специальных помещениях не должна быть ниже 21 °C;
— чтобы согреть руки и ноги, необходимы обогреватели с температурой от 35 до 40 °C;
— во время этих перерывов не следует уходить из обогреваемого помещения дольше, чем на 10 минут при -10 °C, и дольше, чем на 5 минут, если на улице холоднее -10 °C.
Во время перерыва на обед работников необходимо обеспечивать горячей пищей, после приема которой перед выходом на холод должен пройти 10-минутный промежуток.
Правила безопасности при строительстве подземных сооружений устанавливают для работающих виброинструментом в замороженном грунте необходимость прерываться на 15 минут, отработав 40-минутный промежуток. При этом в предоставляемом им теплом помещении необходимы обогреватели с температурой не ниже 40 °C.
Отсутствие перерывов для обогревания и специально оборудованных отапливаемых помещений являются для работника законным основанием прекратить работу, а для работодателя − быть привлеченным к административной ответственности.
Работающим в жарком климате тоже могут разрешить дополнительные перерывы, хотя для работодателя они являются не обязательными, а рекомендуемыми.
Слишком высокая температура способна значительно снизить работоспособность человека и нанести ощутимый вред его здоровью.
Поэтому работа в таких условиях должна быть хорошо спланирована с учетом нормативных требований к режиму работы и отдыха в жару, которые регламентируют длительность непрерывной работы при высокой температуре воздуха и время пребывания в комфортном микроклимате для восстановления теплового баланса в организме. Основными документами при этом являются СанПиН 2.2.4.548–96 и Методические рекомендации 2.2.8.0017-10.
Если температура воздуха поднимается до 26-28 градусов, общая продолжительность не слишком напряженной работы должна составить не более 5 часов, а тяжелой работы – не более двух с половиной. Поработав легко около 40 минут, работник может прерваться и провести 15-20 минут в помещении с комфортной температурой.
Трудовая деятельность со значительными энергозатратами предусматривает 10-20 минут непрерывной работы по жаре в течение одного часа и после этого – перерыв для восстановления нормального состояния в течение более длительного, чем 20 минут, времени.
При физических нагрузках
Конкретные параметры перерывов при работе в условиях высоких физических нагрузок устанавливаются в зависимости от должности и характера нагрузок. Несомненно, что они обязательны и входят в оплачиваемое время. Из общих же рекомендаций следует отметить лишь то, что интервалы между паузами обычно приняты более длительные, но и сами перерывы тоже дольше, чтобы организм успел отдохнуть, например, 20 минут раз в два часа. Но всё зависит от конкретного рода работы, ведь далеко не всегда при высоких физических нагрузках можно трудиться без перерыва два часа.
Суммируя сказанное, кратко перечислим важные правила, которые помогут добиться чёткой регламентации перерывов на производстве и при работе в офисе:
— Сотрудники должны иметь чётко отрегулированный документами режим работы и отдыха, с указанием всех возможных пауз. При необходимости документы обновляются, в них вносятся новые пункты либо убираются неактуальные.
— При разработке режима следует ориентироваться на то, какого именно характера труда, сколько длится рабочий день, как чередуются рабочие и выходные дни и тому подобные факторы.
— С документами, которыми регулируются паузы, должны быть под подпись ознакомлены все сотрудники.
— Перерывы контролируются согласно продуманной системе, которая чётко донесена до каждого работника.
О важности отдыха не стоит забывать, периодические паузы позволяют держать себя в тонусе, лучше фокусировать внимание и выдавать большую производительность, чем работа без перерывов. Однако нужно чётко регулировать их, чтобы не возникало возможности для злоупотреблений.
Для кормления ребенка
Женщинам, которые работают, имея детей младше 1,5 года, Трудовой кодекс в статье 258 гарантирует для кормления ребенка не менее чем 30-минутный перерыв через каждый трехчасовой рабочий промежуток. Если такой ребенок не один, то долгий перерыв должен занимать не меньше часа.
При стандартном восьмичасовом рабочем дне работница имеет право на два таких перерыва. Она может подать заявление о присоединении их к обеденному перерыву или переносе на начало или конец дня.
Перерывы на кормление входят в рабочее время, оплата за них начисляется в размере среднего заработка с учетом ЕСН, пенсионных взносов, НДФЛ и взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве.
Количество и продолжительность технологических перерывов
Частота и продолжительность технических и технологических перерывов устанавливается работодателем самостоятельно, с учетом нормативных рекомендаций федерального и регионального значения по конкретным профессиям и специальностям. При этом законодательные нормы устанавливают два обязательных требования:
— периодичность и продолжительность перерывов не может быть менее рекомендованных нормативными актами;
— установленное количество и продолжительность перерывов должны быть отражены в локальных актах организации – коллективном договоре и правилах внутреннего распорядка (ПВР).
Если рабочее время разделяется на части
У некоторых работников в торговле, сфере услуг, учреждениях связи, в транспортном и коммунальном хозяйстве в течении дня неравномерно распределяется нагрузка в связи с особенностями трудовой деятельности или производственного процесса.
В подобных случаях из-за специфического характера труда рабочий день приходится дробить на части, а между ними предусматривать либо один перерыв длительностью до двух часов, либо несколько перерывов, включая перерыв на обед. При этом суммарно рабочие часы не должны превышать стандартной продолжительности рабочего дня.
Подобные перерывы внутри смены при разделенном рабочем дне не входят в рабочее время и оплате не подлежат, но за такой рабочий режим работники получают денежную компенсацию, предусмотренную статьей 149 ТК РФ.
Раздробленный рабочий день, количество и длительность перерывов во время него предусматриваются внутренними или правовыми нормативными актами. Так, Положением Минтранса от 20 августа 2004 г. для водителей автобусов на регулярных маршрутах предусматривается разделение рабочего дня на две части, первая из которых должна занимать не более 4 часов, после которых водителю положен перерыв длительностью до 2 часов (это не считая обеденного перерыва).
Что такое технологический перерыв
Любой работник должен иметь возможность немного отдохнуть, что и предоставляется всем трудоустроенным гражданам по закону. Технический перерыв вводится работодателем, так как тип и продолжительность отдыха прямо зависят от технологии производства и условий работы.
Технологический перерыв – это время, в которое невозможно выполнять работу из-за особенностей технологического процесса.
Регулирование вопросов, связанных с технологическим перерывом, осуществляется согласно статьям ТК РФ, затрагивающих данную тематику. Таким образом, время отдыха не должно быть ниже норм, прописанных в Трудовом кодексе РФ, иначе работодатель может понести юридическую ответственность.
Если он длится дольше положенного
Иногда работники затягивают перерыв и возвращаются на работу не вовремя.
Это рассматривается как опоздание, за которое в организации обычно положено дисциплинарное взыскание.
Опоздание более чем на 4 часа без уважительной причины может обернуться увольнением за прогул.
Уважительность причины руководитель устанавливает на основании объяснительной, которую должен написать опоздавший с перерыва работник.
Если причину сочтут неубедительной, работодатель издает приказ о дисциплинарном взыскании на основании документа, устанавливающего факт опоздания: акта о факте нарушения, служебной записки руководителя или коллеги.
Узнав об опоздании с перерыва, руководитель имеет право привлечь нарушителя к дисциплинарной ответственности в течение месяца, но не позднее полугода со дня опоздания.
Разумеется, работодателю стоит учитывать тяжесть нарушения, его причину и характеристику работника.
Отказали в законном перерыве
Предусматривая виды и длительность перерывов во время работы, трудовое законодательство старается учесть интересы и работника, и работодателя. Если эти требования не соблюдать, можно заработать неприятности. Работодатели, отказывающие работникам в законных перерывах, рискуют заплатить штраф:
— должностные лица оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей;
— индивидуальных предпринимателей оштрафуют на сумму от 1 до 5 тысяч рублей или приостановят их деятельность на 90 суток;
— юридические лица оштрафуют на 30-50 тысяч или приостановят их деятельность на 90 суток.
Работодатели-«рецидивисты», повторно игнорирующие необходимость законных перерывов для своих работников, могут быть дисквалифицированы как минимум на год, максимум – на 3 года.
Работа с компьютером
Значительное увеличение офисных работников сильно отражается на законодательстве. Так, далеко не каждый работодатель сможет грамотно установить длительность и тип технического перерыва для трудящихся с компьютером.
Стоит, однако, выделить положение СанПина от 2003 года, в котором довольно четко устанавливается порядок организации трудовой деятельности с компьютерной техникой. Так, один из пунктов представленного документа регламентирует необходимость перерыва длительностью от 50 до 140 минут. При этом работник не может сидеть у компьютера более двух часов подряд.
Работа за компьютером по Трудовому кодексу отдельно не прописана, указана только необходимость «специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства». Вся конкретика регламентируется СанПиНами и типовыми инструкциями по охране труда.
НПА, регламентирующие правила работы за компьютером
Обеспечение безопасности здоровья работников и снижение профессиональных рисков (в их число входит и режим работы за компьютером) по Трудовому кодексу — забота работодателей. Да, современная оргтехника в разы безопаснее своих предшественников конца XX века, и офис — не шахта и не химическое производство, но и здесь есть специфические нагрузки на организм, которые необходимо по возможности минимизировать.
Организация и охрана труда прописаны в НПА нескольких уровней — от федеральных законов и обязательных к исполнению требований Роспотребнадзора до рекомендаций профильных ведомств.
Начнём с законодательного. В ТК РФ предусмотрены перерывы:
- обязательный (статья 108) для отдыха и питания — «обеденный»;
- специальные (статья 109) для обогрева и отдыха и обусловленные технологическими процессами, они устанавливаются внутренними правилами организации, то есть перерывы при работе за компьютером по Трудовому кодексу никакими специальными, едиными для всех, законодательными нормами не регламентируются.
Здесь, в дополнение к ТК РФ в дело вступает Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в котором сказано, что критерии безопасности работ устанавливаются санитарными правилами, то есть нормативами Роспотребнадзора. А уже на их основании разрабатываются типовые инструкции по охране труда и внутренние правила организаций.
До 01.01.2021 действовал СанПиН 2.2.2./2.4.1340-03, утверждённый постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 №118. Там были во всех подробностях прописаны требования к организации труда на ПЭВМ, в том числе и критерии оценки напряжённости и тяжести процесса, и отдых при работе за компьютером; по Трудовому кодексу получается, что это и есть нормы, на которые необходимо ориентироваться. Но с начала 2021 года вступили в силу новые санитарные правила — СП 2.2.3670-20, там прежней конкретики по длительности пребывания за монитором и количеству перерывов нет. Выходит, что единственный пригодный норматив — старый СанПиН.
Трудовые нормы работы за компьютером
Прямо прописаны в новых правилах СП 2.2.3670-20:
- нормы площади на один рабочий стол: не меньше 6 м² для мониторов с лучевой трубкой и не менее 4,5 м² для плазменных и жидкокристаллических;
- обязательная возможность регулирования освещённости.
По старому СанПиНу 2.2.2./2.4.1340-03 лица, чьё рабочее время более чем на половину дня проходит за ПЭВМ, обязаны проходить профосмотры при заключении договора и периодические в установленном порядке.
Что касается времени непосредственно в часах и минутах, режим работы за компьютером Роспотребнадзор регламентирует в виде обязательных перерывов в зависимости от продолжительности дня, категории и вида деятельности.
Нормы приведены в таблице:
Все эти перерывы — рабочее время! Предоставлять их за счёт обеда или продлевать на этом основании смену нельзя.
Общий вывод такой: норма работы за компьютером по Трудовому кодексу разрабатывается самой организацией и прописывается в правилах внутреннего распорядка. Время труда/отдыха устанавливается на основе документов Роспотребнадзора. На сегодня это старые СанПиНы, других нет; все типовые инструкции по охране труда написаны по ним.
Добрый день!
Нормативы по перерыву в работе с компьютеров указаны в документе «ТОИ Р-45-084-01. Типовая инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере» (утв. Приказом Минсвязи РФ от 02.07.2001 N 162)
В ней указано ВРЕМЯ РЕГЛАМЕНТИРОВАННЫХ ПЕРЕРЫВОВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕЙ СМЕНЫ, ВИДА И КАТЕГОРИИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ С ПЕРСОНАЛЬНЫМ КОМПЬЮТЕРОМ.
1. Виды трудовой деятельности разделяются на 3 группы: группа А — работа по считыванию информации с экрана компьютера с предварительным запросом; группа Б — работа по вводу информации; группа В — творческая работа в режиме диалога с компьютером. При выполнении в течение рабочей смены работ, относящихся к различным видам трудовой деятельности, за основную работу с компьютером следует принимать такую, которая занимает не менее 50% времени в течение рабочей смены или рабочего дня.
2. Для видов трудовой деятельности устанавливается 3 категории тяжести и напряженности работы с компьютером, которые определяются:
для группы А — по суммарному числу считываемых знаков за рабочую смену (не более 60000 знаков за смену);
для группы Б — по суммарному числу считываемых или вводимых знаков за рабочую смену (не более 40000 знаков за смену);
для группы В — по суммарному времени непосредственной работы с компьютером за рабочую смену (не более 6 часов за смену).
3. При 8-часовой рабочей смене и работе на компьютере регламентированные перерывы следует устанавливать:
— для I категории работ через 2 часа от начала рабочей смены и через 2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый;
— для II категории работ через 2 часа от начала рабочей смены и через 1,5 — 2,0 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый или продолжительностью 10 минут через каждый час работы;
— для III категории работ — через 1,5 — 2,0 часа от начала рабочей смены и через 1,5 — 2,0 часа после обеденного перерыва продолжительностью 20 минут каждый или продолжительностью 15 минут через каждый час работы.
4. При 12-часовой рабочей смене регламентированные перерывы должны устанавливаться в первые 8 часов работы аналогично перерывам при 8-часовой рабочей смене, а в течение последних 4 часов работы, независимо от категории и вида работ, каждый час продолжительностью 15 минут.
Но это всего лишь типовая инструкция — на ее основе в компании должна быть разработана своя инструкция. Под перерывом здесь имеется в виду работа не за компьютером (например, с бумагами и иная), а не время отдыха, но никто не мешает Вам попытаться интерпретировать это как возможность из серии «закрыть глаза и подумать над проектом» или «походить по коридору и подумать над проблемой».
