Реквизиты правового документа отражают официальный характер правового документа

Для быстрого поиска по странице нажмите Ctrl+F и в появившемся окошке напечатайте слово запроса (или первые буквы)

Основоположник учения о юридической технике

И. Бентам

Р. Йеринг

Ш. Монтескьё

+Ф. Бэкон

Само понятие «юридическая техника» впервые сформулировал …

Шарль Луи Монтескье

Иеремия Бентам

+Рудольф Йеринг

Фрэнсис Бэкон

Организацию церковной власти, её отношения с светской властью регулирует … право.

феодальное

манориальное

городское

+каноническое

Правовая система, регулировавшая порядок землевладения и взаимоотношения между собственниками земли — … право.

церковное

полицейское

крепостное

+поместное

Система правил поведения, регулировавшая отношение населения с властью и знатью, права и свободы горожан – это … право.

поместное

крепостное

церковное

+полицейское

Система правил поведения, регулировавшая отношения между крестьянами и помещиками, жизнь феодального поместья, отношения внутри крестьянской общины, а также сельскохозяйственное производство – это … право.

поместное

церковное

полицейское

+крепостное

Сословные правовые системы, действовавшие в традиционном обществе

+феодальное право

+манориальное право

буржуазное право

ремесленное право

+каноническое право

+торговое право

религиозное право

Правовые семьи

Романо-скандинавская

Германо-скандинавская

+Романо-германская

+Англо-саксонская

+Семья религиозного права

+Семья обычного (традиционного) права

Особенности семьи религиозного права

+Она основана на теологических представлениях о праве, согласно которым основным творцом права является Бог, а не общество и не государство

+Основным источником права являются религиозные тексты

Деление права на частное и публичное

Основным источником права является нормативный правовой акт

+Важное место в системе источников права занимает юридическая наука

Деление права на отрасли

Право основано на идее приоритета прав, а не обязанностей человека и гражданина

+Нормативные правовые акты являются источниками права, однако они играют второстепенную роль в регулировании общественных отношений

Особенности семьи обычного права

Основным источником права является правовой прецедент

Правовые прецеденты не признаются в качестве источников права

Юридическая наука является источником права

+Основными источниками права являются правовые обычаи, для которых характерна их множественность и консерватизм

+Обычаи регулируют в основном отношения групп, сообществ, а не отношения между индивидами

+Органы судебной власти при решении конкретных юридических дел руководствуются, прежде всего, идеей примирения, восстановления мира и согласия в общине и во взаимоотношениях между общинами

+Нормативные правовые акты являются источниками права, однако они регулируют в основном отношения городского населения

Особенности англо-саксонской правовой семьи

Основным источником права является нормативный правовой акт

Чёткое деление права на отрасли

+Она сформировалась на основе и в результате экспансии общего права Великобритании

+Отсутствует деление права на частное и публичное

+Юридическая наука, как правило, не является источником права

+На первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина

Ведущая роль в формировании права принадлежит законодательным органам

Особенности законодательной техники в традиционном обществе

Нормы сословного права имели универсальный характер

Письменные источники сословного права были систематизированы

+Сословное правовое регулирование осуществлялось фрагментарно

+На смену казуальному постепенно приходит абстрактный способ изложения правовых норм

+Нормативные предписания нередко вплетались в судебные решения

+Сословное право не имело официальных источников опубликования

Сословное право имело только устную форму своего выражения

Особенности законодательной техники в индустриальном обществе

Доминирующим остаётся казуальный способ изложения правовых норм

+Появляются новые субъекты правотворчества – король, а затем и парламент

+Нормативные правовые акты приобретают сложную структуру: помещаемы в них материал делится на главы, разделы, параграфы и т.д.

+Используются сложные приёмы юридической техники: определения правовых понятий; «расщепление» правовых норм на части; использование специальных юридических терминов, правовых конструкций, правовых презумпций и т.д.

Низкий уровень системности права

Низкий уровень формальной определённости права

Особенности правоприменительной техники в традиционном обществе

Правосудие полностью отделилось от управленческой деятельности

В полную меру действовал принцип соразмерности санкций совершённому деянию

+Отсутствие профессиональных судей

+Не был установлен порядок принятия дел к рассмотрению

+Судебные заседания отличались неформальным характером

Действовал порядок обжалования вынесенных судебных решений

Особенности правоприменительной техники в древнем обществе

Правоприменение осуществлялось специалистами

+Доказательства, использовавшиеся в правоприменительной деятельности, характеризовались символичностью, демонстративностью, церемониальностью и красочностью.

+Судебные решения часто провозглашались от имени богов.

В судебный процесс начинало вводиться понятие вины.

Особенности законодательной техники в древнем обществе

Систематизированный характер

Архаичное право имело преимущественно письменный характер

+Правовые нормы были немногочисленны

+Право имело казуистический характер

+Широкое использование коллективных санкций

+Дифференциация санкций в зависимости от социального положения людей

Юридические документы …

издаются на основании юридических фактов

содержатся только на бумажном носителе

+издаются на основании нормы права

+издаются в пределах компетенции соответствующих органов или должностных лиц либо правоспособности граждан и организаций

+должны быть составлены с соблюдением правил юридической техники

сами по себе не порождают правовые последствия

Содержательные правила – это …

правила подготовки и принятия правовых актов

оформление реквизитов правовых актов, позволяющих его идентифицировать

точность и ясность, доступность для понимания правовых актов

придание юридическим документам структурности

соблюдение логических правил как в построении общего плана работы, так и при выполнении отдельных её этапов позволяет достичь намеченной цели в процессе осуществления юристом профессиональной деятельности

+правила, позволяющие соотнести выполнение юридических действий с реальной обстановкой, в которой приходится работать юристу

Общие логические правила

Точность

Доступность для понимания не только теми, кому непосредственно правовой акт адресован, но и теми, в отношении кого осуществляется превентивное, воспитательное воздействие

+Отсутствие противоречий между юридическими документами (частями документа)

+Согласованность различных правовых документов (частей правового документа)

+Единообразное понимание терминов

Ясность, простота, понятность текста правового документа

Обеспечение соответствия правовых документов принципам и нормам международного права

+Убедительность правовых документов

+Последовательность мыслительных операций, используемых при построении правовых актов

Однородность правового регулирования

Реквизиты правового документа …

+признаки, необходимые для идентификации правового документа и его учёта

снижают качество документа и эффективность правового регулирования

+отражают официальный характер правового документа

+отличают правовой документ от множества других документов

необходимы для обеспечения эффективного усвоения правовой информации её адресатами

затрудняют определение степени важности документа

Содержательные правила юридической техники

Отсутствие противоречий между юридическими документами (частями документа)

+Обеспечение соответствия правовых документов принципам и нормам международного права

+Выбор правовой формы

+Правильный выбор отрасли права

Согласованность различных правовых документов (частей правового документа)

Единообразное понимание терминов

+Однородность правового регулирования

+Нахождение общественного отношения в сфере правового регулирования

Понятия «юридический акт» и «юридический документ» …

тождественны

+не тождественны, т.к. юридический акт включает в себя как документы, так и действия

не тождественны, т.к. юридический акт – это действие, а юридический документ – это письменная форма выражения юридического акта

Юридическая техника – это …

материальная отрасль права

процессуальная отрасль права

система практических навыков подготовки и принятия правовых актов и их систематизации

+отрасль знаний о приёмах, способах и методах ведения юридической работы и создания в её процессе различных юридических документов

+составная часть науки теории государства и права

Языковые правила юридической техники

Простота

+Точность

+Краткость

+Доступность

Понятность

Достоверность

Демократичность

+Ясность

+Отсутствие пафосности, декларативности

+Официальность стиля

Достаточность

Гуманность

Научный труд Р. Йеринга

«Новый органон»

«О духе законов»

«Тактика законодательных собраний»

+«Юридическая техника»

Особенности романо-германской правовой семьи

Характерно отсутствие иерархически построенной системы источников права

Основным источником права является правовой прецедент

+Главную роль в формировании права играет законодатель, который принимает нормативные правовые акты, обладающие высшей юридической силой

+Она сформировалась на основе и в результате рецепции римского права

+Право делится на публичное и частное

+Юридическая наука и правовой обычай, как правило, не являются источниками права

Причины, по которым на стадии индустриального общества на передний план выходит абстрактный способ изложения правовых норм

Упрощение общественной жизни

+Увеличение объёма нормативного правового регулирования

+Развитие человеческого разума

Понижение способности разума к абстрактному мышлению

Виды юридической техники

Правораспорядительная

Правонаделительная

+Правотворческая

+Правореализационная

+Правосистематизационная

+Правоинтерпретационная

Правоохранительная

Способы юридической техники – это …

пути достижения цели, упорядочения правового материала или правоотношения (например, человек, которого оскорбили вправе защищать себя в гражданско-правовом или уголовно-правовом порядке)

+сложная по содержанию деятельность, включающая совокупность приёмов (например, конструкция договора)

действия, способные повторяться при осуществлении какой-либо юридической деятельности (например, приём отсылок к другому нормативному правовому акту)

Содержание юридической техники

Содержательно-структурные правила

Процессуальные правила

+Содержательные правила

+Правила обеспечения логики права

+Структурные правила

+Языковые правила

Правила обеспечения точности и ясности слога

Стилистические правила

+Формальные (реквизитные) правила

+Процедурные правила

Нормативные правила

Юридическая тактика – это …

понятие, тождественное юридической стратегии

+линия поведения, образ действий, заключающийся в планировании юридической деятельности, её организации для достижения поставленной цели

совокупность принципов, общая руководящая линия, установка, направленные на достижение главной цели (долгосрочные планы, прогнозы, программы юридической деятельности)

Верные положения

Юридические инструменты применяются, как правило, в произвольной последовательности

Она снижает эффективность юридической деятельности

Юридический инструментарий развивается в силу объективных закономерностей и не зависит от уровня развития общества и юридической науки

+Юридическая техника представляет собой совокупность юридических инструментов (средств, приёмов, способов, методов)

+Юридическая техника способствует наиболее целесообразному преобразованию правовой информации в правовой акт или иной юридический документ

+Юридическая техника – это совокупность юридических инструментов подготовки, составления и оформления юридических документов, а также их систематизации и учёта

Документ, содержащие решения индивидуального характера

Правотворческие акты

+Правоприменительные акты

+Правореализационные документы

Интерпретационные акты

5.1 Герб (Государственный герб Российской Федерации, герб субъекта Российской Федерации, герб (геральдический знак) муниципального образования) воспроизводится на бланках документов в соответствии с Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2000 г. N 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации», законодательными и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными актами органов местного самоуправления.

Изображение герба (Государственного герба Российской Федерации, герба субъекта Российской Федерации, герба (геральдического знака) муниципального образования) помещается посередине верхнего поля бланка документа над реквизитами организации — автора документа на расстоянии 10 мм от верхнего края листа.

5.2 Эмблема организации, разработанная и утвержденная в установленном порядке, размещается в соответствии с нормативными правовыми актами на бланках: документов федеральных органов государственной власти (за исключением случаев, предусматривающих использование изображения Государственного герба Российской Федерации), территориальных органов федеральных органов государственной власти, государственных и негосударственных организаций. Изображение эмблемы помещается посередине верхнего поля бланка документа над реквизитами организации — автора документа, на расстоянии 10 мм от верхнего края листа.

5.3 Товарный знак (знак обслуживания), зарегистрированный в установленном законодательством порядке, воспроизводится на бланках организаций в соответствии с уставом (положением об организации). Изображение товарного знака (знака обслуживания) помещается посередине верхнего поля бланка документа над реквизитами организации — автора документа или слева на уровне наименования организации — автора документа (допускается захватывать часть левого поля).

Наряду с товарным знаком (знаком обслуживания) на бланках документов может указываться коммерческое обозначение юридического лица.

5.4 Код формы документа проставляется на унифицированных формах документов в соответствии с Общероссийским классификатором управленческой документации (ОКУД) или локальным классификатором, располагается в правом верхнем углу рабочего поля документа, состоит из слов «Форма по» (наименование классификатора) и цифрового кода.

Пример

5.5 Наименование организации — автора документа на бланке документа должно соответствовать наименованию юридического лица, закрепленному в его учредительных документах (уставе или положении). Под наименованием организации в скобках указывается сокращенное наименование организации, если оно предусмотрено уставом (положением).

Над наименованием организации — автора документа указывается полное или сокращенное наименование вышестоящей организации (при ее наличии).

5.6 Наименование структурного подразделения — автора документа (в том числе филиала, отделения, представительства, коллегиального, совещательного или иного органа) используется в бланках писем и бланках конкретных видов документов соответствующих подразделений (органов) в соответствии с локальными нормативными актами и указывается под наименованием организации.

5.7 Наименование должности лица — автора документа используется в бланках должностных лиц и располагается под наименованием организации или наименованием территории (края, области, автономной области и др.), если документ издает руководитель органа власти субъекта Российской Федерации, муниципального образования. Наименование должности лица — автора документа указывается в соответствии с наименованием, приведенным в распорядительном документе о назначении на должность.

5.8 Справочные данные об организации указываются в бланках писем и включают: почтовый адрес организации (дополнительно может указываться адрес места нахождения юридического лица, если он не совпадает с почтовым адресом); номер телефона, факса, адрес электронной почты, сетевой адрес.

В состав справочных данных, за исключением бланков документов органов государственной власти, органов местного самоуправления, включаются: код организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО), основной государственный регистрационный номер организации (ОГРН) и идентификационный номер налогоплательщика/код причины постановки на налоговый учет (ИНН/КПП).

5.9 Наименование вида документа указывается на всех документах, за исключением деловых (служебных) писем, располагается под реквизитами автора документа (наименованием организации, наименованием структурного подразделения, наименованием должности) (см. рис. В.6).

5.10 Дата документа соответствует дате подписания (утверждения) документа или дате события, зафиксированного в документе. Документы, изданные двумя или более организациями, должны иметь одну (единую) дату.

Дата документа записывается в последовательности — день месяца, месяц, год — одним из двух способов:

арабскими цифрами, разделенными точкой: 05.06.2016;

словесно-цифровым способом, например: 5 июня 2016 г.

5.11 Регистрационный номер документа — цифровой или буквенно-цифровой идентификатор документа, состоящий из порядкового номера документа, который, по усмотрению организации, может дополняться цифровыми или буквенными кодами (индексами) в соответствии с используемыми классификаторами (индексом дела по номенклатуре дел, кодом корреспондента, кодом должностного лица и др.).

На документе, составленном совместно двумя и более организациями, проставляются регистрационные номера документа, присвоенные каждой из организаций. Регистрационные номера отделяются друг от друга косой чертой и проставляются в порядке указания авторов в заголовочной части или преамбуле документа.

5.12 Ссылка на регистрационный номер и дату поступившего документа включает регистрационный номер и дату входящего инициативного документа, на который дается ответ.

5.13 Место составления (издания) документа указывается во всех документах, кроме деловых (служебных) писем, а также докладных, служебных записок и других внутренних информационно-справочных документов.

Место составления (издания) документа не указывается в том случае, если в наименовании организации присутствует указание на место ее нахождения. Место составления (издания) документа указывается в соответствии с принятым административно-территориальным делением.

5.14 Гриф ограничения доступа к документу проставляется в правом верхнем углу первого листа документа (проекта документа, сопроводительного письма к документу) на границе верхнего поля при наличии в документе информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Виды используемых в организации грифов ограничения доступа должны соответствовать законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации и должны быть закреплены в локальных нормативных актах. В состав грифа ограничения доступа к документу входит ограничительная надпись («Для служебного пользования», «Конфиденциально», «Коммерческая тайна» или др.), которая может дополняться номером экземпляра документа и другими сведениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пример

5.15 Адресат используется при оформлении деловых (служебных) писем, внутренних информационно-справочных документов (докладных, служебных записок и др.).

Адресатом документа может быть организация, структурное подразделение организации, должностное или физическое лицо.

Реквизит «адресат» проставляется в верхней правой части документа (на бланке с угловым расположением реквизитов) или справа под реквизитами бланка (при продольном расположении реквизитов бланка). Строки реквизита «адресат» выравниваются по левому краю или центруются относительно самой длинной строки.

При адресовании документа руководителю (заместителю руководителя) организации указывается в дательном падеже наименование должности руководителя (заместителя руководителя), включающее наименование организации, фамилию, инициалы должностного лица.

Пример

При адресовании письма в организацию указывается ее полное или сокращенное наименование в именительном падеже.

Пример

При адресовании документа в структурное подразделение организации в реквизите «адресат» указывается в именительном падеже наименование организации, ниже — наименование структурного подразделения.

Пример

При адресовании письма руководителю структурного подразделения указывается в именительном падеже наименование организации, ниже — в дательном падеже наименование должности руководителя, включающее наименование структурного подразделения, фамилию, инициалы.

Пример

Перед фамилией должностного лица допускается употреблять сокращение «г-ну» (господину), если адресат мужчина, или «г-же» (госпоже), если адресат женщина.

Пример

При рассылке документа группе организаций одного типа или в структурные подразделения одной организации адресат указывается обобщенно.

Пример

При рассылке документа не всем организациям или структурным подразделениям под реквизитом «Адресат» в скобках указывается: «(по списку)».

Пример

В одном документе не должно быть более четырех адресатов. Слово «Копия» перед вторым, третьим, четвертым адресатами не указывается. При большем количестве адресатов составляется список (лист, указатель) рассылки документа, на каждом документе указывается один адресат или адресат оформляется обобщенно.

В состав реквизита «Адресат» может входить почтовый адрес. Элементы почтового адреса указываются в последовательности, установленной Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234.

Пример

Почтовый адрес может не указываться в документах, направляемых в высшие органы власти, вышестоящие организации, подведомственные организации и постоянным корреспондентам (за исключением направления писем указанным адресатам в конвертах с прозрачными окнами).

При адресовании документа физическому лицу указываются: фамилия, инициалы, почтовый адрес.

Пример

При отправке письма по электронной почте или по факсимильной связи (без досылки по почте) почтовый адрес не указывается. При необходимости может быть указан электронный адрес (номер телефона/факса).

Пример

5.16 Гриф утверждения проставляется на документе в случае его утверждения должностным лицом, распорядительным документом (постановлением, решением, приказом, распоряжением) или решением коллегиального органа.

Гриф утверждения размещается в правом верхнем углу первого листа документа. Строки реквизита выравниваются по левому краю или центруются относительно самой длинной строки.

При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДАЮ, наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения.

Пример

При утверждении документа распорядительным документом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ или УТВЕРЖДЕНО), согласованного с наименованием вида утверждаемого документа, наименования распорядительного документа в творительном падеже, его даты, номера.

Пример

При утверждении документа коллегиальным органом, решения которого фиксируются в протоколе, в грифе утверждения указываются наименование органа, решением которого утвержден документ, дата и номер протокола (в скобках).

Пример

5.17 Заголовок к тексту — краткое содержание документа. Заголовок к тексту формулируется с предлогом «О» («Об») и отвечает на вопрос «о чем?»):

приказ (о чем?) о создании аттестационной комиссии;

приказ (о чем?) об утверждении штатного расписания;

письмо (о чем?) о предоставлении информации.

Заголовок к тексту оформляется под реквизитами бланка слева, от границы левого поля. В указах, постановлениях, решениях, приказах, издаваемых органами власти, заголовок к тексту может оформляться над текстом посередине рабочего поля документа и центруется относительно самой длинной строки.

Заголовок к тексту может не составляться, если текст документа не превышает 4 — 5 строк.

5.18. Текст документа составляется на русском языке как государственном языке Российской Федерации. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик наряду с государственным языком Российской Федерации могут употребляться государственные языки республик. В деятельности государственных органов, организаций, предприятий и учреждений Российской Федерации используются государственный язык Российской Федерации, государственные языки республик и иные языки народов Российской Федерации.

(в ред. Изменения N 1, утв. Приказом Росстандарта от 14.05.2018 N 244-ст)

(см. текст в предыдущей редакции)

В тексте документа, подготовленном на основании законодательных или иных нормативных правовых актов, ранее изданных распорядительных документов, указываются их реквизиты:

— наименование вида документа, наименование организации — автора документа, дата документа, регистрационный номер документа, заголовок к тексту;

— наименование организации или должностного лица, утвердившего документ, дата утверждения документа.

Текст документа может содержать разделы, подразделы, пункты, подпункты, нумеруемые арабскими цифрами. Уровней рубрикации текста не должно быть более четырех.

В приказах текст излагается от первого лица единственного числа («приказываю»).

В документах коллегиальных и совещательных органов текст излагается от третьего лица единственного числа («коллегия… постановляет», «собрание… решило»).

Текст протокола излагается от третьего лица множественного числа («слушали», «выступили», «постановили», «решили»).

В документах, устанавливающих права и обязанности организаций, их структурных подразделений (положение, инструкция), а также содержащих описание ситуаций, анализ фактов или выводы (акт, справка), используется форма изложения текста от третьего лица единственного или множественного числа («отдел осуществляет функции…», «в состав управления входят…», «комиссия провела проверку…»).

В совместных документах текст излагается от первого лица множественного числа («приказываем», «решили»).

В деловых (служебных) письмах используются формы изложения:

— от первого лица множественного числа («просим направить…», «представляем на рассмотрение…»);

— от третьего лица единственного числа («министерство не возражает…», «общество считает возможным…»);

— от первого лица единственного числа («считаю необходимым…», «предлагаю рассмотреть…»), если письмо оформлено на должностном бланке.

В текстах документов употребляются только общепринятые аббревиатуры и графические сокращения.

При употреблении в тексте фамилий лиц инициалы указываются после фамилии.

В деловых (служебных) письмах могут использоваться:

— вступительное обращение:

Уважаемый господин Председатель!

Уважаемый господин Губернатор!

Уважаемый господин Прохоров!

Уважаемая госпожа Захарова!

Уважаемый Николай Петрович!

Уважаемая Ольга Николаевна!

Уважаемые господа!

В обращении по должности наименование должности пишется с прописной буквы, в обращении по фамилии инициалы лица не указываются.

— заключительная этикетная фраза:

С уважением, …

(Измененная редакция, Изм. N 1).

5.19 Отметка о приложении содержит сведения о документе (документах), прилагаемом к основному документу (в сопроводительных письмах, претензиях, актах, справках и других информационно-справочных документах) или о том, что документ является приложением к основному документу (в документах — приложениях к распорядительным документам, положениям, правилам, инструкциям, договорам, планам, отчетам и др. документам).

В сопроводительных письмах и других информационно-справочных документах отметка о приложении оформляется под текстом от границы левого поля следующим образом:

— если приложение названо в тексте:

— если приложение не названо в тексте или если приложений несколько, указывают названия документов-приложений, количество листов и экземпляров каждого приложения:

— если приложение (приложения) сброшюровано:

— если документ, являющийся приложением, имеет приложения с самостоятельной нумерацией страниц:

— если приложением является обособленный электронный носитель (компакт-диск, usb-флеш-накопитель и др.):

При этом на вкладыше (конверте), в который помещается носитель, указываются наименования документов, записанных на носитель, имена файлов.

В распорядительных документах (постановлениях, решениях, приказах, распоряжениях), договорах, положениях, правилах, инструкциях и других документах отметка о приложении оформляется следующим образом:

— в тексте документа при первом упоминании документа-приложения в скобках указывается: … (приложение) или … (приложение 1); перед номером приложения допускается ставить знак номера: … (приложение N 2);

— на первом листе документа-приложения в правом верхнем углу указывается:

Пример

Строки реквизита выравниваются по левому краю или центруются относительно самой длинной строки.

Если приложением к распорядительному документу является нормативный правовой акт или иной документ, утверждаемый данным распорядительным документом, на первом листе приложения проставляется отметка о приложении (без ссылки на распорядительный документ) и гриф утверждения, в котором указываются данные распорядительного документа, которым утвержден документ-приложение.

Пример

5.20 Гриф согласования документа проставляется на документах, согласованных органами власти, организациями, должностными лицами. Гриф согласования в зависимости от вида документа и особенностей его оформления может проставляться:

— на первом листе документа (если документ имеет титульный лист — на титульном листе) в левом верхнем углу на уровне грифа утверждения или под наименованием документа ближе к нижнему полю);

— на последнем листе документа под текстом;

— на листе согласования, являющемся неотъемлемой частью документа.

Гриф согласования состоит из слова СОГЛАСОВАНО, должности лица, которым согласован документ (включая наименование организации), его собственноручной подписи, инициалов, фамилии, даты согласования.

Пример

Если согласование осуществляется коллегиальным органом, в грифе согласования указывают сведения об органе, согласовавшем документ, дате и номере протокола, в котором зафиксировано решение о согласовании. Если согласование осуществляется письмом, указывают: вид документа, организацию — автора документа, дату и номер письма.

Пример 1

Пример 2

5.21 Виза свидетельствует о согласии или несогласии должностного лица (работника) с содержанием проекта документа. Визой оформляется внутреннее согласование документа. Виза включает должность лица, визирующего документ, подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату визирования.

Пример

При наличии замечаний к документу визу оформляют следующим образом:

Пример

В организациях, применяющих системы электронного документооборота, согласование может проводиться в электронной форме согласно ГОСТ Р ИСО 15489-1.

В документах, подлинники которых хранятся в организации, визы проставляют на последнем листе документа под подписью, на обороте последнего листа подлинника документа или на листе согласования (визирования), прилагаемом к документу.

В исходящих документах визы проставляются на экземплярах документов, помещаемых в дело.

По усмотрению организации может применяться полистное визирование документа и его приложений.

5.22 Подпись включает: наименование должности лица, подписывающего документ, его собственноручную подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилия).

Пример

Если документ оформлен не на бланке, в наименование должности включается наименование организации. Допускается центровать наименование должности лица, подписавшего документ, относительно самой длинной строки.

Пример

При оформлении документа на бланке должностного лица должность этого лица в подписи не указывается.

Пример

При подписании документа несколькими должностными лицами, занимающими разное положение, их подписи располагаются одна под другой в последовательности, соответствующей иерархии занимаемых должностей.

Пример

При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагаются на одном уровне.

Пример

В документах, составленных комиссией, в подписи указывается статус лица в составе комиссии.

Пример

При подписании документа лицом, исполняющим обязанности руководителя, подпись оформляется с указанием статуса должностного лица в соответствии с приказом (распоряжением).

Пример

или

При подписании документа лицом, имеющим право подписи в случае временного отсутствия руководителя, исправления в наименование должности и расшифровку фамилии уже подготовленного и согласованного проекта документа вносятся от руки или с использованием соответствующих штампов. Не допускается ставить косую черту, надпись «за» перед наименованием должности лица в подписи, если документ подписывает иное должностное лицо.

5.23 Отметка об электронной подписи используется при визуализации электронного документа, подписанного электронной подписью, с соблюдением следующих требований:

а) место размещения отметки об электронной подписи должно соответствовать месту размещения собственноручной подписи в аналогичном документе на бумажном носителе;

б) элементы отметки об электронной подписи должны быть видимыми и читаемыми при отображении документа в натуральном размере;

в) элементы отметки об электронной подписи не должны перекрываться или накладываться друг на друга;

г) элементы отметки об электронной подписи не должны перекрывать элементы текста документа и другие отметки об электронной подписи (при наличии).

Отметка об электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации включает фразу «Документ подписан электронной подписью», номер сертификата ключа электронной подписи, фамилию, имя, отчество владельца сертификата, срок действия сертификата ключа электронной подписи. Отметка об электронной подписи может включать изображение герба, эмблемы органа власти (организации), товарного знака (знака обслуживания) организации в соответствии с действующим законодательством.

Пример

5.24 Печать заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подписи печатью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы заверяют печатью организации. Печать проставляется, не захватывая собственноручной подписи лица, подписавшего документ, или в месте, обозначенном «МП» («Место печати»).

5.25 Отметка об исполнителе включает фамилию, имя и отчество исполнителя, номер его телефона. Отметка об исполнителе может дополняться наименованием должности, структурного подразделения и электронным адресом исполнителя.

Отметка об исполнителе оформляется на лицевой стороне последнего листа документа от границы левого поля или, при отсутствии места, на оборотной стороне внизу слева.

Пример

Отметка об исполнителе может оформляться как нижний колонтитул и печататься шрифтом меньшего размера.

5.26 Отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом «подпись» и включает: слово «Верно»; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа).

Пример

Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия («Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле N … за … год») и заверяется печатью организации.

Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.

5.27 Отметка о поступлении документа служит для подтверждения факта поступления документа в организацию и включает дату поступления и входящий регистрационный номер документа. При необходимости отметка о поступлении может дополняться указанием времени поступления в часах и минутах и способа доставки документа.

Отметка о поступлении документа может проставляться с помощью штампа.

5.28 Резолюция содержит указание по исполнению документа. Резолюция оформляется на свободном месте рабочего поля документа, на бланке резолюции или вносится непосредственно в систему электронного документооборота.

Резолюция включает: фамилию, инициалы исполнителя (исполнителей), поручение по документу, при необходимости — срок исполнения, подпись лица, вынесшего резолюцию, дату резолюции.

Пример

5.29 Отметка о контроле свидетельствует о постановке документа на контроль, проставляется штампом «Контроль» на верхнем поле документа.

5.30 Отметка о направлении документа в дело определяет место хранения документа после завершения работы с ним и включает: слова «В дело», индекс дела по номенклатуре дел, в которое помещается документ на хранение, с указанием года, должности лица, оформившего отметку, подписи, даты.

Пример

Отметка о направлении документа в дело может дополняться краткими сведениями о характере исполнения документа.

Основоположник учения о юридической технике

И. Бентам

Р. Йеринг

Ш. Монтескьё

Ф. Бэкон

Само понятие «юридическая техника» впервые сформулировал …

Шарль Луи Монтескье

Иеремия Бентам

Рудольф Йеринг

Фрэнсис Бэкон

Организацию церковной власти, её отношения с светской властью регулирует … право.

феодальное

манориальное

городское

каноническое

Правовая система, регулировавшая порядок землевладения и взаимоотношения между собственниками земли — … право.

церковное

полицейское

крепостное

поместное

Система правил поведения, регулировавшая отношение населения с властью и знатью, права и свободы горожан – это … право.

поместное

крепостное

церковное

полицейское

Система правил поведения, регулировавшая отношения между крестьянами и помещиками, жизнь феодального поместья, отношения внутри крестьянской общины, а также сельскохозяйственное производство – это … право.

поместное

церковное

полицейское

крепостное

Сословные правовые системы, действовавшие в традиционном обществе

феодальное право

манориальное право

буржуазное право

ремесленное право

каноническое право

торговое право

религиозное право

Правовые семьи

Романо-скандинавская

Германо-скандинавская

Романо-германская

Англо-саксонская

Семья религиозного права

Семья обычного (традиционного) права

Особенности семьи религиозного права

Она основана на теологических представлениях о праве, согласно которым основным творцом права является Бог, а не общество и не государство

Основным источником права являются религиозные тексты

Деление права на частное и публичное

Основным источником права является нормативный правовой акт

Важное место в системе источников права занимает юридическая наука

Деление права на отрасли

Право основано на идее приоритета прав, а не обязанностей человека и гражданина

Нормативные правовые акты являются источниками права, однако они играют второстепенную роль в регулировании общественных отношений

Особенности семьи обычного права

Основным источником права является правовой прецедент

Правовые прецеденты не признаются в качестве источников права

Юридическая наука является источником права

Основными источниками права являются правовые обычаи, для которых характерна их множественность и консерватизм

Обычаи регулируют в основном отношения групп, сообществ, а не отношения между индивидами

Органы судебной власти при решении конкретных юридических дел руководствуются, прежде всего, идеей примирения, восстановления мира и согласия в общине и во взаимоотношениях между общинами

Нормативные правовые акты являются источниками права, однако они регулируют в основном отношения городского населения

Особенности англо-саксонской правовой семьи

Основным источником права является нормативный правовой акт

Чёткое деление права на отрасли

Она сформировалась на основе и в результате экспансии общего права Великобритании

Отсутствует деление права на частное и публичное

Юридическая наука, как правило, не является источником права

На первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина

Ведущая роль в формировании права принадлежит законодательным органам

Особенности законодательной техники в традиционном обществе

Нормы сословного права имели универсальный характер

Письменные источники сословного права были систематизированы

Сословное правовое регулирование осуществлялось фрагментарно

На смену казуальному постепенно приходит абстрактный способ изложения правовых норм

Нормативные предписания нередко вплетались в судебные решения

Сословное право не имело официальных источников опубликования

Сословное право имело только устную форму своего выражения

Особенности законодательной техники в индустриальном обществе

Доминирующим остаётся казуальный способ изложения правовых норм

Появляются новые субъекты правотворчества – король, а затем и парламент

Нормативные правовые акты приобретают сложную структуру: помещаемы в них материал делится на главы, разделы, параграфы и т.д.

Используются сложные приёмы юридической техники: определения правовых понятий; «расщепление» правовых норм на части; использование специальных юридических терминов, правовых конструкций, правовых презумпций и т.д.

Низкий уровень системности права

Низкий уровень формальной определённости права

Особенности правоприменительной техники в традиционном обществе

Правосудие полностью отделилось от управленческой деятельности

В полную меру действовал принцип соразмерности санкций совершённому деянию

Отсутствие профессиональных судей

Не был установлен порядок принятия дел к рассмотрению

Судебные заседания отличались неформальным характером

Действовал порядок обжалования вынесенных судебных решений

Особенности правоприменительной техники в древнем обществе

Правоприменение осуществлялось специалистами

Доказательства, использовавшиеся в правоприменительной деятельности, характеризовались символичностью, демонстративностью, церемониальностью и красочностью.

Судебные решения часто провозглашались от имени богов.

В судебный процесс начинало вводиться понятие вины.

Особенности законодательной техники в древнем обществе

Систематизированный характер

Архаичное право имело преимущественно письменный характер

Правовые нормы были немногочисленны

Право имело казуистический характер

Широкое использование коллективных санкций

Дифференциация санкций в зависимости от социального положения людей

Юридические документы …

издаются на основании юридических фактов

содержатся только на бумажном носителе

издаются на основании нормы права

издаются в пределах компетенции соответствующих органов или должностных лиц либо правоспособности граждан и организаций

должны быть составлены с соблюдением правил юридической техники

сами по себе не порождают правовые последствия

Содержательные правила – это …

правила подготовки и принятия правовых актов

оформление реквизитов правовых актов, позволяющих его идентифицировать

точность и ясность, доступность для понимания правовых актов

придание юридическим документам структурности

соблюдение логических правил как в построении общего плана работы, так и при выполнении отдельных её этапов позволяет достичь намеченной цели в процессе осуществления юристом профессиональной деятельности

правила, позволяющие соотнести выполнение юридических действий с реальной обстановкой, в которой приходится работать юристу

Общие логические правила

Точность

Доступность для понимания не только теми, кому непосредственно правовой акт адресован, но и теми, в отношении кого осуществляется превентивное, воспитательное воздействие

Отсутствие противоречий между юридическими документами (частями документа)

Согласованность различных правовых документов (частей правового документа)

Единообразное понимание терминов

Ясность, простота, понятность текста правового документа

Обеспечение соответствия правовых документов принципам и нормам международного права

Убедительность правовых документов

Последовательность мыслительных операций, используемых при построении правовых актов

Однородность правового регулирования

Реквизиты правового документа …

признаки, необходимые для идентификации правового документа и его учёта

снижают качество документа и эффективность правового регулирования

отражают официальный характер правового документа

отличают правовой документ от множества других документов

необходимы для обеспечения эффективного усвоения правовой информации её адресатами

затрудняют определение степени важности документа

Содержательные правила юридической техники

Отсутствие противоречий между юридическими документами (частями документа)

Обеспечение соответствия правовых документов принципам и нормам международного права

Выбор правовой формы

Правильный выбор отрасли права

Согласованность различных правовых документов (частей правового документа)

Единообразное понимание терминов

Однородность правового регулирования

Нахождение общественного отношения в сфере правового регулирования

Понятия «юридический акт» и «юридический документ» …

тождественны

не тождественны, т.к. юридический акт включает в себя как документы, так и действия

не тождественны, т.к. юридический акт – это действие, а юридический документ – это письменная форма выражения юридического акта

Юридическая техника – это …

материальная отрасль права

процессуальная отрасль права

система практических навыков подготовки и принятия правовых актов и их систематизации

отрасль знаний о приёмах, способах и методах ведения юридической работы и создания в её процессе различных юридических документов

составная часть науки теории государства и права

Языковые правила юридической техники

Простота

Точность

Краткость

Доступность

Понятность

Достоверность

Демократичность

Ясность

Отсутствие пафосности, декларативности

Официальность стиля

Достаточность

Гуманность

Научный труд Р. Йеринга

«Новый органон»

«О духе законов»

«Тактика законодательных собраний»

«Юридическая техника»

Особенности романо-германской правовой семьи

Характерно отсутствие иерархически построенной системы источников права

Основным источником права является правовой прецедент

Главную роль в формировании права играет законодатель, который принимает нормативные правовые акты, обладающие высшей юридической силой

Она сформировалась на основе и в результате рецепции римского права

Право делится на публичное и частное

Юридическая наука и правовой обычай, как правило, не являются источниками права

Причины, по которым на стадии индустриального общества на передний план выходит абстрактный способ изложения правовых норм

Упрощение общественной жизни

Увеличение объёма нормативного правового регулирования

Развитие человеческого разума

Понижение способности разума к абстрактному мышлению

Виды юридической техники

Правораспорядительная

Правонаделительная

Правотворческая

Правореализационная

Правосистематизационная

Правоинтерпретационная

Правоохранительная

Способы юридической техники – это …

пути достижения цели, упорядочения правового материала или правоотношения (например, человек, которого оскорбили вправе защищать себя в гражданско-правовом или уголовно-правовом порядке)

сложная по содержанию деятельность, включающая совокупность приёмов (например, конструкция договора)

действия, способные повторяться при осуществлении какой-либо юридической деятельности (например, приём отсылок к другому нормативному правовому акту)

Содержание юридической техники

Содержательно-структурные правила

Процессуальные правила

Содержательные правила

Правила обеспечения логики права

Структурные правила

Языковые правила

Правила обеспечения точности и ясности слога

Стилистические правила

Формальные (реквизитные) правила

Процедурные правила

Нормативные правила

Юридическая тактика – это …

понятие, тождественное юридической стратегии

линия поведения, образ действий, заключающийся в планировании юридической деятельности, её организации для достижения поставленной цели

совокупность принципов, общая руководящая линия, установка, направленные на достижение главной цели (долгосрочные планы, прогнозы, программы юридической деятельности)

Верные положения

Юридические инструменты применяются, как правило, в произвольной последовательности

Она снижает эффективность юридической деятельности

Юридический инструментарий развивается в силу объективных закономерностей и не зависит от уровня развития общества и юридической науки

Юридическая техника представляет собой совокупность юридических инструментов (средств, приёмов, способов, методов)

Юридическая техника способствует наиболее целесообразному преобразованию правовой информации в правовой акт или иной юридический документ

Юридическая техника – это совокупность юридических инструментов подготовки, составления и оформления юридических документов, а также их систематизации и учёта

Документ, содержащие решения индивидуального характера

Правотворческие акты

Правоприменительные акты

Правореализационные документы

Интерпретационные акты

Основная лексическая единица текста нормативного правового акта     

Предложение

Слово

Словосочетание

Абзац

Основная смысловая единица нормативного правового акта

Слово

Словосочетание

Предложение

Абзац

Основная структурная единица в подзаконных актах

Абзац

Пункт

Статья

Параграф

Глава

Самое крупное подразделение нормативного правового акта        

Абзац

Пункт

Статья

Раздел

Часть

Основная структурная единица текста нормативного правового акта, носитель правовой информации – это …

абзац

подпункт

статья

параграф

глава

Структурные единицы нормативного правового акта

Ссылки

Реквизиты

Сноски

Заголовок

Оглавление

Преамбула

Примечания и приложения

Основные принципы языка права

Индивидуальность

Эффективность применения слов касательно контекста

Корректность

Стабильность

Информативность

Принципы правотворчества

национального языка

справедливости

гласности

планирования

исполнимости

своевременности

профессионализма

гуманности

исполнительности

Первооткрывателями в исследовании проблематики правотворческой техники были учёные …

Великобритании и США

стран континентальной Европы

России

стран Ближнего Востока

Понятия правотворчество и правообразование …

тождественны

не тождественны: правообразование – значительно шире, чем правотворчество

не тождественны: – правотворчество значительно шире, чем правообразование

Использование взаимоисключающих слов – это …

антиномия

моносемия

синонимия

антиномия

полисемия

По принципу федерализма правотворчество делится на …

Федеральное правотворчество

Правотворчество органов местного самоуправления

Правотворчество субъектов Федерации

Федеральное правотворчество; правотворчество субъектов Федерации; правотворчество органов местного самоуправления

Слова, представляющие собой названия исчезнувших предметов, явлений

Антагонизмы

Историзмы

Архаизмы

Антонимы

Жаргонизмы

Название предметов, явлений, по каким-либо причинам вытесненные другими словами

Антагонизмы

Антонимы

Архаизмы

Жаргонизмы

Историзмы

Нестандартные лексические группы, использование которых в нормативных правовых актах вызывает затруднения

Антагонизмы

Антонимы

Иностранные слова

Жаргонизмы

Техницизмы

Синонимы

Омонимы

Историзмы и архаизмы

Диалектизмы

Слова, представляющие собой узкоспециальные наименования, применяемые в той или иной деятельности

Антагонизмы

Архаизмы

Историзмы

Диалектизмы

Техницизмы

Синонимы

Наиболее распространённые отступления от требований к словам в нормативном правовом акте

Антагонимия

Моносемия

Полисемия

Синонимия и антиномия

Требования, предъявляемые к содержанию любого нормативного правового акта  

Законность

Целесообразность

Обоснованность

Консервативность

Соответствие нормам религии

Индивидуальность применения

Требования, предъявляемые к процедуре принятия правовых актов

Бесплановость процедуры

Выполнение процедуры в течение неограниченного количества времени

Рациональность процедуры

Обоснованность изменения процедуры

Законность процедуры

Логическая последовательность выполнения действий

Эффективность действий

Необязательный учёт и согласование интересов адресатов правового акта

Виды терминов, используемых в текстах нормативных правовых актов

Юридические

Специальные

Общеупотребительные

Общезакрепительные

Специализированные

Особые

Составляющие системы логических правил в правотворчестве

Необязательное соответствие нормативного правового акта общим принципам системы законодательства

Регламентирование нормативным правовых актом всех элементов логической нормы права

Обоснование мотивов принятия нормативного правового акта

Обеспеченность нормативных предписаний санкциями

Дублирование нормативных предписаний

Разнородность правовых обобщений, помещённых в нормативный правовой акт (правило отраслевой типизации)

Критерии качества законодательства 

Отражение воли господствующего класса

Стремление к максимальному количеству нормативных правовых актов

Большое количество казуистических норм

Доступность

Конкретность

Полнота

Стабильность

Демократичность

Типы ошибок в правотворчестве по содержанию

правовые

неправовые

грамматические

концептуальные

лингвистические

юридические

логические

синтаксические

Формы осуществления правотворчества     

Федеральное правотворчество

Выработка юридической доктрины

Заключение нормативных договоров

Санкционирование обычаев и иных источников права

Принятие нормативных правовых актов

Формирование правовых прецедентов

Общие правила расположения структурных единиц текста нормативных правовых актов        

Все крупные структурные единицы не должны иметь заголовки

Предписания располагаются от менее важных к более важным

Положения об обязанностях должны предшествовать предписаниям о санкциях

Размещать нормативный материал необходимо так, что более важные предписания предшествовали менее важным

Материально-правовые предписания располагаются перед процедурными

Все структурные единицы нормативного правового акта должны иметь сквозную нумерацию

Способы и приёмы формирования содержания нормативных правовых актов, применение которых необходимо        

Императивы и диспозитивы

Правовые презумпции, правовые аксиомы и правовые фикции

Дозволения, обязывания и запреты

Убеждения, принуждения и поощрения

Правотворчество – это …

длительный естественноисторический процесс формирования права;

возведение исключительно индивидуальной воли в форму позитивного права

деятельность уполномоченных субъектов по установлению, изменению и отмене норм права

Правила, образующие систему языковых правил оформления нормативных правовых актов        

Лексические

Грамматические

Терминологические

Синтаксические и стилистические

Общелингвистические

Частнолингвистические

Правила, которыми необходимо руководствоваться при формулировке предложений

Предложение должно быть юридически нейтральным

Предложение должно точно выражать мысль правотворческого субъекта

Предложение должно быть простым и доступным, но без ущерба для простоты и ясности нормативного положения

Предложение по возможности должно быть усложнено придаточными

Предложение не должно явно выражать мысль правотворческого субъекта

Предложение не должно быть юридически нейтральным

Особенности стиля нормативных правовых актов

В тексте нормативного правового акта используются отрицательные предложения.

Нормативный правовой акт, как правило, не содержит оценку

В нормативном предложении порядок слов редко нарушается

Нормативному тексту присуща языковая стандартизированность, т. е. использование штампов, клише

Нормативному тексту присуща, как правило, строгая последовательность изложения

Прилагательные употребляются в минимальном количестве

Предложения в нормативном тексте должны быть длинными

Виды правотворчества по субъектам  

непосредственное правотворчество народа

подзаконное нормотворчество

правотворчество государственных органов и иных уполномоченных органов и должностных лиц

законотворчество

Правило, которое необходимо соблюдать при использовании словосочетаний в тексте нормативного правового акта 

Преодолевать многозначность словосочетаний

Использовать несколько фразеологизмов в одном предложении

Не использовать общеизвестные словосочетания

Фразеологизмы – это …      

устойчивые словосочетания

неустойчивые словосочетания

свободные словосочетания

Акты палат Федерального Собрания РФ подлежат официальному опубликованию в течение …

5 дней после их подписания Президентом РФ

7 дней после их подписания Президентом РФ

7 дней после их принятия

10 дней после их подписания Президентом РФ

10 дней после их принятия

15 дней со дня их принятия (но не позднее)

Постановления Правительства РФ подлежат официальному опубликованию в течение …

5 дней после их подписания Президентом РФ

7 дней после их принятия

7 дней после их подписания Президентом РФ

10 дней после их принятия

10 дней после их подписания Президентом РФ

15 дней со дня их принятия

Указы Президента РФ должны быть опубликованы в течение …

5 дней после их подписания Президентом РФ

7 дней после их принятия

7 дней после их подписания Президентом РФ

10 дней после их принятия

10 дней после их подписания Президентом РФ

15 дней со дня их принятия (но не позднее)

Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение …

5 дней после их подписания Президентом РФ

7 дней после их принятия

7 дней после их подписания Президентом РФ

10 дней после их принятия

10 дней после их подписания Президентом РФ

Акты Президента РФ и Правительства РФ подлежат официальному опубликованию в …

«Собрании Законодательства РФ»

«Российской газете»

«Собрании законов РФ»

«Парламентской газете»

«Сборнике законов Федерального собрания РФ»

Аутентичное толкование даётся органом, …

не принимавшим толкуемую норму

ранее принявшим толкуемую норму права

не принимавшим толкуемую норму, но которому предоставлено право давать официальное толкование

Верная последовательность стадий законодательного процесса

Сбор необходимой информации; проведение экспертизы; принятие решения о подготовке законопроекта

Проведение экспертизы; рассмотрение законопроекта в комитетах и комиссиях законодательного органа; внесение законопроекта в законодательный орган

Рассмотрение и принятие закона нижней палатой парламента; рассмотрение и утверждение закона верхней палатой парламента; подписание закона главой государства

Виды правоприменения

Негативное

Позитивное

Юрисдикционное

Компетенционное

Виды судебных правоприменительных актов

Основные

Второстепенные

Процедурные

Вспомогательные

Значение концепции нормативного правового акта

она понижает уровень и эффективность правотворческой деятельности, делает её беспорядочной

позволяет вписать новый нормативный правовой акт в в систему законодательства и не нарушать в ней баланс

позволяет воплотить достижения юридической науки в правотворческую практику и придать им прикладной характер

не является основой для последующего толкования нормативного правового акта

Категории нормативных правовых актов, на которые требование обязательного опубликования не распространяется

Акты, содержание сведения, составляющие государственную тайну

Акты, содержащие сведения конфиденциального характера

Акты, распространяемые на определённую категорию лиц

Акты, регулирующих порядок формирования и деятельности органов государственной власти

Легальное толкование даётся органом …

ранее принявшим толкуемую норму права

не принимавшим толкуемую норму

не принимавшим толкуемую норму, но которому предоставлено право давать официальное толкование

Нормативные правовые акты республик в составе Российской Федерации официально публикуются на …

русском языке

языке соответствующей республики

русском языке и государственном языке соответствующей республики

Нормативный правовой акт прекращает действие в результате …

принятия нового нормативного правового акта меньшей юридической силы

истечения срока, на который был принят акт

прямой отмены

изменения обстоятельств, на которые был рассчитан акт

признания в установленном порядке нормативного правового акта противоречащим акту меньшей юридической силы

Обязательные части любого правового документа

Вводная, основная, заключительная

Реквизитная, содержательная, резолютивная

Вступительная, основная, заключительная

Официальным опубликованием федеральных конституционных законов, федеральных законов и актов палат Федерального Собрания РФ считается публикация их полного текста в …

«Собрании законов РФ»

«Парламентской газете»

«Российской газете»

«Собрании Законодательства РФ»

«Сборнике законов Федерального собрания РФ»

Общие правила использования аббревиатур

Они не должны точно воспроизводить начальные буквы словосочетаний.

Они не должны иметь неблагозвучного характера.

Они не должны носить двусмысленный характер.

Они не должны быть трудночитаемыми и труднопроизносимыми.

Они не должны расшифровываться в тексте нормативного правового акта.

«Переживание» закона

Утративший силу нормативный правовой акт продолжает действовать одновременно с новым нормативным правовым актов, т.к. он имеет большую юридическую силу

Нормативный правовой акт, утративший юридическую силу, продолжает действовать в какой-то своей части по специальному указанию, которое содержится в новом нормативном правовом акте

Нормативный правовой акт, утративший юридическую силу, продолжает действовать в какой-то своей части по специальному указанию, которое содержится в этом же акте

Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов субъектов РФ устанавливается …

Конституцией РФ

Конституциями (Уставами) субъектов РФ

Федеральным законом

Законами субъектов РФ

Порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления устанавливается …

Конституцией РФ

Федеральным законом

Законами субъектов РФ

Уставами муниципальных образований

Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления

Правоприменительный акт – это …

официальный письменный документ, который содержит официальное разъяснение содержания норм права

официальный письменный документ, принятый уполномоченным органом (должностным лицом) в ходе разрешения конкретного юридического дела и содержащий индивидуально-конкретное властное предписание

официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение

принятый в установленном порядке судом официальный письменный документ, содержащий государственно-властное предписание

Применение права – это …

обязательное совершение действий, предписанных обязывающими нормами права, выражается только в активном поведении субъекта

воздержание субъекта от совершения действий, предусмотренных запрещающими нормами права; выражается только в пассивном поведении субъекта

регламентированная нормами права и осуществляемая в процедурной форме властная деятельность уполномоченных органов (должностных лиц), выражающаяся в принятии индивидуально-конкретного государственно-властного предписания

реализация возможностей, предоставленных управомочивающими нормами права, выражается как в активном, так и в пассивном поведении субъекта

Распространительное толкование – это когда содержание нормы права …

полностью совпадает с ее словесной формулировкой

уже включено в ее словесную формулировку

шире ее словесной формулировки

Свойства, которые являются общими для нормативного правового акта и правоприменительного акта

Не является юридическим фактом и сам непосредственно не влечет наступления правовых последствий

Принимаются в порядке, предусмотренном нормами права

Являются правовыми актами

Их реализация обеспечивается возможностью применения государственного принуждения

Имеют государственно-властный характер и обязательны к исполнению

Содержит общеобязательные правила поведения – нормы права

Адресован широкому кругу лиц

Свойства правоприменительного акта

Содержит общеобязательные правила поведения – нормы права

Реализуется многократно

Реализуется однократно

Выражает способ индивидуального поднормативного регулирования

Выступает в качестве юридического факта и влечет наступление правовых последствий (возникновение, изменение или прекращение правоотношения)

Случаи, когда нормативный правовой акт имеет обратную силу

Если в самом акте установлено, что он имеет обратную силу

Если он отменяет или смягчает юридическую ответственность

Если он устанавливает или отягчает юридическую ответственность

Если в этом есть необходимость

Способы толкования норм права  

Грамматический

Систематический

Историко-политический

Синтаксический

Лексический

Идеологический

Телеологический

Специально-юридический

Логический

Типы аббревиатур по сфере применения

Коллективные

Индивидуальные

Общепринятые

Специальные

Общие

Состоящие из строчных букв

Состоящие из заглавных букв

Требования, предъявляемые к содержанию основных судебных актов

Демократизм

Обоснованность

Справедливость

Полнота

Законность

Мотивированность

Контролируемость

Части судебного решения

Вводная, описательная, мотивировочная, резолютивная

Вводная, мотивировочная, резолютивная

Вводная, описательная, резолютивная

Факультативные стадии правоприменения

Установление фактических обстоятельств дела

Принятие решения

Контроль исполнения

Исполнение решения

Установление юридической основы дела

Формы реализации права

Использование

Воздержание от правонарушений

Принятие права

Соблюдение

Применение права

Исполнение

Элементы, образующие структуру концепции нормативного правового акта

Название концепции

Принципы проекта нормативного правового акта

Задачи проекта нормативного правового акта

Структура нормативного правового акта

Механизм обеспечения реализации нормативного правового акта

Финансовые затраты, связанные с введением в действие нормативного правового акта

Гарантии проекта нормативного правового акта

Правила
оформления документов, принятые в
делопроизводстве, исходят из того, что
документ состоит из отдельных элементов
– реквизитов. Перечень 30 реквизитов
организационно-распорядительных
документов закреплен в ГОСТ Р 6.30-2003.

Как
уже отмечалось, в
правилах юридической техники под
реквизитами правового акта понимаются
элементы правового акта, не входящие в
его содержательную часть и не содержащие
регулятивных положений, предназначенные
для отражения юридических свойств и
идентификации правового акта.
Согласно правилам юридической техники
реквизиты отражают важнейшие юридические
свойства правового акта, связанные с
его статусом и принятием. Основное
идентифицирующее значение для правового
акта имеют заголовок, дата принятия и
номер акта.
Например, вид правового акта позволяет
судить о юридической силе правового
акта, а дата его принятия дает возможность
установить приоритет между двумя
правовыми актами одного вида.

Состав
реквизитов правовых актов различается
в зависимости от вида правового акта.
Вместе с тем можно установить реквизиты,
обязательные для правовых актов любых
видов. В этой связи правила юридической
техники могут содержать:единый перечень
реквизитов, обязательных для всех видов
правовых актов, издаваемых органами
управления определенного уровня;
отдельные перечни реквизитов для
правовых актов определенного вида.

Например,
единый перечень реквизитов для правовых
актов, издаваемых федеральными органами
исполнительной власти, приводится в
Правилах подготовки нормативных правовых
актов федеральных органов исполнительной
власти и их государственной регистрации:

наименование
органа (органов), издавшего акт;

наименование
вида акта и его название;

дата
подписания (утверждения) акта и его
номер;

наименование
должности и фамилия лица, подписавшего
акт.

В
законах субъектов РФ также устанавливаются
перечни реквизитов, единые для всех
правовых актов этого уровня. Однако и
в этом вопросе в региональных законах
нет единообразия. Например, в Законе
Ярославской области от 07.03.2001 № 16-З «О
правовых актах Ярославской области»
(в ред. от 07.10.2008) установлено, что правовые
акты Ярославской области имеют следующие
реквизиты:

наименование
(вид и название) правового акта;

наименование
органа, принявшего акт;

дата
подписания правового акта и его номер;

должность
и фамилия лица, уполномоченного
подписывать соответствующий правовой
акт.

23. Понятие правотворчества , его соотношение с нормотворчеством, законотворчеством. Виды правотворчества.

Актуальность
проблемы правотворчества определяется
тем, что она дает жизнь праву, формирует
и оформляет его. Правотворчество является
отражением социального нормативного
регулирования в правовой сфере.

Государство
осуществляет свои функции в различных
правовых формах. Важнейшей из них, наряду
с правоприменительной, учредительной
и контрольно-надзорной деятельностью,
является правотворчество, в ходе которого
разносторонние интересы общества
отдельных его социальных слоев и
многочисленных индивидов приводятся
к общему знаменателю, а также находят
свое воплощение в общеобязательных
правилах поведения. Правотворчество
(в узком смысле) представляет собой
деятельность компетентных органов
государства, должностных лиц, специально
уполномоченных общественных организаций,
трудовых коллективов или всего населения
по установлению, изменению, отмене и
систематизации юридических норм. В
широком, данное понятие охватывает
деятельность по познанию потребностей
в нормативном регулировании тех или
иных общественных отношений. Правотворчество
является завершающей стадией более
широкого процесса – процесса
правообразования. Иногда в науке
используют термин «нормотворчество»,
однако ряд авторов указывает на то, что
термин «нормотворчество» относится к
установлению не только норм права, но
и других социальных норм. Характер тех
правовых идей, которые в конечном итоге
фиксируются в нормативно-правовых актах
данного государства, определяется
множеством факторов: состоянием
экономики, уровнем развитости гражданского
общества, типом государственного режима,
общей направленностью социально-политического
развития государства, его международным
положением. Формирование права зависит
также от особенностей национального
менталитета, от существующих в обществе
обычаев и традиций, от умения различных
политических сил идти на компромиссы.
Задача правотворческих органов – как
можно более полно учесть при издании
соответствующих актов все вышеперечисленные
факторы с тем, чтобы придать
формально-определенный, общеобязательный
характер наиболее оптимальным для
данных условий моделям поведения.

Главное
назначение правотворчества – выработка
и принятие новых правовых норм. Другие
проявления правотворчества (изменение,
отмена и систематизация) имеют относительно
вспомогательное значение для формирования
системы права.

 Соответственно
выделяются и функции правотворчества:

а)
выработка и принятие новых юридических
норм;

б)
изменение или дополнение действующих
норм права;

в)
отмена устаревших;

г)
систематизация или упорядочение
действующего нормативно-правового
материала.

Виды
правотворчества

24.Деление
правотворчества на виды может проводиться
по различным основаниям. Так, в зависимости
от субъектов издания нормативно-правовых
актов различают правотворчество:

а)
государственных органов;

б)
общественных организаций;

в)
трудовых коллективов;

г)
всего народа (взрослого населения
страны) в ходе референдума.

Наиболее
распространенным видом правотворчества
является принятие нормативных актов
органами государства и уполномоченными
на то должностными лицами. Это объясняется
необходимостью профессионального
подхода к формулированию общеобязательных
правил поведения, наиболее полного
учета всех факторов, влияющих на
эффективность их последующей реализации,
обеспечение внутренней согласованности
и непротиворечивости системы
законодательства. Особенно велика роль
государства в издании нормативно-правовых
актов во времена значительных
социально-политических и экономических
преобразований. Только глубокий анализ
происходящих в обществе процессов может
позволить принять законы «опережающего»
характера в обеспечении проводимых
реформ.

В
Украине правом принятия нормативно-правовых
актов обладают: Верховная Рада Украины
как единственный орган законодательной
власти (ст. 75 Конституции Украины),
Верховный Совет Автономной Республики
Крым как представительный орган крымской
автономии (ст. 136 Конституции Украины),
Президент и Кабинет Министров Украины,
Совет Министров Автономной Республики
Крым, министерства, ведомства,
государственные комитеты, местные
государственные администрации.

К
числу субъектов правотворчества можно
отнести также органы местного
самоуправления, а также администрации
предприятий и учреждений (локальное
правотворчество).

Полномочия
на издание нормативных актов каждого
органа определяются Конституцией
Украины и иными законами в зависимости
от места, занимаемого каждым из них в
системе органов государства.

Правотворческая
деятельность общественных (корпоративных)
организаций, как правило, исключает
самостоятельное принятие этими
организациями норм права.

Государство
может санкционировать акты, принятые
этими организациями, предварительно
разрешить издание соответствующего
акта либо принять их совместно. Например,
могут заключаться соглашения между
отраслевыми профсоюзами и работодателями,
регулирующие трудовые социально-экономические
и профессиональные отношения.

Трудовые
коллективы наряду с коллективным
договором (локальный нормативный акт),
заключенным с администрацией предприятия,
имеют право на заключение разного рода
соглашений – правовых актов, содержащих
обязательство по установлению условий,
оплаты труда и т.д.

Непосредственное
участие народа в правотворчестве –
референдум – в последнее время получает
все большее распространение (ст. 69-74
Конституции Украины). В данном случае
народ как источник власти реализует
свое право на непосредственное участие
в решении важнейших вопросов государственной
и общественной жизни путем принятия
законов. Решения, принятые всеукраинским
референдумом, обладают высшей юридической
силой и не нуждаются в каком-либо
утверждении.

В
зависимости от характера участия
государства в правотворчестве различают:

а)
непосредственную правоустановительную
деятельность соответствующих
государственных органов;

б)
делегирование правотворческих полномочий
негосударственным формированиям;

в)
санкционирование государством норм,
сложившихся в обществе или выработанных
определенными организациями.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #