В 1972 году на заседании Бильдербергского клуба Збигнев Бжезинский выдвинул идею создания организации для сближения Европы, Северной Америки и Азии (по мнению исследователей, он предвидел послевоенный рост Японии и Европы, опасался СССР и хотел усилить роль США, связав страну с лидерами в регионах).
Ранее на экономических форумах Дэвид Рокфеллер (глава Совета по международным отношениям) также предлагал создать Международную комиссию по вопросам мира и процветания.
В итоге, в 1973 году под предлогом необходимости сглаживания разногласий меж правительствами наиболее развитых капиталистических стран была организована Трёхсторонняя комиссия. Финансировал проект Дэвид Рокфеллер (в то время — глава Чейз Манхэттен Бэнка, представитель богатого и влиятельного клана Рокфеллеров), он же и стал её председателем, Бжезинский стал североамериканским директором-основателем.
Мнение: США в конце 60-х стали терять лидерство среди капиталистических стран: Европа и Япония активно развивались, к тому же в экономике наметились серьёзные проблемы в экономике. Не уступить СССР и выстоять в кризис стало возможным только объединив усилия. Вероятно трёхсторонняя комиссия является одним из вариантов пресловутого мирового правительства, сформированного элитами капиталистического мира. Впрочем, далеко не все восприняли идею комиссии положительно
В 1964 году Дэвид Рокфеллер посетил Советский Союз и два с половиной часа беседовал с Никитой Хрущевым (через 4 месяца он лишится своего поста, сколько же домыслов это родило у конспирологов…).
В состав комиссии входят политики, банкиры, директора крупнейших предприятий. Комиссия организована как частная группа, но ее цели ориентированы на общественную политику. Интересно, что в в течение 1973 года Дэвид Рокфеллер встретился с 27 главами государств, в том числе правителями СССР и Китая. Это крайне интересно, поскольку Дэвид Рокфеллер не имел какую-либо должность в правительстве США, однако, судя по всему, его воспринимали как официального представителя этой страны.
Влияние Трёхсторонней комиссии на внутреннюю политику США
Устав Трехсторонней комиссии не позволяет государственным служащим быть ее членами. Однако есть данные, что участники от США зачастую работали при президентах страны и очень сильно влияли на выборы вплоть до наших дней.
В 1973 г. в телевизионной дискуссии под названием «Моя линия» выступил малоизвестный за пределами штата губернатор Джорджии. Он же осенью сразу после создания Комиссии гостит у Рокфеллера в Лондоне, где, вероятно, встречается с участниками. Спустя три года, в 1976 году этот человек был избран президентом США, его имя Джимми Картер.
Бытует мнение, что столь стремительный взлёт обеспечен тем, что сам он был участником и его окружение составляли как раз члены Трёхсторонней комиссии и непосредственно вдохновитель — Збигнев Бзежинский. Последний, в 1977—1981 гг. занимал должность советника по национальной безопасности в администрации Картера.
В 1980 г. во время предварительных выборов во Флориде, Кандидату Рейгану был задан вопрос, допустит ли он присутствие каких-либо членов Трехсторонней Комиссии в своем Кабинете, и вот что он ответил: Нет, я не верю, что Трехсторонняя Комиссия является группой заговорщиков, напротив, я полагаю, что ее интересы направлены на международные банки, многонациональные корпорации, и т.д. Я не считаю, что какому-либо министерству правительства США следует иметь 19 высших должностей, занятых людьми от какой-либо одной группы или организации, представляющей одну точку зрения. Нет, я пойду в другом направлении.
Однако в качестве вице-президента Рейган всё же предложил Джорджа Буша (члена Комиссии).
В США Комиссию порою критикуют за стремление влиять на политику страны не в пользу граждан, а с целью получения контроля над другими странами.
Трёхсторонняя комиссия — мировое правительство?
Сторонники теории заговора обвиняют комиссии в создании всемирной экономической власти, стоящей над политическими правительствами стран-участниц.
Интересно: в 1974 г. Дэвид Рокфеллер (не католик) получил аудиенцию у Папы Павла VI (этот иерарх отметился трудом который трактуется как призыв к созданию мирового правительства).
Люди, участвующие в комиссии, нередко отмечены как активные противники СССР (не удивительно, мы были тогда в контрах), однако и после примирения, тот же Бзежинский и его последователи продолжают выступать против России. Что прискорбно, поскольку такие изобретательные умы и широкие возможности было бы уместнее применять в мирных целях.
Впрочем, если проследить деятельность комиссии, то справедливости ради, стоит заметить что некоторые активности её участников носили к социалистическим странам вполне дружеские посылы.
В 1977 г., когда Бжезинский был директором Трехсторонней Комиссии, она опубликовала доклад«Сотрудничество с Коммунистическими странами для решения глобальных проблем. Изучение вариантов». Учитывая что СССР и Китай являются крупными экспортерами энергии, будет уместна диверсификация источников снабжения нефтью для Трехсторонних стран. Сотрудничество с СССР и Китаем может принять форму инвестиций Трехсторонних стран в Советское или Китайское производство энергоносителей с последующим экспортом.
Даже если не идти на поводу у конспирологов, очевидно, что эта организация внесла весомый вклад в процессы глобализации, способствуя, например, региональной специализации.
Кризис в трансатлантических отношениях, завершившийся выходом Франции из военной инфраструктуры НАТО в 1966 г. и принятием Доклада Армеля в 1967 г., речь президента Р. Никсона по случаю 20-й годовщины Североатлантического альянса (1969) во многом обусловили появление идеи трехсторонности, инициативы “Год Европы” (1973) [1]. Преодоление недоверия в отношениях и расширение сотрудничества за рамки военного и политического взаимодействия по вопросам безопасности, а также осознание необходимости вовлечения в трансатлантическое партнерство Японии привели к учреждению Трехсторонней комиссии и G7. Причастность к созданию Билдербергской группы (1954) и опыт взаимодействия представителей национальных элит Европы и США, ежегодно встречавшихся в неформальной обстановке для обсуждения глобальных тенденций и основных мировых проблем, что способствовало развитию доверия, понимания и поддержанию жизнеспособности атлантического сообщества, были использованы Дэвидом Рокфеллером для воплощения проекта трехсторонности. В конференциях принимали участие 120-150 политических лидеров, экспертов в сфере промышленности, финансов, представители из академических кругов и средств массовой информации (из них две трети европейские участники, остальная часть − североамериканские; 1/3 − политические и правительственные представители и 2/3 − из других сфер занятости). Следование Chatham House Rule позволяло использовать полученную информацию без идентификации источника. Темы предстоящих дискуссий публиковались за несколько дней до встречи. Сложившаяся традиция проведения ежегодных форумов трансатлантических элит сохраняется до настоящего времени [2]. На протяжении многих лет прослеживается тематическая общность рассматриваемых проблем на встречах Билдербергской группы, НАТО, Трехсторонней комиссии и саммитах G7.
<p>Кризис в трансатлантических отношениях, завершившийся выходом Франции из военной инфраструктуры НАТО в 1966 г. и принятием Доклада Армеля в 1967 г., речь президента Р. Никсона по случаю 20-й годовщины Североатлантического альянса (1969) во многом обусловили появление идеи трехсторонности, инициативы “Год Европы” (1973) [1]. Преодоление недоверия в отношениях и расширение сотрудничества за рамки военного и политического взаимодействия по вопросам безопасности, а также осознание необходимости вовлечения в трансатлантическое партнерство Японии привели к учреждению Трехсторонней комиссии и G7. Причастность к созданию Билдербергской группы (1954) и опыт взаимодействия представителей национальных элит Европы и США, ежегодно встречавшихся в неформальной обстановке для обсуждения глобальных тенденций и основных мировых проблем, что способствовало развитию доверия, понимания и поддержанию жизнеспособности атлантического сообщества, были использованы Дэвидом Рокфеллером для воплощения проекта трехсторонности. В конференциях принимали участие 120-150 политических лидеров, экспертов в сфере промышленности, финансов, представители из академических кругов и средств массовой информации (из них две трети европейские участники, остальная часть − североамериканские; 1/3 − политические и правительственные представители и 2/3 − из других сфер занятости). Следование Chatham House Rule позволяло использовать полученную информацию без идентификации источника. Темы предстоящих дискуссий публиковались за несколько дней до встречи. Сложившаяся традиция проведения ежегодных форумов трансатлантических элит сохраняется до настоящего времени [2]. На протяжении многих лет прослеживается тематическая общность рассматриваемых проблем на встречах Билдербергской группы, НАТО, Трехсторонней комиссии и саммитах G7.</p>
Идея создания Трехсторонней комиссии/ТК (The Trilateral Commission /TC) зародилась в начале 1970-х годов, отмеченных разногласиями во взаимоотношениях Соединенных Штатов с их союзниками в Западной Европе, Японией и Канадой – индустриально развитыми демократиями. Дэвид Рокфеллер, председатель правления “Чейз Манхэттэн Бэнк” (The Chase Manhattan Bank), стал основателем Комиссии. В частной беседе с Чарлзом Б. Хеком и Франсуа Сози 21 ноября 1997 г. в своем офисе на Манхэттэне в Нью-Йорке Д. Рокфеллер, рассказывая об истории создания Трехсторонней комиссии, конкретизировал: «все началось в первые месяцы 1972 года».
В марте 1972 г. Д. Рокфеллер выступил на инвестиционных форумах в Монреале, Лондоне, Брюсселе и Париже от имени “Чейз Манхэттэн Бэнк”, изложив некоторые из своих мыслей, «подхваченных удивительным числом людей, − среди них Збигнев Бжезинский, Хенри Оуэн, Роберт Боуи − присоединившихся ко мне, чтобы посмотреть, как идеи могут быть воплощены». Он предложил создание “международной комиссии по вопросам мира и процветания”, состоящей из частных граждан стран НАТО и Японии для анализа «таких жизненно важных областей как международная торговля и инвестиции, проблемы окружающей среды, борьба с преступностью и наркоманией, контроль за народонаселением, помощь развивающимся странам» [3]. Проблемы, им озвученные, были адресно направленными и своевременными: как три демократически и экономически развитых региона могли бы более тесно сотрудничать в условиях нефтяного кризиса, финансовой неустойчивости, новых возможностей и неопределенностей в Азии.
<p>В марте 1972 г. Д. Рокфеллер выступил на инвестиционных форумах в Монреале, Лондоне, Брюсселе и Париже от имени “Чейз Манхэттэн Бэнк”, изложив некоторые из своих мыслей, «подхваченных удивительным числом людей, − среди них Збигнев Бжезинский, Хенри Оуэн, Роберт Боуи − присоединившихся ко мне, чтобы посмотреть, как идеи могут быть воплощены». Он предложил создание “международной комиссии по вопросам мира и процветания”, состоящей из частных граждан стран НАТО и Японии для анализа «таких жизненно важных областей как международная торговля и инвестиции, проблемы окружающей среды, борьба с преступностью и наркоманией, контроль за народонаселением, помощь развивающимся странам» [3]. Проблемы, им озвученные, были адресно направленными и своевременными: как три демократически и экономически развитых региона могли бы более тесно сотрудничать в условиях нефтяного кризиса, финансовой неустойчивости, новых возможностей и неопределенностей в Азии.</p>
Предложение включить Японию в процесс взаимодействия со странами Североатлантического альянса Д. Рокфеллер пояснил в мемуарах тем, что страна стала глобальной экономической державой, ее высококачественная продукция, автомобили и электроника, присутствовали на всех рынках и при этом «Успех японского экспорта вызвал враждебную реакцию в Соединенных Штатах и Западной Европе; присутствовало сильное ощущение того, что Япония является “бесплатным пассажиром” в международной торговой системе, агрессивно использующая возможности за границей, и только нехотя приоткрывая свой национальный рынок. Экономические достижения Японии в сочетании с ее странным нежеланием принимать серьезное участие в международном диалоге требовали включения японцев в процесс, который я имел в виду» [4].
<p>Предложение включить Японию в процесс взаимодействия со странами Североатлантического альянса Д. Рокфеллер пояснил в мемуарах тем, что страна стала глобальной экономической державой, ее высококачественная продукция, автомобили и электроника, присутствовали на всех рынках и при этом «Успех японского экспорта вызвал враждебную реакцию в Соединенных Штатах и Западной Европе; присутствовало сильное ощущение того, что Япония является “бесплатным пассажиром” в международной торговой системе, агрессивно использующая возможности за границей, и только нехотя приоткрывая свой национальный рынок. Экономические достижения Японии в сочетании с ее странным нежеланием принимать серьезное участие в международном диалоге требовали включения японцев в процесс, который я имел в виду» [4].</p>
Интересным является признание также стоявшего у истоков трехсторонности Фреда Бергстена, высказанное 25 февраля 1998 г. и касающееся замыслов ТК: «Трехсторонняя Комиссия была создана в 1973 г., прежде всего чтобы помочь интегрировать Японию в мировую экономику. Блестящий экономический прогресс отчетливо подтолкнул ее к центральной роли в мировой торговле и финансах. Это экономическое представление усилило необходимость крепко удерживать Японию в антикоммунистическом лагере в целях холодной войны. К этому времени Япония была принята правительствами Северной Америки и Европы, как первый азиатский член, в ОЭРС /OECD и “Группу 10”/G10 в 1968 году. Но поскольку она не была членом Совета Безопасности ООН и не участвовала в многосторонних соглашениях по безопасности, «она все еще была аутсайдером во многих отношениях, и ее вовлечение в международные группы лидерства только началось» [5].
<p>Интересным является признание также стоявшего у истоков трехсторонности Фреда Бергстена, высказанное 25 февраля 1998 г. и касающееся замыслов ТК: «Трехсторонняя Комиссия была создана в 1973 г., прежде всего чтобы помочь интегрировать Японию в мировую экономику. Блестящий экономический прогресс отчетливо подтолкнул ее к центральной роли в мировой торговле и финансах. Это экономическое представление усилило необходимость крепко удерживать Японию в антикоммунистическом лагере в целях холодной войны. К этому времени Япония была принята правительствами Северной Америки и Европы, как первый азиатский член, в ОЭРС /OECD и “Группу 10”/G10 в 1968 году. Но поскольку она не была членом Совета Безопасности ООН и не участвовала в многосторонних соглашениях по безопасности, «она все еще была аутсайдером во многих отношениях, и ее вовлечение в международные группы лидерства только началось» [5].</p>
Примечательно понимание ситуации на момент создания ТК, изложенное З. Бжезинским, одним из ее основателей, в интервью 21 января 1998 года. Оно состояло в следующем: к середине 1970-х годов Япония успешно завершила экономическое послевоенное восстановление, и ее статус более не мог определяться как “статус младшего”, особенно в двусторонних отношениях с Соединенными Штатами. Япония нуждалась в более широком, глобальном видении, основанном на разделяемых демократических ценностях. Важным обстоятельством являлось намерение Западной Европы обратить взгляд за Атлантическую перспективу и обрести понимание Дальнего Востока. Японии и Европе необходимо было узнать друг друга, США могли сыграть конструктивную роль, как важное стратегическое звено между ними. Ирония прошедших дней заключалась в том, что этой простой и своевременной идее противостояло так много европейцев и японцев.
Служивший в начале 1970-х годов представителем Европейской комиссии в Лондоне Джордж Бертуан оставил свидетельства о многочисленных личных дискуссиях в период 1970–1972 гг. с выдающимися дипломатами и коллегами (невзирая на соответствующие инструкции из штаб-квартиры), касавшихся “двух важных новых реалий”: 1) появление на мировой сцене Японии, ставшей из прежде “развивающейся страны”, высоко индустриализованной демократией; 2) “возвращение” Европы, увеличивающейся объединенной общности, готовившейся к первому расширению 6+3 (Великобритания, Дания, Ирландия). «К тому времени, когда правительство Японии уже проявило официальную инициативу с целью учреждения нечто подобного “трехсторонней” структуре, они, в Париже, Лондоне, Бонне, быстро отказались. Таким образом, когда я впервые услышал о частной инициативе, предпринятой Дэвидом Рокфеллером по предложению Збигнева Бжезинского, я посвятил мои усилия, чтобы помочь ее воплощению, особенно в Европе», – объяснил свое решение Дж. Бертуан [6].
<p>Служивший в начале 1970-х годов представителем Европейской комиссии в Лондоне Джордж Бертуан оставил свидетельства о многочисленных личных дискуссиях в период 1970–1972 гг. с выдающимися дипломатами и коллегами (невзирая на соответствующие инструкции из штаб-квартиры), касавшихся “двух важных новых реалий”: 1) появление на мировой сцене Японии, ставшей из прежде “развивающейся страны”, высоко индустриализованной демократией; 2) “возвращение” Европы, увеличивающейся объединенной общности, готовившейся к первому расширению 6+3 (Великобритания, Дания, Ирландия). «К тому времени, когда правительство Японии уже проявило официальную инициативу с целью учреждения нечто подобного “трехсторонней” структуре, они, в Париже, Лондоне, Бонне, быстро отказались. Таким образом, когда я впервые услышал о частной инициативе, предпринятой Дэвидом Рокфеллером по предложению Збигнева Бжезинского, я посвятил мои усилия, чтобы помочь ее воплощению, особенно в Европе», – объяснил свое решение Дж. Бертуан [6].</p>
В апреле 1972 г. в Бельгии, на ежегодной Билдербергской конференции, Д. Рокфеллер вновь встретился с З. Бжезинским, который в тот год был одним из участников. На протяжении нескольких лет Д. Рокфеллер призывал организационный комитет пригласить участников из Японии [7]. Он снова повторил свою попытку и предложил «нашим билдербергским друзьям – чем создавать еще одну международную организацию – мы могли бы пригласить японцев присоединиться к (участию в) Билдербергу». Однако предложение «было просто отметено» несколькими участниками, ему «вновь вежливо, но твердо было сказано “нет”» [8]. Несмотря на поражение, по свидетельству Д. Рокфеллера, «Збиг и я почувствовали, что идея достойна внимания вернувшись в Нью-Йорк, решили сделать несколько шагов далее». З. Бжезинский, в тот период преподававший в Колумбийском Университете, согласился направлять наши усилия, и мы решили пригласить Джорджа Франклина [9], только что ушедшего в отставку с поста Директора Cовета по международным отношениям (Council on Foreign Relations) и идеально подходившего для выполнения задачи: «сначала собрать вместе отобранную группу из трех регионов для рассмотрения нашей идеи и решить насколько мы можем продвинуться вперед».
<p>В апреле 1972 г. в Бельгии, на ежегодной Билдербергской конференции, Д. Рокфеллер вновь встретился с З. Бжезинским, который в тот год был одним из участников. На протяжении нескольких лет Д. Рокфеллер призывал организационный комитет пригласить участников из Японии [7]. Он снова повторил свою попытку и предложил «нашим билдербергским друзьям – чем создавать еще одну международную организацию – мы могли бы пригласить японцев присоединиться к (участию в) Билдербергу». Однако предложение «было просто отметено» несколькими участниками, ему «вновь вежливо, но твердо было сказано “нет”» [8]. Несмотря на поражение, по свидетельству Д. Рокфеллера, «Збиг и я почувствовали, что идея достойна внимания вернувшись в Нью-Йорк, решили сделать несколько шагов далее». З. Бжезинский, в тот период преподававший в Колумбийском Университете, согласился направлять наши усилия, и мы решили пригласить Джорджа Франклина [9], только что ушедшего в отставку с поста Директора Cовета по международным отношениям (Council on Foreign Relations) и идеально подходившего для выполнения задачи: «сначала собрать вместе отобранную группу из трех регионов для рассмотрения нашей идеи и решить насколько мы можем продвинуться вперед».</p>
Воплощение идеи
Совершив втроем поездки в Японию и Западную Европу, они быстро и интенсивно провели консультации в трех регионах, изучив и подтвердив интерес к своей идее на высшем уровне. В середине 1972 г. небольшая группа мыслителей и основателей начала встречаться с Д. Рокфеллером, что явилось прелюдией к вскоре появившейся Трехсторонней комиссии. Очень полезными оказались усилия, приложенные Джорджем Франклином и Максом Констэммом (в 1973 г. стал первым Председателем Европейского отделения Комиссии), по определению исходного ядра европейской группы.
<h3 id=»text_content_item_9″><strong>Воплощение идеи</strong></h3>
<p> </p>
<p>Совершив втроем поездки в Японию и Западную Европу, они быстро и интенсивно провели консультации в трех регионах, изучив и подтвердив интерес к своей идее на высшем уровне. В середине 1972 г. небольшая группа мыслителей и основателей начала встречаться с Д. Рокфеллером, что явилось прелюдией к вскоре появившейся Трехсторонней комиссии. Очень полезными оказались усилия, приложенные Джорджем Франклином и Максом Констэммом (в 1973 г. стал первым Председателем Европейского отделения Комиссии), по определению исходного ядра европейской группы.</p>
Весьма позитивную реакцию Д. Рокфеллер встретил в Токио и, в частности, от министра иностранных дел Такео Фукуда и министра внешней торговли и промышленности Какуэй Танака, которые при помощи Тадаси Ямамото привлекли к деятельности Комиссии ряд японских участников, включая Киити Миядзава и Сабуро Окита (позже занимавших посты министра иностранных дел, министра финансов, премьер-министра и министра иностранных дел соответственно). С американской стороны незабываемую помощь в формировании первичной “возможности” группы из трех регионов, согласно воспоминаниям Д. Рокфеллера, оказали МакДжордж Банди, Збигнев Бжезинский, Джерард Смит и многие другие. Организовав встречу с участием З. Бжезинского, Р. Боуи из Центра международных исследований в Гарварде, Х. Оуэна из Брукингского института (Brookings Institution), М. Банди из Фонда Форда (The Ford Foundation), «искренне поддержавших предложение о создании трехсторонней организации», Д. Рокфеллер позже собрал более представительную группу, включавшую пять европейцев и четырех японцев, для встречи в загородном летнем доме. Круг участников неформальной встречи в поместье Рокфеллеров 23-25 июля 1972 г. в Покантико-Хиллз, Нью-Йорк по обсуждению идеи о создании группы из представителей трех сторон – Западной Европы, Северной Америки и Японии был ограничен 19 представителями заинтересованных сторон [10].
<p>Весьма позитивную реакцию Д. Рокфеллер встретил в Токио и, в частности, от министра иностранных дел Такео Фукуда и министра внешней торговли и промышленности Какуэй Танака, которые при помощи Тадаси Ямамото привлекли к деятельности Комиссии ряд японских участников, включая Киити Миядзава и Сабуро Окита (позже занимавших посты министра иностранных дел, министра финансов, премьер-министра и министра иностранных дел соответственно). С американской стороны незабываемую помощь в формировании первичной “возможности” группы из трех регионов, согласно воспоминаниям Д. Рокфеллера, оказали МакДжордж Банди, Збигнев Бжезинский, Джерард Смит и многие другие. Организовав встречу с участием З. Бжезинского, Р. Боуи из Центра международных исследований в Гарварде, Х. Оуэна из Брукингского института (Brookings Institution), М. Банди из Фонда Форда (The Ford Foundation), «искренне поддержавших предложение о создании трехсторонней организации», Д. Рокфеллер позже собрал более представительную группу, включавшую пять европейцев и четырех японцев, для встречи в загородном летнем доме. Круг участников неформальной встречи в поместье Рокфеллеров 23-25 июля 1972 г. в Покантико-Хиллз, Нью-Йорк по обсуждению идеи о создании группы из представителей трех сторон – Западной Европы, Северной Америки и Японии был ограничен 19 представителями заинтересованных сторон [10].</p>
«Группа ясно осознавала, что совокупность проблем является признаком необходимости для обществ с постоянно возрастающей взаимозависимостью достичь общего понимания и поддерживать подходы сотрудничества», – высказали мнение в 1998 г. три председателя региональных отделений Комиссии Етаро Кобаяси (президент Fuji Xerox с 1978 г., председатель 1992 г., председатель правления 2004 г., главный корпоративный советник 2006 г.), Отто Граф Ламбсдорфф (министр экономики 1977–1982 гг., 1982–1984 гг.) и Пол Волкер (председатель ФРС США в период с 1979 по 1987) [11]. Взявший вступительное слово на встрече, Д. Рокфеллер выразил озабоченность влиянием нарастающей экономической конкуренции и ускоряющимся темпом технологических и социальных изменений в разработке политики в главных индустриальных государствах. Это время, когда такая трансформация делает необходимым, чтобы правительства уделяли больше внимания проблемам будущего, вместо вынужденного концентрирования, более чем когда-либо, на сиюминутных вопросах. Он высказал свое мнение о существовании в таких обстоятельствах опасности того, что индустриально развитые государства бесцельно приблизятся к ситуации, в которой они могут причинить вред друг другу, иным государствам. Наступило благоприятное время для представителей из частного сектора, чтобы сделать значимый вклад в публичную политику. Это можно было бы совершить, предложил Д. Рокфеллер, если бы представители академических сообществ, трудовых и религиозных групп, а также бизнеса объединились вместе для рассмотрения игнорируемых долговременных вопросов и воплощения своих выводов в рекомендации практической политике. Он также сделал обзор дискуссий о такой международной комиссии, проведенных с японскими лидерами, официальными лицами США, включая Г. Киссинджера, и со многими участниками проводимой встречи – «все отнеслись очень одобрительно».
<p>«Группа ясно осознавала, что совокупность проблем является признаком необходимости для обществ с постоянно возрастающей взаимозависимостью достичь общего понимания и поддерживать подходы сотрудничества», – высказали мнение в 1998 г. три председателя региональных отделений Комиссии Етаро Кобаяси (президент Fuji Xerox с 1978 г., председатель 1992 г., председатель правления 2004 г., главный корпоративный советник 2006 г.), Отто Граф Ламбсдорфф (министр экономики 1977–1982 гг., 1982–1984 гг.) и Пол Волкер (председатель ФРС США в период с 1979 по 1987) [11]. Взявший вступительное слово на встрече, Д. Рокфеллер выразил озабоченность влиянием нарастающей экономической конкуренции и ускоряющимся темпом технологических и социальных изменений в разработке политики в главных индустриальных государствах. Это время, когда такая трансформация делает необходимым, чтобы правительства уделяли больше внимания проблемам будущего, вместо вынужденного концентрирования, более чем когда-либо, на сиюминутных вопросах. Он высказал свое мнение о существовании в таких обстоятельствах опасности того, что индустриально развитые государства бесцельно приблизятся к ситуации, в которой они могут причинить вред друг другу, иным государствам. Наступило благоприятное время для представителей из частного сектора, чтобы сделать значимый вклад в публичную политику. Это можно было бы совершить, предложил Д. Рокфеллер, если бы представители академических сообществ, трудовых и религиозных групп, а также бизнеса объединились вместе для рассмотрения игнорируемых долговременных вопросов и воплощения своих выводов в рекомендации практической политике. Он также сделал обзор дискуссий о такой международной комиссии, проведенных с японскими лидерами, официальными лицами США, включая Г. Киссинджера, и со многими участниками проводимой встречи – «все отнеслись очень одобрительно».</p>
В последовавшем после выступления Д. Рокфеллера обсуждении были высказаны идеи, повлиявшие на образ создаваемого международного форума, его правила, принципы и концепцию. В частности, М. Констэмм выразил мнение о необходимости нового “понимания” международного порядка столь же свежего, как постулированный однажды Д. Кейнсом, и для органа, столь же эффективного в выполнении этого понимания в мире возрастающей межрегиональной зависимости, каким был Комитет Монне в европейском контексте.
Ф. Бергстен и К. Карстенс поддержали эту точку зрения в своих выступлениях, но особенно акцентировали на необходимости учреждающих концепций. В процессе выступлений и обсуждений М. Банди задал вопрос – не станет ли подчеркиваемая общность интереса в предотвращении политического конфликта между Японией, Европейским сообществом и Северной Америкой обеспечивать такое понимание для настоящей комиссии? Однако К. Мусякоджи заметил, что важным тестом эффективности комиссии явится ее работа: будет ли преодолено разделение властного и экономического блоков? М. Банди предложил, что формула “крупные передовые экономики” была бы предпочтительнее, чем “развитые некоммунистические нации”, поскольку она оставляет открытым путь для включения СССР. Хотя он сомневался в способности такой страны участвовать в неправительственной группе, как предполагаемая комиссия.
Похожие доводы были приведены по вопросу участия представителей от менее развитых наций. Ф. Бергстен обнаружил проблему в отделении этих наций, иначе комиссия испытает трудность в оказании влияния индустриализированных экономик на другие части мира. Князь Г. Колонна согласился, что глобальное влияние политики индустриальных наций должно постоянно рождаться в мыслях и, наряду с Б. Мэннингом, К. Мусякоджи и Д. Рокфеллером, настоял на том, что комиссия не должна основываться на какой-либо форме исключения. Все эти участники считали: вначале члены должны быть привлечены из трех “трехсторонних” регионов, но представители как менее развитых наций, так и коммунистических государств могут приглашаться в качестве наблюдателей или в каком-либо другом приемлемом качестве, определенном членами комиссии.
Р. Фош предложил, что комиссия могла бы начать свою деятельность с оперативной группы по вопросам, связанным с торговлей, валютой и инвестиционными проблемами, касающимся всех трех регионов. Участники согласились сформулировать тему как: “Новая международная экономическая система”. З. Бжезинский и М. Констэмм указали на важность быстрого обретения комиссией видимости в манере, которая привлечет внимание правительств и энтузиазм влиятельных частных граждан. Они считали, что предложенная тема сочетает непосредственную политическую важность с такими долговременными заботами, как сплоченность развитых индустриализированных наций, судьба национального государства, и, в конце концов, работа в этой области наверняка породит дальнейшие темы для исследований.
С. Окита выразил свое мнение – второй фокус для изучения должен быть более философским по характеру и в самом широком смысле – для будущих отношений между индустриализированными обществами. Он предложил в качестве темы “будущие ценностные системы индустриализированных обществ”. После его выступления последовала значительная дискуссия. В результате согласились: такие вопросы, поскольку они имеют смысл для совместных усилий Японии, Европы и Северной Америки, должны быть постоянной заботой для исследований оперативной группы Комиссии.
По завершении обсуждения Д. Рокфеллер заявил, что безотлагательной необходимостью для всех участвующих является представление имен персон из каждого региона, готовых поработать по этим темам, и направление их Д. Франклину или ему лично. Три выдающихся участника – Такэси Ватанабэ, Джерард Смит и Макс Констэмм – согласились предпринять новую попытку по вовлечению из трех регионов большей группы уважаемых и посвященных мужчин и женщин. «К счастью, – резюмировал Д. Рокфеллер, –они были способны пригласить Збигнева Бжезинского в качестве директора. Таким образом, Трехсторонняя Комиссия быстро обрела свое имя, идентифицировала свои цели и начала работу».
Заслуживающими внимание являются мемуары Д. Смита, дипломата, возглавлявшего американскую делегацию на переговорах по проблемам контроля над вооружениями и завершившем исполнение своих обязанностей в 1972 году. Он был «немедленно привлечен» к идее ТК и ознакомлен с нею в изложении Х. Оуэна (давнего друга и коллеги) и З. Бжезинского. «Трехсторонняя Комиcсия была предусмотрена как ядро новой внешней политики», – акцентировал в воспоминаниях Д. Смит, пояснив, что его коллеги разделяли мнение о причине пошатнувшихся отношений Соединенных Штатов с Западной Европой и Японией – невнимание дипломатии Никсона и Киссинджера) [12]. Во время одного из разговоров с президентом Р. Никсоном и его советником по национальной безопасности и Государственным секретарем Г. Киссинджером в январе 1973 г., до ухода из правительства, Д. Смит обсудил эту проблему. Оба его собеседника сказали, что слышали о предложении создать Трехстороннюю комиссию и считают «идею моего присоединения стоящей», а «Киссинджер даже выразил желание помочь Комиссии, насколько это возможно» [13]. Примечателен комментарий Д. Смита по этому поводу: «Я подозревал, что эта дружелюбность пройдет в предстоящие годы, как только Комиссия обратит критичный взгляд на его внешнюю политику» [14].
<p>Заслуживающими внимание являются мемуары Д. Смита, дипломата, возглавлявшего американскую делегацию на переговорах по проблемам контроля над вооружениями и завершившем исполнение своих обязанностей в 1972 году. Он был «немедленно привлечен» к идее ТК и ознакомлен с нею в изложении Х. Оуэна (давнего друга и коллеги) и З. Бжезинского. «Трехсторонняя Комиcсия была предусмотрена как ядро новой внешней политики», – акцентировал в воспоминаниях Д. Смит, пояснив, что его коллеги разделяли мнение о причине пошатнувшихся отношений Соединенных Штатов с Западной Европой и Японией – невнимание дипломатии Никсона и Киссинджера) [12]. Во время одного из разговоров с президентом Р. Никсоном и его советником по национальной безопасности и Государственным секретарем Г. Киссинджером в январе 1973 г., до ухода из правительства, Д. Смит обсудил эту проблему. Оба его собеседника сказали, что слышали о предложении создать Трехстороннюю комиссию и считают «идею моего присоединения стоящей», а «Киссинджер даже выразил желание помочь Комиссии, насколько это возможно» [13]. Примечателен комментарий Д. Смита по этому поводу: «Я подозревал, что эта дружелюбность пройдет в предстоящие годы, как только Комиссия обратит критичный взгляд на его внешнюю политику» [14].</p>
Согласно воспоминаниям Г. Киссинджера, Д. Рокфеллер позвонил ему, в то время служившему государственным секретарем в администрации Д. Форда, чтобы проинформировать о точке зрения своих коллег (Джимми Картера, Уолтера Мондейла, Збигнева Бжезинского): «…масштаб внешней политики Соединенных Штатов необходимо расширить. Для такой перемены требовалось действительно глобальное исследование, включающее Азию. Я присоединился к основателям Трехсторонней комиссии, которая преуспевает до сегодняшнего дня» [15]. На первый взгляд, это, конечно, было амбициозное альтернативное правительство, но, если посмотреть глубже, «это продемонстрировало, что для Дэвида важное национальное усилие всегда двухпартийное» [16] – акцентировал Г. Киссинджер. Президент Д. Форд проявил интерес к ТК и желание встретиться с американскими и зарубежными интеллектуальными лидерами для обсуждения важных проблем. Такая встреча состоялась с 20 членами Исполнительного комитета Трехсторонней комиссии 11 декабря 1974 г., на следующий день после их Вашингтонской сессии, как это явствует из нескольких документов, подготовленных ко дню встречи и содержавших краткую справку о ТК («Кто эти люди? Что президент планирует обсудить с ними?», а также текст, принятой резолюции 10 декабря) [17].
<p>Согласно воспоминаниям Г. Киссинджера, Д. Рокфеллер позвонил ему, в то время служившему государственным секретарем в администрации Д. Форда, чтобы проинформировать о точке зрения своих коллег (Джимми Картера, Уолтера Мондейла, Збигнева Бжезинского): «…масштаб внешней политики Соединенных Штатов необходимо расширить. Для такой перемены требовалось действительно глобальное исследование, включающее Азию. Я присоединился к основателям Трехсторонней комиссии, которая преуспевает до сегодняшнего дня» [15]. На первый взгляд, это, конечно, было амбициозное альтернативное правительство, но, если посмотреть глубже, «это продемонстрировало, что для Дэвида важное национальное усилие всегда двухпартийное» [16] – акцентировал Г. Киссинджер. Президент Д. Форд проявил интерес к ТК и желание встретиться с американскими и зарубежными интеллектуальными лидерами для обсуждения важных проблем. Такая встреча состоялась с 20 членами Исполнительного комитета Трехсторонней комиссии 11 декабря 1974 г., на следующий день после их Вашингтонской сессии, как это явствует из нескольких документов, подготовленных ко дню встречи и содержавших краткую справку о ТК («Кто эти люди? Что президент планирует обсудить с ними?», а также текст, принятой резолюции 10 декабря) [17].</p>
После ухода из Администрации Р. Никсона, Д. Смит был избран председателем Североамериканского отделения ТК, занимая этот пост более четырех лет и участвуя во встречах в Европе, Японии, Северной Америке. Его партнерами в годы становления Комиссии были Д. Бертуан и Т. Ватанабэ, продолжавший играть главную роль в японской послевоенной международной экономической политике. Д. Бертуан, став в июле 1973 г. частным гражданином, посвятил всю свою энергию успеху инициативы трехсторонности «в лице изначально сильной враждебности официальных французских кругов, увлеченных политикой пустого стула», которая привела его, европейца, к присутствию на учредительной встрече Трехсторонней комиссии в качестве наблюдателя, в отсутствии французской группы. Однако это обстоятельство, по его словам, предоставило ему полную свободу стойко препятствовать чисто европейской точке зрения в пользу настоящих трехсторонних отношений среди равных. Европейское измерение помогло вызвать к жизни те «замечательные трехстороннюю структуру и метод работы, которые объясняют, почему наша Комиссия способна оставаться как легитимной, так и актуальной и динамичной» много лет.
“Оперившийся трехсторонний партнер”
Успех Трехсторонней комиссии не был предопределен, и прежде чем утвердиться в позиции “главного голоса во внешнеполитических дебатах”, она прошла через борьбу и дискуссии. Согласно воспоминаниям Д. Смита, основатели Комиссии четко следовали этим курсом, что подтверждает письмо с изложением ее целей, разосланное будущим членам в 1973 году:
<h3 id=»text_content_item_21″><strong>“Оперившийся трехсторонний партнер”</strong></h3>
<p> </p>
<p>Успех Трехсторонней комиссии не был предопределен, и прежде чем утвердиться в позиции “главного голоса во внешнеполитических дебатах”, она прошла через борьбу и дискуссии. Согласно воспоминаниям Д. Смита, основатели Комиссии четко следовали этим курсом, что подтверждает письмо с изложением ее целей, разосланное будущим членам в 1973 году:</p>
(a) предложить политику, которой государства-члены Европейского Сообщества и само Европейское Сообщество, и Соединенные Штаты Америки, Канада и Япония могли следовать в:
1) своих экономических отношениях;
2) своих политических и оборонных отношениях;
3) своих экономических и политических отношениях с
развивающимися странами;
4) своих отношениях с Восточной Европой и Китаем.
(b) подготовить принятие этих политик [18].
<p>(b) подготовить принятие этих политик [18].</p>
Т. Ямамото, принимавший участие во встрече в июле 1972 г. в Покантико-Хиллз в качестве наблюдателя, подтвердил, что участие Японии в международном политическом диалоге началось тогда, когда ей было предложено стать членом — основателем ТК, уточнив: конференция в Симоде в сентябре 1967 г., возможно, была первой главной конференцией в американо-японских отношениях, проведенной на приватном уровне [19]. Важной целью ТК было привести японских участников к близким отношениям с членами из Северной Америки и Европы, глубже вовлечь Японию в международные отношения, предоставив ей голос, ответственность, соразмерные ее нарастающей экономической мощи. Для достижения этого было важным, чтобы Япония с самого учреждения Комиссии была равным партнером.
<p>Т. Ямамото, принимавший участие во встрече в июле 1972 г. в Покантико-Хиллз в качестве наблюдателя, подтвердил, что участие Японии в международном политическом диалоге началось тогда, когда ей было предложено стать членом — основателем ТК, уточнив: конференция в Симоде в сентябре 1967 г., возможно, была первой главной конференцией в американо-японских отношениях, проведенной на приватном уровне [19]. Важной целью ТК было привести японских участников к близким отношениям с членами из Северной Америки и Европы, глубже вовлечь Японию в международные отношения, предоставив ей голос, ответственность, соразмерные ее нарастающей экономической мощи. Для достижения этого было важным, чтобы Япония с самого учреждения Комиссии была равным партнером.</p>
Будучи заинтересованным в этом, Д. Смит на всех встречах председателей действовал решительно и оказывал давление на японских представителей. По его признанию, он поработал над тем, чтобы “втянуть” Т. Ватанабэ в дискуссии и планирование, поскольку считал, что ТК выполняет полезную и важную функцию – вовлечение японских членов в европейско-американский диалог. Однако осуществить это было нелегко, поскольку американцы и европейцы отдавали предпочтение свободному общению, а японские участники поначалу считали подобное неловким и незнакомым. Чувство неловкости прошло после первой встречи и японцы стали чувствовать себя увереннее на такого рода международных обсуждениях, что укрепило Д. Смита во мнении о полезности инструмента для рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес. Спустя десятилетия после преодоления первых трудностей во взаимодействии представителей разных культур и ментальностей, по мнению Д. Смита, в середине 1990-х гг., «недавнее развитие событий, от напряженности во время Войны в Заливе до долговременных торговых трений, показало, что усилия по вовлечению Японии более глубоко в международные отношения по-прежнему продолжают оставаться важными для американо-японских отношений» [20].
<p>Будучи заинтересованным в этом, Д. Смит на всех встречах председателей действовал решительно и оказывал давление на японских представителей. По его признанию, он поработал над тем, чтобы “втянуть” Т. Ватанабэ в дискуссии и планирование, поскольку считал, что ТК выполняет полезную и важную функцию – вовлечение японских членов в европейско-американский диалог. Однако осуществить это было нелегко, поскольку американцы и европейцы отдавали предпочтение свободному общению, а японские участники поначалу считали подобное неловким и незнакомым. Чувство неловкости прошло после первой встречи и японцы стали чувствовать себя увереннее на такого рода международных обсуждениях, что укрепило Д. Смита во мнении о полезности инструмента для рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес. Спустя десятилетия после преодоления первых трудностей во взаимодействии представителей разных культур и ментальностей, по мнению Д. Смита, в середине 1990-х гг., «недавнее развитие событий, от напряженности во время Войны в Заливе до долговременных торговых трений, показало, что усилия по вовлечению Японии более глубоко в международные отношения по-прежнему продолжают оставаться важными для американо-японских отношений» [20].</p>
Интегрирование Японии в трехстороннее содружество и в международные отношения имело особенности, обусловленные ее ментальностью и историческим опытом. Воспоминания Т. Ямамото также содержат упоминания о застенчивости и сомнениях, проявлявшихся у японских участников в ранний период трехстороннего процесса. Это вынуждало его передавать записки с призывами к выступлению. Случалось даже, что во время коктейлей некоторые из ведущих японских представителей стояли в стороне, не присоединяясь к увлеченным разговором североамериканским и европейским членам. Японская группа отказывалась браться за обсуждение проблем международной безопасности до 1983 г. из-за боязни быть раскритикованными в Японии за участие в дискуссии по вопросам коллективной безопасности, что могло быть воспринято как антиконституционное поведение [21].
<p>Интегрирование Японии в трехстороннее содружество и в международные отношения имело особенности, обусловленные ее ментальностью и историческим опытом. Воспоминания Т. Ямамото также содержат упоминания о застенчивости и сомнениях, проявлявшихся у японских участников в ранний период трехстороннего процесса. Это вынуждало его передавать записки с призывами к выступлению. Случалось даже, что во время коктейлей некоторые из ведущих японских представителей стояли в стороне, не присоединяясь к увлеченным разговором североамериканским и европейским членам. Японская группа отказывалась браться за обсуждение проблем международной безопасности до 1983 г. из-за боязни быть раскритикованными в Японии за участие в дискуссии по вопросам коллективной безопасности, что могло быть воспринято как антиконституционное поведение [21].</p>
Премьер-министр Японии К. Миядзава, выступая с речью “Встретить вызов” (“To meet the Challenge”) 23 марта 1980 г. в Лондоне на Пленарном собрании ТК по случаю ее вступления в третий цикл деятельности, отметил сохраняющийся принцип функционирования и обеспечивающий успех, результативность, долголетие: «Когда некоторые из нас впервые встретились в Нью-Йорке летом 1972 г. для обсуждения того, что сейчас известно как Трехсторонняя Комиссия, мы руководствовались нашим общим видением важности расширения связей и консультаций среди стран Западной Европы, Северной Америки и Японии, стран, которые разделяют многие общие ценности и обязательства к свободе, демократии, открытой мировой экономике. Хотя в наши намерения не входило задействовать Комиссию в какой-либо идеологической борьбе с Советским Союзом и его союзниками, тем не менее мы осознавали – ценности и общие интересы, связывающие нас, не разделяются ими. Мы стремились создать открытый форум для свободных дискуссий среди частных граждан, в которых мы могли бы заявить во всеуслышание о наших различиях с уверенностью, что в завершающем анализе мы увидим те же самые основополагающие ценности» [22].
<p>Премьер-министр Японии К. Миядзава, выступая с речью “Встретить вызов” (“To meet the Challenge”) 23 марта 1980 г. в Лондоне на Пленарном собрании ТК по случаю ее вступления в третий цикл деятельности, отметил сохраняющийся принцип функционирования и обеспечивающий успех, результативность, долголетие: «Когда некоторые из нас впервые встретились в Нью-Йорке летом 1972 г. для обсуждения того, что сейчас известно как Трехсторонняя Комиссия, мы руководствовались нашим общим видением важности расширения связей и консультаций среди стран Западной Европы, Северной Америки и Японии, стран, которые разделяют многие общие ценности и обязательства к свободе, демократии, открытой мировой экономике. Хотя в наши намерения не входило задействовать Комиссию в какой-либо идеологической борьбе с Советским Союзом и его союзниками, тем не менее мы осознавали – ценности и общие интересы, связывающие нас, не разделяются ими. Мы стремились создать открытый форум для свободных дискуссий среди частных граждан, в которых мы могли бы заявить во всеуслышание о наших различиях с уверенностью, что в завершающем анализе мы увидим те же самые основополагающие ценности» [22].</p>
Деятельность ТК на протяжении первых лет становления совпала с кратким и неровным периодом разрядки отношений Запад-Восток/detente, событийным завершением которой стало вторжение СССР в Афганистан в декабре 1979 г., наложившее отпечаток и на ее усилия по развитию диалога с коммунистическими странами. Временами участники Комиссии усматривали признаки улучшения отношений, однако к концу десятилетия разрыв стал очевиден, и, более того, он увеличился. Поскольку средств преодолеть его не было, по свидетельству К. Миядзава, появилось ощущение необходимости сплотить ряды в совместных усилиях, чтобы укрепить союз общих ценностей для защиты свободы и демократии против вызовов. Он использовал слово “союз” не в узком военном смысле, а в более широком контексте для обозначения сети совместных отношений среди индустриализированных наций, объединенных триединой общей целью:
— поддерживать международный мир и безопасность;
— способствовать здоровому развитию мировой экономики;
— защищать основные ценности свободы и демократии.
По оценке японского премьер-министра, союзные отношения в конце 1970-х годов подверглись испытанию, и требовалась мобилизация мудрости, воображения и умения лидеров индустриализированных демократий для поддержания единения и жизнеспособности альянса. За прошедшие последних три десятилетия международное сообщество претерпело многочисленные структурные изменения (политические, военные, экономические), и все осознавали факт: результатом этих перемен стала утрата Соединенными Штатами доминирующих позиций и осуществления ими лидерства посредством извлечения пользы из их положения по таким глобальным вопросам, как безопасность свободного мира, реконструкция и развитие международной экономики. Прошли времена, когда США единолично несли бремя ответственности как лидер свободного мира, поскольку они одни обладали мощью и влиянием, соразмерными с такой ответственностью. «Сегодня (1983 г. – Л.З.), с глобальным распространением мощи, Америка утратила доминирование, она все еще гораздо более великая держава среди индустриализированных демократий и сильнее из двух супердержав», – отметил К. Миядзава. На рубеже десятилетий перед союзниками стоял двойной вопрос: «смогут ли они приспособить взаимные концепции отношений альянса к реальности новой властной структуры мира, и каковы требования, чтобы сделать эти отношения действительно отвечающими нуждам времени?» [23].
<p>По оценке японского премьер-министра, союзные отношения в конце 1970-х годов подверглись испытанию, и требовалась мобилизация мудрости, воображения и умения лидеров индустриализированных демократий для поддержания единения и жизнеспособности альянса. За прошедшие последних три десятилетия международное сообщество претерпело многочисленные структурные изменения (политические, военные, экономические), и все осознавали факт: результатом этих перемен стала утрата Соединенными Штатами доминирующих позиций и осуществления ими лидерства посредством извлечения пользы из их положения по таким глобальным вопросам, как безопасность свободного мира, реконструкция и развитие международной экономики. Прошли времена, когда США единолично несли бремя ответственности как лидер свободного мира, поскольку они одни обладали мощью и влиянием, соразмерными с такой ответственностью. «Сегодня (1983 г. – Л.З.), с глобальным распространением мощи, Америка утратила доминирование, она все еще гораздо более великая держава среди индустриализированных демократий и сильнее из двух супердержав», – отметил К. Миядзава. На рубеже десятилетий перед союзниками стоял двойной вопрос: «смогут ли они приспособить взаимные концепции отношений альянса к реальности новой властной структуры мира, и каковы требования, чтобы сделать эти отношения действительно отвечающими нуждам времени?» [23].</p>
Премьер-министр высказал мнение, что решающим вопросом, на котором следовало сфокусировать внимание индустриализированных демократий, является не властная структура как таковая, но вопрос – смогут ли государства сотрудничать между собой, разделяя ответственность за поддержание стабильного политического порядка и за предприятие здорового менеджмента мировой экономикой в отсутствии единственной доминирующей державы? Признавая накопленный этими нациями за последние два десятилетия значительный опыт по осуществлению разделяемой ответственности в глобальных экономических вопросах (торговля, финансы, развитие, энергия), по его мнению, положение дел в мировой экономике остро напоминало о необходимости дальнейших усилий в виде концептуального регулирования, более твердых обязательств и лучшей координации.
Однако Европа и Япония имели незначительный опыт в осуществлении совместных с Америкой предприятий по проблемам глобального характера (безопасность, политические вопросы). Если Европа и Япония не пожелают разделить глобальную ответственность с США образом, соразмерным их соответствующей мощи, по причине сохраняющегося концептуального понимания ими собственных ролей локальными, или в лучшем случае региональными, то альянс не будет способен послужить своей триединой цели в том виде, как сформулировал ее японский премьер-министр.
Обращает внимание призыв, выраженный К. Миядзава, направленный на углубление стратегического политического сотрудничества лидеров стран ТК: «Мы должны быть наверняка готовы заново определить наши соответствующие национальные интересы в терминах нашей глобальной ответственности, но не настолько, чтобы иметь один тождественный интерес, находящийся за областью возможного, а иметь взаимосопоставимые интересы, при наличии которых мы могли бы преодолеть второстепенные различия ради наших общих целей». Признавая, что самым простым способом может быть обращение к искусному политическому руководству заключить великую сделку в целях создания внутренней поддержки для немедленных и осязаемых жертв в обмен на долговременную отдачу, часто неочевидную, он настоятельно советовал сделать это, «если все мы согласны действовать совместно, чтобы встретить вызов наших времен».
Другим важным фактором, по его мнению, являлась необходимость осознания Соединенными Штатами множественности интересов союзников и принятия их последствий. Признание необходимости разделяемой ответственности со своими союзниками в манере, отражающей существующие властные отношения, приведет к тому, что определение интересов альянса по любому вопросу станет общим делом. Лидерство США остается важным и продолжится в будущем, но его природа/характер и форма должны эволюционировать в условиях, в которых оно осуществляется. К. Миядзава высказал мнение, что ТК могла бы внести неоценимый вклад в решение проблем, очерченных им в выступлении, поскольку она успешно развила привычку работать вместе по вопросам общих интересов, и, более того, эта привычка крайне необходима не только между правительствами, но и на всех уровнях. Озвученная им надежда на мудрость, воображение и искусность индустриализированных демократий, способных создать союзнические отношения, действительно отвечающими нуждам 1980-х гг., была реализована совместными усилиями в успешную политику, приведшую к краху коммунизма в Восточной Европе (падение Берлинской стены, 1989), коллапсу СССР (1991) и началу Десятилетия демократии (1990-гг.), ознаменовавшегося интеграцией бывших социалистических стран Центральной и Восточной Европы в ЕС и НАТО.
Выступление японского премьер-министра было с энтузиазмом воспринято североамериканскими и европейскими участниками, расценившими его в качестве водораздела в жизни ТК, что, как заметил Т. Ямамото, «было уже удивительным для меня»: «Речь, подчеркнувшая важность поддержания “союзнических отношений” между тремя регионами, была принята как ясный знак того, что Япония, наконец, стала оперившимся трехсторонним партнером». Важными для понимания значения опыта взаимодействия Японии с Северной Америкой и Европой являются признание премьер-министром факта своевременности и продуктивности для Японии в трехстороннем контексте изучения соразмерности своей международной роли и своей экономической мощи, «кроме того, формат Трехсторонней Комиссии предоставил японским лидерам возможность развить привычку работать вместе с лидерами других развитых индустриальных демократий» [24].
<p>Выступление японского премьер-министра было с энтузиазмом воспринято североамериканскими и европейскими участниками, расценившими его в качестве водораздела в жизни ТК, что, как заметил Т. Ямамото, «было уже удивительным для меня»: «Речь, подчеркнувшая важность поддержания “союзнических отношений” между тремя регионами, была принята как ясный знак того, что Япония, наконец, стала оперившимся трехсторонним партнером». Важными для понимания значения опыта взаимодействия Японии с Северной Америкой и Европой являются признание премьер-министром факта своевременности и продуктивности для Японии в трехстороннем контексте изучения соразмерности своей международной роли и своей экономической мощи, «кроме того, формат Трехсторонней Комиссии предоставил японским лидерам возможность развить привычку работать вместе с лидерами других развитых индустриальных демократий» [24].</p>
По истечении многих лет участия в трехстороннем диалоге на равноправных началах, по мнению Т. Ямамото, для Японии конца 1990-х годов сохранялись вызовы (внутренние –Л.З), препятствовавшие ее полноценному партнерству: ограниченность квалифицированных человеческих ресурсов для осуществления международного диалога; недостаточное внимание, уделяемое политическим исследованиям в японской интеллектуальной традиции; недостаток независимой политики исследовательских институтов и очень ограниченные источники личного капитала. Имелись также и внешние вызовы: возрастающая роль азиатского региона в международных отношениях не позволяла более Японии быть единственной нацией, представляющей регион, по-прежнему оставаясь ведущей нацией в Азии. Вызов усматривался им в том, каким образом эти азиатские нации будут участвовать в диалоге по выстраиванию нового мирового порядка. Ответить на внешний вызов Япония могла лишь только достижением еще более тесного сотрудничества со своими трехсторонними партнерами, с которыми она «развила такое близкое чувство союзнических отношений» [25]за долгие годы.
<p>По истечении многих лет участия в трехстороннем диалоге на равноправных началах, по мнению Т. Ямамото, для Японии конца 1990-х годов сохранялись вызовы (внутренние –Л.З), препятствовавшие ее полноценному партнерству: ограниченность квалифицированных человеческих ресурсов для осуществления международного диалога; недостаточное внимание, уделяемое политическим исследованиям в японской интеллектуальной традиции; недостаток независимой политики исследовательских институтов и очень ограниченные источники личного капитала. Имелись также и внешние вызовы: возрастающая роль азиатского региона в международных отношениях не позволяла более Японии быть единственной нацией, представляющей регион, по-прежнему оставаясь ведущей нацией в Азии. Вызов усматривался им в том, каким образом эти азиатские нации будут участвовать в диалоге по выстраиванию нового мирового порядка. Ответить на внешний вызов Япония могла лишь только достижением еще более тесного сотрудничества со своими трехсторонними партнерами, с которыми она «развила такое близкое чувство союзнических отношений» [25]за долгие годы.</p>
Трехсторонняя комиссия
Начиная с середины 1973 г. Д. Рокфеллер являлся членом Исполнительного комитета, а с середины 1977 г. и по ноябрь 1991 г. – председателем Североамериканской группы ТК. Его личный вклад всегда высоко оценивался сподвижниками и последователями. В речи на торжестве, посвященном знаменательной дате ТК, председатель ее Североамериканского отделения П. Волкеp, воздавая должное автору идеи, отметил: «Проницательность двигала Дэвидом Рокфеллером, инициировавшим в начале 1970-х годов дискуссии о концепции Трехсторонней Комиссии среди небольшой группы влиятельных персон. Он, гораздо более чем кто-либо другой, был катализатором и определил повестку. Кто еще, с его сочетанием выдающегося изящества и неутомимости в работе, смог бы привлечь такую широкую поддержку и энтузиазм? Те, кто присоединился к Дэвиду четверть века назад, чтобы начать Трехсторонний процесс, верили в способность сделать иное. Они имели смелость устремиться вперед. Но безошибочно то, что вдохновение проистекало от одного человека, человека, который на девятом десятилетии своей жизни продолжает поддерживать это видение и помогает сохранить его свежесть» [26].
<h3 id=»text_content_item_44″><strong>Трехсторонняя комиссия</strong></h3>
<p> </p>
<p>Начиная с середины 1973 г. Д. Рокфеллер являлся членом Исполнительного комитета, а с середины 1977 г. и по ноябрь 1991 г. – председателем Североамериканской группы ТК. Его личный вклад всегда высоко оценивался сподвижниками и последователями. В речи на торжестве, посвященном знаменательной дате ТК, председатель ее Североамериканского отделения П. Волкеp, воздавая должное автору идеи, отметил: «Проницательность двигала Дэвидом Рокфеллером, инициировавшим в начале 1970-х годов дискуссии о концепции Трехсторонней Комиссии среди небольшой группы влиятельных персон. Он, гораздо более чем кто-либо другой, был катализатором и определил повестку. Кто еще, с его сочетанием выдающегося изящества и неутомимости в работе, смог бы привлечь такую широкую поддержку и энтузиазм? Те, кто присоединился к Дэвиду четверть века назад, чтобы начать Трехсторонний процесс, верили в способность сделать иное. Они имели смелость устремиться вперед. Но безошибочно то, что вдохновение проистекало от одного человека, человека, который на девятом десятилетии своей жизни продолжает поддерживать это видение и помогает сохранить его свежесть» [26].</p>
Спустя семь лет после создания и деятельности Трехсторонней комиссии, в преддверии вступления в новое десятилетие, 1980-е годы, издатели ежеквартального журнала “Триалог”, интервьюируя Д. Рокфеллера, спросили об опыте и ожиданиях на предстоящий период, связанных с трехсторонностью. За этот период деятельности ТК появился мифический образ законспирированного органа, некоей небольшой могущественной группы, помышляющей о контроле миром и имеющей злостные замыслы на всю планету. Отвечая на заданные вопросы, Д. Рокфеллер отметил: «Изначальной целью Трехсторонней Комиссии, которая, я считаю, реализуется очень эффективно, было создание группы людей, хорошо информированных, напрямую не вовлеченных в наши правительства, для идентификации, изучения и обсуждения ряда серьезных вопросов, стоящих перед миром. Это именно то, что мы сделали. В процессе деятельности Комиссия издала несколько отличных докладов, и я лично организовал несколько наших обсуждений, чтобы быть чрезвычайно продуктивными и стоящими (заслуживающими внимания – Л.З.). Наши доклады были сделаны доступными каждому, желающему с ними ознакомиться, и, может быть, не всегда достаточно ясно в результате, что эти доклады представляют суждения авторов, а не Комиссии как таковой. Но стоит взглянуть только на состав Комиссии, чтобы осознать, что вы никогда не получите группу, представляющую такой широкий ранг политических взглядов, способную согласиться по какой-либо особой точке зрения по противоречивым вопросам. Помимо этого, просто нелепо предположение, что Комиссия преследует ряд специфических целей и пытается завладеть правительствами, чтобы действовать против чьих-то лучших интересов» [27].
<p>Спустя семь лет после создания и деятельности Трехсторонней комиссии, в преддверии вступления в новое десятилетие, 1980-е годы, издатели ежеквартального журнала “Триалог”, интервьюируя Д. Рокфеллера, спросили об опыте и ожиданиях на предстоящий период, связанных с трехсторонностью. За этот период деятельности ТК появился мифический образ законспирированного органа, некоей небольшой могущественной группы, помышляющей о контроле миром и имеющей злостные замыслы на всю планету. Отвечая на заданные вопросы, Д. Рокфеллер отметил: «Изначальной целью Трехсторонней Комиссии, которая, я считаю, реализуется очень эффективно, было создание группы людей, хорошо информированных, напрямую не вовлеченных в наши правительства, для идентификации, изучения и обсуждения ряда серьезных вопросов, стоящих перед миром. Это именно то, что мы сделали. В процессе деятельности Комиссия издала несколько отличных докладов, и я лично организовал несколько наших обсуждений, чтобы быть чрезвычайно продуктивными и стоящими (заслуживающими внимания – Л.З.). Наши доклады были сделаны доступными каждому, желающему с ними ознакомиться, и, может быть, не всегда достаточно ясно в результате, что эти доклады представляют суждения авторов, а не Комиссии как таковой. Но стоит взглянуть только на состав Комиссии, чтобы осознать, что вы никогда не получите группу, представляющую такой широкий ранг политических взглядов, способную согласиться по какой-либо особой точке зрения по противоречивым вопросам. Помимо этого, просто нелепо предположение, что Комиссия преследует ряд специфических целей и пытается завладеть правительствами, чтобы действовать против чьих-то лучших интересов» [27].</p>
По прошествии небольшого количества лет встал вопрос о перспективах расширения TК и его целесообразности. Один из главных доводов о противоестественности ситуации и необходимости увеличения числа других стран и людей, вовлеченных в процесс, заключался в недопустимости ограничения обсуждения важных вопросов современности, касающихся всех наций, трехсторонними рамками. Как явствовало из комментария Д. Рокфеллера по этому неоднозначному сюжету, основатели Комиссии осознавали всю сложность ситуации и установления критериев, по которым можно было бы определить 2-3 новых участников, не предлагая многим другим: «Я не вижу (способа), как бы мы могли полезно и продуктивно расширить число участников». Исходя из этого обстоятельства, основатель ТК выразил намерение распространить широкое многообразие тем выпускаемых докладов за рамки трехсторонних проблем, в процессе подготовки для полной и свободной дискуссии привлекать все заинтересованные стороны.
Важную роль в создании Комиссии сыграл З. Бжезинский – к нему обратился Д. Рокфеллер с предложением создать организацию из высокопоставленных лидеров политики и бизнеса со всего мира, назвав эту группу Трехсторонней комиссией. Став ее первым директором (1973–1976), он являлся главным интеллектуальным двигателем в эти годы. Именно поэтому представляет интерес оценка трехсторонности, данная им по истечении 25- летнего срока деятельности ТК: «концепция особых отношений трех наиболее индустриально развитых демократических регионов мира сохраняет свою жизненность» [28]. Трехсторонность была инновационной концепцией, определившей масштаб и сущность новых, более широких отношений. Наиболее развитым демократическим нациям следовало иметь форум для неформальных консультаций и для совместного развития политики предложений, касающихся их общих внутренних и внешних проблем. Развитые демократии более не ограничивались только Северной Америкой и Западной Европой. Япония стала к тому времени как развитым обществом, так и демократией. Поэтому такой форум должен был охватить больше, чем трансатлантическое сообщество, в котором Билдербергская группа являлась полезным форумом. В 1981 г. он вновь присоединился к Комиссии и некоторое время состоял в Исполнительном Комитете.
<p>Важную роль в создании Комиссии сыграл З. Бжезинский – к нему обратился Д. Рокфеллер с предложением создать организацию из высокопоставленных лидеров политики и бизнеса со всего мира, назвав эту группу Трехсторонней комиссией. Став ее первым директором (1973–1976), он являлся главным интеллектуальным двигателем в эти годы. Именно поэтому представляет интерес оценка трехсторонности, данная им по истечении 25- летнего срока деятельности ТК: «концепция особых отношений трех наиболее индустриально развитых демократических регионов мира сохраняет свою жизненность» [28]. Трехсторонность была инновационной концепцией, определившей масштаб и сущность новых, более широких отношений. Наиболее развитым демократическим нациям следовало иметь форум для неформальных консультаций и для совместного развития политики предложений, касающихся их общих внутренних и внешних проблем. Развитые демократии более не ограничивались только Северной Америкой и Западной Европой. Япония стала к тому времени как развитым обществом, так и демократией. Поэтому такой форум должен был охватить больше, чем трансатлантическое сообщество, в котором Билдербергская группа являлась полезным форумом. В 1981 г. он вновь присоединился к Комиссии и некоторое время состоял в Исполнительном Комитете.</p>
На первом заседании, прошедшем в октябре 1973 г. в Токио, Исполнительный комитет Трехсторонней комиссии принял Декларацию, сохраняющую свою значимость до настоящего времени. Осознание возрастающей взаимозависимости современного мира определило провозглашение цели деятельности ТК: развитие эффективного сотрудничества со всеми странами мира, Японией, Западной Европой, Северной Америкой по проблемам, представляющим взаимный интерес. Двумя группами были подготовлены и представлены доклады о политических и финансовых отношениях между тремя регионами. «Мы опубликовали эти данные в попытке оказать влияние на поведение наших правительств» [29], – пояснил в мемуарах Д. Рокфеллер. На втором заседании ТК в Брюсселе в июне 1974 г., после первого “нефтяного шока”, вызванного ОПЕК, и призывов к новому международному экономическому порядку, «мы сосредоточили внимание на энергетическом кризисе и отношениях с развивающимися странами». Различные аспекты проблем взаимозависимого мира стали предметом исследований, проведенных независимыми экспертами Комиссии, и обсуждений на ее заседаниях на протяжении последующих лет [30].
<p>На первом заседании, прошедшем в октябре 1973 г. в Токио, Исполнительный комитет Трехсторонней комиссии принял Декларацию, сохраняющую свою значимость до настоящего времени. Осознание возрастающей взаимозависимости современного мира определило провозглашение цели деятельности ТК: развитие эффективного сотрудничества со всеми странами мира, Японией, Западной Европой, Северной Америкой по проблемам, представляющим взаимный интерес. Двумя группами были подготовлены и представлены доклады о политических и финансовых отношениях между тремя регионами. «Мы опубликовали эти данные в попытке оказать влияние на поведение наших правительств» [29], – пояснил в мемуарах Д. Рокфеллер. На втором заседании ТК в Брюсселе в июне 1974 г., после первого “нефтяного шока”, вызванного ОПЕК, и призывов к новому международному экономическому порядку, «мы сосредоточили внимание на энергетическом кризисе и отношениях с развивающимися странами». Различные аспекты проблем взаимозависимого мира стали предметом исследований, проведенных независимыми экспертами Комиссии, и обсуждений на ее заседаниях на протяжении последующих лет [30].</p>
ТК начала свою деятельность, располагая мандатом на три года, по истечении которых основателям предстояло оценить ее результативность и уместность и принять соответствующее решение о целесообразности продолжения, поскольку, по признанию Д. Рокфеллера, «была создана на экспериментальной основе». В 1976 г. «далекая от международной конспирации Трехсторонняя Комиссия действительно серьезно обсуждала, следует ли ей рассматривать свою работу сделанной и прекратить свою деятельность после трехлетнего срока. Был достигнут консенсус – у Комиссии еще имеется работа, и она должна быть выполнена» [31]. Каждый регион имел собственный исполнительный комитет и секретариат. Небольшой контингент японцев, североамериканцев и западноевропейцев с немногочисленным штатом в трех регионах начал свою работу по наиболее важным текущим вопросам под общим руководством директора Трехсторонней комиссии З.Бжезинского на протяжении первого трехгодичного цикла, 1973–1976 годы, до его ухода. Мандат был продлен на второй срок (1977–1979) и в последующий период многократно пролонгировался.
<p>ТК начала свою деятельность, располагая мандатом на три года, по истечении которых основателям предстояло оценить ее результативность и уместность и принять соответствующее решение о целесообразности продолжения, поскольку, по признанию Д. Рокфеллера, «была создана на экспериментальной основе». В 1976 г. «далекая от международной конспирации Трехсторонняя Комиссия действительно серьезно обсуждала, следует ли ей рассматривать свою работу сделанной и прекратить свою деятельность после трехлетнего срока. Был достигнут консенсус – у Комиссии еще имеется работа, и она должна быть выполнена» [31]. Каждый регион имел собственный исполнительный комитет и секретариат. Небольшой контингент японцев, североамериканцев и западноевропейцев с немногочисленным штатом в трех регионах начал свою работу по наиболее важным текущим вопросам под общим руководством директора Трехсторонней комиссии З.Бжезинского на протяжении первого трехгодичного цикла, 1973–1976 годы, до его ухода. Мандат был продлен на второй срок (1977–1979) и в последующий период многократно пролонгировался.</p>
Североамериканская группа ТК насчитывает 120 членов из них: 87 представителей от США, 20 – от Канады и 13 (с 2000 г.) – от Мексики. В первые три года становления ТК наиболее важной частью ее финансовой базы был грант от Фонда Форда, и хотя с течением времени финансирование ТК было децентрализовано, возросла финансовая поддержка со стороны широкого круга корпораций, тем не менее содействие Фонда Форда по-прежнему остается важным, особенно для некоторых проектов, равно как и некоторых частных лиц. В 1980 г. бюджет Комиссии на три года составил 1,67 млн долл., из них поступления средств от фондов – 664 тыс. долл., от корпораций – 530 тыс., от частных дарителей – 220 тыс., от инвестиционных доходов – 84 тыс. долларов. Пожертвования от Фонда братьев Рокфеллеров (The Rockefeller Brothers Fund) составили 180 тыс. долл., Фонд Рокфеллера (The Rockefeller Foundation) – 100 тыс., личный вклад Д. Рокфеллера – 150 тыс. долларов [32]. Первым председателем Североамериканской группы был Д. Смит (1973–1977), ранее возглавлявший Агентство США по контролю над вооружением и разоружением (The U.S. Arms Control and Disarmament Agency/ACDA), а также делегацию США на переговорах по СНВ (SALT I) [33]. В 1977 г. он покинул ТК, поступив на службу в администрацию Дж. Картера в статусе посла по вопросам нераспространения. После его ухода из Комиссии председателем Североамериканской группы стал Д. Рокфеллер (1977–1991), остававшийся ее почетным председателем до своих последних дней (20 марта 2017).
<p>Североамериканская группа ТК насчитывает 120 членов из них: 87 представителей от США, 20 – от Канады и 13 (с 2000 г.) – от Мексики. В первые три года становления ТК наиболее важной частью ее финансовой базы был грант от Фонда Форда, и хотя с течением времени финансирование ТК было децентрализовано, возросла финансовая поддержка со стороны широкого круга корпораций, тем не менее содействие Фонда Форда по-прежнему остается важным, особенно для некоторых проектов, равно как и некоторых частных лиц. В 1980 г. бюджет Комиссии на три года составил 1,67 млн долл., из них поступления средств от фондов – 664 тыс. долл., от корпораций – 530 тыс., от частных дарителей – 220 тыс., от инвестиционных доходов – 84 тыс. долларов. Пожертвования от Фонда братьев Рокфеллеров (The Rockefeller Brothers Fund) составили 180 тыс. долл., Фонд Рокфеллера (The Rockefeller Foundation) – 100 тыс., личный вклад Д. Рокфеллера – 150 тыс. долларов [32]. Первым председателем Североамериканской группы был Д. Смит (1973–1977), ранее возглавлявший Агентство США по контролю над вооружением и разоружением (The U.S. Arms Control and Disarmament Agency/ACDA), а также делегацию США на переговорах по СНВ (SALT I) [33]. В 1977 г. он покинул ТК, поступив на службу в администрацию Дж. Картера в статусе посла по вопросам нераспространения. После его ухода из Комиссии председателем Североамериканской группы стал Д. Рокфеллер (1977–1991), остававшийся ее почетным председателем до своих последних дней (20 марта 2017).</p>
Рамки Европейской группы ТК, ранее охватывавшие Европейское Сообщество, а теперь – Европейский Союз, также расширились. В настоящее время в ее составе 170 представителей. В соответствии с национальными квотами: Германия – 20, Франция, Италия, Великобритания – по 18, Испания – 12, остальные национальные квоты ранжируются от 6 до 1. Испанская и португальская группы были сформированы в конце 1970-х годов, в преддверии вступления Испании и Португалии в Европейское Сообщество. Аналогичное развитие событий последовало накануне вступления в Европейский Союз Австрии, Швеции и Финляндии, а также Греции. Еще несколько национальных групп были сформированы дополнительно, когда произошло расширение ЕС на страны Центральной и Восточной Европы. Норвегия, не являющаяся членом ЕС, представлена в ТК.
<p>Рамки Европейской группы ТК, ранее охватывавшие Европейское Сообщество, а теперь – Европейский Союз, также расширились. В настоящее время в ее составе 170 представителей. В соответствии с национальными квотами: Германия – 20, Франция, Италия, Великобритания – по 18, Испания – 12, остальные национальные квоты ранжируются от 6 до 1. Испанская и португальская группы были сформированы в конце 1970-х годов, в преддверии вступления Испании и Португалии в Европейское Сообщество. Аналогичное развитие событий последовало накануне вступления в Европейский Союз Австрии, Швеции и Финляндии, а также Греции. Еще несколько национальных групп были сформированы дополнительно, когда произошло расширение ЕС на страны Центральной и Восточной Европы. Норвегия, не являющаяся членом ЕС, представлена в ТК.</p>
Состав Европейской группы ТК пополнился Польшей, Венгрией, Чешской Республикой, Словенией, Эстонией и Кипром в 1998 г., а в 2004 г. – Болгарией и Румынией. Объединение Европы изначально было ведущей идей Трехсторонней комиссии. Несколько лидеров Европейской группы Трехсторонней комиссии тесно работали с Жанном Монне и внесли важный вклад в построение Европы, включая М. Констэмма (Председатель Европейской группы, 1973–1976), Д. Бертуана (1976–1992), Ф. Дюшана (заместитель Председателя Европейской группы, 1974–1976) и других бывших заместителей – Эджидио Ортона (прежде служивший Чрезвычайным и Полномочным послом Италии в США) и Гаррета Фитцжеральда (министр иностранных дел Ирландии 1973–1977, премьер-министр 1981–1982, 1982–1987, президент Европейского Совета).
Японская группа ТК расширила свой состав и с 2000 г. называется Тихоокеанской азиатской группой (The Pacific Asian Group). На трехгодичный цикл 2009–2012 гг. ее численный состав насчитывал 100 представителей от Японии, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии и пяти стран АСЕАН (Индонезии, Малайзии, Филиппин, Сингапура, Таиланда), присоединившихся в 2009 г. Китая и Индии, представители от Тайваня на этот период также принимали участие. Именно Д. Рокфеллер оказал решающую поддержку, когда решался вопрос о расширении азиатской группы и включении Китая и Индии [34]. В новом составе Тихоокеанская азиатская группа провела первые региональные конференции в Сеуле, Республика Корея (2000), Гонконг (2001), Сингапур (2002), Токио (2003) и т.д. В 2016 г. конференция прошла в Нью-Дели, Индия (2016).
<p>Японская группа ТК расширила свой состав и с 2000 г. называется Тихоокеанской азиатской группой (The Pacific Asian Group). На трехгодичный цикл 2009–2012 гг. ее численный состав насчитывал 100 представителей от Японии, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии и пяти стран АСЕАН (Индонезии, Малайзии, Филиппин, Сингапура, Таиланда), присоединившихся в 2009 г. Китая и Индии, представители от Тайваня на этот период также принимали участие. Именно Д. Рокфеллер оказал решающую поддержку, когда решался вопрос о расширении азиатской группы и включении Китая и Индии [34]. В новом составе Тихоокеанская азиатская группа провела первые региональные конференции в Сеуле, Республика Корея (2000), Гонконг (2001), Сингапур (2002), Токио (2003) и т.д. В 2016 г. конференция прошла в Нью-Дели, Индия (2016).</p>
“Талантливые люди со всего мира”
Для участия в деятельности ТК были привлечены профсоюзные деятели, руководители компаний, известные демократы и республиканцы, влиятельные ученые, президенты университетов и руководители некоммерческих организаций, ведущих деятельность за рубежом. «Мы широко забросили свои сети с точки зрения членства. Мы собрали, как нам казалось, – свидетельствовал в мемуарах Д. Рокфеллер – лучшие умы в Америке. Европейцы и японцы собрали делегации аналогичного калибра» [35]. Дж. Картер участвовал в деятельности Комиссии с середины 1973 г. вплоть до его избрания президентом США, когда оставил членство в ее рядах, согласно правилам, запрещающим участникам занимать административные посты. Президент Дж. Буш-старший был приглашен вступить в начале 1977 г., после того как он оставил правительство. Он ушел в отставку в конце 1978 г., за два года до назначения вице-президентом США. Ричард Чейни был членом Трехсторонней комиссии с 1997 г. до выдвижения кандидатом на пост вице-президента США и ушел в отставку в 2000 году [36].
<h3 id=»text_content_item_54″><strong>“Талантливые люди со всего мира”</strong></h3>
<p> </p>
<p>Для участия в деятельности ТК были привлечены профсоюзные деятели, руководители компаний, известные демократы и республиканцы, влиятельные ученые, президенты университетов и руководители некоммерческих организаций, ведущих деятельность за рубежом. «Мы широко забросили свои сети с точки зрения членства. Мы собрали, как нам казалось, – свидетельствовал в мемуарах Д. Рокфеллер – лучшие умы в Америке. Европейцы и японцы собрали делегации аналогичного калибра» [35]. Дж. Картер участвовал в деятельности Комиссии с середины 1973 г. вплоть до его избрания президентом США, когда оставил членство в ее рядах, согласно правилам, запрещающим участникам занимать административные посты. Президент Дж. Буш-старший был приглашен вступить в начале 1977 г., после того как он оставил правительство. Он ушел в отставку в конце 1978 г., за два года до назначения вице-президентом США. Ричард Чейни был членом Трехсторонней комиссии с 1997 г. до выдвижения кандидатом на пост вице-президента США и ушел в отставку в 2000 году [36].</p>
Оценка деятельности ТК, высказанная председателем Североамериканского отделения П. Волкером в 1998 г., не утратила значения и в 2017 г.: «Остается неизменной проницательность наших основателей. Анализ, дебаты и обсуждения среди лидеров индустриально развитых демократий могут помочь обеспечить понимание и общее видение, установление личных отношений, важные для успешного лидерства» [37].
<p>Оценка деятельности ТК, высказанная председателем Североамериканского отделения П. Волкером в 1998 г., не утратила значения и в 2017 г.: «Остается неизменной проницательность наших основателей. Анализ, дебаты и обсуждения среди лидеров индустриально развитых демократий могут помочь обеспечить понимание и общее видение, установление личных отношений, важные для успешного лидерства» [37].</p>
Признавая значительный личный вклад Д. Рокфеллера в жизнь американской нации и мира, президент У. Клинтон наградил его в начале 1998 г. Медалью Свободы (the Presidential Medal of Freedom), высшей национальной наградой для гражданских лиц за вклад в безопасность и защиту национальных интересов США, в общественную и культурную жизнь США и мира [38]. 17 ноября 1998 г. он направил поздравления по поводу знаменательной даты деятельности ТК: «Двадцать пять лет назад Вы осознали, что группа выдающихся и посвященных частных граждан ведущих наций мира может внести важный вклад в решение проблем мира. Из этого видения и убеждения родилась Трехсторонняя Комиссия и традиция, которая, к счастью, продолжается и до настоящего дня, и отразилась не только на работе Комиссии, но также на усилиях G7, многочисленных частных и общественных институтов и организаций, предназначенных для углубления международного сотрудничества. сегодня мы столкнулись с многочисленными новыми вызовами, и Комиссия продолжает играть важную роль, помогая миру встретить эти вызовы. Вы, Трехсторонняя Комиссия, жизненно важны сегодня, и ее работа продолжает обогащаться участием талантливых людей со всего мира» [39].
<p>Признавая значительный личный вклад Д. Рокфеллера в жизнь американской нации и мира, президент У. Клинтон наградил его в начале 1998 г. Медалью Свободы (the Presidential Medal of Freedom), высшей национальной наградой для гражданских лиц за вклад в безопасность и защиту национальных интересов США, в общественную и культурную жизнь США и мира [38]. 17 ноября 1998 г. он направил поздравления по поводу знаменательной даты деятельности ТК: «Двадцать пять лет назад Вы осознали, что группа выдающихся и посвященных частных граждан ведущих наций мира может внести важный вклад в решение проблем мира. Из этого видения и убеждения родилась Трехсторонняя Комиссия и традиция, которая, к счастью, продолжается и до настоящего дня, и отразилась не только на работе Комиссии, но также на усилиях G7, многочисленных частных и общественных институтов и организаций, предназначенных для углубления международного сотрудничества. сегодня мы столкнулись с многочисленными новыми вызовами, и Комиссия продолжает играть важную роль, помогая миру встретить эти вызовы. Вы, Трехсторонняя Комиссия, жизненно важны сегодня, и ее работа продолжает обогащаться участием талантливых людей со всего мира» [39].</p>
Президент Джеймс Картер, приглашенный в состав Комиссии одним из первых (до избрания на президентский пост он был малоизвестным губернатором-демократом штата Джорджия), высоко оценил предложение в письме, направленном Д. Рокфеллеру по случаю 25-й годовщины ТК. Воздавая должное незаурядным ярким личностям, «обеспечившим глобальное лидерство для следующего поколения» [40], с которыми ему выпала честь сотрудничать не только по ТК, но и в период своего президентства, Дж. Картер отметил: «Вы, основатель, и Збигнев Бжезинский, первый директор, заслуживаете признания за ваш вклад в сохранение мира и процветание среди индустриализированных демократий мира за последнюю четверть века. Объединяя людей в неправительственный форум, чтобы обсуждать общие проблемы, Трехсторонняя Комиссия способствовала пониманию и сотрудничеству, нежели конфликтам. Я горжусь вами и искренне благодарю вас».
<p>Президент Джеймс Картер, приглашенный в состав Комиссии одним из первых (до избрания на президентский пост он был малоизвестным губернатором-демократом штата Джорджия), высоко оценил предложение в письме, направленном Д. Рокфеллеру по случаю 25-й годовщины ТК. Воздавая должное незаурядным ярким личностям, «обеспечившим глобальное лидерство для следующего поколения» [40], с которыми ему выпала честь сотрудничать не только по ТК, но и в период своего президентства, Дж. Картер отметил: «Вы, основатель, и Збигнев Бжезинский, первый директор, заслуживаете признания за ваш вклад в сохранение мира и процветание среди индустриализированных демократий мира за последнюю четверть века. Объединяя людей в неправительственный форум, чтобы обсуждать общие проблемы, Трехсторонняя Комиссия способствовала пониманию и сотрудничеству, нежели конфликтам. Я горжусь вами и искренне благодарю вас».</p>
Дж. Картер заявил о выдвижении своей кандидатуры в кандидаты в президенты США от Демократической партии неделю спустя после первого совещания Исполнительного комитета ТК в Вашингтоне в декабре 1975 г. Пообещав привести новых людей в правительство и выдвинуть новые идеи, одержав победу на выборах, он сдержал слово: выбрал 15 членов ТК, многие из которых служили при предыдущих администрациях. В частности, в его команду были приглашены: Уолтер Мондейл, вице-президент; Сайрус Вэнс, государственный секретарь; Хэролд Браун, министр обороны; Майкл Блюменталь, министр финансов; Збигнев Бжезинский, советник по национальной безопасности [41]. В последующие годы американской истории подобная практика не воспринималась как нечто неожиданное и экстраординарное. По оценке президента Дж. Картера, ТК предоставила ему прекрасную возможность обучения, а многие из ее членов помогли изучить международные отношения.
<p>Дж. Картер заявил о выдвижении своей кандидатуры в кандидаты в президенты США от Демократической партии неделю спустя после первого совещания Исполнительного комитета ТК в Вашингтоне в декабре 1975 г. Пообещав привести новых людей в правительство и выдвинуть новые идеи, одержав победу на выборах, он сдержал слово: выбрал 15 членов ТК, многие из которых служили при предыдущих администрациях. В частности, в его команду были приглашены: Уолтер Мондейл, вице-президент; Сайрус Вэнс, государственный секретарь; Хэролд Браун, министр обороны; Майкл Блюменталь, министр финансов; Збигнев Бжезинский, советник по национальной безопасности [41]. В последующие годы американской истории подобная практика не воспринималась как нечто неожиданное и экстраординарное. По оценке президента Дж. Картера, ТК предоставила ему прекрасную возможность обучения, а многие из ее членов помогли изучить международные отношения.</p>
Президент Р. Рейган «в конечном счете, пришел к пониманию ценности Трехсторонней Комиссии» [42]и в апреле 1984 г. устроил для ее членов прием в Белом доме.
<p>Президент Р. Рейган «в конечном счете, пришел к пониманию ценности Трехсторонней Комиссии» [42]и в апреле 1984 г. устроил для ее членов прием в Белом доме.</p>
Высокая оценка человеческих качеств и интеллектуального потенциала была высказана в поздравительном послании на имя Д. Рокфеллера от его друга, президента Дж. Буша-старшего: «Мы нуждаемся в большем количестве людей, таких как ты, обладающих широким взглядом на мир и не боящихся лидировать. Спасибо тебе за все сделанное для того, чтобы мир стал лучше» [43].
<p>Высокая оценка человеческих качеств и интеллектуального потенциала была высказана в поздравительном послании на имя Д. Рокфеллера от его друга, президента Дж. Буша-старшего: «Мы нуждаемся в большем количестве людей, таких как ты, обладающих широким взглядом на мир и не боящихся лидировать. Спасибо тебе за все сделанное для того, чтобы мир стал лучше» [43].</p>
С течением времени численный состав ТК увеличился, что во многом объясняется произошедшими геополитическими изменениями после окончания холодной войны и необходимостью вовлечения новых участников в трехсторонний процесс. По мнению З. Бжезинского, именно разделяемые демократические ценности и практическая польза для мира от тесных отношений между тремя мировыми наиболее производительными демократическими регионами сохраняют силу. «В Комиссии есть участники, которые бы хотели отказаться от этого критерия, пригласив Китай (имеющий определенный экономический успех) и/или Россию (борющуюся за создание демократической системы) присоединиться, но не следует иметь иллюзий в связи с последствиями такой перемены. Она (перемена) будет означать, что Комиссия перестанет быть особым форумом наиболее успешных демократий и просто станет международной ассамблеей. Нечто важное, нечто особенное, нечто достойное распространения будет таким образом утрачено», – считал стоявший у истоков ТК З. Бжезинский [44]. Исходя из этой причины, он высказал свое намерение противостоять склонности некоторых участников в пользу членства, составленного главным образом из банкиров и бизнесменов. Поскольку основой Комиссии являлось диверсифицированное членство – многообразие в единении, с акцентированием на плюрализме и демократии, то оно должно быть преднамеренно сохранено.
<p>С течением времени численный состав ТК увеличился, что во многом объясняется произошедшими геополитическими изменениями после окончания холодной войны и необходимостью вовлечения новых участников в трехсторонний процесс. По мнению З. Бжезинского, именно разделяемые демократические ценности и практическая польза для мира от тесных отношений между тремя мировыми наиболее производительными демократическими регионами сохраняют силу. «В Комиссии есть участники, которые бы хотели отказаться от этого критерия, пригласив Китай (имеющий определенный экономический успех) и/или Россию (борющуюся за создание демократической системы) присоединиться, но не следует иметь иллюзий в связи с последствиями такой перемены. Она (перемена) будет означать, что Комиссия перестанет быть особым форумом наиболее успешных демократий и просто станет международной ассамблеей. Нечто важное, нечто особенное, нечто достойное распространения будет таким образом утрачено», – считал стоявший у истоков ТК З. Бжезинский [44]. Исходя из этой причины, он высказал свое намерение противостоять склонности некоторых участников в пользу членства, составленного главным образом из банкиров и бизнесменов. Поскольку основой Комиссии являлось диверсифицированное членство – многообразие в единении, с акцентированием на плюрализме и демократии, то оно должно быть преднамеренно сохранено.</p>
К концу 1990-х годов стали очевидны успехи экономического и демократического развития других азиатских стран Дальнего Востока – Южной Кореи, Тайваня, поставивших в повестку дня проблему географического расширения, поскольку Япония более не являлась единственной страной региона, соответствовавшей высоким стандартам ТК. Аналогичный процесс в этот же период времени шел в Европе: распространение демократии в Центральной Европе. Включение новых представителей в число членов региональных отделений Комиссии, как предполагалось, сделает ее соответствующей современному миру, а Японию – своему региону, помогая ей, подобно Германии, примириться со своими демократическими соседями и развивать добрые отношения. Однако сделать подобное следовало деликатно, не раздражая Китай, чтобы он «не подумал, что мы поддерживаем независимость Тайваня», – предостерегал З. Бжезинский в 1998 г. Это также должно было положить конец аномальному ограничению членства в ТК представителей одной нации в Азии, в то время как в Северной Америке и в Европе членство основывается на региональном представительстве.
По мнению первого директора Трехсторонней комиссии, З. Бжезинского, «Комиссия стала очень большой, ее сессии более формальными, ее внутренний диалог менее интенсивным. Такова цена ее успеха. Однако в ранние годы Комиссия очень осторожно старалась делать политические предложения и активно их пропагандировать. Не было случайным происхождение самой идеи ежегодных саммитов развитых демократий (G7) – она исходила от Комиссии, как и ряд других предложений. В последнее время сложилось впечатление, что именно трехсторонние доклады Комиссии способны послужить основой для формальной повестки ежегодных саммитов, но не как исходная точка для любой серьезной защиты. Их влияние не очень видимое. Более того, встречи стремятся сузить политическое значение, хотя они все еще остаются полезными как в случае обмена мнениями, так и интересной сетевой работы. Встречи точно престижны, но в действительности невлиятельны» [45].
<p>По мнению первого директора Трехсторонней комиссии, З. Бжезинского, «Комиссия стала очень большой, ее сессии более формальными, ее внутренний диалог менее интенсивным. Такова цена ее успеха. Однако в ранние годы Комиссия очень осторожно старалась делать политические предложения и активно их пропагандировать. Не было случайным происхождение самой идеи ежегодных саммитов развитых демократий (G7) – она исходила от Комиссии, как и ряд других предложений. В последнее время сложилось впечатление, что именно трехсторонние доклады Комиссии способны послужить основой для формальной повестки ежегодных саммитов, но не как исходная точка для любой серьезной защиты. Их влияние не очень видимое. Более того, встречи стремятся сузить политическое значение, хотя они все еще остаются полезными как в случае обмена мнениями, так и интересной сетевой работы. Встречи точно престижны, но в действительности невлиятельны» [45].</p>
Трехсторонняя комиссия на протяжении всех лет деятельности, оставаясь верной правилам и принципам, заложенным ее основателями, способствует сохранению и развитию взаимопонимания теперь уже не только между тремя центрами – Японией, Западной Европой, Северной Америкой – но и в глобальном масштабе, по-прежнему используя интеллектуальный потенциал лучших представителей мирового сообщества для идентификации проблем, вызовов и определения возможных способов их решения, либо нейтрализации, содействуя тем самым позитивному преобразованию и гармоничному развитию мира. Трехсторонняя комиссия и G7, созданные в период холодной войны, успешно адаптировались к периоду постбиполярного мира и оказывают зримое влияние на создание и развитие архитектуры международных отношений динамично глобализирующегося мира начала XXI века.
Практика, сложившаяся за более чем 40-летнюю историю взаимодействия, – теоретический анализ проблемы экспертами ТК предваряет практические решения G7 – сохраняется до настоящего времени (2017). Отличием современных отношений является постоянно расширяющийся спектр проблем и вызовов, предстоящих перед мировым сообществом. Однако общей остается цель деятельности ТК и G7, имеющих тесные контакты с Билдербергским клубом и НАТО: поддержание международного мира и безопасности, содействие здоровому развитию мировой экономики, защита основных ценностей – свободы и демократии, их распространение во всем мире. После окончания холодной войны проект “Единая Европа” стал реальностью в “Десятилетие демократии” (1990-е годы), начало XXI века ознаменовалось динамичными преобразованиями в регионе, получившем название Расширенный Средний Восток (от Марокко до Афганистана), и на африканском континенте.
Трёхсторонняя комиссия, возникшая, как ответвление Бильдербергского клуба, представляет собой тайные механизмы власти теневого мирового правительства, которому подконтрольны корпорации всего мира.
История создания трехсторонней комиссии
Трёхсторонняя комиссия возникла, когда один из главных членов Бильдербергского клуба Дэвид Рокфеллер вступил в спор о включении в клуб Японии. После прочтения книги профессора Колумбийского университета Збигнева Бжезинского «Между двух веков» Рокфеллер предложил в 1973 году писателю стать одним из основателей трёхсторонней комиссии. Збигнев Бжезинский относился к Германии и Японии, как к противнику, поверженному во Второй мировой войне. Он считал, что только США в ближайшее время могут претендовать на мировое господство. Но после войны экономика западной Европы и Японии стала стремительно расти, и Бжезинский в 1970 году уже реально оценивал перспективы роста их экономической мощи и видел мировой порядок в экономическом трёхстороннем альянсе США, Европы и Японии. Трёхсторонние экономические связи требовали включения Японии в сообщество развитых стран, которое было представлено в Бильдербергском клубе. Дэвид Рокфеллер сделал Бжезинского исполнительным директором трёхсторонней комиссии и предоставил ему финансирование для её создания. После основания комиссии Бжезинский стал ведущим идеологом Джимми Картера и занимался национальной безопасностью в администрации президента.
Читайте также: Скрижали Джорджии
Дэвид Рокфеллер и Збигнев Бжезинский
Со Збигневом Бжезинским и некоторыми другими Рокфеллер созвал первые встречи и провёл первое заседание исполнительного комитета в Токио в октябре 1973 года. На заседание были приглашены руководители крупнейших корпораций, политики основных партий, академики, ректоры вузов и профсоюзные деятели.
Эмблема трехсторонней комиссии
Трёхсторонняя комиссия должна была стать международным регулятором управления мировой экономикой. Её цель состояла в согласовании передовых государств и организации мирового правительства. Члены трёхсторонней комиссии сыграли важную роль в создании Европейского союза. ЕС стал прототипом глобального управления, которое в ближайшее время будет оказывать своё влияние на мировые отношения.
Читайте также: Иллюминаты и мировой заговор
Кто входил в комиссию
Хотя все заседания комиссии держатся в секрете, известны некоторые люди, которые сейчас являются её членами или были ими раньше:
- Дэвид Рокфеллер – сейчас глава комиссии, председатель правления «Чейз Манхэттен Банк» с 1969 по 1981 год, председатель совета по международным отношениям с 1970 по 1985 г., в настоящее время почётный председатель и пожизненный член Бильдербергского клуба;
- президенты США, которые благодаря «правильной» предвыборной кампании и финансированию комиссии в разные годы смогли выиграть выборы: Джимми Картер, Билл Клинтон и Джордж Буш;
- Дик Чейни, Уильям Коэн, Генри Киссинджер;
- Каспар Вайнбергер – при Рейгане руководил министерством обороны;
- Йотаро Кобаяши – председатель правления Фуджи Ксерокс и другие.
Премьер-министр Японии Нобору Такешита приветствует участников трехсторонней комиссии на пленуме в 1988 году
Многие члены комиссии имели отношение к крупнейшему в мире коммерческому банку Голдмен Сакс, который был лидером инвестиционного банковского дела. Бывшие сотрудники банка в настоящее время возглавляют Нью-Йоркскую фондовую биржу, Всемирный банк, Министерство финансов США, являются сотрудниками Белого дома. Голдмен Сакс не имеет равных в мире финансов. Члены трёхсторонней комиссии, имеющие отношение к финансам:
- Джеймс Э. Берк (Джонсон & Джонсон с 1976 по 1989 год);
- Хэнк Гринберг (бывший председатель и главный исполнительный директор American International Group, крупнейшей в мире корпорации страховых и финансовых услуг);
- Ли Рэймонд (бывший руководитель Exxon Mobil, заместитель председателя Совета попечителей Американского института предпринимательства, директор и член исполнительного комитета по политике Американского нефтяного института);
Скрытая цель – обогащение банковской системы
Экономический хаос, царящий сегодня в мире, является прямым результатом политики, которой содействует новый международный экономический порядок (НМЭП). Этот порядок был следствием трёхсторонней комиссии, специально созданной Дэвидом Рокфеллером и Збигневом Бжезинским в 1973 году. Их первые документы и доклады целевых групп чётко обрисовывали планы НМЕП. Вся деятельность трёхсторонней комиссии была направлена на обогащение банковской системы. После того, как мировые цены на нефть выросли и вице-президент Ричард Никсон в рамках антиинфляционной программы установил контроль над ценами на американскую нефть, многие развивающиеся страны вынуждены были в банках брать кредиты, причём многие из них с сомнительными перспективами погашения.
Читайте также: Масонская расписка Иоганна Гете
Частные транснациональные банки, в том числе и «Чейз Манхэттен» Рокфеллера, одолжили развивающимся странам около $52 млрд. В трёхсторонней комиссии в разное время было не менее шести директоров банка «Чейз Манхэттен». Заинтересованность банка в создании нового мирового порядка очевидна. После серьёзной реконструкции МФВ, появился ещё один источник кредита для развивающихся стран, что избавит от рисков частные банки. Обогащение банков является краеугольным камнем планов трёхсторонней комиссии.
Встреча трехсторонней комиссии с президентом США Генри Фордом, 1974 год
Существуют также планы в реализации сдерживания цен на золото, которые создают основу для глобальной валюты. Но цены на золото больше подвержены рыночным силам и их контроль является для трёхсторонней комиссии трудновыполнимой задачей. Золото децентрализовано и ограничивает произвольное печатание бумажных денег. С 1973 года существует план всеобъемлющей централизации золота в частные руки. Иследователь ордена «Череп и кости» Энтони Саттон в 1976 году писал: «Нападение на золото сегодня является неотъемлемой частью перехода в новый экономический порядок под господством одной страны. В 1940-х годах это была нацистская Германия, в 1970-х годах Соединённые Штаты Америки. Война с золотом, наблюдаемая сегодня, предназначена для поддержания доллара США в качестве мировой валюты, не имеющей конкурентов, с целью формирования мирового тоталитарного господства Уолл-стрит».
двойной клик — редактировать изображение
1. Трёхсторонняя комиссия (англ. Trilateral Commission) – это неправительственная, непартийная дискуссионная группа, созданная Дэвидом Рокфеллером в июле 1973 года для содействия более тесному сотрудничеству между Японией, Западной Европой и Северной Америкой.
Также Трёхсторонняя комиссия – частная международная организация, состоящая из представителей Северной Америки, Западной Европы и Азии (в лице Японии и Южной Кореи), официальная цель которой – обсуждение и поиск решений мировых проблем.
двойной клик — редактировать изображение
2. Выступая в начале 1972 года на международных финансовых форумах Чейз Манхэттэн (англ. Chase Manhattan) в Лондоне, Брюсселе, Монреале и Париже, Д. Рокфеллер, возглавлявший в то время влиятельный частный Совет по международным отношениям, предложил создать Международную комиссию по вопросам мира и процветания, которая позже получила название Трёхсторонняя комиссия. В 1972 году на заседании Бильдербергского клуба эта идея получила широкую поддержку, но в других местах к ней отнеслись относительно прохладно. Согласно Д. Рокфеллеру организация могла бы «оказывать помощь правительствам стран-участниц (США, Европы и Японии), предоставляя им взвешенные суждения».
Трёхсторонняя комиссия была сформирована в 1973 году частными гражданами Японии, государств Северной Америки (США и Канады) и государств Западной Европы для содействия содержательному политическому и экономическому диалогу во всём мире. Идея Трёхсторонней комиссии была разработана в начале 1970-х годов, в период значительных разногласий между США и их союзниками в Западной Европе, Японии и Канаде. Чтобы процитировать его учредительную декларацию:
«Растущая взаимозависимость является фактом жизни современного мира. Она выходит за пределы национальных систем и влияет на них … Хотя важно развивать более тесное сотрудничество между всеми странами мира, Японией, Западной Европой и Северной Америкой, учитывая их большой вес в мировой экономике и их массивные отношения друг с другом несут особую ответственность за развитие эффективного сотрудничества, как в их собственных интересах, так и в интересах всего остального мира».
«Чтобы быть эффективными в решении общих проблем, Японии, Западной Европе и Северной Америке придётся консультироваться и более тесно сотрудничать на основе равенства для разработки и проведения скоординированной политики по вопросам, затрагивающим их общие интересы … воздерживаться от односторонние действия несовместимы с их взаимозависимостью и действиями, наносящими ущерб другим регионам … [и] используют существующие международные и региональные организации и еще более повышают их роль».
«Комиссия надеется сыграть творческую роль в качестве канала свободного обмена мнениями с другими странами и регионами. Дальнейший прогресс развивающихся стран и дальнейшее улучшение отношений между Востоком и Западом будут вызывать серьёзную озабоченность».
Тогда ещё будущий 10-й советник президента США по национальной безопасности (20 января 1977 года – 20 января 1981 года) Збигнев Казимир (Казимеж) Бжезинский (пол. Zbigniew Kazimierz Brzeziński, 28 марта 1928 года, столичный город Варшава, Центральные воеводства, Польская Республика (ныне – Варшава, Варшавская гмина, Варшавский повет, Мазовецкое воеводство, Республика Польша) – 26 мая 2017 года, независимый город Фолс-Черч, содружество Виргиния, США Варшава, Варшава, Первая Польская Республика – 26 мая 2017 года, Фолс-Чёрч, Фэрфакс, Виргиния, США), советник Д. Рокфеллера, который был специалистом по международным делам (а затем советником по национальной безопасности президента США Джеймса Эрла Картера (англ. James Earl Carter Jr., 1 октября 1924 года, Плейнс, Джорджия, США) с 1977 по 1981 год), покинул Колумбийский университет, чтобы организовать группу вместе с:
Эдвином Рейшауэром, профессором Гарвардского университета и послом США в Японии, 1961 – 1966 годы;
Джорджем С. Франклином, исполнительным директором Совета по международным отношениям в Нью-Йорке;
Максом Конштаммом, Центр Европейской Политики;
Робертом Р. Боуи, Ассоциация внешней политики и директором Гарвардского центра международных отношений;
Маршаллом Хорнблауэром, бывшим партнёром Wilmer, Cutler & Pickering;
Тадаси Ямамото, Японский центр международных обменов;
Уильямом Скрэнтоном, бывший губернатор штата Пенсильвания.
Среди других основателей были Алан Гринспен и Пол Волкер, оба позже главы Федеральной резервной системы.
Трёхсторонняя комиссия была организована в июле 1973 года. Членами комиссии стали:
Дэвид Рокфеллер – президент комиссии;
Збигнев Казимир (Казимеж) Бжезинский (профессор Колумбийского университета, специалист по международным делам и советник Рокфеллера) – исполнительный директор комиссии;
С. Фред Бергстен (помощник по международным экономическим делам Генри Киссинджера в Совете национальной безопасности США);
Роберт Р. Боуи (представитель Ассоциации внешней политики, директор Гарвардского центра по международным делам);
МакДжордж Банди (советник президента США по национальной безопасности, президент Фонда Форда);
Карл Карстенс (председатель парламентской группы ХДС/ХСС в бундестаге);
Гидо Колонна ди Пальяно (европейский комиссар по вопросам промышленности и бывший заместитель генерального секретаря НАТО);
Франсуа Дюшен (главный помощник и биограф Жанна Моне, отца-основателя современного Евросоюза);
Рене Фольк;
Джордж С. Франклин (североамериканский секретарь Трёхсторонней комиссии);
Макс Констамм (Центр европейской политики);
Бэйлесс Мэннинг (первый президент Совета по международным отношениям);
Киити Миядзава (министр промышленности и внешней торговли Японии, впоследствии – Министр иностранных дел Японии);
Кинхиде Мусакодзи (вице-ректор регионального и глобального отдела исследований университета ООН, основатель и директор софийского Института международных отношений в Токио);
Сабуро Окита (президент Японского центра экономических исследований, впоследствии – Министр иностранных дел Японии);
Генри Д. Оуэн (директор внешнеполитических исследований Института Брукингса);
Тадаси Ямомото (основатель и бессменный президент японского центра Международных обменов (JCIE), ключевая деятельность которого – развитие двусторонних отношений и обмена между неправительственными организациями, в особенности между Японией и США; в Трёхсторонней комиссии отвечал за Группу Азиатско-Тихоокеанского региона);
Также в комиссии участвовали:
Джерард К. Смит (участник переговоров по ОСВ-I);
Маршалл Хорнблауэр (бывший партнер Wilmer, Cutler & Pickering);
Уильям Скрэнтон (бывший губернатор штата Пенсильвания, член команды президента США Джеральда Рудольфа Форда Младший (англ. Gerald Rudolph Ford Jr., при рождении именовался Лесли Линч Кинг Младший (англ. Leslie Lynch King Jr.), но в раннем детстве после развода родителей переименован в честь отчима и получил его фамилию), 14 июля 1913 года, Омаха, Небраска, США – 26 декабря 2006 года, Миридж, Калифорния, США), член Палаты представителей США и постоянный представитель США при ООН);
Эдвин Райшауэр (профессор Гарвардского университета);
Алан Гринспен (впоследствии председатель Федеральной резервной системы);
Пол Волкер (впоследствии председатель Федеральной резервной системы).
Всего около 200 человек, из которых 1/3 японцы, 1/3 американцы и 1/3 европейцы.
Финансирование организации обеспечили Дэвид Рокфеллер, Фонд Чарльза Ф. Кеттеринга и Фонд Форда.
Записи организации хранятся в архивном центре Д. Рокфеллера в Северном Тэрритауне, штат Нью-Йорк, США.
Трёхсторонняя комиссия начала свои двухгодичные заседания в октябре 1973 года в Токио, Япония. В мае 1976 года в Киото, Япония, состоялось первое пленарное заседание всех региональных групп Трёхсторонней комиссии. После девятого совещания в 1978 году пленарные заседания проводятся ежегодно. Помимо ежегодных пленарных заседаний, также проводились региональные совещания каждой из Азиатско-Тихоокеанской группы, Европейской группы и Североамериканской группы. С момента своего основания дискуссионная группа выпустила официальный журнал под названием «Триалог».
двойной клик — редактировать изображение
3. Членство делится на числа, пропорциональные каждой из трёх региональных областей мозгового центра. Североамериканский континент представлен 120 членами (20 канадцами, 13 мексиканцами и 87 гражданами США). Европейская группа достигла своего лимита в 170 членов почти из каждого государства на континенте; потолки для отдельных стран – 20 для Германии, 18 – для Франции, Италии и Великобритании, 12 – для Испании и 1 – 6 для остальных. Сначала Азия и Океания были представлены только Японией. Однако в 2000 году японская группа из 85 членов расширилась, превратившись в тихоокеанскую группу, состоящую из 117 членов: 75 японцев, 11 южнокорейцев, 7 граждан Австралии и Новой Зеландии и 15 членов из государств АСЕАН (Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур и Таиланд). В группу Pacific Asia также входили 9 членов из КНР, Гонконга и провинции КНР Тайвань (бывшей Китайской Республики). В настоящее время Трёхсторонняя комиссия претендует на «более 100» членов тихоокеанской Азии.
По состоянию на декабрь 2010 года в составе комиссии было свыше 390 участников. В состав Трёхсторонней комиссии входят политики, банкиры, директора крупнейших предприятий.
Устав Трёхсторонней комиссии не позволяет государственным служащим быть её членами.
«…некоторые из них были связаны с Трёхсторонней комиссией, но затем почти все были её членами в то или иное время». Этот комментарий был сделан в ходе интервью с советником Белого дома по вопросам внутренней и внешней политики, Хедли Донованом, при президенте США Дж.Э. Картере в связи с вопросом о том, когда он собрал группу специалистов по международной политике после обнаружения советской военной бригады на Кубе в 1979 году. Вначале настроенный против Трёхсторонней комиссии, «президент США Рональд Рейган в итоге оценил её важность и пригласил всех членов на приём в Белом Доме в апреле 1984 года», отметил Д. Рокфеллер в своих воспоминаниях.
4. Председатели Трёхсторонней комиссии:
Северная Америка:
Джозеф С. Най Младший, заслуженный профессор и бывший декан Школы государственного управления им. Джона Ф. Кеннеди Гарвардского университета, Кембридж, Массачусетс, бывший председатель Национального совета по разведке и бывший помощник министра обороны США по вопросам международной безопасности.
Европа:
Питер Сазерленд, ирландский бизнесмен и бывший политик, связанный с партией Фине Гэл, бывший генеральный прокурор Ирландии и Комиссар Европейского Союза в первой Комиссии Ж. Делора, бывший генеральный директор Генерального соглашения по тарифам и торговле, предшественника Всемирной торговой организации, председатель BP и Goldman Sachs International.
Азия:
Ётаро Кобаяси, главный корпоративный советник Фуджи Ксерокс Компани Лтд, член совета директоров Callaway Golf Company, Nippon Telegraph and Telephone (NTT), Sony Corporation и American Productivity & Quality Center, пожизненный попечитель Keizai Doyukai (японская ассоциация корпоративных руководителей), председатель Института Аспена, Япония.
Заместители председателей Трёхсторонней комиссии:
Северная Америка:
Аллан Готлиб, старший советник, Bennett Jones LLP, Торонто; председатель, Sotheby’s, Канада; бывший посол Канады в США;
Лоренцо Замбрано, председатель совета директоров и главный исполнительный директор Cemex SAB de CV, Монтеррей, Мексика (с 1985); член совета директоров IBM и Citigroup.
Европа:
Эрве де Кармой, председатель совета директоров Almatis, Франкфурт-на-Майне; бывший партнёр Rhône Group, Нью-Йорк и Париж; почётный председатель совета директоров Banque Industrielle et Mobilière Privée, Париж, бывший главный исполнительный директор Société Générale de Belgique;
Анджей Олеховский, основатель партии «Гражданская платформа»; бывший председатель совета директоров Bank Handlowy, бывший министр иностранных дел и финансов, Варшава, Польша
Азия:
Хан Сын Чу, президент Корейского университета, Сеул; бывший министр иностранных дел Республики Корея; бывший посол Республики Кореи в США;
Сидзюро Огата, бывший заместитель председателя Банка развития Японии; бывший заместитель председателя по международным связям, Банк Японии.
Директоры Трёхсторонней комиссии:
Северная Америка: Майкл Дж. О’Нил.
Европа: Пол Ревей.
Азия: Тадаси Ямамото.
Бывшие председатели Трёхсторонней комиссии:
Северная Америка:
Томас С. Фоли (2001 – 2008 годы);
Пол А. Волкер (1991 — 2001 годы), бывший почётный председатель североамериканского подразделения; председатель консультативного совета экономического восстановления президента; бывший председатель совета управляющих Федеральной резервной системы с 1979 года по 1987 год, председатель Совета попечителей Группы тридцати, бывший председатель совета директоров Wolfensohn & Co., Inc. Wolfensohn & Co., Inc., Нью-Йорк; почётный профессор им. Фредерика Х. Шульца по международной экономической политике, Принстонский университет;
Дэвид Рокфеллер (1977 – 1991 годы), основатель Трёхсторонней комиссии и почётный председатель североамериканского подразделения, председатель совета директоров Chase Manhattan Bank с 1969 года по 1981 год, председатель Совета по международным отношениям с 1970 года по 1985 год, впоследствии почётный председатель; пожизненный член Бильдербергского клуба;
Джерард К. Смит (1973 – 1977 годы).
Европа:
граф Отто Ламбсдорф (1992 – 2001 годы), почётный председатель Европейского подразделения;
Жорж Бертоин (1976 – 1992 годы), почётный председатель Европейского подразделения;
Макс Констамм (1973 – 1976 годы).
Азия:
Киити Миядзава, исполняющий обязанности председателя (1993 –1997 годы);
Акио Морита (1992 – 1993 годы);
Исаму Ямасита (1985 – 1992 годы);
Такэси Ватанабэ (1973 – 1985 годы).
Бывшие директора Трёхсторонней комиссии:
Северная Америка:
Збигнев Казимир (Казимеж) Бжезинский (1973 – 1976 годы), советник по национальной безопасности президента США Дж.Э. Картера (1977 – 1981 годы); советник Центра стратегических и международных исследований, Вашингтон, Колумбия; профессор им. Роберта Осгуда по американской внешней политики в Школе передовых международных исследований им. Пол Нитце Университета Джона Хопкинса; бывший помощник президента США по вопросам национальной безопасности, член совета по планированию политики Государственного департамента (1966 – 1968 годы).
Европа: ?
Азия: ?
Исполнительный комитет Трёхсторонней комиссии состоит из 26 человек.
Комиссия ежегодно собирает своих членов на пленарные заседания.
Три штаб-квартиры Трёхсторонней комиссии: в Вашингтоне, Париже и Токио.
Трёхсторонняя комиссия никого не финансирует, членами Трёхсторонней комиссии могут являться только частные лица.
5. В то время как устав Трёхсторонней комиссии исключает лиц, занимающих государственные должности из числа членов, аналитический центр привлекает своих участников из политического, делового и академического миров. Председателем группы являются три человека, по одному от каждого из представленных регионов. В настоящее время председателями являются бывший помощник министра обороны США по вопросам международной безопасности Джозеф С. Най-младший, бывший глава Европейского центрального банка Жан-Клод Трише и Ясутика Хасегава, председатель Фармацевтической компании Takeda.
двойной клик — редактировать изображение
6. Социальный критик и академик Ноам Хомский раскритиковал Трёхстороннюю комиссию как недемократичную, указав на её публикацию «Кризис демократии», которая описывает сильный интерес населения к политике в 1970-е годы как «избыток демократии». Он говорил об этом как об одной из самых интересных и проницательных книг по теме о современной демократической системе, которая, конечно, вовсе не демократия, а контролируется элитами. Н. Хомский говорит, что, поскольку это была внутренняя дискуссия, они «опускали волосы» и говорили о том, как общественность должна быть доведена до надлежащего состояния апатии и послушания.
Социолог и переводчик Майкл Кейзенбечер в своей работе «Труд, обучение и свобода» писал: «В основном члены Трёхсторонней комиссии – либеральные интернационалисты из Европы, Японии и США, либеральное крыло интеллектуальной элиты. Вот откуда пришло все правительство Джимми Картера. […] [Трехсторонняя комиссия] была обеспокоена попыткой побудить то, что они назвали «более умеренным в демократии» – вернуть людей к пассивности и послушанию, чтобы они не накладывали столько ограничений на государственную власть и так далее. В частности, они беспокоились о молодёжи. Они были обеспокоены институтами, ответственными за воспитание молодежи (это их фраза), то есть школами, университетами, церковью и так далее – они не выполняют свою работу, [молодые] не получают достаточного внушения. Они слишком свободны, чтобы преследовать свои собственные инициативы и заботы, и вы должны лучше их контролировать».
Из-за секретности и более чем скудных отчётов о заседаниях, семинарах и конференциях не так то просто рассуждать о деятельности Трёхсторонней комиссии. По сути, причина гаданий – непосредственная близость политики к экономике и отсутствие прозрачности. Ханс-Юрген Крысмански, почётный профессор социологии в Мюнстерском университете, также сомневается в частном характере таких конференций, как Бильдербергский или Давосский, и таких ассоциаций, как Атлантический мост, Совет по международным отношениям, Европейский совет по международным отношениям или Трёхсторонняя комиссия.
По словам социолога и экономиста Рудольфа Штумберже, исчезли все барьеры между бизнесом и политикой, которые также должны быть установлены для людей. Отражающие тенденции были бы очевидны, то есть, помимо официальных демократических структур, неофициальные структуры самопровозглашенных элит приобретают все большее значение.
Политолог Йоркского университета Стивен Гилл определяет задачи Трёхсторонней комиссии следующим образом: «Трёхсторонний подход можно определить как проект по развитию органического (или относительно постоянного) союза между крупнейшими капиталистическими государствами с целью содействия устойчивой форме мирового порядка (или получать), что соответствует их доминирующим интересам. Это включает в себя приверженность более или менее либеральному международному экономическому порядку».
Трёхсторонняя комиссия находится в центре анализа С. Гилла при обсуждении снижения гегемонии США в международной политике (смотрите, например, Robert O. Keohane: After Hegemony. Cooperation and Discord in the World Political Economy. Princeton, 1984; Paul Kennede: Rise and Decline of the Great Powers. Economic Change and Military Conflict from 1500 to 2000. London, 1987; deutsch: „Aufstieg und Fall der großen Mächte“, David P. Calleo: Beyond American Hegemony. The Future of Western Alliance. Brighton, 1987). Многие исследователи поставили диагноз относительное снижение гегемонии США в 1970-х и 1980-х годах из-за появления экономических держав Европейского экономического сообщества (или ЕЭС) и Японии. С. Гилл утверждает, что, хотя в США произошёл кризис гегемонии, гегемония изменилась. Он критикует ориентированный на государство взгляд на дебаты и подчёркивает долгосрочный потенциал таких институтов, как Трёхсторонняя комиссия, которые служат для разработки общих культурных и стратегических концепций и выработки конкретных форм взаимодействия и идентификации элит.
7. Теоретики всемирного заговора или конспирологи полагают, что Трёхстороння комиссия является главным заговорщиком мирового правительства или синархии. Как документально подтвердил канадский журналист Джонатан Кей, Люк Рудковски прервал лекцию бывшего директора Трёхсторонней комиссии З. Бжезинского в апреле 2007 года и обвинил организацию и несколько других в организации атак 11 сентября 2001 года с целью установления нового мирового порядка.
В своей книге 1980 года «Без извинений» республиканский сенатор Барри Голдуотер предположил, что дискуссионная группа была «умелой, скоординированной попыткой захватить контроль и консолидировать четыре центра силы: политический, монетарный, интеллектуальный и церковный … [в] создании мировой экономической мощи, превосходящей политические правительства участвующих национальных государств». Правые группы, такие как Общество Джона Бёрча, и правые теоретики заговора, такие как Алекс Джонс, также поддерживают эту идею.
С самого начала Трёхсторонней комиссии различные теории заговора были переплетены. В 1970-е годы её упрекнули в том, что она предоставила огромные займы странам третьего мира, а затем в условиях нефтяного кризиса обратилась в Международный валютный фонд для обеспечения погашения этих облигаций. Кроме того, были подозрения, что Трёхсторонняя комиссия взяла под контроль правительство США и, таким образом, стремится к мировому господству: в неё вошли Д.Э. Картер и Дж.Г.У. Буш, а также их близкие соратники З. Бжезинский, Каспар Уайнбергер и Сайрус Вэнс. С 1990-х годов Трёхсторонняя комиссия была вовлечена в работу по созданию «Нового мирового порядка», в соответствии с такими его обличителями как евангельский проповедник Пэт Робертсон, специалист по теории заговора Джон Бёрч или Общество ультраправых ополченцев: свобода и суверенитет. Государства-нации будут отменены тираническим наднациональным мировым правительством. Трёхсторонняя комиссия часто является прикрытием для мирового еврейства в этих теориях заговора, которые фактически стоят за «Новым мировым порядком».
Консервативный ученый Чарльз Краутхаммер сардонически сослался на теории заговора, когда в 2012 году его спросили, кто входит в «республиканский истеблишмент», сказав: «Карл Роув – президент. Мы встречаемся каждый месяц в полнолуние … [в] масонском Храме. У нас есть ритуал: Карл приносит ладан, я приношу живого ягнёнка и длинный нож, и мы начанаем … с клятвы верности Трёхсторонней комиссии».
Конечно же, некоторые представители правых групп иногда девальвируют свои же собственные утверждения своими же собственными заявлениями и комментариями. Главные цели таких «закрытых наднациональных структур мирового согласования и управления» как Трёхсторонняя комиссия – построение «глобальной реальности» – рукотворное дело и творится эта реальность конкретными людьми из подобных организаций, неочевидных для подавляющей части человечества. Но эти организации объективно существуют, их членами являются достаточно известные и влиятельные люди мира. Чем больше мировая финансовая элита пытается скрыть практику глобального менеджмента и криэйторства через «закрытые наднациональные структуры мирового согласования и управления» за видимостью «объективных процессов», тем отчётливее механизм её действий, тем яснее контуры ещё невиданного всемирного здания глобального и всё более жёсткого управления.
Трехсторонняя комиссия, Бильдербергская группа, Римский клуб ― это неформальные политические структуры, которые с 1950-х годов объединяют западных финансистов, дипломатов и видных интеллектуалов. Все они стали прообразами «теневого мирового правительства», в существование которого верят сторонники теории заговора. Никакого мирового правительства, конечно, нет, но результаты деятельности международных элитарных групп не следует преуменьшать, считает датский исследователь Дино Кнудсен. В середине ноября 2013 года он защитил диссертацию на тему «Трехсторонняя комиссия: глобальные истоки правления и дипломатии элит в 1972-1982 годы». Именно Трехсторонняя комиссия добилась, например, того, что Японию в 1970-е годы приняли в клуб великих держав. Кнудсен ― единственный ученый, получивший от Фонда братьев Рокфеллеров право доступа к архивам Трехсторонней комиссии. «Лента.ру» поговорила с ним о деятельности этой международной организации.
Весной 1972 года Дэвид Рокфеллер, внук основателя нефтяной империи Джона Рокфеллера и председатель банка Chase Manhattan, устроил дружескую встречу. На нее были приглашены член Совета по международным отношениям Збигнев Бжезинский, директор Брукингсовского института Генри Оуэн и гарвардский профессор Роберт Боуи, все трое ― крупнейшие в США специалисты в области внешней политики. Единственной темой встречи стал вопрос о создании элитарной экспертной группы, в которую вошли бы американцы, японцы и представители западноевропейских государств. Дело в том, что незадолго перед этим Рокфеллер — один из богатейших людей в США, тесно связанный с политическими кругами (достаточно сказать, что один его брат занимал пост губернатора Нью-Йорка, а другой только-только проиграл борьбу за переизбрание на должность губернатора Арканзаса) — пришел к неутешительному выводу: Вашингтон «теряет хватку», Америка и ее союзники больше не способны адекватно анализировать широкий круг экономических и политических вопросов, отвечать на вызовы времени. По мнению Рокфеллера, ситуацию можно было бы исправить, пригласив к обсуждению жизненно важных вопросов мировой политики Японию — набирающую мощь азиатскую страну, прежде выключенную из числа участников мирового экспертного сообщества.
Ранее в том же году Рокфеллер уже предлагал, чтобы японцев пригласили в еще один «международный клуб элит по интересам» — Бильдербергскую группу. Тогда ему отказали, мотивировав это тем, что Япония — бывший противник США во Второй мировой и с ней нельзя обсуждать стратегические вопросы мирового развития. После этого Рокфеллер решил действовать самостоятельно. Заручившись согласием американских экспертов в лице Бжезинского, Оуэна и Боуи, он предложил своему другу по Гарварду Джорджу Франклину отправиться в Европу, чтобы узнать, сядут ли европейцы за общий дискуссионный стол вместе с японцами. Франклину удалось убедить европейских экспертов, и тогда уже сам Рокфеллер, присутствовавший на заседании Американской торговой палаты в Токио, обратился к японцам. Наконец, 23 июля 1972 года, в поместье Рокфеллеров в Покантико Хиллз (штат Нью-Йорк), прошло первое заседание группы, получившей название Трехсторонней комиссии.
Дино Кнудсен
Фото: dinoknudsen.dk
«Лента.ру»: В своей работе вы говорите о том, что Дэвид Рокфеллер и Збигнев Бжезинский, создавая комиссию, опасались, как бы США не потеряли роль международного лидера. Насколько Америка действительно должна была учитывать интересы Японии и Европы?
Дино Кнудсен: С самого начала «холодной войны» среди западных стран существовал консенсус ― сообща бороться с коммунизмом, сдерживать советский блок. Однако к началу 1970-х этот консенсус оказалось тяжело поддерживать: война во Вьетнаме пошла совершенно не в том направлении, которое предполагалось, жители США все ожесточеннее критиковали внешнюю политику своего правительства. Сложившаяся ситуация требовала, чтобы был найден новый консенсус для международной дипломатии. Трехсторонняя комиссия и стала той площадкой, на которой обкатывался такой консенсус.
Все, очевидно, чувствовали перемены. Дэвид Рокфеллер в Chase Manhattan Bank и другие финансисты видели, как развивается экономика, видели, что США теряют свои привилегированные позиции. Ведь после Второй мировой войны на протяжении 20-25 лет США в экономическом смысле оставались мировым гегемоном. Но к началу 1970-х как новая экономическая сила стала оформляться Япония, в Западной Европе начались процессы интеграции, которые привели к созданию Европейского экономического сообщества, а в конечном итоге и Европейского союза. Нарастало беспокойство, что Америка теряет свои позиции, и все яснее становилось, что США должны приспособиться к новым условиям, сблизиться со своими естественными союзниками в Европе и в Тихоокеанском регионе. Таковы были позиции американцев, которые вошли в состав Трехсторонней комиссии.
Дэвид Рокфеллер, 1972 год
Фото: AP
Американские сооснователи комиссии были очень обеспокоены политикой администрации Никсона. Дипломатия США при этом президенте часто действовала односторонним образом, существовали опасения, что такой подход может обернуться новым изоляционизмом. Деятельность комиссии, следовательно, можно интерпретировать так: часть политических и финансовых элит США не то чтобы взбунтовались против политики Никсона, но все же бросили ей вызов.
В ходе своего исследования я нашел некоторые отзывы на деятельность Трехсторонней комиссии, прозвучавшие в СССР. Там утверждалось, что комиссия ― это реакционный заговор, призванный подорвать политику разрядки, которую вела [в отношениях с СССР] администрация Никсона. Такова была советская интерпретация. В самом деле, в Трехсторонней комиссии беспокоились по поводу того, что встречи Никсона с Брежневым заставляют европейцев чувствовать себя отчужденными — их просто не приглашали к переговорам, не допускали до принятия решений. В Азии чувствовали то же самое. Когда Никсон «открыл Китай», для японско-американских отношений это была катастрофа. Никаких предварительных переговоров о перемене политики в отношении коммунистического Китая не велось. Так что было несколько причин, из-за которых ряд американских дипломатических и экономических кругов пришли к выводу о необходимости вывести отношения с Западной Европой и Японией на новый уровень.
Один из главных членов Трехсторонней комиссии со стороны США, бывший советник по национальной безопасности в администрациях Джона Кеннеди и Линдона Джонсона Макджордж Банди, рассуждал о том, чтобы в перспективе открыть этот «клуб» и для Советского Союза. Практически то же самое говорил еще в 1971 году, до создания комиссии, Бжезинский ― во всяком случае, в его книге «Между двух эпох» (*.pdf) утверждалось, что однажды развитые западные страны и страны соцлагеря осознают общность своих экономических задач и это усадит США и СССР за один стол. Какую роль отводили основатели Трехсторонней комиссии СССР в том проекте «нового мирового порядка», который они строили?
Трехсторонняя комиссия была очень озабочена тем, чтобы не оказаться заложником антагонизма, который разделял капиталистические и социалистические страны. При основании комиссии Советский Союз через некоторых представителей дипломатических кругов был оповещен о том, что эта группа не является новым антикоммунистическим альянсом, который исходит из конфронтационных задач или преследует цели сдерживать СССР в каком-либо отношении. Такое же послание было направлено и китайцам.
Комиссия сознательно в своих изысканиях, которые публиковались два-три раза в год, избегала вопросов международной безопасности. Речь шла об энергетике, международной торговле, но не вопросах безопасности. Они понимали, что эта тема слишком проблематична, что по ней будет трудно найти взаимопонимание даже внутри самой комиссии. В дальнейшем комиссия опубликовала два-три исследования, касающихся взаимоотношений Запада и Востока, и в них были представлены самые разные мнения о том, на какой основе строить отношения с СССР. Бжезинский, например, выступал в поддержку разрядки, но, на его взгляд, подход Никсона был ошибочным, поскольку предоставлял русским слишком много преимуществ перед американцами. Бжезинского не устраивал и келейный характер переговоров, которые должны были быть более прозрачными.
Збигнев Бжезинский, 1977 год
Фото: AP
В 1976 году Трехсторонняя комиссия попыталась добиться встречи непосредственно с руководством СССР. Была запланирована встреча с советскими дипломатами в Вене, но тогда стороны не смогли ее провести. Двумя годами спустя были новые контакты, переговоры шли о возможной поездке сопредседателей комиссии в Москву, эти планы приобрели бóльшую конкретику, чем встреча в Вене, но как раз тогда Советский Союз вторгся в Афганистан. После этого комиссия отменила свою поездку, и встреча так никогда и не состоялась.
Комиссия также не хотела отталкивать от себя Китай. Аналогичный процесс переговоров был инициирован и с китайским руководством. В 1981-м представители Трехсторонней комиссии посетили Пекин и провели переговоры с Дэном Сяопином. Так что нельзя сказать, что комиссия была настроена антикоммунистически. Бжезинский, например, считал, что политика разрядки полезна, что она поддерживает диалог между двумя блоками, он полагал полезным «обмен элитами» между СССР и странами Трехсторонней комиссии, считал, что следовало обсуждать не только дипломатические вопросы, но и вопросы общественные, вопросы глобального развития. Но эти идеи так и не материализовались.
Другой интересный вопрос ― приход членов Трехсторонней комиссии во власть, того же Бжезинского, Роберта Боуи, который поступил на службу в ЦРУ. Администрацию Картера американские левые критиковали как раз за то, что фактически она стала администрацией Трехсторонней комиссии. Как произошло, что группа интеллектуалов и представителей большого бизнеса смогла получить такую власть?
Вообще, из американского состава Трехсторонней комиссии в администрацию Картера пошли работать 23 человека при общей численности представителей Северной Америки, включая канадцев, в 60 человек. Это одна треть, и это очень большое число. Многие из них стали весьма значимыми фигурами в администрации Картера, все они были связаны с внешней политикой. Сам Картер был членом комиссии с момента ее создания. Это, конечно, дало сторонникам теории заговора и падкой на сенсации прессе поводы для беспокойства. Они считали, что основатели комиссии выбрали Картера, поскольку считали, что смогут влиять на него, смогут превратить его в президента-марионетку. Конечно, это не соответствует действительности.
Его пригласили в комиссию, потому что он представлял ту часть американской политической элиты, с которой они хотели сойтись поближе. Он был с Глубокого Юга. В те времена в Атланте наблюдался экономический бум, там только-только открылись представительства транснациональных компаний, а он был губернатором Джорджии. Картер был идеальным кандидатом для того, чтобы разбавить типичное доминирование политических элит с Восточного побережья США. Они хотели найти кого-то, кто представлял бы интересы самого сердца страны. Картер был введен в состав комиссии, а когда он объявил, что собирается выдвинуть свою кандидатуру в президенты, люди в Трехсторонней комиссии просто не поверили своим ушам, что им представился такой шанс.
Картер в не меньшей степени воспользовался ресурсами комиссии, как и наоборот. От ее членов он получил тот объем знаний по внешнеполитической проблематике, которым он на тот момент совершенно не обладал. И только получив это необходимое для будущего президента знание, он и смог претендовать на Белый дом.
Став президентом, он выбрал из состава комиссии множество экспертов, которые стали его ближайшими советниками, в том числе Сайруса Вэнса, ставшего госсекретарем, Бжезинского, получившего пост советника по национальной безопасности. Тот факт, что столь большое число членов комиссии вошло в состав администрации, я объясняю тем, что комиссия представляла собой неформальную группу выходцев из политических и интеллектуальных кругов высочайшего уровня компетенции. Внутри этих элит всегда существовала циркуляция: кто-то входил в состав правительства, кто-то вступал в комиссию, кто-то уходил в отставку, кто-то удалялся от активной деятельности или начинал работать в других организациях. Если мы рассуждаем о том, как работает правительство, мы должны говорить о том, как функционирует эта элитная сеть, которая не сосредоточена исключительно в формальных правительственных кругах.
Джимми Картер и Сайрус Вэнс, 1977 год
Фото: AP
Когда комиссия создавалась, ее представители как-то консультировались с американскими законодателями и Белым домом? Администрация Никсона приветствовала эту частную инициативу по основанию «мозгового супертреста»?
Такого рода консультации были очень важны для основателей комиссии, и в конце концов они получили зеленый свет на ее создание. Но я бы не использовал при ее описании прилагательное «частный». В конце концов, комиссия была настолько приближена к правительству, что ее интересы и интересы правительства перекрещивались. Так что я использую термин «неформальный правительственный актор». Неформальный ― потому что, конечно, она не была частью официального аппарата, но правительственный ― потому что в ее рамках проходил интенсивный процесс выработки государственных решений. Я думаю, что важно не разделять ее характер на государственный или общественный.
В американском контексте консультации по ее созданию велись с [государственным секретарем Генри] Киссинджером и ― косвенно ― с самим Никсоном. Они дали зеленый свет. Когда комиссия вступала в контакт с советскими дипломатами, например, у нее всегда был мандат на это со стороны правительства США. Они не хотели терять эту смычку, компрометировать политику администрации или подвергаться нападкам за самостоятельные контакты с вероятным противником. Так что процесс консультаций с администрацией был постоянным.
Такая же ситуация была и с европейскими правительствами. Единственной страной, где комиссия столкнулась с противодействием, была Франция. Когда они поставили Париж в известность о своих планах, президент Жорж Помпиду поддержал этот проект, но его министерство иностранных дел было настроено очень критично. Так что во Франции позиции комиссии были шаткими примерно до 1974-75 года, когда голлистская традиция ослабла и к власти пришел президент Валери Жискар д’Эстен. В Японии также шли консультации с правительством, которое поддержало этот формат трехстороннего диалога.
Так что комиссия изначально поддерживала тесный контакт с официальной властью, с теми, кто принимает решения. Это даже видно из самого ее названия ― «комиссия»; комиссия ― это то, что образовывает правительство, это не организация гражданского общества. Это была идея Бжезинского: мы называемся Трехсторонней комиссией, и это звучит официально.
В то же время комиссия стремилась сохранить пространство для маневра, потому что ее основатели были очень критичны в отношении курса Никсона, так же как они критиковали и курс, взятый администрацией Рональда Рейгана.
То есть администрация Никсона поддержала создание группы, которая действовала против ее интересов, ну, или хотя бы критиковала ее политику?
Можно сказать, что комиссия никогда не говорила «мы за Никсона» или «мы против Никсона». Всегда подчеркивался ее надпартийный, надидеологический характер. Единственно, кого там не было, так это радикально левых и радикально правых. С другой стороны, я думаю, Киссинджер опасался, что будет создан центр постоянной оппозиции его крайне прагматической внешнеполитической доктрине.
Генри Киссинджер
Фото: Mandel Ngan / AFP
Но он был заинтересован в том, чтобы была площадка для диалога, чтобы он мог обсудить свою политику с ее критиками, а может быть, и повлиять на них. Я нашел письмо, не от самого Киссинджера, но от одного из его помощников, в котором комиссии предлагалось своеобразное разделение труда с Государственным департаментом по вопросу ответа на нефтяной кризис [1973 года]. Киссинджер рассчитывал таким образом достучаться до лидеров арабских стран (в ответ на разгром египетско-сирийских войск в Войне Судного дня с Израилем страны Персидского залива объявили эмбарго на поставки нефти союзникам еврейского государства ― прим. «Ленты.ру»). Он считал, что комиссия в таких случаях может оказаться очень полезной. Этот проект так и остался на бумаге, но он показывает, как администрация Никсона относилась к Трехсторонней комиссии. С одной стороны, комиссия могла помогать, с другой стороны ― она могла и чинить препятствия.
Одной из книг-докладов, которая была опубликована под эгидой Трехсторонней комиссии, стал «Кризис демократии» (*.pdf) авторства Мишеля Крозье, Сэмюэла Хантингтона и Дзёдзи Ватануки. В 1975 году она вызвала волну критики со стороны американских либералов: авторы книги предполагали, что ответственное правительство в поисках баланса между порядком и демократией должно поддерживать в населении некоторый уровень пассивности, особенно среди подавляемого меньшинства и недовольных, с тем чтобы создать стабильные условия для долгосрочного развития. Книгу критиковали как на Западе, например, Ноам Хомски, так и в советской историографии. Трехстороннюю комиссию называли организацией манипуляторов, защищающей интересы монополистического капитала, который закабаляет население, витающее в иллюзиях и попавшее в зависимость от массового потребления. Комиссия и правда считала допустимой манипуляцию общественным мнением с целью отрезать радикалов от политики?
Надо понимать, как писались эти доклады. Комиссия сама обсуждала, каким образом ей составлять такие доклады-рекомендации. Понятно, что сотня человек из разных стран, собирающаяся раз в год за одним столом, вряд ли может предложить что-то одно. Поэтому было решено, что эти доклады будут писаться не от имени комиссии, а на имя комиссии, то есть на ее усмотрение. Авторами могли быть как члены комиссии, так и приглашенные эксперты из каждого из трех регионов. Комиссия как заказчик определяла лишь тему, а конечный результат усилий авторов выносился на обсуждение.
Сэмюэл Хантингтон
Фото: Claudia Daut / Reuters
Этот отдельный доклад был в своем роде уникальным. Он не был общим, в нем было три автора, каждый из которых написал свою часть ― японскую, западноевропейскую и американскую. И вот американская, которую написал Хантингтон, оказалась самой противоречивой. В самой комиссии было множество несогласных с его выводами, так что нельзя сказать, что этот доклад соотносился с общим мнением ее членов. Но можно сказать, что это не было мнением исключительно Хантингтона: Бжезинский в ходе написания доклада несколько раз подталкивал его сделать именно те выводы, которые и появились в тексте. В начальном варианте доклада привлеченный в качестве эксперта Бжезинский рассуждал о том, как трудно в демократическом обществе начать войну. Вспомним: это середина 1970-х, в США живо воспоминание о Вьетнамской войне, население настроено против элит, The New York Times уже опубликовала «Документы Пентагона», и этот опыт преследует политические элиты. Одновременно растет влияние движений за эмансипацию ― чернокожих, женщин, геев…
Этот доклад можно интерпретировать как ответ комиссии на всю эту ситуацию. Это попытка задержать политику в закрытых правительственных кабинетах, где она делалась до сих пор. Но в этом, в общем-то, и есть смысл существования Трехсторонней комиссии ― общественность держится по ту сторону закрытых дверей, дискуссии ведутся между участниками откровенно, поскольку на них не приглашена пресса.
Киссинджер, который в конце концов сам присоединился к комиссии, говорил, что ее члены не должны следовать общественному мнению, они сами должны формулировать его. Так что определенно, такая тенденция в комиссии была.
Но была и другая ― Картер лично раскритиковал выводы Хантингтона, который заметил в одном месте, что иногда правительство имеет право лгать своим гражданам. Американский дипломат Ричард Холбрук также подверг критике этот доклад, многие в Западной Европе и Японии поступили так же.
Прописанная Хантингтоном идеология сегодня стала уже общим местом. Мысль о том, что радикальная оппозиция мешает управляемости государства, близка всем аппаратчикам: и технократической бюрократии США, и российским силовикам. «Мы не манипуляторы ― мы просто ответственные администраторы». Комиссия в итоге придерживается именно этого мнения?
Сегодняшняя Трехсторонняя комиссия ― организация уже совсем другого рода. Ее идея не связана с манипулятивными технологиями, а в первую очередь — с поиском консенсуса, который позволит осуществлять эффективную государственную политику. Комиссия стала просто форумом, площадкой для диалога: сейчас она слишком велика, — 320 человек, — для того чтобы формулировать какие-то единодушные рекомендации.
Падение администрации Картера и приход к власти Рейгана, а также предшествовавшее этому советское вторжение в Афганистан — все это стало свидетельством стратегической неудачи Трехсторонней комиссии?
Можно сказать, что когда Картер приходил к власти, он был полностью готов следовать доктрине трилатерализма [тройственного союза], которую исповедовала комиссия, то есть упрочивать связи с Японией и Западной Европой. Он сразу же отправил своего вице-президента Уолтера Мондейла в эти страны с турне. Но в конце концов ему не удалось пронести идею этого сотрудничества через все свое президентство ― и европейцы, и японцы начали критиковать администрацию Картера. Большую роль в этом сыграл второй нефтяной кризис [1978-1979 годов]. Япония была очень зависима от энергоресурсов, США ― в гораздо меньшей степени зависимы, европейцы имели специальные отношения с Ближневосточным регионом, Франция, например, ― с Ираном [где в 1979 году произошла Исламская революция]. Закончилось тем, что Рокфеллер заявил: комиссия больше не поддерживает Картера.
Рейган же использовал эту ситуацию. Когда он баллотировался в президенты, он атаковал своих соперников по Республиканской партии, например, Джорджа Буша-старшего, который был членом комиссии. Он обвинял их в том, что они игнорируют интересы США, что они представляют типичные элитистские круги. Эта кампания была очень болезненной для комиссии.
Но как только Рейган избрался президентом, отношения администрации с комиссией сразу же нормализовались, кто-то из комиссии даже вошел в президентскую команду. Так что мы не должны преувеличивать степень стратегической неудачи проекта по созданию прочного блока постиндустриальных стран. Комиссия иногда очень критично воспринимала некоторые шаги его администрации, например, курс на обострение отношений с Советским Союзом. Но в то же время администрация и комиссия продолжали свое сотрудничество.
Логотип Трехсторонней комиссии в виде трех стремящихся друг к другу стрелок ― в левой части коллажа
Не была ли комиссия порождением эпохи «холодной войны», когда капиталистическим странам волей-неволей приходилось держаться вместе, чтобы сообща отвечать на коммунистическую угрозу?
Не думаю, что комиссия так уж была связана с эпохой «холодной войны» как таковой. Она была создана в период разрядки, когда американская внешнеполитическая стратегия значительно менялась и на повестке дня стоял вопрос о ее дальнейшей артикуляции. В то же время, на протяжении последних 20 лет комиссия находится в состоянии кризиса идентичности.
В 1970-е она обладала каким-то прогностическим потенциалом, она могла рассуждать о том, куда движется этот мир, она анализировала, как однополярный мир становился многополярным, она смогла предсказать, где образуются новые центры экономический силы. Это был пионерский прорыв.
Сейчас же ― этот вопрос в архивах я не изучал, но могу высказать свое мнение ― очень трудно прийти хоть к какому-то консенсусу внутри комиссии, куда вошли представители Китая, Индии, Мексики, других стран, которых больше не объединяют общие интересы. Сейчас это обыкновенный форум, подразумевающий неформальные встречи, в ходе которых можно избежать недопонимания.
В 1973 году Дэвид Рокфеллер обратился к Збигневу Бжезинскому с предложением создать организацию, в которую бы вошли наиболее влиятельные представители высших политических и деловых кругов со всего мира. Он назвал эту группу Трехсторонней комиссией (ТК). Европа, Северная Америка (США и Канада) и Япония – вот три основных демократических промышленноразвитых регионов мира; это и есть три стороны Трехсторонней комиссии.
Образование Трехсторонней комиссии
Трехсторонняя комиссия была организована в июле 1973 года, и ее основной и непосредственной целью было сближение – в период значительных трений и разногласий между правительствами – влиятельных лиц самого высокого уровня и объединение их в неофициальную группу для совместного поиска решений проблем, общих для всех трех зон.
Однако при более внимательном изучении создается впечатление, что Соединенные Штаты просто утратили позиции единоличного лидера на международной арене, которые принадлежали им после Второй мировой войны, и что коллективная форма лидерства – включающая Европу и Японию, — необходима для вывода международной системы из мирового кризиса, который намечался в 1970-е годы.
Стремительное развитие, индустриальный взлет Японии и прогресс Европейского Сообщества за последние двадцать лет – в частности, в мировой экономике – подтвердили правоту и прозорливость учредителей Трехсторонней комиссии. В то же время, конец холодной войны требовал нового видения того, что это партнерство может достичь в ближайшие годы. Перед Западом открывались огромные возможности, но, когда «советская угроза» наконец перестала существовать, «узы», соединяющие некоторые зоны, ослабли. Способствовать сплочению и сближению Америки, Европы и Азии – вот главная цель деятельности Трехсторонней комиссии.
В полном составе Комиссия собирается раз в год: в Лиссабоне в 1992 году, в Вашингтоне в 1993 году, в Токио в 1994 году, в Копенгагене в 1995 году.
Это официальная версия. Но есть и те, кто видит эту группу в ином свете.
Взгляды со стороны
В книге Пэта Робертсона «Новый мировой порядок» (1991) говорится: «В 1970 году молодой польский интеллектуал Збигнев Бжезинский предвидел рост экономической мощи Японии и послевоенной Европы. Бжезинский идеализировал экономические теории Карла Маркса. В своей книге «Между двумя веками», как и в последующих работах, он доказывал, что политика равновесия сил устарела, и что пришел черед политики единого мирового порядка.
Первоначально мировой порядок Бжезинский видел в трехстороннем экономическом альянсе между Японией, Европой и Соединенными Штатами. Дэвид Рокфеллер предоставил Бжезинскому финансирование и создал организацию, получившую название Трехсторонней комиссии.
Цели Трехсторонней комиссии сформулированы так: «Закрытое трехстороннее сотрудничество с целью сохранения мира, управления мировой экономикой, содействия экономической реконструкции и уменьшения мировой бедности повысит вероятность гармоничной и мирной эволюции глобальной системы».
В книге Джеймса Перлоффа «Тени власти» (1988) говорится: «С чего началась Трехсторонняя комиссия? Трехсторонняя комиссия была детищем Дэвида Рокфеллера. Джордж Франклин, североамериканский секретарь Трехсторонней комиссии, заявил, что идея создания подобной организации целиком и полностью принадлежала Рокфеллеру.
По заявлению Бжезинского, «новый и смелый подход необходим – создание сообщества развитых стран, которые могут эффективно решать наиболее значимые проблемы, стоящие перед человечеством. Помимо Соединенных Штатов и Западной Европы, в него должна войти Япония…».
В том же году Бжезинский подробнее остановился на этих мыслях в своей книге «Между двух веков», что выдает в нем типичного члена CFR – глобалиста, более чем толерантного к коммунизму. В частности, он заявил, что «национальный суверенитет больше не является жизнеспособной концепцией», и что «марксизм представляет собой еще один жизненно важный и творческий этап в процессе формирования зрелых взглядов человека. Марксизм одновременно является победой внешнего, активного человека над внутренним, пассивным человеком, и победой разума над верой…».
Трехсторонняя комиссия и ее сферы влияния
Основателем и первым председателем Трехсторонней комиссии стал Дэвид Рокфеллер, а Бжезинский был назначен директором североамериканского филиала, большинство членов которого состояли в Совете по международным отношениям.
Все ли так невинно и прозрачно?
В Wall Street Journal Дэвид Рокфеллер пояснил, что «Трехсторонняя комиссия – это группа неравнодушных граждан, заинтересованных в укреплении взаимопонимания и сотрудничества между союзниками».
Но все было отнюдь не все так невинно, если верить Иеремии Новаку, который в 1977 году писал: «Бескорыстный интерес членов Трехсторонней комиссии к международной экономике совсем не бескорыстен, так как нефтяной кризис заставил многие развивающиеся страны, с сомнительной способностью погашения международных кредитов, делать долги, которые они не в состоянии отдать. Частные многонациональные банки, особенно принадлежащий Рокфеллеру «Чейз Манхэттен Банк» ссудили развивающимся странам в долг около 52 миллиардов долларов.
Капитально реконструированный МВФ станет еще одним источником кредитов для этих стран, что избавит от неприятностей крупные частные банки. Это предложение является краеугольным камнем плана Трехсторонней комиссии».
Сенатор Барри Голдуотер выразился менее деликатно. В своей книге «Без извинений» он назвал Комиссию «новой международной кликой Дэвида Рокфеллера», и заявил, что «ее предназначение – служить двигателем международной консолидации коммерческих и банковских интересов, и с этой целью захватить контроль над политическим руководством Соединенных Штатов».
Серьезные намерения
Збигнев Бжезинский показал серьезность намерений Комиссии в июле 1973, когда заявил, что, «без тесного американо-европейского-японского сотрудничества основные мировые проблемы современности не могут быть решены, и… активное продвижение такого трехстороннего сотрудничества должно стать главным приоритетом политики США».
Лучший способ достичь этой цели – посадить члена Комиссии в президентское кресло. Один раз это даже удалось – речь идет о Джимми Картере…
В 1973 году Картер обедал с председателем Совета по международным отношениям Дэвидом Рокфеллером у него дома в Нью-Йорке. На этом обеде присутствовал Збигнев Бжезинский, который помогал Рокфеллеру в создании Трехсторонней комиссии.
Позже Бжезинский признался в интервью лондонской Sunday Times: «Мы были поражены тем, что Картер открыл торговое представительство штата Джорджия в Брюсселе и Токио. Это идеально вписывалось в концепцию Трехсторонней комиссии».
Так Картер стал одним из основателей Комиссии – и его судьба была предрешена.
Сенатор Барри Голдуотер писал: «Дэвид Рокфеллер и Збигнев Бжезинский нашли в Джимми Картере идеального кандидата. Они помогли ему победить на президентских выборах. Для этого они задействовали финансовую поддержку банкиров с Уолл-стрит, интеллектуальное влияние научного сообщества – которое подчиняется крупным неправительственным фондам – и контроль над средствами массовой информации, который находился в руках членов Совета по международным отношениям (многие из них вошли в Трехстороннюю комиссию).
По результатам опроса Gallup Poll, за семь месяцев до съезда демократов, на котором выдвигали кандидатов в президенты, менее чем 4% демократов хотели бы видеть на посту президента Джимми Картера.
Но, практически в одночасье, — как Уилки и Эйзенхауэр до него – Картер стал кандидатом в президенты».
Пожалуй, это один из лучших примеров огромной силы и влияния элиты. Американская элита может как создать президента, так и уничтожить его в один момент.
Членство в ТК
Среди членов Трехсторонней комиссии прошлого и настоящего:
- Президенты;
- Послы;
- Государственные секретари;
- Инвесторы с Уолл-стрит;
- Иностранные банкиры;
- Руководители фондов и неправительственных организаций;
- Признанные эксперты из различных областей;
- Юристы-лоббисты;
- Высшие чины НАТО и Пентагона;
- Крупные промышленники;
- Медиа-магнаты, а также руководители средств массовой информации;
- Ректоры крупнейших вузов, а также известные профессора;
- Избранные сенаторы, конгрессмены;
- Богатые предприниматели (состояние которых превышает несколько миллионов).
Они ежегодно проводят тайные встречи, на которых могут присутствовать только члены и избранные приглашенные.
Штаб-квартира Трехсторонней комиссии расположена в Нью-Йорке.
ТРехСТОРОННЯЯ КОмИССИЯ
Благодаря развитию технологии средств коммуникаций к началу 1970 годов все большее количество людей стало узнавать о тайных организациях типа Совета по международным отношениям. Прежний председатель СМО Дэвид Рокфеллер, чтобы отвлечь общественное внимание от действий Совета, выступил с инициативой создания общественной организации открытой для широкой публики, а именно — Трехсторонней комиссии (Trilateral Commission).
Трехсторонняя комиссия (ТК), как и ее предшественник СМО, создавалась по принципу тайных организаций, которые могут руководить общественной политикой в различных направлениях.
Мысль о ТК была первоначально подброшена Рокфеллеру профессором Збигневом Бжезинским, который тогда возглавлял Институт проблем коммунизма при Колумбийском университете. В то же время в Бруклинском институте Бжезинский занимался исследованиями, которые привели его к осознанию необходимости более близкого сотрудничества между Европой, Северной Америкой и Азией.
В 1970 г. Бжезинский в «Форин Афеарз» (Foreign Affairs) написал статью о СМО, где отмечал: «Необходим новый и более широкий подход к созданию сообщества развитых наций, которое сможет эффективно решать вопросы, с какими сейчас сталкивается человечество… Хорошим началом такого сотрудничества мог бы стать совет, куда войдут Соединенные Штаты, Западная Европа и Япония, с регулярными встречами глав правительств, а также выработкой механизмов его работы» [174].
В том же году он издал книгу «Между двумя эпохами: Роль Америки в технотронную эру», в которой изложил свое видение будущего. Он пророчески предсказал общество, «которое культурно, психологически, социально и экономически будет сформировано под воздействием развития технологий и электроники, особенно в области компьютерной техники и средств коммуникации» [175].
Взгляды Бжезинского могли вызвать подозрения тех, кто настроен против консолидации мировой политической и экономической власти. Провозглашая, что «национальный суверенитет не является более жизнеспособной концепцией», он предсказывал «движение к широкому сообществу развивающихся стран… через разнообразие косвенных связей и ограничения национальных суверенитетов» [176]. Он предполагал, что это сообщество будет финансироваться с помощью «глобальной системы налогообложения».
Объясняя, что такой центр, как Трехсторонняя комиссия, должен стать основой для будущей консолидации, он писал: «Хотя цель создания сообщества развитых наций менее честолюбива, чем цель единого мирового правительства, последняя более достижима» [177].
Бжезинский, надеясь на создание всемирного глобального общества, не исключал из него страны, находившиеся тогда под коммунистической властью. Дальнейшую эволюцию коммунистических стран он охарактеризовал как «творческую стадию в утверждении универсальных взглядов человечества» и «победу внешнего человека над внутренним, пассивным человеком, победу разума над верой» [178].
Планы Бжезинского относительно Трехсторонней комиссии были сначала представлены на встрече в то время сверхсекретной группы Бильдербергского клуба в апреле 1972 г., в маленьком бельгийском городе Кнокке-Хайст [179]. Предложение Бжезинского было воспринято с энтузиазмом. Международные финансисты были обеспокоены никсоновской девальвацией доллара, дополнительными налогами на импорт и отношениями с Китаем, что комплексно влияло на ухудшение отношений с Японией. А увеличение цены на нефть Организациями стран — экспортеров нефти (ОПЕК) привело к усугублению энергетических проблем.
С благословения членов Бильдербергского клуба и СМО, Трехсторонняя комиссия начала организационную работу 23–24 июля 1972 г. на территории, принадлежащей Рокфеллеру (Покантино-Хиллз, Нью-Йорк). В этой встрече участвовали Рокфеллер, Бжезинский, директор Бруклинского института внешней политики Генри Оуэн, Макджордж Банди, Роберт Буи, С. Фред Бергстен, Бейлис Маннинг, Карл Карстенз, Гиде Колонна де Пальяно, Франсуа Душен, Рене Фок, Макс Констамм, Кличи Миязава, Сабура Икота и Тадаши Ямамото. Все это были люди отобранные Рокфеллером и Бжезинским [180].
1 июля 1973 г. Трехсторонняя комиссия была основана официально. Ее председателем стал Дэвид Рокфеллер, будучи тогда председателем «Чейз Манхэттен банк». Профессор Гарвардского университета Збигнев Бжезинский, ставший позднее помощником президента Джимми Картера по вопросам национальной безопасности, был назначен директором Североамериканского отделения, куда входили: губернатор Джорджии Джимми Картер, конгрессмен Джон Б. Андерсен, главный редактор «Тайм» Хедли Доннован. Зарубежные члены группы включали: Реджинальда Модлинга, лорда Эрика Ролла, редактора журнала «Экономист» Алистера Барнета, президента концерна «Фиат» Джованни Аннелли и французского вице-президента Комитета европейских сообществ Раймонда Бара.
Первоначально, в 1972 г., Рокфеллер и Бжезинский выбрали 200 ее членов по всему миру, включающих около одной трети североамериканцев, одной трети европейцев и одной трети японцев. В 1993 г. эта цифра в мире увеличилась примерно до 325 членов, названных Трехсторонней комиссией «выдающимися гражданами», но фактически отражающих чрезвычайно узкий спектр мирового мнения и культуры, слой совершенно никем не избранных и не представляющих ничего, кроме личных взглядов Дэвида Рокфеллера [181].
Однако в популистских политических кругах Трехстороннюю комиссию считают откровенным механизмом достижения нового мирового порядка, что звучит подозрительно, как и другие диктаторские «мировые порядки».
С этой точки зрения «трехсторонние» являются врагами свободы и служат для установления монополии на мировую политическую власть в своих собственных интересах.
Тридцать лет тому назад у Трехсторонней комиссии была очень короткая история, и трудно было обнаружить ее намерения. Сегодня можно несколько по-иному взглянуть на историю Трехсторонней комиссии и более точно оценить ее цели в свете прошлых политических акций.
С самого начала комиссию назвали «частной» и «неофициальной», с объявленной целью «собрать вместе неофициальную группу наивысшего уровня для совместного рассмотрения общих проблем, стоящих перед нашими тремя регионами», и «для укрепления сотрудничества».
Во всех отчетах Трехсторонней комиссии можно обнаружить смешение «частного» и «общественного». Комиссия утверждается как частная группа, основанная частным гражданином — Дэвидом Рокфеллером. Однако ее цели и операции ориентированы на общественную политику.
Из документов Трехсторонней комиссии:
«В полном составе Комиссия собирается один раз каждый год: в Лиссабоне — в 1992 г., в Вашингтоне — в 1993 г., в Токио — в 1994 г. В дополнение к специальным тематическим заседаниям и обзорам текущих событий в наших регионах значительная часть каждой ежегодной встречи посвящается рассмотрению проектов отчетов, представленных в Комиссию. Эти отчеты являются в целом совместным продуктом авторов от каждого из трех регионов, которые собираются на уровне консультантов в процессе своей работы.
За дискуссией на ежегодной встрече Комиссии следует публикация. Авторы ответственны за свой окончательный текст. Отдельная публикация представляется на ежегодной встрече. В результате региональной деятельности иногда появляются неформальные труды.
У каждой региональной группы есть председатель и его заместитель, которые совместно составляют руководство Комиссии. Исполнительный комитет из общего числа членов включает в себя еще 36 человек» [182].
Короче говоря, эта группа частных граждан организована таким образом, чтобы обеспечить ее коллективным взглядам значительное влияние на общественную политику. Они встречаются, они рассматривают, они обсуждают, они докладывают и после этого обнародуют свои рекомендации.
Согласно информации ежегодного издания журнала «Триалог» («Треугольник». — Н. С): «Трехсторонняя комиссия была создана в 1973 г. частными лицами Западной Европы, Японии и Северной Америки, чтобы способствовать более близкому сотрудничеству между этими тремя регионами по общим проблемам» [183]. Скептики видели в этом «более близком сотрудничестве» скорее тайный «сговор» международных банкиров и корпоративной элиты с целью создания единого мирового правительства.
Три штаб-квартиры этой организации размещены в Нью-Йорке, Париже и Токио. Исполнительный комитет, состоящий из тридцати шести членов, управляет делами Трехсторонней комиссии, проводит встречи членов комитета каждые девять месяцев поочередно в каждом из этих трех регионов.
Но кто финансирует эту организацию? Ее представители подчеркивают, что она не получает никакого государственного финансирования. В докладе за 1978 г. отмечено, что финансирование комитета с середины 1976 г. до середины 1979 г. составило 1,18 млн. долларов, большая часть этой суммы поступила от необлагаемых налогами фондов, типа фонда братьев Рокфеллеров. Только в 1977 г. этот фонд перечислил на счета Трехсторонней комиссии 120 тыс. долларов. Были также пожертвования от фондов Форда, немецкого подразделения фонда Маршалла и корпораций типа «Таймс», «Бетчел», «Эксон», «Дженерал моторс», «Велс-Фарго» и «Тексах инструментс» [184].
Кроме информационного бюллетеня «Триалог», Комиссия регулярно выпускает большое количество «Докладов о текущих задачах» или «Документов Треугольника», которые являются общественно доступными. «Многие годы эти заговорщические информационные бюллетени правых и левых разглашали тайны, которые поступали непосредственно из Трехсторонней комиссии!» [185], — насмехался журналист и исследователь ее деятельности Роберт Эрингер. — Большинству исследователей ясно, что документы были доступны публике, и они не содержат никакой внутренней «тайны».
Любопытный документ под названием «Кризис демократии» был опубликован комитетом в 1975 г. Один из его авторов, гарвардский политолог Сэмюель П. Хантингтон признавал, что Америке необходима «большая степень умеренности в демократии». Он считал, что демократические институты не способны адекватно ответить на кризисы типа ядерного инцидента в Карибском море или операций по вылавливанию в море кубинских беженцев. В документе декларировалось, что сегодня нужны лидеры с «опытом, зрелостью и особым даром» для преодоления «возрастающих запросов демократии» [186].
Через три года после выхода этого документа Хантингтон был назначен координатором планирования вопросов безопасности в Совет национальной безопасности 39-го президента США Джимми Картера. В этой должности Хантингтон подготовил президентский обзорный Меморандум-32, который послужил основой для создания Федерального агентства управления чрезвычайными ситуациями. Президентским указом в 1979 г. была создана гражданская организация, имеющая право контроля правительственных функций в случае национальной «критической ситуации».
Экономист Йельского университета Ричард Купер возглавил подразделение Трехсторонней комиссии по вопросам валютной политики, рекомендовавшее продавать государственные золотые запасы частным рынкам. Вскоре Купер стал заместителем государственного секретаря по экономическим вопросам. При его председательстве Международный валютный фонд продал часть своего золотого запаса [187].
Один из членов ТК Джон Сохилл был автором первого доклада комитета «Энергетика: Управление в переходный период», высказавший рекомендации, в каком направлении необходимо двигаться, чтобы обеспечить более высокую стоимость энергии. Тогда же Джимми Картер назначил Сохилла заместителем министра энергетики. Помощь в подготовке доклада «Реформа международных институтов» оказывал С. Фред Бергстен, который вскоре стал помощником министра финансов Совета по международным отношениям.
«Многие из основателей Трехсторонней комиссии заняли высокие правительственные должности, где они составляют основу, способную осуществить рекомендации политического курса комиссии, рекомендации, которые они же и готовят в интересах Трехсторонней комиссии, — отмечал журналист Эрингер. — Вот почему ТК приобрела репутацию теневого правительства Запада» [188].
«Щупальца Трехсторонней комиссии дотягиваются до политической и экономической сферы, что свидетельствует о способности власть имущих управлять миром, создавая супернациональное сообщество, в котором главенствующую роль играют многонациональные корпорации», — писал исследователь Лори К. Стрэнд в статье «Кто виноват — шесть возможных соперников» («Народный альманах», № 3).
Даже «Ю. С. ньюс энд Уорлд рипорт» заметила глобализм планов комиссии, сообщив, что «члены ТК не делают никакой тайны из своих планов. Они принимают на работу только людей, заинтересованных в глобальном международном сотрудничестве» [189].
Исследователи Энтони К. Саттон и Патрик М. Вуд в своей книге «Трехсторонняя комиссия над Америкой» выразили подозрения относительно планов комиссии и высказали свое мнение об этой организации: «Трехсторонняя комиссия была основана постоянными стратегическими маневрами Дэвида Рокфеллера и Збигнева Бжезинского. Рокфеллер тогда был председателем сверхмощного «Чейз Манхэттен банка», директором многих многонациональных корпораций и фондов. Длительное время Рокфеллер является центральной фигурой в таинственном Совете по международным отношениям. Збигнев Бжезинский, великолепный прогнозист однополярного идеализма, профессор Колумбийского университета и автор книг, служивших руководством для осуществления политического курса СМО, был исполнительным директором Трехсторонней комиссии со дня основания и до 1976 г., когда президент Картер назначил его на должность помощника по вопросам национальной безопасности» [190].
Именно Бжезинский ввел Джимми Картера в 1973 г. в состав Трехсторонней комиссии. Поэтому в период президентства Картера было обнародовано так много материалов о ТК, что в средствах массовой информации разгорелись серьезные дебаты.
Даже такая солидная газета, как «Вашингтон пост», в начале 1977 г. прокомментировала: «Есть нечто тревожащее, что касается Трехсторонней комиссии. Избранный президент Картер и вицепрезидент Уолтер Мондейл являются ее членами. Там же и вновь назначенные государственный секретарь Сайрус Вэнс, министр обороны Гарольд Браун, министр финансов Майкл Блюменталь, а также Збигнев Бжезинский, бывший директор ТК, советник Картера по национальной безопасности, и ряд других личностей, которые будут формировать внешнюю политику Америки в последующие четыре года» [191].
В администрацию Картера входили и другие члены ТК: Люси Уилсон Бенсон — помощник госсекретаря по вопросам безопасности; Генри Оуэн — помощник госсекретаря по экономическим вопросам; заместитель госсекретаря Уоррен Кристофер; Ричард Холбрук — заместитель госсекретаря по странам Восточной Азии и Тихого океана; У. Энтони Лейк — заместитель госсекретаря по политическому планированию; Ричард Купер и Люси Бенсон — заместители госсекретаря по экономическим вопросам и вопросам безопасности; Пол Варнак — директор агентства по разоружению и контролю над вооружениями; Энтони Соломон — заместитель министра финансов; Эндрю Янг — представитель США в ООН; Сол Линовиц — член делегации по переговорам о договоре по Панамскому каналу; Джералд Смит — посол по особым поручениям на переговорах о ядерной энергии; послы Ричард Гарднер и Элиот Ричардсон.
Для того чтобы не сложилось мнение, что Трехсторонняя комиссия была обычным органом демократической партии, «Ю. С. ньюс энд уорлд рипорт» в 1978 г. опубликовала список влиятельных республиканцев, членов Трехсторонней комиссии. Он включал прежнего госсекретаря Генри Киссинджера, Уильяма Коулмена (министерство транспорта), Карла Хиллза (благоустройства и городского развития), Питера Питерсона (торговли) и Капера Вайнбергера (здравоохранения, образования и благосостояния).
В списке также были фамилии бывших высокопоставленных чиновников. Среди них директор ЦРУ и будущий президент Джордж Буш, заместители госсекретаря Роберт Ингерсолл и Чарльз Робинсон, заместитель министра обороны Дэвид Паккард, руководитель Управления по охране окружающей среды Рассел Е. Трен. К ним следует добавить послов Уильяма Кантона (ООН) и Эндо Армстронга (Англия), членов конгресса Джона Андерсена, Уильяма Брика, Уильяма Коэна, Бербера Конабла, Джона Данфорта и Роберта Терта-младшего, а также экономического советника Мартина Уитмена.
Банкир Пол Волкер был назначен президентом Картером председателем центрального банка Америки — Федеральной резервной системы (ФРС). Согласно сообщениям, назначенный по указанию Дэвида Рокфеллера банкир Волкер был председателем Североамериканского отделения Трехсторонней комиссии, а также членом таких тайных обществ, как Совет по международным отношениям и Бильдербергский клуб. На посту ФРС, в период президентства Рональда Рейгана, его сменил Алан Гринспен, также член Трехсторонней комиссии, СМО и Бильдербергского клуба.
Такие назначения дают повод многим общественным деятелям считать, что американская государственная политика осуществлялась при помощи вышеназванных рокфеллеровских организаций.
Слова Саттона и Вуда, написанные почти двадцать лет назад, очень правдоподобно звучат и сегодня для тех, кому небезразлична судьба их государства и кто не доверяет суперэлите, пытающейся осуществлять мировой контроль. Они писали: «По библейским стандартам, Соединенные Штаты Америки, конечно, заслуживают осуждения — извращенность нравов, насилие над детьми, жадность и алчность — пароль к успеху, загнивающая мораль. Если мы намерены погрузиться в пучину мрачных времен, то наиболее логичным катализатором и двигателем их служит Трехсторонняя комиссия» [192].
Бывший сенатор и кандидат в президенты Барри Голдуотер выразил опасения многих, написав, что «истинные намерения членов Трехсторонней комиссии заключаются в создании всемирной экономической надстройки, стоящей над политической властью отдельно взятых государств, входящих в ее состав. Как менеджеры и создатели системы, они будут управлять миром» [193].
Такая критика побудила в 1980 г. Дэвида Рокфеллера защитить Трехстороннюю комиссию публикацией в «Уолл-стрит джорнал», где он писал: «Далекая от кругов международных заговорщиков с их тайными планами управления миром, Трехсторонняя комиссия в действительности является группой обеспокоенных граждан, заинтересованных в создании большего взаимопонимания и тесного международного сотрудничества» [194].
Но иногда критика исходила и непосредственно от администрации Картера. Госсекретарь Эдмонд Маски заявлял, что Бжезинский больше занимался внешней политикой, чем координировал ее. Уильям Салливан, в то время американский посол в Иране, обвинил Бжезинского в саботаже американских усилий по улучшению отношений с Ираном после свержения шаха. «К ноябрю 1978 г. Бжезинский стал проводить свою собственную политику и создавать свое собственное посольство в Иране», — жаловался Салливан.
Подобные обвинения вызвали обеспокоенность в Вашингтоне относительно существования тайных организаций. Комментатор Николс фон Гофман отмечал: «Бжезинский длительное время запугивал тех, кто интересовался Трехсторонней комиссией, что в группу Рокфеллера входят мировые влиятельные личности, имеющие большие полномочия. Для большинства американцев, как правых, так и левых взглядов, комиссия, пытающаяся влиять на торговую и дипломатическую политику правительств, является заговором, вызывающим беспокойство» [195].
Беспокойство выразила и организация ветеранов. В 1980 г. национальное собрание Американского легиона приняло постановление № 773, которое призывало Конгресс к расследованию деятельности Трехсторонней комиссии и Совета по международным отношениям. Через год аналогичное постановление приняли члены организации «Ветераны войн за рубежом».
Конгрессмен Лэрри Макдональд, председатель общества Джона Бирча, представил эти постановления в Палату представителей, однако реакции не последовало. Таким образом, Макдональд стал единственным критиком этих тайных обществ, и вскоре, 1 сентября 1983 г., он погибнет в авиакатастрофе самолета Корейских авиалиний 007. Причины катастрофы до сих пор неизвестны.
В период президентской кампании 1980 г. кандидат-республиканец Рональд Рейган продолжил разоблачения, назвав девятнадцать членов Трехсторонней комиссии в администрации Картера, включая самого Картера. Он писал, что ТК у него ассоциируется с «роскошной возможностью проведения расследований» и поклялся провести расследование в случае его избрания президентом. Конкурируя с Джорджем Бушем за президентское кресло, Рейган подверг жестокой критике членство Буша в Трехсторонней комиссии и СМО и пообещал не давать Бушу никакой должности в своей администрации.
Тем не менее, в тот период имел место ряд странных событий. В то время как Рейган был бесспорным кандидатом в президенты, объектом ожесточенной борьбы стал пост вице-президента. Комментаторы национальных средств массовой информации стали говорить о некоторой «власти мечты», состоящей из президента Рейгана и вице-президента (и бывшего президента) Джеральда Форда. Это предполагало создание совместного президентства и, следовательно, разделение власти. Если же Форд станет президентом, он мог сформировать половину кабинета из сторонников Рейгана.
Возникшая перспектива осуществлять контроль только над половиной правительства заставила Рейгана поздно вечером заявить: «Я знаю, что нарушил сложившееся правило, обращаясь к вам сегодня вечером. …Однако, посмотрев телевидение в гостинице и прослушав распространяемые слухи и сплетни, сделал соответствующие выводы. Большое количество республиканских лидеров понимает, что включение прежнего президента Соединенных Штатов Джеральда Форда на второе место в списке может расколоть будущий президентский кабинет. Поэтому завтра, когда сессия возобновит работу, я намерен выдвинуть Джорджа Буша кандидатом на пост вице-президента» [196].
Рейган никогда больше не сказал ни единого слова против Трехсторонней комиссии и Совета по международным отношениям. После его избрания переходная команда президента Рейгана — пятьдесят девять членов — состояла из двадцати восьми членов СМО, десяти членов Бильдербергского клуба и не менее десяти членов Трехсторонней комиссии. Он даже назначил влиятельных членов СМО руководить тремя наиболее важными направлениями: госсекретарем — Александра Хейга, министром обороны — Каспера Вайнбергера и министром финансов — Дональда Ригана. Кроме того, руководителем аппарата стал организатор выборной кампании Буша Джеймс А. Бейкер, который был представителем четвертого поколения семейства, имевшего тесные связи с Рокфеллером по нефтяному бизнесу.
Через два месяца после вступления в должность на президента Рейгана было совершено покушение. 25-летний Джон У. Хинкли, человек без определенных занятий из Эвергрина (штат Колорадо), стрелял в Рейгана 30 марта 1981 г., когда президент вышел из отеля «Хилтон» в Вашингтоне, где выступал с речью. Хинкли схватили сразу же после того, как он сделал то ли четыре, то ли шесть выстрелов из револьвера калибра 0,22 — того самого вида оружия, которое чаще всего фигурирует в сообщениях американской криминальной хроники. На мгновение президент застыл у двери своего лимузина, но тут же агент спецслужбы буквально втащил его внутрь машины. В тот момент Рейган даже не понял, что в него стреляли, и подумал, что просто повредил себе что-то, неловко садясь в машину. Только на пути в госпиталь выяснилось, что президент ранен.
Пули, посланные Хинкли, попали также в Джеймса С. Брейди — пресс-секретаря президента, Тимоти Дж. Маккарти — агента спецслужбы, Тимоти К. Делаханти — офицера полиции округа Колумбия. Все они впоследствии выздоровели.
Хинкли, схваченный на месте преступления, был сыном служащего нефтяной компании. Он вырос в Далласе в благополучной в материальном отношении семье, откуда она переехала в Колорадо в 1974 г. Хинкли учился в Техасском техническом университете, но так и не закончил его. Он много путешествовал по стране и в 1978 г. вступил в Национал-социалистическую партию, чаще именуемую нацистской. Ее представитель поспешил заявить, что еще до нападения на Рейгана Хинкли отказали в продлении членства ввиду его «необузданного темперамента».
В августе 1981 г. Хинкли предстал перед судом по обвинению в покушении на жизнь президента США. ФБР вскоре утвердилось во мнении, что Хинкли действовал в одиночку. Директор ЦРУ Уильям Кейси не был столь убежден в этом и распорядился провести серьезное расследование в отношении того, не могло ли КГБ иметь отношение к делу. Лишь самые убедительные доводы экспертов ЦРУ о непричастности Москвы окончательно развеяли его сомнения. Приговор, вынесенный судом, потряс всю страну — присяжные признали Хинкли невиновным по причине его невменяемости и поместили его в клинику для душевнобольных.
В 1987 г. была опубликована книга Боба Вудворда, репортера «Вашингтон пост», под названием: «Покровы: секретные войны ЦРУ в 1981–1987 годах», в которой он утверждал, что Рейган находился гораздо ближе к смерти, чем принято считать, и что его выздоровление проходило намного труднее, чем утверждали официальные бюллетени. Вудворд также пишет, что нападение Хинкли стало причиной повышенной озабоченности директора ЦРУ вопросами безопасности президента. Некоторое время спустя ЦРУ и Белый дом приняли очень серьезные меры предосторожности в ответ на неподтвержденные данные о том, что ливийский лидер Каддафи послал в США боевиков с заданием убить Рейгана. Проведенное расследование по поводу слухов о ливийских боевиках привело к Манухеру Горбанифару — торговцу оружием, имевшему связи с разведками Израиля и Ирана. Впоследствии этот человек сыграл заметную роль в истории, связанной с продажей американского оружия Ирану.
Странным является то, что брат потенциального убийцы Джон В. Хинкли в тот день, когда было совершено покушение на Рейгана, планировал пообедать с сыном Буша Нейлом. Отец Хинкли, техасский нефтяник, и Джордж Буш были давними друзьями. Следует также отметить, что имя Буша, как и не очень тогда известное прозвище «Мак», а также его адрес и номер телефона нашли в личной записной книжке геолога-нефтяника Джорджа де Мореншильдта, который был близким другом Ли Харви Освальда. В докладе Федерального бюро расследования (ФБР) от 1963 г. содержалось упоминание о «Джордже Буше из ЦРУ» в связи с реакцией американского Кубинского сообщества на убийство Кеннеди. Это привлекло внимание средств массовой информации в ходе выборов 1992 г. Многие исследователи рассматривают эти кажущиеся незначительными и не связанными между собой детали, о которых практически ничего не сообщалось, как важные определяющие совпадения.
Неопровержимые связи, подтверждающие лидерство Америки в СМО и Трехсторонней комиссии — наряду с тем фактом, что известный глобалист и банкир Дэвид Рокфеллер был лидером обеих групп, — вызвали ажиотаж среди исследователей заговоров, а также среди левых и правых политических сил.
«Если Совет по международным отношениям можно назвать благодатной почвой для концепции монополярного идеализма, то Трехстороннюю комиссию следует считать «тактической, пробивной силой», — писали исследователи Саттон и Вуд в 1979 г. — Комитет уже расставил своих членов… на высшие посты США, вакансий больше нет» [197].
Президент «Лизинг трут паблишерз» в Остине, штат Техас, Тексе Марс, предостерегал: «Трехсторонняя комиссия — это общество, имеющее целью ускорить наступление эры мирового правительства и создания международной экономики, управляемой из-за кулис тайным братством (Орденом иллюминатов)». Покойный сенатор Барри Голдуотер в книге «Никаких извинений», вышедшей в 1979 г., предупреждал: «Самая новая международная интрига Дэвида Рокфеллера (Трехсторонняя комиссия) предназначена стать движущей силой для многонациональной консолидации коммерческих и банковских интересов, обеспечения контроля деятельности правительства Соединенных Штатов» [198].
Такие утверждения послужили выходу в 1981 г. одной публикации в газете «Вашингтон пост», обычно не интересовавшейся никакими теориями заговоров. Авторы публикации, подтверждая существование Трехсторонней комиссии, саркастически писали: «Помните этих ужасных трехсторонников, международных заговорщиков, возглавляемых Дэвидом Рокфеллером, собравшихся завоевать мир? Джимми Картер был одним из них. Джордж Буш также их человек, и это ему дорого обошлось в прошлом году в его кампании против Рональда Рейгана… Ну, так теперь догадайтесь, кто придет в Белый дом и кто пригласил их. Догадайтесь, кто возглавит кампанию. Правильно. Идут трехсторонники. Их попросил прийти президент Рейган. Они будут во главе с Дэвидом Рокфеллером. Трехсторонники спустились на землю, а теоретики заговоров, без сомнения, будут находиться рядом» [199], — издевались они.
Однако в дальнейшем все администрации после Картера имели в своем составе большое число членов Трехсторонней комиссии. Номинально они уходят из Трехсторонней комиссии при вступлении в правительство, но сразу же возвращаются в Трехстороннюю комиссию, уходя из правительства, «отставка» — это фарс — часть вращающейся двери «правительство — частный сектор», которая сохраняет влияние в маленькой, одинаково мыслящей самой элитной группе.
Президент Билл Клинтон — это «бывший член Комиссии на государственной службе». Когда Клинтон ушел из Белого дома, он снова вернулся в Трехстороннюю комиссию. Он не смог бы достигнуть президентства без одобрения и поддержки Трехсторонней комиссии,
В списке должностей кабинета от июля 1993 г. мы находим следующих членов Трехсторонней комиссии: Билл Клинтон, президент Соединенных Штатов; Уоррен Кристофер, заместитель директора переходного периода, Верной К. Джордан.
Так, переходный процесс полностью контролировался Трехсторонней комиссией: Брюс Беббитт — министр труда США; Донна Е. Шалала — министр здравоохранения и гуманитарных служб США; Генри Уиснерос — министр жилищного строительства и городского развития США.
Должности в кабинете на 1994 г. возглавляли члены Трехсторонней комиссии: Грехем Эллисон — заместитель министра обороны по планированию и политике; Линн Э. Девис — заместитель госсекретаря по вопросам международной безопасности; Джон М. Дойч — заместитель министра обороны по комплектованию; Дэвид Джерген — помощник президента по коммуникациям; Уинстон Лорд — заместитель госсекретаря по странам Восточной Азии и Тихого океана; Элис М. Ривлин — заместитель директора офиса управления и бюджета; Дуюан Эдельман Сперо — заместитель госсекретаря по экономическим и сельскохозяйственным делам; Строуб Тэлботт — заместитель госсекретаря, бывший посол в России; Питер Тарнофф — заместитель госсекретаря по политическим делам; Клифтон Р. Уортон — заместитель госсекретаря в 1991–1993 гг. до Строуба Тэлботта.
Другие правительственные посты в администрации Клинтона: Уильям Дж. Кроу-младший — посол США в Великобритании; Элан Гринспен — председатель совета губернаторов, Федеральная резервная система; Джеймс Р. Джонс — посол США в Мексике; Джозеф С. Най-младший — председатель Совета национальной разведки, Центральное разведывательное управление.
В 1978 г. исполнительным директором ТК стал Джордж Франклин-младший. Трехсторонняя комиссия приглашает только членов со взглядами и целями нового мирового порядка.
Тогда президент Билл Клинтон являлся идеальным членом Трехсторонней комиссии, особенно потому, что вся его карьера сформировалась под опекунством и руководством сторонников нового мирового порядка.
Через 30 лет после основания Трехсторонней комиссии мы теперь можем оценить ее цели и намерения. Хотя вначале она была представлена как «исследовательская группа» заинтересованных граждан, занятых мировыми проблемами, мы обнаруживаем, что она является чем угодно, но только не этим.
Первое открытие — это то, что с самого начала Трехсторонняя комиссия представляла крайне узкие круги населения в каждой отдельной стране. Она настолько представляет мир, потребности и мировые нужды, насколько лиса представляет цыплят в курятнике.
Доминирующее влияние в ней всегда было за Дэвидом Рокфеллером и международными банкирами, теми, кто осуществляет в значительной степени контроль за направлениями мировых событий через финансовые рычаги. Более того, Дэвид Рокфеллер долгое время был председателем Федерального резервного банка в этой частной системе. Федеральная резервная система — это не общественная организация, а частная, и этот факт надо иметь в виду. Дистанция между ФРС и господствующим в данный момент правительством сохраняется намеренно, чтобы контролировать финансовую систему в интересах тех, кто является хозяином Федеральной резервной системы.
У Рокфеллера действует маленький исполком, который приглашает известных граждан присоединиться к Трехсторонней комиссии. Это утверждает влияние Рокфеллера, ибо новые члены, по крайней мере, симпатизируют задачам Рокфеллера в своих частных суждениях.
Это само по себе не вызывало бы возражений, если бы Трехсторонняя комиссия действительно была «исследовательской группой» и если бы Трехсторонняя комиссия проявляла такой же интерес в дисквалификации федерального правительства при назначениях, какой она проявляет в работе ФРС.
Но Трехсторонняя комиссия — это не «исследовательская группа». Ее исследования отданы на откуп теоретикам, которые могут также отражать взгляды Трехсторонней комиссии. Эти исследования являются затем основой для дискуссии в ТК, а согласованная политика становится политическими взглядами отдельных членов.
Когда их назначают в федеральное правительство, а обычно около одной трети членов всегда входят в действующую администрацию, тогда они воплощают эту политику на практике. Вывод таков, что Трехсторонняя комиссия является политически ориентированной группой, имеющей возможность перевести политику в действия независимо от пожеланий всего населения.
Мы нигде не найдем никаких политических устремлений в пользу свободного личного предпринимательства и личной свободы. Но мы найдем много утверждений о том, что мир «неуправляем» и что требуются действия правительства, чтобы привести в соответствие цели граждан с амбициями Трехсторонней комиссии.
Главы этой книги и примеры того, как пытаются решить социальные проблемы путем «войн», демонстрируют политику, у которой должны быть скрытые цели. Что бы ни заявляли члены Трехсторонней комиссии, мы приходим к заключению, что целью их является новый мировой порядок под контролем членов Трехсторонней комиссии. Это был бы запланированный новый мировой порядок без индивидуальной свободы и без конституционных гарантий.
Так называемые проблемные «войны» предназначены для формирования такого решения проблем, которые привели бы к целям нового мирового порядка, и ни для чего иного [200].
Несмотря на общественные протесты, Трехсторонняя комиссия, конечно, считает, что поскольку это тайное общество, то его заседания не должны быть доступными для общественного исследования. И вполне вероятно, что она является лишь продолжением латентного Совета по международным отношениям, поскольку все восемь Североамериканских представителей на встрече по созданию Трехсторонней комиссии были членами СМО.
Но какое тайное общество было прародителем Совета по международным отношениям и Трехсторонней комиссии? Им был Королевский институт международных дел.
