Изменение и расторжение контракта регламентирует статья 95. «Изменение, расторжение контракта».
По общему правилу, в соответствии с данной статьей, изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается. Что представляют собой существенные условия контракта смотрите здесь
Но, как и везде, здесь есть исключения, и перечислены они в ч.1 нашей статьи, посмотрим подробно:
1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:
а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
б) если по предложению заказчика увеличиваются или уменьшаются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов.
При этом допускается изменение цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги.
в) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. При этом допускается изменение цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта;
2) если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд или нужд субъекта РФ на срок не менее чем три года контракта или муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства РФ, на основании решения высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или на основании решения местной администрации соответственно;
3) изменение в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги;
4) при уменьшении ранее доведенных до государственного или муниципального заказчика как получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
При этом государственный или муниципальный заказчик в ходе исполнения контракта обеспечивает согласование новых условий контракта, в том числе цены и (или) сроков исполнения контракта и (или) количества товара, объема работы или услуги, предусмотренных контрактом;
5) в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина РФ, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией;
6) если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством РФ, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию.
Предусмотренное настоящим пунктом изменение осуществляется при наличии в письменной форме обоснования такого изменения на основании решения Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, местной администрации при осуществлении закупки для федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд соответственно и при условии, что такое изменение не приведет к увеличению срока исполнения контракта и (или) цены контракта более чем на тридцать процентов.
При этом в указанный срок не включается срок получения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности положительного заключения экспертизы проектной документации в случае необходимости внесения в нее изменений;
7) если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения контракта на срок, не превышающий срока исполнения контракта, предусмотренного при его заключении.
При этом в случае, если обеспечение исполнения контракта осуществлено путем внесения денежных средств, по соглашению сторон определяется новый срок возврата заказчиком подрядчику денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта.
В случае неисполнения контракта в срок по вине подрядчика предусмотренное настоящим пунктом изменение срока осуществляется при условии отсутствия неисполненных подрядчиком требований об уплате неустоек (штрафов, пеней), предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом, предоставления подрядчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом обеспечения исполнения контракта;
в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
формирования и направления
сведений, подлежащих
реестр контрактов,
сведения, составляющие
тайну, формирования
направления запросов о предоставлении
указанного реестра,
и направления Федеральным
выписок из указанного
протокола
заключенном контракте (его изменении)
Коды
Форма
Дата
заказчика
ИНН
КПП
Идентификационный
код заказчика
Идентификационный
код закупки
Федерация, субъект Российской
муниципальное образование
ОКТМО
указать)
бюджета
внебюджетных средств
(подрядчика, исполнителя)
исполнителя)
контракта
(изменения условий контракта)
документа(ов), являющегося(ихся) основанием для заключения контракта,
изменения условий контракта)
заключения контракта
контракта
Период (периодичность)
исполнения контракта
контракта
контракта
приглашения
контракта в валюте
реестровой записи
в реестре контрактов
обеспечения контракта
независимых гарантий
Номер реестровой записи расторгнутого контракта
номер бюджетного обязательства
контракта в рублях
аванса в валюте контракта
контракта
информация, предусмотренная пунктом 7.9 Порядка)
Информация о санкционировании
Планируемые платежи за счет бюджетных средств
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Код
объекта (мероприятия)
Сумма контракта,
рублей
Примечание
на
на
на
на
на
на
на
на
на
на
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
год
год
год
год
год
год
год
год
год
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Итого
Планируемые платежи за счет внебюджетных средств
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Сумма контракта,
рублей
Примечание
на
на
на
на
на
на
на
на
на
на
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
год
год
год
год
год
год
год
год
год
год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
Объект закупки
N п/п
Объект
закупки
Наименование
поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг
Код
товара, работы, услуги
Код ЕКПС1
Наименование
страны происхождения товара
Код
страны по ОКСМ
Единица
измерения по ОКЕИ
Цена за
единицу, рублей
Количество
Сумма,
рублей
код
наименование
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Итого
Сведения о поставщиках (исполнителях, подрядчиках) по контракту
N п/п
Наименование
юридического лица (Фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица)
Место
нахождения (место жительства)
ИНН
КПП
Код
статуса
ОКОПФ
ОКПО
Телефон/
иная информация
наименование страны
код
страны по ОКСМ
адрес
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
иное уполномоченное лицо
исполнитель
Федерального казначейства о приеме сведений
исполнитель
при наличии.
Для создания контракта по результатам проведения закупки следует перейти к списку документов «Реестр лотов» (Рисунок 1) в состоянии «Состоявшаяся закупка» (или «Несостоявшаяся закупка»), выбрать требуемые документы и нажать кнопку 
[Сформировать контракт](Рисунок 2), при этом появится окно, запрашивающее подтверждение формирования документа.
В случае, если контракт уже был ранее сформирован, Система отобразит соответствующее сообщение (Рисунок 3).
При успешном формировании контракта в протоколе формирования будет указан его номер (Рисунок 4).
Успешно сгенерированный документ отобразится в навигаторе в списке документов «Контракт» в состоянии «Создание нового».
Формирование контракта из лота извещения возможно осуществить также по кнопке [Сформировать контракт по опубликованным извещениям] в фильтре «Создание нового» папки «Контракт» (Рисунок 5).
В открывшейся форме необходимо выбрать лот, для которого будет формироваться контракт, и нажать на кнопку [Запомнить] (Рисунок 6).
При успешном формировании контракта в протоколе формирования будет указан его номер (Рисунок 4).
В случае, если контракт уже был ранее сформирован, Система отобразит соответствующее сообщение (Рисунок 3).
Документ «Контракт» предназначен для учета сведений о заключенном государственном или муниципальном, а также гражданско-правовых договоров бюджетных учреждений на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаются указанный реестр».
Форма редактирования контракта показана на (Рисунок 7).
Окно редактирования контракта состоит из заголовочной части и восьми вкладок:
Общие данные – содержит информацию по основанию заключения контракта, дату, номера контракта и реестровой записи, способ указания цены контракта, цену контракта, валюту контракта, сроки начала и окончания исполнения контракта (Рисунок 7).
Дополнительная информация – содержит поля для заполнения информации по обеспечению исполнения контракта и экономии при заключении энергосервисного контракта;
Информация о гарантии качества;
График финансирования – предназначен для разбивки цены контракта на суммы по годам в разрезе расходной бюджетной классификации и в рамках этапов контракта;
Объект закупки – предназначен для указания предмета контракта: продукции (услуги), цены, количества и суммы;
Информация о поставщиках – предназначен для указания информация о поставщиках (исполнителях, подрядчиках) по контракту;
Организация разместившаяразмещающая контракт – заполняется в том случае, если сведения о заключенном контракте размещает не сам заказчик, а также в тех случаях, когда у пользователя заказчика указано несколько ролей в ЕИС.
Получатели – предназначено для заполнения нескольких получателей бюджетных средств, с возможностью указания по каким конкретно БК будет производиться оплата тем или иным получателям.
Изменения предназначены для заполнения полей, в случае внесения изменения к первичному контракту с указанием типа вносимых изменений с описанием изменений, реквизиты документа, являющиеся основанием для этих изменений, а в случае изменения цены контракта обоснование изменения цены и комментарии к нему (Рисунок 20).
Сведения о состоянии документа (служебная информация) – содержит служебную информацию о создании и последнем обновлении документа.
Во вкладке «Общие данные» заполняются все без исключения обязательные для заполнения поля (Рисунок 8).
Значение поля «Дата подведения результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя)» игнорируется при приеме в ЕИС и заполняется автоматически датой подписания протокола подведения итогов связанного извещения, в случае наличия у контракта связи с извещением.
Поле «Основание заключения контракта с единственным поставщиком» заполняется путем выбора значений из одноименного справочника, если способ определения у проводимой закупки соответствует значению «закупка у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя» или же в случае, если закупка проводилась по конкурентному способу определения поставщика и закупка была признана несостоявшейся.
Значение в поле «Номер реестровой записи контракта» присваивается после успешной отправки документа в ЕИС и заполняется автоматически Системой после получения сведений об успешной публикации Контракта в ЕИС.
Поле «Номер проекта контрак» заполняется в сведениях о контрактах, заключенных по результатам проведения конкурентных процедур. Заполняется автоматически на основе номера документа «Проект контракта» и доступен для изменения или заполнения пользователем.
В блоке поле «Информация о цене контракта» доступен выбор способа указания цены контракта. Цена контракта заполняется автоматически и доступна для ручного изменения пользователем.
Начиная с версии ЕИС 12.1 добавлена возможность установки метки «Контрактом предусмотрено удержание суммы неисполненных требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю)». Начиная с версии ЕИС 12.2 установка данного флага доступна также для способа указания цены контракта «Цена за право заключения контракта».
В зависимости от введенного значения в поле «Дата окончания исполнения контракта» автоматически создается соответствующая запись в таблице «Дата окончания исполнения этапов контракта» (Рисунок 9). Для добавления дополнительных дат или исключения лишних используются соответственно кнопки 
[Добавить строку] и 
[Удалить строку].
Поля в блоке «Реквизиты для формирования бюджетного обязательства» обязательны для заполнения, т.к. данные из этих полей используются при формировании БО в качестве данных в полях «Дата НД» и «Дата ОД» из контрактов в момент передачи сведений в базу исполнения бюджета.
От года, указанного в поле «Дата заключения контракта», зависит наименование столбцов, отражающих объем финансирования по годам (Рисунок 15).
Во вкладке «Дополнительная информация» доступны для заполнения следующие блоки полей (Рисунок 10):
- Обеспечение исполнения контракта;
- Контракт жизненного цикла (значение подтягивается из Извещения);
- Заключение энергосервисного контракта;
- Сопровождение контракта;
- Информация о возвращении независимой гарантии или уведомление об освобождении от обязательств по независимой гарантии;
- Контрактом предусмотрена возможность одностороненного отказа от исполнения контракта в соответствии со ст. 95 Закона 44-ФЗ;
- Место поставки товара, выполнения работы или оказания услуги.
В случае применение независимой гарантии в качестве обепсечения исполения контракта необходимо заполнить поля «Номер реестровой записи реестра независимых гарантий» и сумму независимой гарантии в валюте НГ (Рисунок 11).
Номер независимой гарантии доступен для ручного ввода, а также его можно выбирать из справочник независимых гарантий, если в регионе настроен сервис по загрузке реестра независимых гарантий. Номер независимой гарантии имеет длину в 20 символов и содержит в себе цифровые и буквенные значения.
Если обеспечение исполнения контракта производится петем внесения денежных средств на указанный заказчиком счет, то необходимо указать размер такого обеспечения исполнения контракта.
В случае заключения контракта по строительство надо установить флаг «Предмет контракта относится к работам по строительству» и заполнить поле «Группа работ по строительству» выбором значения из справочника «Справочник групп работ по строительству» (Рисунок 12).
В случае заключения контракта на приобретение жилых помещений требуется надо установить флаг «Предметом контракта является приобретение жилых помещений» (Рисунок 13). При этом станет активно поле для установки флага «Приобретение квартир по ДДУ».
Флаг «Контрактом предусмотрена возможность одностороненного отказа от исполнения контракта в соответствии со ст. 95 Закона 44-ФЗ» автоматически переносится из связанного извещения, либо из связанной заявки на закупку, в случае отсутствия извещения по закупке. Флаг доступен для изменения в отношении контрактов, не имеющих связь с извещением, а также в отношении контрактов, если первая редакция связанного извещения была размещена в ЕИС до выхода версии 12.1 (до 01.04.2022 включительно).
Начиная с версии ЕИС 12.3 был добавлен в Системе блок полей «Место поставки товара, выполнения работы или оказания услуги», позволяющий заполнить место поставки (Рисунок 14). Для добавления места поставки надо установить флаг «Указать место поставки».
Поле «Место поставки» заполняется вручную и обязательно для заполнения. Если место поставки расположено не в России, то надо установить флаг «Место поставки не в России» и заполить поле «Страна поставки» выбрав значение из справочника «Общероссийский классификатор стран мира».
Поле «ОКТМО места поставки» активно для заполнения, если контракт заключается в единственным поставщиком в соответствии с ч. 12 ст. 93 44-ФЗ. В иных случаях поле не активно для заполнения.
Во вкладке «Информация о гарантии качества» доступны для заполнения следующие блоки полей (Рисунок 15):
- Информация о гарантии качества товара, работы, услуги;
- Обеспечение исполнения обязательств по предоставленной гарантии качества товаров, работ, услуг.
Значения в полях вкладок ««График финансирования», «Объект закупки» автоматически заполняются из имеющихся данных документа, из которых они были сформированы (заявка на закупку, лот извещения) (Рисунок 16). В случае конкурентного способа определения поставщика цена контракта будет соответствовать цене, предложенной победителем закупки и цена за единицу каждой единицы товара будет рассчитана автоматически на основе коэффициента понижения цены в ходе торгов.
В блоке полей «Источник финансирования» сумма бюджетных средств заполняется автоматически системой на основе введенных значений финансирования в разрезе КБК в зависимости от типа организации заказчика, заполняющего сведения о заключенном контракта.
Для организаций, имеющий тип, отличный от: «10 — Автономное учреждение», «03 — Бюджетное учреждение», «05 — Унитарное предприятие», «20 — Иное юридическое лицо», «09 — Государственная корпорация» всегда заполняется только сумма финансирования за счет бюджетных средств (Рисунок 16).
Для организаций, имеющих тип «10 — Автономное учреждение», «03 — Бюджетное учреждение», «05 — Унитарное предприятие», «20 — Иное юридическое лицо», всегда заполняется только сумма финансирования за счет внебюджетных средств.
Для организаций, имеющих тип «09 — Государственная корпорация», доступно для заполнение поле «Вид средств» с выбором значения «Бюджет» или «Внебюджет» (Рисунок 17). В зависимости от выбранного вида средств в строке КБК будет автоматически заполняться сумма за счет бюджетных или внебюджетных средств. Для организаций данного типа возможно одновременное заполнение обоих видов финансирования.
Если финансирование контракта осуществляется за счет бюджетных средств, то надо заполнить поля «Наименование бюджета» и «Код территории муниципального образования (ОКТМО)» выбором значения из соотвтствующих справочников.
Если финансирование контракта осуществляется за счет внебюджетных средств, то надо заполинть поле «Вид внебюджетных средств» путем выбора значения из одноименного справочника.
Для изменения значений сумм по годам, а также для отражения разбивки суммы по годам следует двойным кликом ЛКМ по полю суммы открыть электронную форму просмотра и редактирования сумм контракта по месяцам и заполнить необходимыми сведениями (Рисунок 18).
Если Контракт многолетний, то процедуру заполнения сумм контракта по месяцам нужно повторить в отношении каждого года, в котором планируется проведение выплаты по выбранному КБК.
Значение в поле «Счет получателя» заполняется выбором значения из справочника «Лицевые счета», вызываемого по двойному клику в поле «Счет получателя».
Если контракт многолетний, график исполнения контракта необходимо сформировать на сумму каждого года контракта.
Значение в поле «Контрагент/Взыскатель» следует заполнять только в том случае, если планируется перевести денежные средства не на счет поставщика, а на счет другой организации. Для этого должна быть заполнена вкладка в контракте «Получатели», откуда и выбирается значение для данного поля. Заполнение данного поля актуально в тех случаях, когда поставщиком является одна организация по контракту, а денежные средства переводятся другой организации, согласно контракту.
Видимость столбца «Безусловность» в строках КБК определяется администраторами Системы в тех регионах, где это требуется. Если включена видимость данного столбца, то флаг в поле «Безусловность» следует установить в строках БК, по которым планируется выплата аванса по контракту, а также в случае заключения контракта на приобретение квартир по ДДУ во всех строках БК.
Если по одному КБК планируется проведение выплат аванса и выплат по результатам приемки выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров, то надо добавить копию строки КБК. Для строки с авансом нужно в полях сумм по годам указать величину аванса и установить флаг в поле «Безусловность». Для второй строки КБК нужно указать сумму выплаты за минусом суммы аванса и флаг в поле «Безусловность» устанавливать не надо.
Флаг «КБК изменены относительно извещения» доступен для установки только для организаций с типом, отличным от «10 — Автономное учреждение», «03 — Бюджетное учреждение», «05 — Унитарное предприятие», «20 — Иное юридическое лицо», «09 — Государственная корпорация». Устанавливается только в том случае, если оплата по контракту планируется проводить по КБК, отличному от КБК, указанного в Извещении. В случае установки данного флага ЕИС проверяет КБК контракта с КБК Позиции плана-графика закупок.
Флаги «ЦСТ изменены относительно извещения», «КВР изменены относительно извещения» доступны для заполнения только для организаций с типом «10 — Автономное учреждение», «03 — Бюджетное учреждение», «05 — Унитарное предприятие», «20 — Иное юридическое лицо» (Рисунок 19). Устанавливаются в случае изменения источника финансирования в контракте относительно указанного КБК в извещении. В случае установки данных флагов ЕИС проверяет на соответствие введенных данных КБК с данными из Позиции плана-графика, а не из Извещения.
Флаг «Коды ОКС изменены относительно извещения» доступен для организаций с любым типом. Устанавливается в случае изменения кода объекта капитального строительства в контракте относительно указанного Кода ОКС в Извещении. В случае установки данного флага ЕИС проверяет на соответствие введенных данных Кода ОКС с данными из Позиции плана-графика, а не из Извещения.
Флаги изменения составных частей КБК в контракте относительно извещения не доступны для заполнения для организаций с типом «09 — Государственная корпорация».
Перед изменением вышеупомянутых значений КБК в контракте необходимо убедиться в наличии требуемых значений в позиции плана-графика закупок. Если таковые значения отсутствуют, то их необходимо добавить в позицию плана-графика закупок перед началом изменения сведений в контракте.
Сведения об исполнении этапов контракта, указываемые во вкладке «График финансирования», в дальнейшем будут отражаться в документе «Исполнение контракта» (смотрим п. 2.15.6 данного руководства пользователя).
Во вкладке «Объект закупки» отражается перечень закупаемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг с отражением наименования, количества, цены за единицу, стоимости, позиция КТРУ ЕИС, информации о КТРУ, ставка НДС в процентах (Рисунок 21).
Информация об объектах закупки заполняется автоматически на основе данных из связанной заявки на закупку. Цена единицы каждого объекта закупки рассчитывается системой автоматически в момент формирования контракта путем перемножения значения каждой строки объекта закупки на понижающий коэффициент. Понижающий коэффициент рассчитывается автоматически путем деления цены контракта, предложенной победителем на значение начальной (максимальной) цены контракта связанного Извещения.
Если поле «Наименование товара, работы или услуги» не будет заполнено, то в качестве наименования ЕИС будет использовать наименование КТРУ по результатам приема контракта из Системы. В случае отсутствия наименования КТРУ или отсутствия самого кода КТРУ, в качестве наименования строк объекта закупки будет использовано наименование выбранного кода ОКПД2.
Форма ввода сведений о КТРУ открывается по двойному клику по полю «Информация о КТРУ (Характеристики; Причины указания единицы измерения, отличной от КТРУ)» (Рисунок 20)
В открывшейся экранной форме ввода сведений о КТРУ в случае необходимости изменения единицы измерения следует установить флаг «Выбрать единицу измерения, отличающуюся от указанной в КТРУ». В поле «Причина выбора единицы измерения, отличающейся от указанной в КТРУ» необходимо выбрать значение из справочника. В случае выбора значения «Иная причина» необходимо также заполнить поле «Иная причина выбора единицы измерения, отличающейся от указанной в КТРУ». После заполнения необходимых сведений и для сохранения введенных значений следует нажать кнопку 
[Сохранить].
В случае закупок лекарственных препараторов следует заполнить поле «Сведения об объекте, когда он является лекарственным препаратом» (смотрим п. 2.15.1.4 данного руководства пользователя).
Для ускорения ввода сведений о ставке НДС в процентах доступна кнопка 
[Скопировать значение ставки НДС из текущей строки во все строки]. По нажатию на данную кнопку происходит изменение значений в поле «Ставка НДС в %» во всех строках продукции на значение, указанное в поле, на основе которого происходит копирование (Рисунок 21). Кнопка доступна только для контрактов, зарегистрированных в ЕИС с 01.01.2019.
Для вновь формируемых контрактов, которые были заключены по результатам проведенных процедур, первичные редакции которых были размещенны в ЕИС начиная с 01.01.2020 года во вкладке «Объект закупки» для всех строк доступна возможность определения типа объекта закупки (Рисунок 22).
Значение в поле «Тип объекта закупки» заполняется автоматически в момент генерации протокола на основе указанного типа закупки в связанной заявке на закупку. Возможно изменение типа закупки на значение «Товар», если тип закупки в заявке на закупку было указано значение «Услуга» или «Работа», предполагающие поставку товара. Тип «Лекарственные препараты» не представлен в данном списке, т.к. в случае закупки лекарственных препаратов необходимо заполнить сведения в поле «Сведения об объекте, когда он является лекарственным препаратом». Для лекарственных препаратов поле «Тип объекта закупки» остается пустым.
Для объектов закупки с типом «Работы» и «Услуги» доступна возможность установки флага «Указать количество в текстовой форме» (Рисунок 23). Установка флага активирует для ручного ввода поле «Количество в текстовой форме», поле «Количество» для ввода цифрового значения становится не доступным для изменения. Значение в поле «Сумма» в этом случае не рассчитывается Системой в автоматическом режиме, а заполняется заказчиком вручную.
Согласно рекомендациям Федерального Казначества во всех случаях, когда количество можно указать в числовом выражении, следует заполнять поле «Количество». Возможностью заполнения количества в текстовой форме следует пользоваться только в тех случаях, когда указание числового значения невозможно.
В случае закупки лекарственных препаратов поле «Страна происхождения товара» заполняется автоматически на основе данных из выбранного торгового наименования лекарственного препарата. В случае же указания типа объекта закупки «Товар» становится доступным для заполнения поле «Страна происхождения» путем множественного выбора значений из справочника «Общероссийский классифкатор стран мира» (Рисунок 24).
В случае, если тип объекта закупки относится к числу товаров, то страну происхождения товара необходимо указывать в обязательном порядке в независимости от того, был установлен запрет на допуск товаров, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона № 44-ФЗ или нет.
Флаг «Невозможно определить количество поставляемых товароввыполняемых работоказываемых услуг» наследуется из заявки на закупку или извещения (смотрим п. 2.15.1.8 данного руководства пользователя).
В таблицу «Объекты закупки, имеющие соподчиненные (дочерние) объекты закупки» вносится информация о родительских объектах закупки. В основной таблице объекта закупки отражается информация о соподчиненных объектах закупки. Доступна возможность указания родительноского объекта закупки для каждой строки объекта закупки путем заполнения информации в столбце «Родительский объект закупки». Перечень значений, доступных для выбора в указанном поле, ограничен значениями, введенными в таблице родительского объекта закупки (Рисунок 25).
Во вкладке «Объект закупки» также доступен блок полей для заполнения информации об изменении объекта закупки в соответствии с частью 7 статьи 95 44-ФЗ (Рисунок 26).
В случае изменения объекта закупки необходимо установить флаг «Ввести сведения об изменении объекта закупки», заполнить сведения об изменении, а также заполнить поля с реквизитами документов, подтверждающих согласование поставщиком и заказчиком изменения объекта закупки.
Во вкладке «Информация о поставщиках» в поле «Наименование» выбирается поставщик из справочника поставщиков услуг (Рисунок 27). После этого необходимо в поле «ИНН в БКС» выбрать поставщика из базы исполнения бюджета, ориентируясь на счет получателя (данное поле доступно только в тех регионах, где включена интеграция с системой исполнения бюджета и выведены соответствующие поля).
В поле «Размер денежных средств, направляемых субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям» необходимо отразить значение, соответствующее значению в поле «Объем привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО» во вкладке «Общие сведения» в случае привлечения поставщиком к исполнению контракта субподрядчиков из числа СМП и СОНО.
Сведения в таблице «Информация о договорах поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с соисполнителями, субподрядчиками, являющимися СМП, СОНО в случае заключения такими поставщиками (подрядчиками, исполнителями) контракта Постановления Правительства РФ от 28.11.2013 №1084» будут доступны только в том случае, если во вкладке «Общие данные» в поле «Объем привлечения к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНО» будут внесены сведения.
В отношении поставщика доступна возможность указания платежных реквизитов в поле «Платежные реквизиты для перечисления денежных средств» (Рисунок 28).
Значение счета поставщика из поля «Платежные реквизиты для перечисления денежных средств» не передается в ЕИС. Используется для отправки сведений о заключенном контракте в Систему исполнения бюджета или для формирования бюджетного обязательства в Системе исполнения бюджета.
Заполнение платежных реквизитов производится путем выбора значения из списка доступных счетов. Счета доступны для добавления в карточке поставщика во вкладке «Счета». Подробная информация отражена в п. 2.19.1 Справочник «Поставщики услуг» данного руководства пользователя.
Вкладка «Получатели» позволяет заполнить сведения об организациях, которые будут являться получателями денежных средств в ходе исполнения контракта (Рисунок 29). Данная вкладка заполняется только в тех случаях, когда требуется проводить выплаты по контракту организации, не являющейся поставщиком услуг по контракту. Заполняется аналогично сведениям о поставщиках услуг. Сперва выбирается поставщик из справочника поставщиков услуг в поле «Наименование» и поставщик из базы бюджета в поле «ИНН в БКС». Значения из данный вкладки используются в качестве справочных значений для заполнения поля «Контрагент/Взыскатель» во вкладке «График финансирования».
Сведения во вкладке «Организация разместившаяразмещающая контракт» заполняются только в том случае, если сведения о заключенном контракте размещает не сам заказчик, в случае смены размещающей организации, а также в тех случаях, когда у пользователя заказчика указано несколько ролей в ЕИС (Рисунок 30). В последнем случае заказчику в поле «Роль организации» необходимо выбрать из справочника значение «Заказчик».
По умолчанию при генерации контракта в качестве наименования организации указаывается наименование владельца контракта, в качестве роли организации устанавливается значение «Заказчик».
Если дальнейшее исполнение контракта передается от одной организации к другой, то необходимо установить флаг «Смена размещающей организации». После отправки такого контракта в ЕИС от имени новой организации контракт не будет доступен для отображения в ЛК заказчика в ЕИС. Необходимо через поиск чужих контрактов в ЛК в ЕИС найти данный контракт и в разделе со сведениями об изменении контракта подписать внесенные изменения. После размещения данный контракта станет доступным для отображения в ЛК нового заказчика в ЕИС.
Вкладка «Изменение» доступна для редактирования только в сформированном изменении к контракту. В первичных сведениях о контракте данная вкладка не активна. Для внесения информации об изменения в контракте следует выбрать тип изменения:
- Исправление сведений;
- Изменение контракта.
В случае изменения контракта необходимо будет отразить причину изменений условий контракта (Рисунок 31), выбрав причину из [Справочник причин изменения условий контракта] (Рисунок 32).
Поле «Наименование документа, являющегося основанием изменения условий контракта» заполняется выбором значения из справочника «Документы, являющиеся основанием изменения условий контракта».
Поле «Реквизиты документа, являющегося основанием изменения условий контракта» заполняется на основе данных о документе, являющегося основанием изменения условий контракта.
Начиная с версии ЕИС 12.3 в Системе добавлена вкладка «Платежные реквизиты», содержащая таблицы для заполнения сведений о платежных реквизитах (Рисунок 33):
- Платежные реквизиты заказчика;
- Платежные реквизиты поставщиков;
- Платежные реквизиты для перечисления неустоек (штрафов, пени);
- Платежные реквизиты для перечисления налогов.
Во всех таблицах возможно указание более одной записи.
В таблице «Платежные реквизиты заказчика» доступна возможность указания только платежных реквизитов заказчика. Для добавления нового счета надо на панели инструментов таблицы кликнуть кнопку [Добавить строку]. Во вновь добавленной строке в поле «Тип сведений» надо выбрать значение из выпадающего списка. В случае выбора значений «Лицевой счет в ФК» или «Лицевой счет в ФО» становится доступным для выбора поле «Лицевой счет». Лицевой счет заполняется выбором значения из справочника банковских реквизитов заказчика.
В случае выбора в поле «Тип сведений» значений «Расчетный счет» или «Счет эскроу» активируется для заполнения поле «Расчетный счет», заполняемый выбором значения из справочника банковских реквизитов заказчика.
Начиная с версии ЕИС 13.0 добавлен столбец «Наименование контрагента для ПП» во всех таблицах платежных реквизитов для ручного ввода, не превышающее 160 символов. Данное поле автоматически заполняется значением, соответствующим краткому наименованию контрагента. В таблице «Платежные реквизиты заказчика» данное поле активно для заполнения только в случае выбора счета эскроу. Наименование контрагента для платежного поручения не доступно для заполнения в отношении заказчиков с типами счетов 01,02,03 и обязательно в остальных случаях.
Начиная с версии ЕИС 13.0 в таблицах «Платежные реквизиты поставщика», «Платежные реквизиты для перечисления неустоек (штрафов, пени)» и «Платежные реквизиты для перечисления налогов» добавлены столбцы «ОКТМО» (значение заполняется выбором значения из справочника), «ОКТМО отсутствует в справочнике» и «Доходная БК» (значение заполняется выбором значения из справочника).
В таблице «Платежные реквизиты поставщиков» для добавления новой записи надо нажать кнопку [Добавить строку]. В поле «Тип сведений» выбрать значение из выпадающего списка. Доступные значения: «Лицевой счет в ФК», «Лицевой счет в ФО» и «Расчетный счет». Заполнение полей «Лицевой счет» и «Расчетный счет» происходит путем выбора из списка доступных счетов поставщика. Информация по работе со счетами поставщика отражена п. 2.19.1 Справочник «Поставщики услуг» данного руководства пользователя.
В таблице «Платежные реквизиты для перечисления неустоек (штрафов, пени)» добавление новых записей доступно, если во вкладке «Общие сведения» установлен флаг «Контрактом предусмотрено удержание суммы неисполненных требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) из суммы, подлежащей оплате поставщику (подрядчику, исполнителю)». Для добавления новой записи на панели инструментов таблицы надо нажать кнопку [Добавить строку] (Рисунок 34).
Поле «Контрагент» заполняется выбором значения из доступного списка организаций. Список доступных для выбора организаций ограничен организацией заказчика и его ГРБС. Поле «Расчетный счет» надо заполнить выбрав значение из справочника банковских реквизитов указанного контрагента.
Таблица «Платежные реквизиты для перечисления налогов» доступна для заполнения, если во вкладке «Общие сведения» установлен флаг «Суммы, уплачиваемые заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), будут уменьшены на размер налогов, сборов и иных обязательных платежей».
Для добавления новой записи на панели инструментов таблицы надо нажать кнопку [Добавить строку] (Рисунок 34). Поле «Контрагент» заполняется выбором значения из справочника корреспондентов. В качестве контрагента может выступать как заказчик, так и поставщик. Поле «Расчетный счет» надо заполнить выбрав значение из списка доступных счетов. Список доступных для выбора счетов строится по выбранному контрагенту. Для поставщиков выбираются счета поставщика, для заказчиков выбор счетов производится из справочника банковских реквизитов.
Начиная с выхода версии ЕИС 12.3 всем заказчикам необходимо в личном кабинете заказчика в ЕИС провести сопоставление лицевых счетов с платежными реквизитами, отмеченных статусом «Получено из Сводного реестра» (Рисунок 35). Только после проведения данной процедуры соответствующая информация о счетах заказчика будет выгружена ЕИС и Система сможет получить данную информацию. Для этого необходимо в ЛК администратора организации заказчика в ЕИС в отношении каждого счета нажать гиперссылку «Указать платежные реквизиты» и провести сопоставление с платежными реквизитами.
Подробно с информацией по сопоставлению информации о лицевом счете организации и платежных реквизитах можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» — «Руководства пользователя и видеоролики» — «Администрирование пользователей и организаций» (п 3.4.4.4).
В случае отсутствия необходимого расчетного счета в ЛК ЕИС в процессе сопоставления лицевых счетов рекомендуется обратиться в ТОФК вашего региона.
После заполнения всех необходимых полей документ следует сохранить по кнопке [Сохранить].
При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам
Из этой статьи вы узнаете:
- Несущественные условия контракта по 44-ФЗ
- Как изменить несущественные условия контракта по 44-ФЗ на этапе заключения и исполнения
- Существенные условия контракта по 44-ФЗ
- Можно ли изменить существенные условия контракта по 44-ФЗ
- Как происходит изменение цены контракта по 44-ФЗ
- Примеры из судебной практики
В целом изменение условий контракта по 44-ФЗ законом не предусмотрено. Однако существуют два специальных правила, позволяющие это сделать. Именно на них нужно опираться при желании внести коррективы в уже подписанный договор.
Лояльнее закон относится к изменениям несущественных условий, в то время как изменение важных критериев регламентировано жестче. В каких случаях возможно инициировать процедуру изменения условий контракта и что при этом нужно учитывать, читайте в нашем материале.
Несущественные условия контракта по 44-ФЗ
Нередко в договор приходится вносить изменения, которые не могут повлиять на итог выполнения работ. Закон 44-ФЗ обозначает такие действия как корректировку несущественных положений.
В законе 44-ФЗ жестко зафиксированы правила для внесения поправок в наиболее значимые пункты соглашения. Но возникают сложности, когда во время выполнения обязательств по договору одному из участников приходится прибегнуть к изменению несущественных условий контракта по 44-ФЗ.
Дело в том, что в данном федеральном законе и ГК РФ нет объяснения, что именно входит в понятие несущественных положений. Согласно главе 28 ГК РФ, речь идет о параметрах, которые не могут значительно сказаться на данном виде сделки и не предполагают получения согласия обоих участников соглашения. Получается, что после внесения подобных поправок по контракту ТРУ должны быть предоставлены на изначально запланированных условиях.
Не затрагивая ключевые аспекты, допускается изменить такие разделы договора, как:
- Реквизиты для оплаты. При необходимости исправляются счета обоих участников, для расчетов используются услуги другого банка.
- Местонахождение организаций. Адрес, контактную информацию можно изменить, не получая разрешения второго участника.
- Случайно допущенные неточности. Могут устраняться любые опечатки при указании компаний, фамилий, имен, отчеств заказчика или продавца, ошибки, из-за которых спецификация не совпадает с ценой соглашения.
Принцип изменения условий контракта по 44-ФЗ зависит от конкретного этапа сделки. Именно на этом вопросе остановимся в следующем разделе.
Изменение несущественных условий контракта по 44-ФЗ на этапе заключения и исполнения
- Этап заключения.
Если поставщик хочет изменить несущественные положения договора, ему необходимо подготовить протокол разногласий с указанием причин для подобных действий. Допустим, организация снимает помещение, находящееся по новому адресу, а значит, реквизиты нужно исправить.
Если для проведения тендера была выбрана электронная форма, то передача протокола разногласий поставщиком осуществляется через ЭТП. В случае, когда заказчику нужно исправить несущественные положения, он отзывает бумаги для доработки, после чего еще раз отправляет продавцу.
Протокол, контракт после доработки обязательно проверяются, чтобы не допустить случайного нарушения закона, позволяющего проводить лишь незначительные изменения условий государственного контракта по 44-ФЗ.
После предоставления исполнителем указанного выше протокола заказчик исправляет текст и отдает документ на подпись второй стороне.
Иногда в контракте обнаруживается техническая ошибка, закон 44-ФЗ позволяет ее исправить. Но тогда стороны должны подписать документ, опубликовать его в ЕИС и только после этого можно корректировать текст соглашения.
Как показывает практика, при обнаружении незначительной неточности лучше просто подписать бумаги. Правда, в некоторых случаях ошибка может сильно сказаться на итоге работ по договору, кроме того, при ее обнаружении проверяющие выпишут штраф. Избежать этого позволяет протокол разногласий, своевременное исправление договора.
Согласно закону, спецификация может быть изменена, например, если требуется устранение технической ошибки при расчетах, когда соглашение уже попало в реестр контрактов. Стороны обнаруживают неточность, регистрируют договор в ЕИС, подготавливают дополнительное соглашение, в котором фиксируют новые условия.
- Этап исполнения.
На данном этапе используется уже описанный выше подход. Порядок изменения условий контракта по 44-ФЗ требует составления уведомления, оценки предложений стороны, которая не согласна с актуальным текстом документа, подготовки дополнительного соглашения.
Заказчик со своей стороны обязан составить акт корректировки и разместить его в ЕИС.
Существенные условия контракта по 44-ФЗ
Закон 44-ФЗ не устанавливает, какие именно условия договора относятся к существенным, – необходимые сведения можно найти в ст. 432 ГК РФ. Последняя фиксирует, что существенными являются условия о предмете соглашения, а также положения, признанные законом либо другими действующими правовыми актами существенными/необходимыми для контрактов данного вида. Кроме того, к данной категории относятся условия, при изменении которых необходимо получить согласие второй стороны.
Иными словами, существенными считаются условия, за счет которых договор получает юридическую силу и по которым стороны должны изначально договориться.
В их число входят:
- цена;
- срок действия соглашения;
- период выполнения условий договора;
- предмет закупки;
- количество необходимых ТРУ;
- порядок, сроки оплаты;
- ответственность сторон, в том числе размер штрафных санкций;
- другие значимые для конкретного соглашения положения.
Часть 1 ст.34 закона 44-ФЗ устанавливает, что при заключении договора отталкиваются от положений, зафиксированных в извещении о закупке, тендерной документации, заявке исполнителя и его окончательном предложении. Отметим, что все они считаются существенными условиями договора.
В пункте 2 письма Минэкономразвития № Д28и-2286 от 03.08.2015 г. подчеркнуто, что закон 44-ФЗ не позволяет понять, какие пункты договора относятся к существенным. В ст. 34 данного ФЗ перечислены обязательные условия предоставления ТРУ в рамках закупки.
Любая деятельность в сфере закупок осуществляется с учетом как закона 44-ФЗ, так и положений Гражданского кодекса РФ. Поэтому при подписании договора по 44-ФЗ в него вносят обязательные условия из ст. 34 данного нормативного акта, а также опираются на требования ГК РФ. Последние во многом зависят от предмета закупки.
Не желая попасть в неприятную ситуацию, заказчики иногда обозначают в контракте перечень условий, не поддающихся изменениям в процессе предоставления ТРУ, так как являются существенными.
Можно ли изменить существенные условия контракта по 44-ФЗ
В законе 44-ФЗ отсутствует возможность изменения таких условий контракта. Но в ст.95 закона 44-ФЗ названы ситуации, в которых единый принцип может быть нарушен при достижении договоренности между сторонами соглашения. Оговоримся, что поправки допустимы, если заказчик заранее указал подобный вариант развития событий в документации.
Могут быть изменены такие условия:
- цена договора при наличии согласия сторон, сохранении объема, качества ТРУ и отсутствия поправок в других положениях;
- стоимость контракта, когда объем предоставляемых ТРУ исправляется максимум на 10 %;
- цена соглашения, при условии, что регулируемые тарифы оплаты газа, света, воды, теплоснабжении выросли/упали;
- стоимость, объем ТРУ, сроки предоставления услуг, если сокращены лимиты, выделенные госучреждению для осуществления закупочной деятельности;
- цена договора после корректировки перечня услуг, когда речь идет об оказании медицинских услуг россиянину за пределами страны;
- объем ТРУ на сумму в пределах разницы между ценой выигравшего участника и НМЦК, если в документации по закупке было указана подобная возможность;
- качество, технические характеристики, функционал товара, при условии, что данные показатели будут изменены в лучшую сторону.
Важно! Названные изменения условий контракта по 44-ФЗ не допускаются на стадии подписания бумаг. Чтобы исправить договор по одному из указанных пунктов, необходимо подписать дополнительное соглашение.
Изменение цены контракта по 44-ФЗ
Закон 44-ФЗ позволяет назначить новую цену договора в ряде случаев:
- При подписании соглашения с иностранной организацией, по которому гражданину РФ будут предоставляться медицинские услуги за пределами страны. Тогда цена может измениться в любую сторону при наличии соответствующих медицинских показаний. Отметим, что данную возможность нужно изначально зафиксировать в договоре.
- При наличии соответствующего решения Правительства РФ, если цена контракта, целью которого является обеспечение федеральных нужд в течение минимум 3 лет, равна либо превышает установленный Правительством РФ предел в 10 миллиардов рублей. При этом работа по соглашению является невозможной по независящим от его участников обстоятельствам без поправки условий.
- На основании решения высшего исполнительного органа региональной власти, если для обеспечения нужд субъекта был заключен контракт на 3 года и более, а его цена составляет или превышает размеры, зафиксированные на правительственном уровне. Такая максимальная сумма составляет 1 млрд рублей. Кроме того, без изменения условий контракта по 44-ФЗ его исполнение невозможно по независящим от сторон обстоятельствам.
- После решения городской администрации, когда для обеспечения муниципальных нужд заключен договор на год и более, а его цена равна или выше 500 миллионов рублей, что является предельным порогом, установленным Правительством РФ для такого типа контрактов. В данном случае работы по соглашению также должны быть неосуществимы без изменения условий по причине обстоятельств, на которые стороны не могут повлиять.
Примеры из судебной практики
Пример 1.
Заказчик и продавец оформили дополнительное соглашение, чтобы поднять цену договора на 10 %. Данные действия оказались расценены как нарушение, после чего заказчик был привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 7.32 КоАП РФ и должен был выплатить 1 млн рублей в виде штрафа. Проверяющие посчитали недопустимым, что такие изменения условий контракта по 44-ФЗ привели к дополнительному расходованию свыше 900 000 рублей из бюджета.
Покупатель не согласился с таким решением и обратился в суд. Последний встал на сторону заказчика, отметив, что цена договора изменилась не более чем на 10 % от изначально установленной суммы. Также необходимость выполнения дополнительных работ была согласована сторонами, после чего все необходимые услуги были оказаны. Иными словами, требование пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 95 44-ФЗ не нарушено (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.02.2017 г. № Ф04-7084/2017).
Пример 2.
Достаточно часто в практике госзакупок встречается ситуация, когда исполнитель выполняет дополнительные работы, не подписав дополнительного соглашение к контракту, при этом сумма превышает 10 % от цены договора. После чего он обращается к покупателю с требованием оплаты. Однако пока отсутствуют изменения условий контракта, по 44-ФЗ у заказчика нет оснований платить продавцу.
Был подписан муниципальный контракт, по которому исполнитель должен был построить объект. Подрядчик указал, что проект не соответствует сметной документации, так как были произведены дополнительные работы, которые изначально не предполагались договором, в результате увеличились срок и его стоимость. Поэтому исполнитель направил заказчику предложение о заключении дополнительных соглашений, по которым продляется срок на выполнение работ и цена возрастает примерно на 15 %.
Заказчик подписал только соглашение об увеличении цены на 10 %. Так как исполнитель выполнил больший объем работ, он направил жалобу в суд.
Однако он получил отказ суда, поскольку оказывал услуги без соответствующего документального обязательства. Исполнитель не смог доказать, что выполнение таких работ не могло быть отложено и он действовал в интересах охраняемого публичного интереса, а у заказчика отсутствуют претензии по объему и качеству работ (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 20.04.2017 г. № Ф01-1334/2017).
Подобные ситуации зафиксированы в Постановлениях Арбитражного суда ДФО от 07.12.2016 г. № Ф03-5719/2016, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11.11.2016 г. № Ф04-4859/2016, Арбитражного суда СЗФО от 14.12.2016 г. № Ф07-11988/2016.
Пример 3.
В августе 2014 года был подписан государственный контракт, по которому до 31.10.2014 г. должна была выполняться реконструкция автомобильной дороги. Но так как процедура размещения госзаказа длилась слишком долго, заказчик направил письмо в Управление проектирования и строительства автодорог о переносе ввода объекта в эксплуатацию на 2015 год и о рассмотрении новой разбивки бюджетных инвестиций.
Управление сократило лимиты бюджетных обязательств на 2014 год по данному объекту и уточнило госзадание на выполнение работ. В результате была уменьшена сумма, выделенная на заключенный контракт в 2014 году. Поэтому заказчик счет необходимым подготовить дополнительное соглашение, по которому завершение работ было сдвинуто на 31.10.2015 г.
Росфиннадзор провел ревизию, после чего выставил учреждению представление об устранении нарушений. Решением суда действия заказчика были признаны обоснованными, а предписание утратило свою силу (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16.03.2017 г. № Ф02-7880/2016).
Пример 4.
Договор на энергоснабжение может содержать пункт, по которому устанавливается определенная сумма по регулируемым ценам и еще одна по нерегулируемым ценам. Немаловажно, что в части стоимости по нерегулируемым ценам сумма считается твердой и фиксируется на все время осуществления работ по данному соглашению. В части стоимости по регулируемым ценам возможно изменение данного условия контракта по п. 5 ч. 1 ст. 95 закона 44-ФЗ от 05.04.2013 г. Данный критерий не может быть оспорен (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.01.2017 г. № Ф04-5855/2016).
