Сертификат соответствия компании стандартам закупочных процедур мошенники

Мошенничество с сертификатом РПО — это попытка вынудить поставщика купить специальный документ за 49 000 рублей. Сложность в том, что встречаются реальные закупки, в которых заказчики требуют такую бумагу.

На сайте центрального органа указано, что такое РПО, — реестр проверенных организаций. А подтверждает присутствие в этом регистре сертификат СТО 03.080.02033720.1-2020 (ранее РПО 2016:2019 (VCS RAO 2016:2019) рег. № РОСС RU.31512.04ИЕЮ0) — это документ, который выдан системой добровольной сертификации «Регистр проверенных организаций». Он подтверждает, что компания соответствует требованиям 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ и 53-ФЗ. Эти нормативные акты регулируют госзакупки, тендеры отдельных видов юридических лиц и гособоронзаказ. Чтобы получить сертификат, придется заплатить в среднем 47 000 рублей.

Он подписывается электронной подписью руководителя центрального органа сертификации, это подтверждает его легитимность. В бумажном виде его не выдают.

Проверенные организации попадают в специальный реестр. В нем есть резолюции для каждой компании или ИП. Вот как она выглядит.

Следите за изменениями по закупкам с помощью КонсультантПлюс!

Настройте индивидуальный профиль и получайте сообщения о новостях и поправках сразу, как они появляются в системе. А пояснения экспертов и сравнение редакций НПА помогут понять запутанные формулировки и разобраться в новых правилах. Попробуйте бесплатно!

Получить бесплатный доступ к материалам КонсультантПлюс на 2 дня

Как работает схема мошенников

Встречается несколько вариаций «развода», но все они заключаются в том, чтобы вынудить поставщика купить определенный сертификат: РПО, СПО, НРНП или другой подобный. Мошенническая схема работает в 3 этапа. Покажем ее на примере национального реестра надежных поставщиков (это реальная история), производитель сертификата в схеме совершенно не важен.

Этап № 1 — подготовительный.

На этом этапе предпринимателям на электронную почту отправляют приглашение поучаствовать в липовом тендере от серьезных компаний ради продажи ненужного сертификата, но пока об этом неизвестно. На этом этапе контрагент предлагает стать единственным поставщиком и реализовать товары, работы, услуги. На первых порах мошенники писали от лица Газпрома или Транснефти, теперь список компаний расширился. Вместе с предложением стать едпоставщиком просят сделать расчет для потенциальной сделки и прикладывают документацию.

Этап № 2 — ключевой.

После того как мошенники получили цену за заказ и поймали предпринимателя на крючок, подтверждают, что цена интересная и они готовы сотрудничать. Им необходимо выслать только копии для сделки. В списке есть специфический документ: ГОСТ РПО 2016 2018 VCS RAO 2016 2018, свидетельство РОСС 31512, или сертификат соответствия СТО 03.080.02033720.1-2020. Они объясняют, что эти бумаги подтверждают, что участник соответствует требованиям по п. 3 – 9 ч. 1 ст. 31 44-Ф3 и ч. 7 ст. 3 223-ФЗ.

Этап № 3 — заключительный.

Такого документа у предпринимателя нет, а потенциальный заказчик предлагает его быстро сделать за «небольшие» деньги. После оплаты мошенники пропадают или высылают фиктивный «Сертификат регистра проверенных организаций», напечатанный на листе бумаги и подписанный лицом, не имеющим квалификации на проведение аудитов и проверок участников закупки.

Оказывается, что это было мошенничество со свидетельством НРНП и никакой закупки не планировалось. Вот пример из документации мошенников:

Пример документации мошенников

Опасность не только в денежных потерях, но и в утечке персональных данных.

Что делать, если столкнулись с мошенниками

Центральный орган сертификации поставщиков официально подтверждает, что имеет место схема развода с сертификатом СПО, РПО и т. п. Чтобы предотвратить возможный материальный ущерб и утрату персданных, они разработали такой алгоритм:

  1. Удостоверьтесь, что покупаете его у юрлица или физлица, у которого есть свидетельство об аккредитации официального представительства, выданное ЦОС «Центр сертификации поставщиков», и сведения о нем есть в списке аккредитованных представительств.
  2. Попросите у организации образец. Сравните его с шаблоном, который размещен на официальном сайте ЦОС.
  3. Проверьте, что документ внесен в официальный реестр.
  4. Удостоверьтесь, что в правом нижнем углу есть усиленная электронная цифровая подпись руководителя.

Какие реальные заказчики требуют сертификаты РПО

На этом же сайте указано, что документы соответствия по стандарту КУЗ ГОСТ 315.12 или ГОСТ ЕРПО РОСС RU 3151204 ИЕЮ0 — это документы, который требуют и реальные госзаказчики, как один из критериев отбора добросовестного и надежного поставщика.

Вот ключевые заказчики, которые проводят закупки с использованием стандарта ГОСТ РПО 2016:2019 в качестве одного из критериев для отбора подрядчика:

На этом же сайте есть сводка закупок, в которых заказчики требуют этот документ.

Что делать, если реальный заказчик требует документ

Требование предоставить документ, который получают добровольно, выглядит крайне сомнительно. Дело в том, что поставщики не обязаны получать сертификат РПО, а приобретение в короткие сроки вызывает дополнительную финансовую нагрузку и обладает признаками ограничения конкуренции. На практике после получения запроса на разъяснение заказчики отменяют тендер. Если столкнулись с требованием предоставить этот документ, обязательно запросите разъяснение, на основании каких норм заказчик его требует.

Мы отправили информационное письмо в Центральный аппарат ФАС с просьбой уточнить правомерность требования документа, который имеет добровольный характер. Этот аппарат передал материалы конкретной закупки, в которой заказчик требовал этот документ, в территориальное управление для проведения проверочных мероприятий.

22.01.2020 от УФАС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области получили решение по делу № 11-15/20 по результатам внеплановой проверки. В нем УФАС указало, что в ч. 3 или 3.1 и 5 ст. 66 44-ФЗ не предусмотрено требование о наличии сертификата соответствия. Он выдается системой добровольной сертификации «Регистр проверенных организаций». В итоге УФАС в таких действиях заказчика выявило нарушение ч. 6 ст. 66 закона о контрактной системе.

ВАЖНО!

Это значит, что документ не может использоваться в качестве требования к поставщикам по 44-ФЗ.

В закупках отдельными видами юридических лиц по 223-ФЗ есть заказчики, которые используют наличие или отсутствие сертификата в качестве критерия оценки потенциальных исполнителей. Это правомерно, т. к., по 223-ФЗ, порядок оценки не урегулирован и не утвержден перечень документов, которые заказчики вправе требовать для подтверждения квалификации. Они могут прописать наличие самого сертификата или попросить приложить письмо о членстве РПО на официальном бланке.

ВАЖНО!

Главное, чтобы такой порядок оценки соответствовал положению о закупке.

Этот вывод подтвержден решением УФАС по Тюменской области решением по делу № 072/07/18.1 – 146/2019.

Центр сертификации поставщиков предупреждает о новом виде мошенничества в сфере госзакупок. Схема связана с получением сертификата РПО.

Это сертификат соответствия стандарту ГОСТ РПО 2016:2019. Он был разработан как «знак качества» для предпринимателей, которые участвуют в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ, 275-ФЗ и 53-ФЗ.

Наличие сертификата РПО не является обязательным требованием для участия в тендерах и госзакупках. Однако организаторы могут сами включать его в перечень обязательных документов. Это и стало лазейкой для мошенников.

Как правило, их целью являются мелкие и средние предприниматели. Иногда мошенники создают фиктивные компании, но чаще всего пользуются громкими именами: «Газпром», «Транснефть», «ЛУКОЙЛ» и другими.

Что делают мошенники

  1. 1. Мошенники рассылают письма по электронной почте или обзванивают предпринимателей, сообщая о выигранном тендере на крупную сумму денег. Если потенциальная жертва проявляет интерес, ей высылают перечень документов для подготовки и сопутствующие материалы.
  2. Рассылка вредоносных писем

  3. 2. Обязательные требования для участия включают в себя наличие сертификата РПО. Как правило, это девятый пункт перечня.
  4. Обязательные требования

  5. (pikabu.ru)
  6. Для большей достоверности мошенники могут прислать гарантийное письмо с обязательствами подписать договор по факту предоставления полного пакета документов.

  7. 3. Сертификат РПО появился сравнительно недавно, поэтому он есть не у всех. Есть несколько вариантов развития ситуации:
    1. a. у жертвы есть сертификат, оформленный у официального представителя. В этом случае мошенники прекращают диалог и обрывают контакты, либо находят причину, по которой этот сертификат не подходит и неявно советуют приобрести сертификат у «проверенного продавца»;
    2. b. сертификата нет. Тогда мошенники предлагают быстро сделать его за определенную сумму. Жертва переводит деньги и либо не получает ничего, либо «липовую» бумагу, которая не имеет ничего общего с сертификатом.

Что делать предпринимателю

Центральный орган системы РПО разработал инструкцию для защиты от мошенников.

  • Проверьте почтовый адрес, с которого пришло письмо, и реквизиты компании. Как правило, мошенники пишут с общедоступных почтовых адресов ( xxx@mail.ru , xxx@yandex.ru , xxx@gmail.com). Сейчас большинство организаций, особенно крупных, имеет свою доменную почту и ведет переписку только с почтовых адресов, привязанных к своему домену.
  • Убедитесь, что речь идёт именно о сертификате ГОСТ РПО 2016:2019 (VCS «RAO» 2016:2019).
  • Проверьте компанию занимающуюся выдачей сертификатов через специальный реестр. В него внесены все аккредитованные центры имеющие право оформления сертификатов РПО.
  • Запросите у центра аккредитации образец сертификата и сравните его с официальными примерами.
  • После оформления сертификата убедитесь, что вас внесли в специальный реестр.
  • Настоящий сертификат РПО подписывается только усиленной электронной цифровой подписью и отправляется исключительно в личном кабинете сервиса ЭДО.

Если столкнетесь с действиями мошенников, то пишите на электронную почту help@vrpo.ru.

Это история из Сообщества. Редакция задала наводящие вопросы, бережно отредактировала и оформила по стандартам журнала.

Поделюсь мошеннической схемой, которая будет актуальна для всех, кто участвует в тендерах и закупках.

Я работаю в агентстве, которое занимается разработкой и поддержкой сайтов. Недавно на корпоративный адрес пришло письмо с приглашением поучаствовать в тендере по дизайн-поддержке. Отправителем была указана компания «Мираторг».

К письму были приложены техзадание, извещение на тендер с печатью, анкета — в общем, то, что нужно для участия в реальном тендере. Все выглядело правдоподобно. За заявленные в техзадании работы компания была готова заплатить максимум 2,5 млн рублей. Мы посчитали трудозатраты, составили смету, заполнили все необходимые документы и отправили свой оффер на 2 млн рублей.

Письмо от «менеджера „Мираторга“» выглядело примерно так же, как и письма, которые нам регулярно присылают из настоящих компаний

Что потребовали для заключения договора

Спустя примерно пять рабочих дней мне поступил звонок от «менеджера» компании. Он сказал, что тендерный отдел в рамках закрытой закупки выбрал наше предложение победителем. С нами готовы заключить договор, но перед этим надо отправить все необходимые документы. Список прислали на почту: нужен был устав, справка о налогах, бухгалтерский баланс и прочий стандартный набор документов.

Выделялось там только одно — «независимое федеральное заключение», СТО ФСС.004.0.07-2021. Мы часто работаем с крупными компаниями и никогда не видели подобного документа в требованиях. Я позвонил уточнить, обязательный ли это документ и что это вообще такое.

«Менеджер» посоветовала поискать в Яндексе и сказала, что мы можем заказать этот документ в любом центре сертификации. Поиск выдал несколько сайтов, везде была одна и та же цена — 47 500 Р. По условиям закупки нам как поставщику полагалась семидесятипроцентная предоплата — 1,4 млн рублей. На этом фоне 47 500 Р кажутся мелочью.

Но нам показалось странным, что ни один из сайтов толком не объяснял, зачем нужен этот сертификат и на основании каких законов его требуют, — лишь общие слова про качество, добросовестность и гарантии.

Как мы вычислили мошенников

Предоплата показалась нам очень подозрительной. Да и в целом выглядело все как сказка: без созвона с командой проекта, без представления портфолио, без личного знакомства нам решили отдать почти полтора миллиона рублей.

А еще смущал домен в почтовом адресе, который отличался от @miratorg. К тому же, судя по данным сервиса Whois, домен, с которого нам пришло письмо, создали совсем недавно — непохоже на сайт крупной компании, которая уже давно на рынке.

Я решил поискать информацию об этом сертификате и домене. Искать пришлось долго, но я нашел похожую историю, написанную год назад. Все подозрения подтвердились: на «сладких» условиях под видом крупной компании вас приглашают заключить договор, вставляют в список требуемых документов «сертификат ОС-14 о компетенции бизнеса», «федеральное заключение» или еще какую-нибудь дичь. Оформить такую липовую бумажку в среднем стоит 40—50 тысяч рублей.

В итоге все выглядит так. Мошенники настраивают контекстную рекламу и выводят по SEO в топ по запросам сайты, которые сделаны под эту услугу. Далее они берут деньги, фотошопят вам бумагу, которой можно будет воспользоваться по назначению только в уборной, а тендер внезапно заканчивается.

Мы проверили историю запросов по фразе «независимое федеральное заключение». До того, как нам написали якобы из «Мираторга», никто не искал эту фразу в интернете. Получается, мошенники ее придумали специально для своей схемы
Домен почты, с которой нам написали, создали за пару недель до этого. Непохоже на домен крупной компании

Как понять, что вместо потенциального клиента вам пишут мошенники

Алексей Малахов

эксперт по безопасности

Профиль автора

Читателю повезло: он и его команда вовремя заподозрили неладное. Но за их плечами крупная компания и многолетний опыт. А вот начинающему предпринимателю или менеджеру будет не так просто понять, что его пытаются развести. Проверка контрагента тут ничего не даст: мошенники могут прикинуться любой компанией.

Расскажу об основных моментах, которые должны насторожить. Каждый из них сам по себе еще не доказывает, что письмо написал мошенник, но чем их больше, тем выше риск, что вас пытаются обмануть.

🚩 Новый контрагент. С этой фирмой вы раньше не работали. Это всегда должно настораживать, даже если название у всех на слуху.

🚩 Подозрительный адрес отправителя. Письмо пришло с бесплатного почтового ящика: @yandex.ru, @mail.ru, @gmail.com. Или менеджер говорит, что представляет компанию «Копыта», а письмо пришло с адреса manager@roga.ru.

🚩 Мало подробностей о представителе контрагента. С вами соглашаются сотрудничать без предварительного знакомства, созвонов, переговоров. Зачастую менеджер не готов показать свое лицо по «Зуму» или «Скайпу» — максимум соглашается созвониться по телефону.

🚩 Слишком много денег. Сумма контракта выгоднее рыночной, обещают щедрую предоплату. Мошенники пытаются надавить на жадность и рассчитывают, что эмоции помешают получателю письма мыслить здраво.

🚩 До получения предоплаты — один шаг. С вами готовы заключить контракт и перевести деньги, но мешает какое-то формальное препятствие — скажем, отсутствие нужного сертификата, как в этой истории. Это может быть что угодно: гарантийное обязательство, таможенная декларация, удостоверение о клятве на мизинчиках.

🚩 Преодолеть препятствие можно быстро и легко. Достаточно заплатить сумму, которая кажется небольшой по сравнению с прибылью от сделки. Мошенники понимают, что это вызывает подозрение, поэтому делают вид, что платить придется не им, а какой-то сторонней организации — вроде той, что продает «сертификаты» в истории читателя.

Если письмо от компании выглядит настоящим, но вы не уверены в ее добросовестности, имеет смысл ее проверить. Начните с нашего интерактивного чек-листа для заказчиков и клиентов.

Теряли деньги из-за фальшивых документов? Поделитесь своей историей и станьте героем следующего материала

Самая популярная схема обмана в госзакупках – проведение фиктивного тендера от имени реального заказчика. Мошенники рассылают приглашения на участие в конкурсе от имени компаний, которые у всех на слуху — например, «Транснефти» или «Газпрома». Запрашивают у поставщиков документы для участия в тендере и предлагают:

  • оплатить участие в закупке;
  • внести комиссию за заключение договора;
  • помочь пройти предквалификацию или устранить ошибки в тендерной заявке за отдельную плату.

После получения денег от поставщика, мошенники исчезают. Выясняется, что никакого тендера не было или он был, но настоящий заказчик не в курсе, что поставщик подавал заявку.

zakupki

Найдите закупку мечты — в пару кликов

Найти

Как защититься

Не всегда мошенники приглашают поучаствовать в несуществующих закупках. Тендер может быть объявлен организацией на самом деле, а извещение опубликовано в ЕИС. Однако реальные заказчики не рассылают поставщикам извещения о закупке и не зазывают на тендер звонками. Обычно потенциальные поставщики сами находят извещение в ЕИС или на торговой площадке.

Если вы получили приглашение на участие в конкурсе от именитого заказчика, убедитесь, что вам написали действительно из этой организации и что этот тендер существует. Вот как это сделать:

Шаг 1. Найдите эту закупку на сайте единой информационной системы (ЕИС) или электронной торговой площадки (ЭТП). Если на этих ресурсах такого извещения нет, а в приглашении указано, что тендер проводят по 44-ФЗ, 223-ФЗ или по ПП РФ № 615, скорее всего, приглашение отправлено мошенниками. Если такой тендер существует, переходите к следующему шагу.

Шаг 2. Изучите извещение и убедитесь, что предмет закупки совпадает с тем, что указан в приглашении.

Шаг 3. Внимательно просмотрите извещение и приложения к нему и убедитесь, что условия закупки совпадают с теми, что указаны в приглашении.

Шаг 4. Найдите в извещении о закупке данные контактного лица заказчика, его телефон и адрес электронной почты. Если они не совпадают с контактами человека, который вас пригласил поучаствовать в закупке, это повод связаться с официальным представителем заказчика. Скорее всего, заказчик подтвердит, что вас не приглашали, что не означает, что участвовать в тендере нельзя. Главное — решать все вопросы только с официальными представителями заказчика.

Внимательно изучив приглашение, можно понять, фиктивный тендер или нет. Вот пример приглашения мошенников:

Что сразу настораживает: в извещении стоит печать «Отдела управления аудита и бизнес-процессов», хотя подобные документы давно утверждают электронной подписью, а само извещение отправлено потенциальному поставщику по электронной почте, а не вывешено в ЕИС.

Также бросается в глаза то, что в псевдоизвещении указан закрытый способ закупки, а ПАО «Газпром» и его дочерние компании закрытых тендеров не проводят. Форма приглашения не имеет ничего общего с извещением о закупке ПАО «Газпром». Чтобы в этом убедиться, не обязательно вникать в положение о закупке этой компании — достаточно найти тендеры компании в ЕИС и ознакомиться с их типовой документацией.

Иногда мошенники представляются сотрудниками заказчика или посредниками, которые могут организовать победу в тендере с помощью тесных неформальных связей. Из-за подобных случаев ПАО «Транснефть» и другие крупные компании разместили на своих сайтах объявления с предостережением.

Объявление на корпоративном сайте ПАО «Транснефть»

Стоит ли связываться с такими помощниками, решать вам, но «особые связи» не гарантируют победу в тендере, а деньги за подобные услуги вряд ли удастся вернуть.

Все чаще встречаются мошенники, которые подталкивают поставщиков к оформлению ненужных документов для участия в закупке. Махинаторы связываются с поставщиками, приглашают участвовать в тендере, далее сообщают о победе в конкурсе и предлагают оформить документ, без которого якобы нельзя подписать договор. За оформление просят порядка 50 тыс. рублей, выдают фиктивный документ и исчезают с деньгами.

Это может быть выдуманный документ, например, сертификат о внесении в реестр рейтинга по 223-ФЗ. Часто просят оформить документы, которые не обязательны закупках и которые поставщики получают добровольно. Например, сертификат регистра проверенных организаций (сертификат РПО).

Как защититься

Проблема в том, что реальные заказчики действительно иногда запрашивают различные сертификаты в составе заявки. Заказчики по 44-ФЗ могут потребовать сертификат оценки опыта и деловой репутации по ГОСТу Р 66.0.01-2017, если это тендер на технически сложные работы с доптребованиями по ПП РФ от 29 декабря 2021 № 2571 (ч. 2 ст. 31 44-ФЗ).

Пример требования о предоставлении сертификата оценки опыта и деловой репутации из извещения реального заказчика

Заказчики по 223-ФЗ, основываясь на положении о закупке и требованиях тендерной документации, могут запросить у участников сертификат регистра проверенных организаций по ГОСТу РПО 2016:2019, свидетельство РОСС 31512 или сертификат квалификации поставщика по стандарту СТО 03.080.02033720.1-2020.

Помните: заказчик не оформляет поставщику сертификат и свидетельства, которые нужны для участия в тендере. Документы, которые подтверждают соответствие поставщика требованиям заказчика, предоставляют на этапе подачи заявок, а не после победы в тендере.

Если вам предлагают оформить сертификат РПО или вы сами обратились в организацию, чтобы его получить, следуйте простым правилам:

  • Удостоверьтесь, что у компании или физлица аккредитация официального представительства, которую выдал Центральный орган сертификации «Центр сертификации поставщиков». Информация о контрагенте должна быть в списке аккредитованных представительств.
  • Можно запросить образец документа и сравнить его с шаблоном с официального сайта ЦОС.
  • Убедитесь, что документ внесен в официальный реестр. 
  • Проверьте: в правом нижнем углу должна быть усиленная электронная цифровая подпись руководителя. На бумаге сертификат не выдают.

zakupki

Все госучреждения и госкомпании публикуют в ЕИС извещения о проведении тендеров по 44-ФЗ, 223-ФЗ и ПП № 615. Перед этим заказчики проходят обязательную регистрацию на Госуслугах и в самой ЕИС. На электронных торговых площадках извещения о закупках публикуют и коммерческие заказчики, которые проводят тендеры по своим правилам. Публикация о таких закупках также невозможна без регистрации на ЭТП.

К сожалению, эти меры не избавляют от махинаторов. Организация может пройти регистрацию, если на руках у представителя фирмы есть электронная подпись и все необходимые документы. Далее возможны два пути: компания намеренно объявляет о банкротстве после объявления тендера или проходит процедуру ликвидации по веским причинам, но не прекращает объявлять закупки.

Разберем пример из практики. АО «Новгородская Электросетевая компания» зарегистрировалась в ЕИС 9 июня 2021 года. С 11 июня по 25 июня 2021 года компания успела опубликовать в ЕИС 33 извещения о проведении тендеров, 12 из которых до сих пор находятся на этапе «Работа комиссии», а 21 — завершены. При этом договоров по итогам этих закупок в базе ЕИС нет.

«Новгородская Электросетевая компания» провела закупки, собрала с победителей обеспечение и обратилась в Арбитражный суд, чтобы компанию признали банкротом.
Дело № А44-4532/2021При этом организация запрашивала у некоторых победителей обеспечение исполнения контракта, которое противоречило нормам закона и положениям тендерной документации. Один из поставщиков не пошел на такие требования, выставил протокол разногласий и подал жалобу в УФАС, что спасло его от потери денег.

Жалоба ООО «ИнжинирингКомплектСервис» на АО «Новгородскую Электросетевую компанию» в УФАС

Поставщикам, которые внесли обеспечение, для возмещения убытков пришлось обращаться в суд или решать вопрос в досудебном порядке.

Как защититься

Чтобы избежать обмана и потери денег, проверяйте заказчика до подачи заявки на участие в тендере. Публикация извещения о закупке в ЕИС — не гарантия чистоты сделки. Чтобы удостовериться, что организация ведет работу:

  • Изучите документы заказчика в ЕИС. Если фирма только зарегистрировалась в системе или в документах есть несостыковки и противоречия, это повод задуматься о дополнительной проверке.
  • Найдите информацию об организации на сайте налоговой и во всех возможных реестрах, в том числе с помощью платных сервисов.
  • Проверьте, нет ли судебных решений по этому заказчику в картотеке арбитражных дел и  базе решений УФАС. 
  • Посмотрите отзывы о компании в интернете, но не на ее официальном сайте. Обычно на корпоративных сайтах негатив не размещают.

Имейте в виду, что в работе заказчика могут быть ошибки — это не говорит о его недобросовестности. Например, промедление со стороны заказчика с подписанием договора не всегда означает, что торги — фикция. Представитель заказчика мог не направить поставщику проект договора по нескольким причинам:

  • технический сбой в работе торговой площадки;
  • заколнчилось действие электронной подписи, неисправность ЭП;
  • перенос сроков подведения итогов (допустимо в закупках по 223-ФЗ).

Реклама многих тендер-экспертов и консалтинговых компаний обещает стопроцентную победу в тендере. На деле же это редкость. Залог успешной работы с госзаказом — это профессионализм, опыт и кропотливый труд. Победа в конкурсе после платного обучения или с помощью тендерного сопровождения возможна, но ни один тендерный специалист не может гарантировать результат. Особенно, если у поставщика мало опыта.

Как защититься

При выборе консалтинговой компании обращайте внимание на:

  • Длительность работы фирмы.
  • Процент побед в тендерах.
  • То, какие условия компания предлагает клиентам и какие гарантии дает. Например, не берут деньги за сопровождение тендера, который выиграть не удалось, за отклонение заявки по вине компании.
  • Отзывы о фирме в интернете.

При выборе частного эксперта посмотрите на:

  • опыт работы специалиста;
  • его образование;
  • отзывы о его работе в интернете;
  • количество выигранных тендеров и цены контрактов в них.

Некоторые фиктивные компании и псевдоэксперты предлагают клиентам инвестировать деньги в сферу госзакупок под хорошие проценты. На деле клиенты не только не получают обещанного дохода, но и не могут вернуть деньги.

Например, клиенту такого псевдоэксперта Янушевича М.Е. для возврата денег пришлось обратиться в суд.

Выдержка из Решения суда о возврате денег в пользу Легенькова П.Л.

Сфера госзакупок привлекает предпринимателей своей стабильностью даже во время кризиса. Этим пользуются махинаторы, которые продвигают в сети много разных курсов и обещают быстрый и беспроблемный заработок на госзакупках.

Если внимательно изучить информацию о преподавателе курсов, зачастую выясняется, что у него мало опыта работы с госзаказом. При покупке курса слушателей также может ждать неприятный сюрприз — информация из лекций может оказаться общеизвестной, а сами лекции — набором статей из интернета.

Как защититься

Перед тем как оплачивать курсы:

  • Убедитесь, что организация реально существует. Информацию о фирме или ИП можно найти на сайте налоговой или с помощью платных сервисов.
  • Узнайте, есть ли у учебного центра лицензия на образовательную деятельность.
  • Соберите информацию о квалификации и опыте педагогов.
  • Подробно изучите программу обучения.
  • Прочтите отзывы о курсах в интернете.

Варианты действий зависят от того, заключен ли с мошенником договор и переведены ли деньги:

  • Если договор заключен, но деньги не переведены, расторгните договор по соглашению сторон или в одностороннем порядке. Порядок расторжения соглашения должен быть прописан в договоре. Если возникнут трудности, обратитесь к квалифицированным юристам.
  • Если договор не заключен, но деньги переведены, обратитесь в банк для проведения чарджбэка –– возврата денег со счета мошенника на счет, с которого произведен платеж.
  • Если договор заключен и деньги переведены, направьте мошеннику документы для расторжения договора в одностороннем порядке или по соглашению сторон и обратитесь в банк для проведения чарджбэка. Если мошенник откажется расторгать договор или банк не переведет обратно деньги, обратитесь за помощью к юристам.

Помните: даже если мошенник откажется от расторжения договора и не вернет деньги, всегда можно обратиться в правоохранительные органы и суд.

Мошеннических схем много. Обманывают фиктивные фирмы и заказчики-однодневки, псевдопомощники и сомнительные эксперты. Внимательно изучайте документы, проверяйте партнеров на официальных ресурсах и в платных сервисах, изучайте отзывы в сети, следите за изменениями в законах — это поможет избежать махинаторов и отстоять свои интересы.

zakupki

  1. Найти организацию, которая предлагает сотрудничество на сайте налоговой и убедиться, что она действующая. Также по ИНН можно проверить и ИП.
  2. Убедиться, что по фирме или ИП нет решений суда и УФАС.
  3. Просмотреть отзывы о потенциальном партнере в интернете.
  4. Найти фирму или ИП в ЕИС и удостовериться, что потенциальный партнер давно в закупках.
  5. Найти тендер в ЕИС или на торговой площадке и убедиться, что он действительно объявлен.
  6. Просмотреть в извещении контакты ответственного лица заказчика и вести переговоры только с ним.
  7. Готовить заявку на участие тендере, исходя из положений извещения и норм закона, по которому объявлен тендер.
  8. Избегать сомнительных предложений о сотрудничестве.

zakupki

Ответим на вопросы

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике.

Задать вопрос эксперту

Добрый день, коллеги! Будьте предельно внимательны. Сейчас активизировались мошенники, которые под несуществующие закупки, разводят на покупку сертификатов.
К нам обратилась компания Citic Russia с тендером на определенный вид услуг.
Прислали список документов, все выглядит правдоподобно и красиво.
Суть в том, что компании Citic Russia, другая компания

ООО «КГИСК» поручает провести тендер на выбор подрядчика.
Тендер прошёл очень быстро и мы сразу выиграли.
Закупка на большую сумму полная оплата, в общем все, как нельзя лучше.
Сотрудник со стороны компании очень убедителен и играет правдоподобно, даже откат себе попросила сделать!
Но в обязательном порядке нужен такой Сертификата соответствия стандарту СТО 03.080.02033720.1-2020 «Квалификация участников закупки» в системе добровольной сертификации «Регистр проверенных организаций» (СДС «РПО»)
Не обратили внимание даже на то, что сумма в полтора раза увеличилась от первоначального КП, которое уже якобы было согласовано. Главное по скорее предоставить сертификат.
Далее, начинается прессинг давайте быстрее делайте Сертификат или мы найдем другую компанию и т.д.
Документы на проверку контрагента т.е. карточку компании ИНН Citic Russia не предоставляют, а наоборот раздражительно начинают обрабатывать. Что то наподобие: мы с Вами еще работать не начали, а уже какие-то сложности начинаются, мы без проблем найдем другую компанию для закупки. Вот такая не адекватная реакция на простой в бизнесе момент, как отправка реквизитов.)
Ни какой связи между ООО «КГИСК» с компанией Citic Russia нет. Дозвониться в ООО «КГИСК» что бы проверить информацию не возможно. Очень грамотный и долгоиграющий развод. Далее просто компания пропадает и все.
Если к Вам обратятся подобная компания у которой и сайт есть и все на первый взгляд очень красиво, имейте ввиду, Вас очень грамотно и даже красиво разводят.

Предлагая многомиллионные выгодные контракты от имени крупнейших российских компаний злоумышленники вынуждают юридические лица приобретать добровольные сертификаты.

Схема работы мошенников:

  1. На электронную почту предприятия приходит письмо от крупной корпорации, например ОАО «РЖД», ПАО «Транснефть», ПАО «Газпром» или др., с предложением поучаствовать в торгах.

  2. После положительного согласования появляется список документов, среди которых содержится требование об обязательном наличии некого добровольного сертификата. При отсутствии такого сертификата, его настоятельно рекомендуют оформить.

  3. Как только сертификат оформлен, ответственный по закупке со стороны госкорпорации исчезает и на контакт больше не выходит. Становится понятно, что тендер фиктивный, а корпорация к нему никакого отношения не имеет.

Сертификаты обычно оформляют, через организации-посредники, которые зачастую сами не знают, что участвуют в схеме-разводе. Предприятие переводит деньги посреднику, тот мошеннику, забирая свою небольшую комиссию. Организация, которая зарегистрировала добровольную систему сертификации — «мошенник», как правило, не оформляет сертификаты напрямую с предприятием — «жертвой».

Признаки недобросовестной системы добровольной сертификации:

  1. СДС зарегистрирована несколько месяцев назад. Проверить это можно на сайте Росстандарта:

https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/compliance/VoluntaryAcknowledgement/reestr

2. Организация, которая зарегистрировала эту систему, сама открыта несколько месяцев назад.

3. Сертификация происходит на соответствие требованиям законов РФ (44-ФЗ и 223 ФЗ) в сфере закупок, которые и так должны исполнятся, или неким внутренним стандартам системы добровольной сертификации, которые в большинстве своем содержат только номер и название.

4. Красивое название, связанное с бизнесом и закупками.

Список мошенников (название сертификата, СДС, организации, которая зарегистрировала СДС):

1. Сертификат оценки ФЭСП «Финансово-экономического состояния предприятия». СДС «Финансово-экономическое состояние предприятия»

ООО «СтандартИнформ» (ОГРН 1207700020604).

2. Сертификаты НРНП. СДС «Национальный реестр надежных поставщиков, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности как поставщиков товаров, работ и услуг и партнеров для предпринимательской деятельности в Российской Федерации».

АНО «Национальный реестр надежных поставщиков» (ОГРН 1197700014027).

3. Сертификат по стандарту СТО 01.064.00220722.2-2020 «Оценка риска непрерывности бизнеса» по PRAS. СДС «Система оценки риска непрерывности бизнеса и бизнес-процессов поставщиков товаров, работ и услуг» «CBPRAS» ООО «ЭЦЛИС» (ОГРН 1206400006416).

4. Сертификат КУЗ «Квалификация участников закупки» по стандарту СТО 03.080.02033720.1-2020(бывший РПО).

5. Сертификат ОККИДР. СДС Оценка Квалификации Контрагентов и Индекс Деловой Репутации) ООО «ЕЦНО» (ОГРН 1207700028579)

6. Выписка РСК.рф (Реестр сведений о квалификации). ООО «ПРОМРЕГИСТР» (ОГРН 1207700271250). POCC RU.31579.040MH1

7. Свидетельство и выписка оценки НФС (нормативно-финансового состояния предприятия). РОСС RU.З2387.04МРР0 СДС «Единые требования к участникам закупки». ООО»ЦЕНТР СТАНДАРТИЗАЦИИ И НОРМАТИВНОЙ ОЦЕНКИ» (ОГРН 1207700461143).

8. Сертификат СПО «Союз Профессиональных Организаций». СДС «Союз профессиональных организаций». ООО «ЦСБ» (ОГРН 1206400013170)

9. Сертификат Соответствия СОРБ (СДС «Система Оценки Российского Бизнеса») ООО «Бизнес ресурс» (ОГРН 1127847670972)(ЦОС «Единый Исследовательский Центр Экспертизы и Аттестации»).

10. Свидетельство РКОпп «Реестр квалифицированных организаций (поставщиков и подрядчиков)» ООО «Национальный Орган Сертификации Поставщиков» (ОГРН 5167746199374).

11. Сертификат СДС «Федеральный регистр аккредитованных юридических лиц в сфере закупок товаров, работ, услуг». ООО «Центр Аккредитации Юридического лица» (ОГРН 1187746840720).

Список не полный. Постоянно на рынке появляются новые жулики. Будьте бдительны. Успехов в бизнесе.

Сертификат о соответствии компании стандартам закупочных процедур – ключевой документ, оформляемый после проверки фирмы уполномоченным органом. В ряде случаев он выступает в качестве обязательного условия участия в тендере и получении крупного контракта. После прохождения проверки подтверждается, что предприятие соответствует требованиям заказчика и может стать одним из претендентов на взаимовыгодное партнерство.

Что такое сертификат для участия в торгах?

Квалификация участников закупок – это четкий перечень критериев, по которым осуществляется оценка стабильности работы компании и подтверждается ее благонадежность. При проведении проверки определяются действительные материальные и нематериальные активы, выявляются несоответствия и изучается деловая репутация организации.

Характеристики, позволяющие успешно пройти процедуру сертификации:

  • история добросовестного партнерства с контрагентами;
  • поставки товаров или предоставление услуг на высоком уровне;
  • высокая корпоративная культура;
  • укомплектованный штат квалифицированных сотрудников;
  • безупречная кредитная история организации.

Документ, подтверждающий квалификацию участника закупки, оформляется в соответствии с федеральным законом «О техническом регулировании». Его назначение – снижение потенциальных рисков безопасности и качества работ, товаров и услуг. Официальное подтверждение благонадежности гарантирует, что соискатель прошел необходимую аккредитацию, оформил нужные лицензии и внедрил в работу эффективную систему менеджмента качества.

Что дает прохождение процедуры сертификации СКСЗП

В ходе проверки специалисты уполномоченного органа проверяют, отвечает ли организация требованиям, выдвигаемым к подобным предприятиям со стороны налоговых и антимонопольных служб.

После прохождения контрольных мероприятий подтверждается, что соискатель:

  • соответствует предъявляемым требованиям заказчика;
  • функционирует по нормам российских стандартов в области выполнения работ, поставки товара или оказания услуг;
  • действительно работает в той отрасли, в которой декларируется;
  • успешно прошел аудит и сертификацию по нормам ISO и ГОСТ.

В ходе проверки производится оценка того, соответствует ли деятельность фирмы содержанию закона 44-ФЗ, соблюдает ли она установленные договором сроки и какова ее деловая репутация. Подобные комплексные меры обеспечивают объективность получаемых выводов.

Среди преимуществ прохождения сертификации СКСЗП:

  • получение дополнительных возможностей при первичной оценке участника торгов;
  • возможность представить дополнительное доказательство по запросу заказчика;
  • участие в большом разнообразии тендеров;
  • повышение доходов предприятия и ежемесячной прибыли;
  • подтверждение благонадежности будущего партнера;
  • гарантированное успешное прохождение закупочных процедур.

Сертификат соответствия компании стандартам закупочных процедур СКСЗП – эффективный инструмент продвижения компании на рынке. Он положительно сказывается на репутации фирмы, позволяет вовремя избавляться от возможных нарушений законодательства и находить новые пути для дальнейшего развития.

Особенности системы СКСЗП

Добровольная сертификация производственных процессов играет важную роль в обеспечении прозрачности рынка торговых операций. В целях обеспечения легитимности процедуры оформления сертификата, уполномоченными органами обеспечивается доступность информации. В общий доступ попадает порядок прохождения проверки и получения сертификата потенциальными участниками закупок.

Среди ключевых задач системы добровольной сертификации для закупочных мероприятий:

  • подтверждение того, что фирма соответствует заявленным закупочным процедурам и техническим регламентам;
  • защита заказчика от недобросовестных исполнителей;
  • стимуляция конкурентоспособности услуг и продукции в определенном сегменте экономики;
  • обеспечение компетентного выбора будущего делового партнера.

Надзорными инстанциями гарантируется, что регламент рассмотрения документов отличается объективностью и достоверностью. Ко всем заинтересованным лицам и организациям предъявляются равные единые требования.

Какие еще принципы используются при прохождении проверки в системе СКСЗП:

  • обособленность участников аукциона и органа сертификации;
  • сохранение коммерческой тайны и конфиденциальности персональных данных;
  • обеспечение равной конкуренции при прохождении проверки;
  • выставление оптимальных сборов за оформление сертификата;
  • предоставление одинаковых сроков предоставления услуги;
  • независимость контроля от типа работ, географической принадлежности, системы менеджмента и других факторов.

По регламенту в большинстве случаев срок получения готовой отсканированной копии занимает не более двух дней. Срок его действия составляет 12 месяцев, стоимость определяет исполнитель.

Как получить сертификат СКСЗП

Закупочная деятельность в нашей стране осуществляется по нормам Росстандарта. Требованиями регламентируется система проверки контрагентов для получения разрешения участия в тендере. Запуск рассмотрения заявки на сертификацию осуществляется исключительно по инициативе будущего участника тендера.

Чтобы оформить сертификат, нужно действовать в следующем порядке:

  • собрать пакет необходимых документов;
  • оформить заявку и подтвердить согласие;
  • направить бумаги по электронной почте или лично в аккредитованную фирму;
  • получить подтверждение, произвести оплату и завизировать договор;
  • дождаться получения СКСЗП в электронном и бумажном виде.

Оформление сертификата подтверждает соответствие предоставляемых услуг, выполняемых монтажных и строительных работ, хранения, транспортировки и иной деятельности действующим стандартам. Стоимость услуги будет зависеть от тарифной политики уполномоченного органа.

Какие документы понадобятся для получения свидетельства:

  • заявление;
  • копии устава организации и учредительный договор;
  • ИНН и ОГРН фирмы, выписки из ЕГРИП и ЕГРЮЛ;
  • подтверждение добросовестности и легитимности деятельности;
  • благодарности, акты выполненных работ, награды, грамоты;
  • иные документы, запрашиваемые уполномоченным органом.

Заказчики могут обозначить свой собственный перечень необходимых доказательств благонадежности и наличия соответствующей материально-технической базы. Для проверки может понадобиться предоставить письма, подтверждение выполнения государственных контрактов, права пользования и т.д. Требования в квалификации размещаются на официальном сайте Единой информационной системы. Важно понимать, что сертификацию компании по стандартам закупок вправе подтвердить исключительно аккредитованная контора. Цена услуги будет зависеть от срочности, статуса организации, наличия документов и других факторов.

Где заказать сертификат

Чтобы оперативно оформить свидетельство для закупок, необходимо сформировать пакет документов и отправить заявку. Для получения первичной консультации необходимо связаться с сотрудником уполномоченного органа удобным способом. Организация оперативно оформляет допуски соответствия компании стандартам закупочных процедур СКСЗП. Среди партнеров компании не только корпоративные клиенты, но и индивидуальные предприниматели. Заказчики получают доказательства соответствия требованиям в электронном и бумажном виде в самые сжатые сроки. Задать волнующий вопрос, уточнить про виды сертификации, стоимость и получить свидетельство подтверждение можно по телефону или на сайте.

Важная информация для заявителей от администрации системы сертификации «Петроконсалт».

— Договор на оказание услуги по проверке компании заключается между Заказчиком и аккредитованным представителем, которым в том числе является
наша компания, оказывает консалтинговые услуги на основании свидетельства об аккредитации представительства, со следующими полномочиями: представление интересов органа в отношениях с предпринимателями и организациями и оказание им необходимой помощь при подготовке и оформлению документов для подачи их в орган сертификации для проверки компании.

— Обращаем Ваше внимание, что аккредитованный представитель не является участником договорных отношений Заказчиков с третьими лицами, не рекламируют никакие тендеры и не гарантируют победу Заказчика в тендерах и коммерческих конкурсах, а также не несут ответственность за риски предпринимательской деятельности Заказчика.

Мы дорожим нашими клиентами и нацелены на долговременное сотрудничество в сфере сертификации и лицензирования, поэтому доводим до Вас вышеуказанную информацию, так как участились случаи жалоб наших клиентов на то, что проверка пройдена, результат положительный, а тендер не выигран, со всеми вытекающим негативом, рекламациями и обвинениями в наш адрес, несмотря на то, что все условия договора с нашей стороны выполнены. Пожалуйста, будьте рассудительны и ответственны!

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Другие крутые статьи на нашем сайте:

0 0 голоса
Рейтинг статьи
Подписаться
Уведомить о
guest

0 комментариев
Старые
Новые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии