В любом регионе России малообеспеченные граждане и безработные могут заключить социальный контракт и получить финансовую поддержку. В отличие от пособия, этот вид господдержки помогает человеку выйти из кризисной ситуации и поднять уровень дохода.
Социальный контракт — это соглашение между органом соцзащиты и гражданином. В рамках контракта учреждение разрабатывает персональную «дорожную карту» действий для гражданина, обратившегося за помощью, а гражданин обязуется выполнить мероприятия, прописанные в соглашении. Это может быть открытие бизнеса, трудоустройство, переобучение и др. (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2394).
С 1 июля 2022 года, согласно Постановлению Правительства от 29.06.2022 № 1160, единовременные выплаты по социальному контракту, которые можно получить на развитие своего дела и ведение личного подсобного хозяйства, увеличены на 100 000 руб. Напомним, ранее максимальный размер помощи на открытие бизнеса составлял 250 000 руб.
С 1 июля 2022 года максимальная выплата для ИП выросла с 250 000 руб. до 350 000 руб., а для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, — с 100 000 руб. до 200 000 руб.
В этой статье рассмотрим, какие виды социального контракта предусмотрены законодательством, и разберемся в перечне требований для получения 350 000 руб. на запуск бизнеса.
- Цели социального контракта и размеры выплат
- Кто может получить единоразовую выплату
- Куда обратиться за помощью
- Документы для заключения социального контракта
- Как оценивается исполнение социального контракта
- Последствия от невыполнения условий соцконтракта
- Что изменится в 2023 году
Есть несколько направлений, по которым государство оказывает социальную помощь в формате социального контракта. Для достижения определенной цели предусмотрена финансовая поддержка. Если на обучение выделяется не более 30 000 руб., то на открытие бизнеса можно получить единоразовую выплату в размере до 350 000 руб.
| Цель | Размер выплат |
|---|---|
| Поиск работы | Выплаты при заключении контракта и три месяца после трудоустройства, стипендия на период обучения, оплачиваемая стажировка |
| Открытие бизнеса | До 350 000 руб. |
| Развитие подсобного хозяйства | До 200 000 руб. |
| Обучение или переобучение | До 30 000 руб. на получение навыков предпринимательской деятельности или ведения хозяйства, на освоение новой профессии |
| Преодоление сложной жизненной ситуации | Единоразовая или ежемесячная финансовая помощь |
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев в зависимости от цели. Например, срок действия контракта на открытие бизнеса составляет 12 месяцев, на поиск работы — 9 месяцев, на преодоление сложной жизненной ситуации — максимум на 6 месяцев.
Чем социальный контракт лучше пособий?
Цель социального контракта — помочь человеку перейти на самообеспечение. Поэтому выплаты по контракту используются только по назначению. Получив 350 000 руб. на открытие бизнеса, вы обязуетесь зарегистрироваться в качестве ИП или самозанятого и потратить выделенные средства на какую-то определенную цель:
- приобретение оборудования;
- создание и оснащение дополнительных рабочих мест;
- аренда (не более 15 % общей суммы выплаты);
- оплата (пошлина) госрегистрации ИП.
Есть три категории граждан, которые могут претендовать на выплату в размере 350 000 руб.
Малообеспеченные граждане. Требование: среднедушевой доход семьи за три последних месяца не должен превышать прожиточный минимум на душу населения по региону.
Допустим, семья из трех человек проживает в Краснодаре. Зарплата мужа — 50 000 руб. Жена — домохозяйка, не работает. Есть ребенок-школьник. Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае в расчете на душу населения в 2022 году составляет 12 148 руб. Месячный доход семьи — 50 000 руб., а среднедушевой — 16 600 руб. Эта сумма больше прожиточного минимума в регионе, поэтому семья не может воспользоваться социальным контрактом.
Другой пример. Семья из трех человек проживает в Санкт-Петербурге. Муж зарабатывает 20 000 руб., жена — 15 000 руб. Сын-студент получает стипендию в размере 1 500 руб. Общий доход семьи — 36 500 руб. в месяц. Величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге в расчете на душу населения в 2022 году составляет 12 428 руб. Среднедушевой доход семьи — 12 160 руб. — меньше этого показателя. Следовательно, она может заключить социальный контракт.
Малоимущие одинокие граждане. Требование: среднедушевой доход за три последних месяца не должен превышать прожиточный минимум по региону.
Оказавшиеся безработными в период введения санкций. Требование: учитывается период потери работы — с 1 марта 2022 года; на момент обращения должны иметь статус безработного. Для таких граждан период заключения контракта установлен с 20 марта 2022 года по 31 декабря 2022 года.
Согласно Постановлению Правительства от 19.03.2022 № 410, доход человека, уволенного после 1 марта и признанного безработным, не учитывается при оценке общего дохода его семьи.
При оценке материального состояния семьи учитывается имущественная обеспеченность. Критерии устанавливаются на уровне регионов и разнятся от субъекта к субъекту. Но если доход у семьи небольшой, но при этом она владеет машиной и двумя квартирами, то вряд ли ей будет оказана помощь.
В будущем оценку имущественной обеспеченности при заключении социального контракта планируют осуществлять по аналогии с детскими выплатами.
Можно обратиться лично в региональные органы социальной защиты по месту жительства или МФЦ.
Также в некоторых регионах можно подать заявление через портал Госуслуг.
Сейчас рассматривается возможность упрощения процедуры. Минтруд предлагает заключать социальный контракт по электронному заявлению без необходимости сбора справок.
Конкретный список документов лучше уточнять в органе соцзащиты населения по месту жительства. Обычно с заявителя требуют:
- Заявление на получение услуги.
- Комплект документов.
- Бизнес-план (индивидуальный план выхода на самообеспечение). Как показывает практика, бизнес-план требуют не везде.
Принцип такой: вы заполняете заявление, в котором указываются сведения о семье, и подкрепляете написанное документами.
В заявлении нужно указать сведения о составе семьи, размере доходов каждого члена семьи, имуществе семьи на правах собственности, получении государственной социальной помощи в виде предоставления соцуслуг.
Информация, указанная в заявлении, подтверждается комплектом документов, он включает:
- паспорт;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о рождении детей;
- выписка из домовой книги;
- ИНН работающих членов семьи;
- справки о доходах;
- свидетельство о праве собственности.
Предпринимателя, которому выделяют 350 000 руб. на развитие бизнеса, ждет ежемесячный контроль. Деньги, выплаченные по социальному контракту, должны использоваться только по целевому назначению. Подтверждением служат чеки, договоры купли-продажи.
Дзариев Мурад
предприниматель, основатель бренда аксессуаров hamashЛетом 2021 года увидел по региональным новостям, что государство предлагает поддержку начинающим предпринимателям. Интервью давал один из сотрудников Минтруда и соцзащиты. Стал гуглить по теме социального контракта.
Во всех регионах России такой вид поддержки малоимущим предпринимателям составляет 250 000 руб., у нас в Ингушетии она равнялась 100 000 руб. Не знаю, с чем это связано.
Подать документы можно в региональный отдел соцзащиты по прописке. Точный список документов представлен на сайте соцзащиты конкретного региона. Деньги выдаются безвозмездно, но нужно представить отчет о том, куда ты их потратил.
Социальный контракт идеально подходит для ремесленников. Нужно открыть ИП. Я открыл ИП и оставил свой режим НПД (самозанятость). ИПэшники на НПД не платят страховые взносы и не сдают декларации. Весь учет идет в приложении «Мой налог».
Подал документы в отдел соцзащиты — и через два месяца деньги были у меня на карте. Верилось очень сложно, даже когда увидел пополнение карты. Эти деньги пошли на закупку кожи и другие материалы для работы. Все чеки о покупках я сохранял, так как их нужно было сдать для отчета.
Таким образом, вы сможете сразу стартовать с 250 000 руб., это хорошая сумма для старта. Мне дали только 100 000 руб., но я им был очень рад.
Невыполнение условий соцконтракта — это основание для его прекращения и, соответственно, приостановки выплат.
Если в период действия контракта по инициативе предпринимателя прекращается деятельность ИП, то придется вернуть деньги, полученные у государства.
Оформите ИП бесплатно без визита в налоговую через сервис регистрации бизнеса в Контуре и получите год обслуживания в онлайн-бухгалтерии Эльба в качестве бонуса
Зарегистрировать ИП
С 1 января 2023 года планируется ввести беззаявительный порядок перерасчета ежемесячных выплат в рамках соцконтракта. Так же, как и другие меры поддержки, выплаты по соцконтакту будут индексироваться с учетом изменения величины прожиточного минимума. Причем перерасчет суммы будет осуществляться проактивно, без обращения гражданина.
Также в проекте Постановления Правительства проясняются положения, связанные с порядком заключения и ведения соцконтракта.
В 2023 году будет закреплено ограничение для повторного использования соцконтакта. Тот, кто получил в таком формате помощь при трудоустройстве, запуска своего бизнеса или развития личного подсобного хозяйства, в течение года после завершения соцконтракта должен продолжать работать, заниматься предпринимательством или подсобным хозяйством. Но если человек без объективных причин увольняется с работы, закрывает бизнес или перестает заниматься подсобным хозяйством, то заключить новый соцконтракт он сможет только через год.
Всего 2% безработных, состоящих на учете в Центре занятости, обращаются за получением гранта.
Автор статьи:
Евгений Смирнов
-
Кто может получить субсидию от Центра занятости
-
Какие существуют программы помощи предпринимателям
-
Как получить субсидию на открытие малого бизнеса в Центре занятости
-
Вывод
По данным Росстата, на май 2020 года уровень безработицы в России составил 6,1%. Этот показатель является максимальным с 2012 года. При этом далеко не все граждане хотят работать по найму, предпочитая начать собственное дело. Такой выбор вполне оправдан, поскольку в случае успеха, предприниматель может получить доход, значительно превосходящий заработную плату.
Самая большая проблема для будущих предпринимателей — отсутствие стартового капитала. Выходом из сложившейся ситуации могут стать государственные программы, в частности, субсидии безработным на развитие бизнеса. И получить финансовую поддержку довольно просто. Тем более удивительными кажутся цифры, согласно которым, всего два процента от общего количества безработных используют программу «Помощи начинающим предпринимателям».
Кто может получить субсидию от Центра занятости
Чтобы стать ее участником, претендент должен соответствовать ряду критериев:
- Достигнуть совершеннолетнего возраста.
- Быть гражданином РФ.
- Иметь официальный статус безработного.
- Состоять на учете более 30 дней.
Также законодательство определило перечень граждан, которые не смогут рассчитывать на помощь от биржи на открытие бизнеса. К ним относятся следующие лица:
- Несовершеннолетние.
- Студенты дневных стационаров.
- Пенсионеры.
- Лица, осужденные за нарушение закона.
- Уволенные с места работы по решению суда или за систематические нарушения трудовой дисциплины.
- ИП, у которых с момента закрытия бизнеса прошло менее полугода.
- Граждане, не выполняющие требования Центра занятости.
- Женщины в декретном отпуске или беременные.
- Некоторые категории военных.
Оказывая помощь начинающим предпринимателям, государство решает и свои задачи. В первую очередь снижается уровень безработицы. Также увеличивается размер налоговых отчислений в казну. Поэтому не удивительно, что на сегодня действуют программы, по которым можно получить субсидии от Центра занятости для открытия малого бизнеса в 2023 году. Между собой они отличаются размером выделяемых средств и формой сотрудничества сторон. Обычно размер выплат равен сумме пособий по безработице за год.
Какие существуют программы помощи предпринимателям
Рассмотрим наиболее востребованные виды программ.
Дотации для безработных. По состоянию на 2023 год размер этой дотации составляет 58 000 рублей. Будущий предприниматель получает стартовый капитал на безвозмездной основе, но соотношение государственных и собственных средств должно быть 1:2 или 1:3. Главным условием является нахождение на учете в Центре занятости и наличие бизнес-плана. Если деятельность предполагает привлечение наемных работников, за каждого из них бизнесмен получит такие же суммы. Но стоит помнить, что в случае прекращения деятельности в течение одного календарного года, все деньги придется вернуть. Сумму 58 тысяч можно увеличить в два раза, если вы обязуетесь трудоустроить безработного.
Субсидирование для начинающих предпринимателей. Данная программа рассчитана на действующих предпринимателей, стаж которых составляет не менее 12 месяцев. Размер дотации составляет 300 тысяч рублей, а долевое участие правительства — 50 процентов. Деньги можно использовать на аренду помещений, закупку материалов, модернизацию или покупку нового оборудования. В оказании помощи может быть отказано, если у индивидуального предпринимателя имеются непогашенные задолженности по социальным платежам или перед налоговой.
Долговое поручительство. В данном случае государство выступает в качестве поручителя бизнесмена перед банком.
Долевое погашение процентов. Размер помощи по данной программе зависит от ставки рефинансирования, установленной Центральным банком, а также выплатами по кредиту.
Компенсация лизинговых расходов. Используется в случае покупки транспортных средств или оборудования. Величина помощи определяется региональными властями на местном уровне. Например, в Москве в 2023 году она составляет 5 млн рублей.
Льготное кредитование. Минимальный размер 10 тысяч рублей, максимальный — один миллион. Срок погашения может достигать двух лет.
Как получить субсидию на открытие малого бизнеса в Центре занятости
Если заявитель соответствует всем вышеперечисленным критериям, он может приступить к процедуре получения субсидии в Центре занятости на развитие малого бизнеса. Алгоритм действий выглядит следующим образом:
- Регистрация в региональном Центре занятости.
- Составить заявление о предоставлении пособия по безработице.
- Встретиться с сотрудником Центра для получения всей необходимой информации относительно получения стартового капитала.
- Заполнить заявление установленного образца на получение финансовой помощи на развитие предпринимательской деятельности.
- Пройти бесплатные обучающие лекции и курсы.
- Сдать итоговые тестовые задания.
Помимо этого, кандидат обязан предоставить сотруднику Центра занятости бизнес-план, который будет содержать следующие аспекты:
- Конечная цель запуска собственного дела.
- Обязательные статьи расходов.
- Предполагаемый размер доходов от будущей деятельности.
- Ориентировочный срок окупаемости проекта.
- Возможные финансовые риски и угрозы для бизнеса.
В подготовке бизнес-плана можно обратиться за помощью к соответствующим специалистам. В среднем стоимость их услуг варьируется от 5 до 20 тысяч рублей.
Также понадобится пакет документов:
- Паспорт гражданина РФ.
- ИНН.
- СНИЛС.
- Оригинал трудовой книжки.
- Справка о доходах за последние три месяца с последнего места работы.
- Документ об образовании.
После того как заявитель выполнил все вышеперечисленные действия, он подает бумаги на рассмотрение членами специальной комиссии. В процессе изучения они проанализируют способности заявителя к ведению предпринимательской деятельности, а также цифры, указанные в бизнес-плане. На основании выводов экспертов директор Центра занятости принимает решение о предоставлении одноразовой финансовой помощи. Данное решение издается в виде приказа, а вся процедура редко превышает 10 рабочих дней.
Важно помнить о том, что регистрация ИП или ООО проводится только после заключения договора с Центром занятости о предоставлении субсидии. В противном случае заявитель будет считаться действующим предпринимателем, который не имеет права участвовать в данной программе.
Вывод
Как видим, благодаря государственным программам поддержки малого и среднего предпринимательства в России, даже безработный гражданин получает возможность начать собственный бизнес. И пусть сумма является достаточно скромной, ее вполне хватит на запуск небольшой деятельности, которая в будущем сможет приносить неплохой доход. Кроме того, после завершения всех процедур, человек получает готовый бизнес-план и набор базовых теоретических знаний, которые могут пригодиться в сложной ситуации.
#
Нюансы бизнеса
#
Нюансы бизнеса
Несколько лет назад государство выделяло предпринимателям субсидии на начало своего дела в размере пособия по безработице за год. Выходила сумма около 60 000 рублей, и на первых порах это было хоть каким-то подспорьем. Сейчас такая программа работает только в отдельных регионах. Однако можно добиться возврата средств, потраченных на регистрацию бизнеса. Расскажем, как открыть ИП через Центр занятости и получить компенсацию организационных затрат. А также о том, какие иные виды поддержки доступны предпринимателям.
Чем поможет ЦЗН
Через Центр занятости населения (ЦЗН) государство реализует программу поддержки начинающих предпринимателей. К сожалению, в последние годы она сократилась до минимума. Хотя ещё 5 лет назад можно было получить небольшую субсидию на развитие, если государственной комиссии понравится бизнес-план.
Сейчас в большинстве случаев ЦЗН может лишь компенсировать расходы за регистрацию ИП или ООО. Но в отдельных регионах субсидии по-прежнему выделяются. Например, в Тюменской области максимальная сумма выплаты составляет 192 000 рублей (постановление Правительства Тюменской области от 10 апреля 2012 года № 126-п). Рекомендуем проконсультироваться в районном отделении ЦЗН — возможно, программа действует и в вашем регионе.
Помимо субсидии и компенсации затрат на регистрацию, Центр занятости оказывает информационную помощь, консультирует по организации бизнеса, проводит тестирование для определения предпочтительной сферы деятельности и может помочь в составлении бизнес-плана. Всё это делается в рамках содействия самостоятельной занятости безработных граждан.
Читайте также: Как работодателю получить субсидию при трудоустройстве безработного
Алгоритм получения компенсации или субсидии
Как же получить субсидию и/или компенсацию на открытие ИП через Центр занятости? Алгоритм примерно одинаков для всех регионов, но возможно, что в вашем есть какие-то особенности.
Шаг 1. Получаем информацию
Перед тем как начинать процесс, разумно узнать из первых уст, на что же можно рассчитывать. Получить информацию лучше непосредственно в офисе или на сайте ЦЗН своего региона. Как мы уже отметили, в большинстве случаев это лишь компенсация затрат на открытие бизнеса. Например, в Москве максимальная выплата, которая может быть получена при открытии ИП, составляет 10 200 рублей.
Однако это не значит, что все деньги выдадут на руки. Государство только компенсирует подтверждённые документами расходы, а именно:
- на оплату госпошлины (800 рублей за регистрацию ИП или 4 000 рублей — за открытие ООО);
- на оплату услуг нотариуса (например, на заверение заявления на регистрацию, на оформление доверенности);
- на изготовление печати;
- на закупку необходимых бланков.
Но если всё делать самому, затраты на организацию ИП состоят из уплаты пошлины и составляют только 800 рублей. Стоит ли из-за такой компенсации вставать на учёт в ЦЗН или нет, решать будущему предпринимателю.
Шаг 2. Проверяем себя по критериям
Помощь в открытии ИП от Центра занятости оказывается лишь тем, кто в ней нуждается. Поэтому перед обращением в ЦЗН нужно проверить, можете ли вы рассчитывать на деньги из бюджета. Условия такие:
- заявитель старше 16 лет;
- он является трудоспособным;
- у него нет заработной платы или иного дохода;
- он не является пенсионером;
- он не является учащимся по очной форме, в том числе по направлению ЦЗН.
Шаг 3. Становимся безработным
Перед тем как получить субсидию или компенсацию для ИП, нужно встать на учёт в Центр занятости в качестве безработного. Для этого в местное отделение следует принести такие документы:
- паспорт;
- трудовую книжку (для тех, кто уже начал трудовую деятельность);
- диплом или иной документ, подтверждающий образование;
- справку о среднем заработке за последние 3 месяца;
- если заявитель относится к маломобильной категории граждан — программу реабилитации инвалида.
ЦЗН будет рассматривать заявку не более 10 дней. После этого будущий предприниматель получит статус безработного.
Шаг 4. Учимся основам бизнеса
Центр занятости может предложить будущему ИП пройти обучение на кратких курсах предпринимательства. На них будет дана базовая информация, которая должна помочь составить бизнес-план. За курсы может взиматься небольшая плата. Однако обязательны они только для тех, кто рассчитывает на субсидию (если она выделяется в вашем регионе).
Шаг 5. Составляем и защищаем бизнес-план
Для получения субсидии на развитие своего дела нужно подготовить и защитить бизнес-план. Он должен подробно описывать бизнес-модель, содержать расчёт показателей прибыли, окупаемости и других. Хорошо, если дело будет приносить пользу обществу, а не только доход предпринимателю — так чиновники охотнее выделят деньги. Важно обдумать предстоящие затраты и выделить те, на которые планируется пустить средства, полученные из бюджета.
Бизнес-план сдаётся в ЦЗН, после чего чиновники будут изучать его в течение 10 дней. В итоге бизнесмена пригласят на комиссию, где он должен будет защитить свой проект и показать, что достоин государственных денег. При хорошем исходе комиссия примет решение о выделении субсидии.
Отказы также бывают, и на это есть свои причины. Многое зависит от конкуренции между соискателями бюджетных средств, общественной полезности проекта, качества бизнес-плана.Если в вашем регионе субсидия на развитие бизнеса больше не выделяется, скорее всего, бизнес-план не понадобится. Однако точно это можно узнать в своем Центре занятости.
Шаг 6. Заключаем договор с ЦЗН
До этого момента всё взаимодействие с Центром занятости вёл гражданин без статуса ИП. Это принципиально важно, поскольку если сначала встать на учёт, как предприниматель, а потом обратиться за помощью с ЦЗН, компенсации расходов не будет.
Теперь же пришла пора зарегистрироваться в качестве предпринимателя. Для этого сначала нужно заключить договор с Центром занятости. Далее следует обычный процесс постановки на учёт ИП. В регистрирующую ИФНС гражданин приносит:
- паспорт;
- заполненное, но не подписанное заявление по форме Р21001;
- квитанцию на уплату пошлины 800 рублей.
Всего через 3 рабочих дня с даты приёма документов будет получен статус ИП. Затем можно заказывать печать, если она нужна, и открывать расчётный счёт.
Шаг 7. Получаем деньги
В ходе постановки ИП на учёт нужно собирать все документы, которые бы подтвердили расходы. Это, как минимум, квитанция на уплату пошлины. Если заказывалась печать, должен быть чек и акт об оказании услуги. Эти документы нужны для того, чтобы ЦЗН компенсировал ИП затраты.
Для получения денег у предпринимателя должна быть открыта карта платёжной системы «Мир» — бюджетные средства можно переводить только на неё. Сумма субсидии и/или компенсации затрат поступит на карту в течение 10 дней.
Шаг 8. Используем средства и отчитываемся
Субсидию, полученную при открытии ИП, нужно потратить в течение 90 дней и в тот же срок отчитаться об этом. Менять направление финансирования недопустимо! То есть, если деньги были получены на закупку оборудования, приобрести на них материалы нельзя. Нужно сохранять все документы (договоры, акты, чеки, платёжки), подтверждающие целевое расходование средств. В указанный срок они предоставляются в ЦЗН.
Специалисты центра будут проверять, на что потрачены средства. Если документального подтверждения затрат нет, либо деньги пошли не на выделенные цели, расходы могут не признать. Тогда деньги придётся вернуть в бюджет.
Другие источники финансирования
Органы региональной власти реализуют на своих территориях и другие программы субсидирования бизнеса. Они созданы для тех, кто уже успешно работает и хотел бы получить средства для развития. Набор таких мер поддержки в каждом субъекте РФ свой. Но во многих регионах выделяются субсидии для возмещения части затрат, связанных:
- с заключением договоров лизинга;
- с уплатой процентов по кредитным договорам;
- с приобретением оборудования в целях создания, развития и модернизации производства;
- с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- с экспортными сделками;
- с социальным предпринимательством.
Средства на субсидии выделяются в конце текущего года на следующий. Но узнавать про существующие программы и условия участия в них нужно заранее. К концу осени заявки на следующий год могут уже не принимать. Все зависит от количества выделенных средств и желающих их получить.
Помимо субсидий, существуют гранты. Выдает их как государство через специальные фонды, так и отдельные компании и корпорации. В России действует несколько таких проектов, в том числе:
- Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
- Фонд «Сколково»;
- Корпорация МСП;
- Российский фонд прямых инвестиций.
Гранты обычно выделяются в определённых сферах. Популярные направления — сельское хозяйство и высокие технологии. Их суммы могут составлять от нескольких сотен до нескольких миллионов рублей.
Подведём итоги
Надо признать, что ощутимой помощи при открытии ИП от государства сейчас немного. Существующие программы в основном ориентированы на действующий бизнес, а не на тех, кто делает первые шаги. Реально предприниматель может рассчитывать лишь на то, что вернёт деньги, потраченные на оформление ИП.
Но в отдельных регионах власти всё же продолжают программу субсидирования через Центры занятости. Чтобы рассчитывать на государственные деньги, необходимо представить хороший бизнес-план. Мы привели общие правила, по которым реализуется такая поддержка. Подробности программ нужно узнавать в региональных отделениях ЦЗН.
Бесплатная консультация по регистрации ИП
Если у вас остались вопросы по регистрации ООО или ИП, оставьте заявку на бесплатную консультацию по регистрации бизнеса. В рабочее время вам перезвонят специалисты из вашего региона и подробно ответят на вопросы с учётом региональной специфики.
Еще сравнительно недавно, каких-то двадцать лет назад, частных предпринимателей было совсем немного – редко кто решался идти в открытое плавание, большинство граждан предпочитало «работать на дядю». С тех пор многое изменилось – частные предприниматели стали называться индивидуальными и их появилось достаточно для того, чтобы можно было с уверенностью говорить, что малый бизнес в России сформировался и держится он в основном именно на небольших предприятиях и ИП.
Такой рост количества индивидуальных предпринимателей вполне закономерен: собственный бизнес позволяет самостоятельно, без указок сверху, распоряжаться личными ресурсами и временем, при этом ни перед кем не отчитываясь.
Именно поэтому людей, которые хотели бы начать свой бизнес меньше не становиться. Однако многих останавливает отсутствие начального капитала и стратегии самостоятельного развития. В этой статье мы расскажем о том, какая поддержка оказывается государством начинающим бизнесменам и как получить субсидию на открытие своего дела.
Кто имеет право на субсидию от центра занятости
Помощь от государства начинающим индивидуальным предпринимателям идет через территориальные центры занятости. Государство имеет прямой интерес в росте числе ИП по нескольким причинам:
- Снижается количество безработных;
- Казна получает новые налоги и отчисления;
- Малый бизнес – опора для страны. Чем он крепче и многочисленнее, тем сильнее государство.
Однако, несмотря на активную пропаганду развития ИП, количество обращающихся граждан за поддержкой к государству не так уж и велико: всего 2%. Связано это с низким информированием населения о такой программе и страхе людей в случае непредвиденных ситуаций оказаться один на один со своими проблемами.
Но начнем по порядку. Кто имеет право на субсидии от государства?
- Граждане РФ по достижении ими 18 лет;
- граждане, находящиеся на учете в центре занятости в качестве безработных более одного месяца.
Исключения:
- несовершеннолетние;
- женщины, находящиеся в декрете;
- студенты дневных отделений;
- пенсионеры;
- некоторые категории военных;
- осужденные;
- работники по трудовым договорам;
- лица, уже зарегистрированные ранее как ИП, в случае, если с момента снятия с учета прошло меньше полугода;
- те, кто был уволен с работы из-за нарушений трудовой дисциплины.
Кроме всех вышеперечисленных, сотрудники Центра занятости населения вынесут отказ на субсидию тем, кто встал на учет в качестве безработного, но в течение 10 дней с момента регистрации два раза отказался от предложенных вариантов работы.
Безработные, неоднократно нарушавшие правила службы занятости, тоже не получат субсидию.
Размер субсидии для ИП
Законом четко установлено, что сумма субсидии должна быть равна размеру денежных выплат по безработице за двенадцать месяцев.
Суть помощи начинающим ИП от центра занятости
Как уже было сказано выше, первая и основная часть поддержки начинающих предпринимателей заключается в выплате им соответствующей субсидии. Сумма материальной помощи в каждом конкретном случае индивидуальна и зависит она от размера пособия по безработице, назначенного на основании заработной платы и стажа по последнему месту работы. Как правило, по статистике, средний размер субсидии составляет около 60 тысяч рублей.
Второй вариант помощи: компенсация затрат на регистрацию ИП. В частности, государство возвращает госпошлину за постановку на учет, возмещает деньги потраченные на консультации юристов и услуги нотариуса, компенсирует затраты на закупку бланков, изготовление печатей и пр.
Третий путь для поддержки начинающих бизнесменов заключается в предоставлении им бесплатных консультаций со стороны юристов, организации бизнес-тренингов, а также возможности аренды помещения по цене, существенно ниже рыночной.
И наконец, четвертый пункт – помощь в разработке бизнес-плана, без которого получить субсидию в принципе невозможно.
Документы и порядок получения субсидии ИП
Для того, чтобы материальная помощь на открытие собственного дела была выплачена, разработан определенный алгоритм действий, которому надо строго следовать:
- Нужно встать на учет в территориальный отдел Центра занятости. Для этого необходимо иметь при себе паспорт, СНИЛС, ИНН, трудовую книжку, аттестат или диплом, справку с последнего места работы о з/п за последние три месяца подряд, а также заявление на получение пособия по безработице.
Внимание! Если претендент на субсидию в течение пяти лет нигде официально не работал, специалисты Центра занятости на законных основаниях могут отказать в получении материальной помощи на открытие ИП. Логика проста: если человек в предыдущий пятилетний период имел откуда-то деньги на проживание, значит и в будущем он сможет себя ими обеспечить.
- Необходимо проконсультироваться с сотрудником Центра занятости. Порядок получения субсидий может несколько отличаться в зависимости от региона РФ;
- Надо написать заявление, которое станет письменным свидетельством желания открытия своего дела;
- Психологическое тестирование: формальная, но необходимая процедура для получения субсидии;
- Разработка стратегии развития предприятия или, говоря иначе, написание бизнес-плана. На этом пункте остановимся чуть подробнее. Дело в том, что бизнес-план – это не самый простой документ. Для того, чтобы его грамотно написать, требуется определенный опыт и знания. Поэтому, если чувствуется, что своих навыков для разработки концепции развития бизнеса не хватает, лучше обратиться к специалистам. Что следует обязательно указать и на что обратить внимание в бизнес-плане:
- Размер прибыли. Это самый важный момент в каждом бизнес-плане, поскольку любая коммерческая деятельность подразумевает какой-то доход;
- Наличие денежных средств, которые можно будет вложить в дело в качестве первоначального капитала. Те деньги, которые выделяются как субсидия явно будут недостаточными для открытия бизнеса с нуля, поэтому начинающий предприниматель должен иметь и какие-то собственные финансовые запасы. Кроме того, они будут являться дополнительным подтверждением серьезности намерений будущего ИП. Соотношение личных средств к размеру материальной помощи должно быть не меньше 1:2;
- Инновационность. Чем необычнее и оригинальнее идея, тем выше шансы на то, что проект будет одобрен;
- Количество персонала в будущей компании. Основная цель Центра занятости – трудоустроить как можно больше людей. Именно поэтому бизнес-планам с высокой численностью работников специалисты Центра занятости отдают наибольшее предпочтение;
- Обоснованность расходов. В бизнес-плане в обязательном порядке нужно прописать, на какие цели пойдет полученная субсидия. И чем подробнее будет расписан этот пункт, тем лучшее. Хорошо, если в качестве таких целей будет заявлена покупка оборудования, сырья или материалов. Самый худший вариант: трата субсидии на аренду площадей и рекламные услуги.
- После написания бизнес-плана его, вместе с заявлением на субсидию необходимо предоставить в Центр занятости. Эти документы будет рассматривать специально сформированная комиссия, которая проведет оценку результатов психологического тестирования и бизнес-плана, после чего будет вынесен вердикт о способности претендента на субсидию к предпринимательской деятельности. Затем, в течение 10 дней комиссией будет вынесено какое-либо решение, с соответствующим приказом, подписанным директором Центра занятости;
- Если одобрение получено, нужно будет заключить договор на перечисление суммы субсидии и затем идти в налоговую инспекцию по месту жительства регистрироваться в качестве ИП;
- После выполнения всех этих пунктов, необходимо будет предоставить специалистам Центра занятости все отчетные документы, в том числе о постановке ИП на учет в налоговой и чеки, обосновывающие расходы из средств субсидии (накладные, чеки и т.п.).
Как видно из того, что написано выше, получить субсидию от государства на открытие своего дела не так уж и проблематично. Для этого нужно составить хороший бизнес-план и пройти весь путь от идеи до ее реализации в установленном законом порядке. Если все сделано как надо, то государственная субсидия может стать отличной поддержкой в начале самостоятельного предпринимательского пути.
Содержание статьи
Показать
Скрыть
Рассказываем, что это такое, на какие цели можно потратить деньги и кто может оформить пособие.
Что такое социальный контракт
Соцконтракт — это соглашение соцзащиты с семьей или человеком, уровень заработка которого ниже прожиточного минимума. На такую помощь могут рассчитывать только те, кто стал малоимущим не по своей воле.
Государство обязуется помочь заявителю выйти из трудного финансового положения, а он, в свою очередь, берет на себя обязательства в рамках соглашения: открыть свое дело, развивать домашнее хозяйство, пройти переобучение или найти работу. Это и отличает социальный контракт от пособий, рассчитанных на нецелевое расходование.
Федеральные субсидии на социальные контракты назначаются не напрямую заявителю, а через местные власти, поэтому условия программы отличаются в разных регионах. При этом получить такую помощь можно на территории всей страны.
Виды соцконтрактов
Соглашение заключается только на определенную цель. Вместе с сотрудником соцзащиты заявитель продумывает направление программы, условия и планируемые расходы. После этого соцзащита следит за тем, как выполняются требования.
Исходя из текста соглашения, сроки помощи устанавливаются индивидуально, но, как правило, получать деньги можно от трех месяцев до года. По программам для развития бизнеса срок увеличивается до пяти лет.
Развитие подсобного хозяйства
Семья может получить 200 тыс. рублей на покупку сельхозтехники, семян, саженцев, домашнего скота и птицы. Правда, соцконтракт считается исполненным только в том случае, если потом заявитель получает доход от продажи сельскохозяйственной продукции. При этом «выходить в ноль» необязательно, достаточно любого заработка.
Поиск работы
Когда безработный регистрируется в Центре занятости, ему полагается пособие по безработице. Параллельно с этим можно обратиться в органы соцзащиты и заключить контракт на поиск работы. После заключения социального контракта безработный получает единовременную выплату в размере прожиточного минимума, установленного в регионе. А после того, как найдет работу, еще три таких выплаты в течение трех месяцев.
В зависимости от указанных расходов в соглашении сумма поддержки может отличаться. Выплачивают ее до девяти месяцев, но если заявитель игнорирует вакансии от Центра занятости, соцконтракт могут расторгнуть досрочно, однако сохранится минимальная ставка пособия по безработице — 1 500 рублей.
Обучение
Пройти переобучение или дополнительные курсы могут только безработные. Эти деньги покрывают полную стоимость обучения, но не больше 30 тыс. рублей. Ограничений на направления нет — можно как повысить квалификацию в своей профессии, так и освоить другие.
Возвращать деньги, если после обучения не получится найти работу, не нужно. Средства потребуется вернуть только в том случае, если человек вообще в итоге не учился.
Как взять кредит на образование: сколько стоит обучение в вузах в 2022 году и какие условия предлагают банки
Открыть бизнес
По этому виду соцконтракта выделяется самая большая сумма — 350 тыс. рублей. Эти средства рассчитаны на запуск своего дела. Деньги можно тратить на аренду помещения, покупку расходников, мебели, рекламную кампанию. Все строго должно идти только на развитие бизнеса, потому что все расходы придется подтверждать чеками, договорами и расписками.
Любое нарушение условий соглашения ведет к его разрыву. Тогда начинающему предпринимателю придется вернуть все деньги, полученные по соцконтракту.
Улучшить материальное положение
Малоимущая семья в рамках соцконтракта может получить дополнительную финансовую помощь. Такую возможность правительство ввело в 2021 году. Выделенные деньги можно потратить на:
- продукты первой необходимости;
- одежду и обувь;
- лекарства и лечение;
- внеклассные школьные занятия;
- школьные принадлежности;
- оплату услуг ЖКХ.
Также с 1 мая этого года выплаты по соцконтракту нельзя списать за долги. При этом человек не освобождается от обязанности платить по кредитам.
Кому положены выплаты
Заключить соцконтракт, чтобы улучшить материальное положение, могут семьи и граждане, чей доход ниже прожиточного минимума. Семьям нужно рассчитать среднедушевой доход. Сделать это просто: сумму доходов всех членов семьи нужно поделить на 12 месяцев, а полученное число разделить на количество членов семьи. Члены семьи — это все взрослые и дети, проживающие в одном доме или одной квартире.
В заключении социального контракта отказывают иностранцам и несовершеннолетним, а также тем, у кого еще не исчерпаны дополнительные источники заработка.
Да. Если у семьи или гражданина есть дополнительная недвижимость или автомобили в собственности, то для территориального органа соцзащиты это может быть основанием для отказа в соцконтракте. Объяснение простое: семья может сдавать имущество в аренду и получать с этого дополнительный доход.
Индивидуальные предприниматели и самозанятые заключают соцконтракт с уже действующим бизнесом, но только в том случае, если за последние три — шесть месяцев после уплаты налогов у них осталось дохода меньше прожиточного минимума.
Безработным помогут найти работу и пройти переобучение вне зависимости от размера пособия по безработице и уровня заработка на прошлой работе.
Как заключить социальный контракт
Социальный контракт заключается с местными властями, поэтому важно, чтобы у человека была регистрация в регионе. Если заявитель живет в другом субъекте Федерации, то ему придется запросить подтверждение, что он не заключал соцконтракт в родном регионе.
Заключить соцконтракт можно как онлайн на портале «Госуслуги», так и лично в МФЦ или отделе соцзащиты. Пакет документов отличается в зависимости от вида соцконтракта, но базово требуются:
- заявление на соцконтракт;
- копия паспортов членов семьи;
- копия свидетельства о рождении детей;
- копия СНИЛС;
- копия ИНН;
- справка 2-НДФЛ (ее можно взять у работодателя или в ФНС);
- реквизиты банковского счета.
Стоит обратить внимание на то, что, как и все государственные пособия, деньги по соцконтракту перечислят только на карту платежной системы «МИР».
Документы рассматривают до 10 дней, но если специалистам понадобится больше времени на уточнение данных, то срок увеличится до 30 дней.
Работодатели могут принять участие в программе господдержки и получить субсидию за трудоустройство безработных. Расскажем об условиях программы, на примере рассчитаем сумму компенсации и разберем ситуации, когда деньги придется вернуть.
Содержание:
- На кого выделяют деньги
- Кто может получить субсидию
- Как получить субсидию
- Сколько получит работодатель за нового сотрудника
- Когда придется вернуть деньги
Субсидии, кредиты и поручительство для бизнеса
На кого выделяют деньги
Программа стартовала в 2021 году и была направлена на трудоустройство молодежи. Цель господдержки — простимулировать наем молодых специалистов и выпускников. Деньги выделяли на сотрудников, которые до найма стояли на учете в центре занятости.
В 2022 году условия программы расширили, чтобы снизить уровень безработицы и компенсировать нанимателям расходы на зарплату.
Чтобы получить субсидию, нужно соблюсти одно из условий.
- Принять на работу молодых людей до 30 лет, включая выпускников учебных заведений, родителей несовершеннолетних, инвалидов, сирот и подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. А также военнослужащих-срочников, которые не смогли найти работу в течение четырех месяцев после демобилизации.
- Нанять уволенных в 2022 году по ликвидации организации или сокращению штата.
- Оформить перевод сотрудника, находящегося под угрозой увольнения, от другого работодателя.
- Трудоустроить безработных граждан Украины, ДНР и ЛНР.
Важно! Кандидат должен быть зарегистрирован в центре занятости и не иметь статуса ИП или самозанятого.
Мобилизация: что делать работодателюГосподдержка бизнеса при мобилизацииКредитные каникулы для мобилизованных владельцев бизнеса
Кто может получить субсидию
Субсидии за трудоустройство получают организации и ИП, которые отвечают следующим требованиям:
- зарегистрировались до 1 января 2022 года;
- задолжали по налогам, взносам, пеням и штрафам не больше 10 000 ₽;
- не находятся в стадии ликвидации или банкротства, не приостановили и не прекратили деятельность;
- руководитель и главбух компании не дисквалифицированы;
- принимают на работу бывших безработных на полный день;
- платят новым сотрудникам зарплату не ниже федерального МРОТ — 15 279 ₽.
Важно! С 1.01.2022 по 31.05.2022 размер МРОТ составлял 13 890 ₽. Поэтому в первом полугодии минимальный размер зарплаты не мог быть ниже 13 890 ₽.
Деньги на развитие бизнеса от государства
Как получить субсидию
Чтобы воспользоваться господдержкой, работодатель направляет в службу занятости заявление с перечнем вакансий и количеством свободных рабочих мест. Заявление можно подать через портал «Работа в России»: перейдите на страницу «Господдержка работодателей в 2022 году» и нажмите кнопку «Подать заявление».
Через месяц после трудоустройства безработного в ФСС направляют заявление о включении в реестр на выплату субсидии. Его можно подать через учетную программу в личном кабинете соцстраха или на
портале ФСС. Последний срок — 15 декабря 2022.
В заявлении указывают:
- сведения о работодателе — наименование компании или ФИО предпринимателя, ИНН, регистрационный номер, код постановки на учет, расчетный счет для перечисления субсидии;
- сведения о трудоустроенном — ФИО, СНИЛС, дата рождения, дата заключения трудового договора, реквизиты приказа о приеме, сумму страховых взносов;
- документы подтверждающие, что работодатель соответствует условиям получения субсидии, например, свидетельство о регистрации.
Важно! Если допустили ошибку в заявлении, исправьте сведения и отправьте повторно. Иначе ФСС может отказать в выплате.
ФСС проверяет сведения и выносит решение: начислить субсидию или отказать. При необходимости могут запросить дополнительные документы.
Отказать могут, если работодатель и сотрудник не соответствуют критериям. Например, компания задолжала в бюджет больше 10 000 ₽, или у нового сотрудника есть статус самозанятого. Уведомление об отказе поступит в личный кабинет на сайте ФСС через десять рабочих дней с момента подачи заявления. Если компанию подключили к электронной сдаче отчетности, ответ нужно искать в системе ЭДО.
При положительном решении работодатель получает деньги равными частями в три этапа: через месяц после трудоустройства — первую часть субсидии, через три месяца — вторую, через полгода — третью.
Электронный документооборотКак законно отсрочить уплату налогов в 2022 году
Сколько получит работодатель за нового сотрудника
Работодатель получает субсидию в размере трех МРОТ на каждого трудоустроенного безработного с учетом страховых взносов и районного коэффициента.
Сумму можно рассчитать по формуле:
С = 15 279 ₽ x 1,302 x К x Ч,
- где С — максимальная сумма субсидии;
- К — районный коэффициент;
- Ч — число принятых безработных.
Пример
Казанское предприятие «Аргамак» принимает на работу трех безработных младше 30 лет. В Татарстане нет региональной надбавки, поэтому районный коэффициент равен 1. Сумма выплаты будет равна: 15 279 х 1,302 х 1 х 3 = 59 679,77 ₽.
Такую сумму предприятие получит трижды: по итогам первого, третьего и шестого месяца работы трудоустроенных. Если все трудоустроенные отработают полгода, суммарный размер субсидии составит: 59 679,77 ₽ × 3 = 179 039, 31 ₽.
Как правильно принять на работу беженцаЛьготные кредиты до 1 млрд рублей
Когда придется вернуть деньги
Если нарушены условия субсидирования, работодателя обяжут вернуть деньги. Требование о возврате можно получить по двум причинам.
1. В течение первых шести месяцев работник болел и получал пособие от ФСС. Работодателю придется вернуть сумму, равную размеру пособия по больничному листу, но не больше суммы полученной субсидии на сотрудника.
2. Трудоустроенный безработный уволился. Если на 15 декабря 2022 у работодателя будет трудоустроено менее 80% субсидированных сотрудников, полученные деньги придется вернуть. При проверке ФСС затребует в ПФР сведения о среднесписочной численности работников.
Сумму возврата рассчитают по формуле:
Сумма возврата = Сумма полученной субсидии × (1 — T/S), где:
- T — процент оставшихся в штате безработных на 15 декабря от принятых изначально;
- S — 80% (плановое значение).
Пример
В июле 2022 в компанию «Аргамак» приняли пять молодых сотрудников до 30 лет. Все устроенные проработали полгода. Сумма полученной субсидии на одного сотрудника составила: 15 279 х 1,302 = 19 893,25 ₽.
Общий размер субсидии за полгода на всех принятых молодых сотрудников равен: 19 893,25 ₽ × 5 чел. × 3 выплаты = 298 398, 88 ₽.
Но через полгода двоих уволили за прогул. Осталось трое трудоустроенных безработных. Теперь часть субсидии придется вернуть.
Чтобы рассчитать сумму возврата, сначала нужно узнать в процентах, сколько принятых безработных осталось, а сколько уволилось: 3 чел.: 5 чел. × 100% = 60% — осталось работать; 100% — 60% = 40% субсидии придется вернуть.
Сумма к возврату составит: 298 398, 88 ₽ × 40% : 100% = 119 359,55 ₽.
Крайний срок возврата — 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.
Субсидию можно сохранить, если работодатель докажет, что наступили обстоятельства, при которых невозможно сохранить новичков. К ним относят, например, катастрофы природного и техногенного характера, пожары, наводнения, землетрясения, эпидемии. Если подобных обстоятельств не было, деньги нужно вернуть в течение десяти рабочих дней со дня получения требования.
