В соответствии со сводным реестром реквизиты рбс пбс

ЕПБС

Дата публикации страницы: 09.03.2023 15:15 (МСК)

© Copyright, Минфин России, Федеральное казначейство

Единый портал бюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет» 2013-2023

При использовании материалов, полученных на Едином портале бюджетной системы Российской
Федерации, ссылка на Единый портал бюджетной системы Российской Федерации по адресу
budget.gov.ru обязательна.
Внесение каких-либо изменений, добавлений или искажений в
используемые материалы при распространении или перепечатке не допускается.

8 (800) 301 — 0777

Для пользователей подсистем (компонентов, модулей) ГИИС «Электронный бюджет», оператором которых
является Федеральное Казначейство

8 (800) 350 — 0218

Для пользователей подсистем (компонентов, модулей) ГИИС «Электронный бюджет», оператором которых
является Минфин России

Нашли ошибку?Ctrl+Enter

4.3.6.Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств (СРРПБС)

Справочник «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств» представляет собой структурированный перечень, включающий сведения обо всех главных распорядителях, распорядителях, получателях, администраторах поступлений бюджета.

Справочник, предназначен для хранения информация о бюджетных учреждениях, обслуживающихся в рамках бюджета, и служит для автоматизированного ввода информации в документы.

Справочник «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств» ведется, централизованно в OEBS ЦАФК (в части федерального бюджета) и в OEBS УФК (в части бюджетов субъектов РФ или муниципальных образований). Часть справочника, о лицевых и банковских счетах, а так же Дополнение к справочнику, ведется локально в каждом УФК и ЦАФК для обслуживаемых организаций, до АРМ ДУБП не доводится.

Рассылка осуществляется от ЦАФК вниз по иерархии органов Федерального казначейства и их клиентам (ПБС, РБС, ГРБС, ФО и т.д.) через СУФД.

Выгрузка изменений справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств» полученных от OEBS МОУ (в части федерального бюджета) для КПЭ осуществляется в отдельный каталог, в виде структурированного файла во внутренних/внешних форматах ТФФ, дополнительно упакованного в архив.

4.3.6.1.Доступные операции

Для всех участников БП доступны следующие операции над справочником:

  • просмотр;
  • печать;
  • экспорт во внешнюю систему;
  • импорт из OEBS (для ЦАФК, УФК);
  • экспорт в OEBS (для УФК).

Изменение СРРПБС осуществляется только на основании заявок на внесение, изменение или исключение данных БУ из СРРПБС. Заявки подготавливаются ДУБП в соответствующих АРМ СУФД или в своих системах и передаются в электронном и/или бумажном виде в ОрФК, обслуживающий данное ведомство. В случае если это не ЦАФК, документ пересылается в ЦАФК, где и обрабатывается. Заявки, поступившие от подведомственных ДУБП, направляются ФК в ГРБС/ГАДБ/ГАИФ на подтверждение. ГРБС/ГАДБ/ГАИФ формируют уведомление о подтверждении/аннулировании заявок и направляют обратно в ЦАФК для исполнения. В случае успешной регистрации уведомления на подтверждение заявки, документ исполняется в ЦАФК и на его основе вносятся соответствующие изменения в СРРПБС. Информация об изменениях реестровых записей доводится до соответствующих УБП. Более подробно процесс обработки данных документов-оснований для изменения СРРПБС описан в Руководстве пользователя «Сводный реестр участников бюджетного процесса» (OEBS).

На АРМ ОФК, ГРБС, РБС, ПБС обеспечена возможность ручного ввода и импорта ЭД «Заявка на внесение/изменение данных организации в РУБП», ЭД «Заявка на исключение данных организации из РУБП». Данные ЭД проверяются на корректность, подписываются и доставляются в ППО «АСФК(OEBS)» ЦАФК.

На АРМ ГРБС обеспечена возможность ручного ввода ЭД «Уведомление о подтверждении/аннулировании заявок». Данные ЭД проверяются на корректность, подписываются и доставляются в ППО «АСФК(OEBS)»ЦАФК для дальнейшей обработки.

В результате внесенных в СРРПБС изменений в OEBS ЦАФК формируются ЭД «Извещение о включении (изменении)/исключении реквизитов УБП», которые доводятся через СУФД до остальных УБП. На АРМ ОФК, ГРБС, РБС, ПБС обеспечен доступ к списку извещений о включении (изменении)/исключении реквизитов УБП.

4.3.6.2.Экранная форма справочника

ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Основная информация (1)» представлена на рисунке 48.

  1. 48. ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Основная информация (1)»

ЭФ записи справочника содержит заголовочную часть и следующие закладки:

  • «Основная информация (1)»;
  • «Юридическое дело (2)»;
  • «Дополнительно (3)»;
  • «Учредительные док. (4)»;
  • «Информация о ЛС(5)»;
  • «Банковские счета (6)»;
  • «История изменений (7)».

Описание полей заголовочной части и закладки «Основная информация (1)» справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств» приведено в таблице 40.

  1. 40. Описание полей заголовочной части и закладки «Основная информация (1)» ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств»
Наименование поля Описание поля
Заголовочная часть
Код РУБП Код организации по СРРПБС .
Краткое наименование Краткое наименование организации по СРРПБС.
Акт? Признак актуальности кода.

Если запись актуальна, то имеется маркер.

Переход на МДМ Признак перехода на МДМ.

Чекбокс. Возможные значения тега: Y, N. Импорт из OEBS.

Полное наименование Полное наименование организации по СРРПБС.
Закладка «Основная информация (1)», группа полей «Коды»
Ведомства Код и наименование административной подчиненности по ППП.

Соответствуют справочнику «Ведомства».

ОКФС Код и наименование ОКФС. Импорт из OEBS.

В соответствии со справочником ОКФС.

ОКОПФ Код и наименование ОКОПФ. Импорт из OEBS.

Наименование подтягивается по коду из справочника «ОКОПФ».

Вышестоящего Код и наименование вышестоящего учреждения по подведомственной сети. Импорт из OEBS.
Закладка «Основная информация (1)», группа полей «Полномочия». Перечень полей-признаков, расстановка маркеров в которых соответствует полномочиям, присвоенным учреждению
ГРБС/РБС Главный распорядитель/распорядитель бюджетных средств.
ГАДБ/АД с полн. ГАДБ Главный администратор доходов бюджетов/администратор доходов с полномочиями главного администратор доходов бюджетов.
ГА/А ИвнФ с полн. ГАИВнФ Главный администратор/администратор источников внешнего финансирования с полномочиями главного администратора источников внешнего финансирования.
Врем. Распор. Полномочия по осуществлению операций со средствами, поступающими во временное распоряжение учреждения.
ПБС Получатель бюджетных средств.
АД Администратор доходов.
Адм. ИВФ Администратор источников внутреннего финансирования.
ИПС Иной получатель бюджетных средств.
ГА/А ИВФ с полн. ГАИВФ Главный администратор/администратор источников внутреннего финансирования с полномочиями главного администратора источников внутреннего финансирования.
Адм. ИвнФ Администратор источников внешнего финансирования.
Закладка «Основная информация (1)», группа полей «Реквизиты заявки, присвоенные в ФК»
Номер Номер заявки на внесение данных организации в СРРПБС.
Дата Дата заявки на внесение данных организации в СРРПБС.
Закладка «Основная информация (1)». Группа полей «Дата действия»
с Дата начала действия кода организации в СРРПБС.
По Дата окончания действия кода организации в СРРПБС.
Статус Код и наименование бизнес-статуса.

Наименование заполняется автоматически на основании значения кода по справочнику «Статусы».

ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Юридическое дело (2)» (см. рисунок 49) отображает юридические реквизиты организации, отобранные по кодам «РУБП+Бюджет+ППП» из скрытого справочника «Дополнение СРРПБС».

  1. 49. ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Юридическое дело (2)»

Описание полей ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Юридическое дело (2)» приведено в таблице 41.

  1. 41. Описание полей справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Юридическое дело (2)»
Наименование поля Описание поля
Группа полей «Коды»
ИНН ИНН БУ.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС» по коду РУБП.

КПП КПП БУ.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС.

ОКОГУ 7-разрядный код и наименование ОКОГУ.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС».

ОКТМО Код и наименование по ОКТМО.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС».

Группа полей «Адреса»
Юридический Юридический адрес БУ.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС».

Почтовый Почтовый адрес БУ.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС».

Электронный Адрес электронной почты БУ.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС».

Группа полей «Контакты»
Руководитель Ф.И.О. руководителя БУ.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС.

Главный бухгалтер Ф.И.О. главного бухгалтера БУ.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС.

Телефон Номер контактного телефона БУ.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС.

Факс Номер факса БУ.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС.

Группа полей «Юридическое наименование»
Краткое Краткое юридическое наименование учреждения.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС.

Полное Полное юридическое наименование учреждения.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС.

ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Дополнительно (3)» расположена на рисунке 50.

  1. 50. ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладка «Дополнительно (3)»

ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Дополнительно (3)» (см. рисунок 50) содержит реквизиты, приведенные в таблице 42.

  1. 42. Описание полей справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Дополнительно (3)»
Наименование поля Описание
Группа полей «Дополнительное наименование»
краткое Дополнительное краткое наименование.
Полное Дополнительное полное наименование.
Группа полей «Код организации по другим справочникам»
Фин. Органов Код и наименование ФО по справочнику ФО .
КОФК Код и наименование ОрФК по справочнику ОрФК .
ОКПО Код по ОКПО.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС».

Группа полей «Реквизиты счета выдачи наличных средств»
БИК БИК банка.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС».

Номер счёта Номер счета выдачи наличных.

Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС».

Номер ЛС администратора арендных платежей Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС».
Признак автомат.блокировки операций по исп.листу Маркер показывает, что наложена автоматическая блокировка операций по исполнительному листу для БУ.
Требуется вторая подпись Маркер показывает, что требуется вторая подпись на документах БУ.
Описание Значение подтягивается из справочника «Дополнение к СРРПБС».

ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Учредительные док. (4)» изображена на рисунке 51.

  1. 51. ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Учредительные док. (4)»

ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Учредительные док. (4)» (см. рисунок 51) содержит реквизиты, приведенные в таблице 43.

  1. 43. Описание полей справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Учредительные документы (4)»
Наименование поля Описание поля
Код административной принадлежности по учредительным документам Код и наименование ведомства. Передается из OEBS.
Наименование административной принадлежности по учредительным документам Значение подтягивается по коду из справочника «Ведомств».
Полное наименование по учредительным документам Передается из OEBS.
Полное наименование по документам государственной регистрации Передается из OEBS.

Закладка «Информация о ЛС (5)» ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», расположенная на рисунке 52, содержит табличные поля, значения которых подставляются по коду «РУБП» из справочников «Лицевые счета» и «Информация о лицевых счетах».

  1. 52. ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Информация о ЛС (5)»

Описание полей ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Информация о ЛС (5)» приведено в таблице 44.

  1. 44. Описание полей ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Информация о ЛС (5)»
Наименование поля Описание поля
Тип Код типа лицевого счета.
Наименование Наименование типа лицевого счета.
Номер Номер лицевого счета.
КОФК(открыт) Код ОрФК (по справочнику ОрФК), в котором открыт л/с.
КОФК(обслуживается) Наименование ОрФК (по справочнику ОрФК), в котором обслуживается л/с.
Открыт Дата открытия счета.
Закрыт Дата закрытия счета.
Наименование органа ФК Наименование органа ФК.

Закладка «Банковские счета (6)» ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», расположенная на рисунке 53, содержит табличные поля, значения которых подставляются по коду «РУБП» из справочника «Банковские счета бюджетополучателей».

  1. 53. ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств)», закладки»Банковские счета (6)»

Описание полей ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Банковские счета (6)» приведено в таблице 45.

  1. 45. Описание полей справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «Банковские счета (6)»
Наименование поля Описание поля
Номер Номер банковского счета.
БИК/СВИФТ БИК/СВИФТ банка.
Открыт Дата открытия банковского счета.
Закрыт Дата закрытия банковского счета.
Акт? Признак активности банковского счета.
Наименование банка Краткое наименование банка.
Кор. Счет Корреспондирующий счет банка.

Закладка «История изменений (7)» ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», расположенная на рисунке 54, содержит строки, отображающие значения полей, соответствующие определенным версиям реестровой записи.

  1. 54. ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «История изменений (7)»

Описание полей ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «История изменений (7)» приведено в таблице 46.

  1. 46. Описание полей ЭФ записи справочника «Сводный реестр распорядителей и получателей бюджетных средств», закладки «История изменений (7)»
Наименование поля Описание поля
Дата Дата изменения записи
Действует с Дата окончания существования версии записи СРРПБС.
Действует по Дата окончания существования версии записи СРРПБС.
Краткое наименование Краткое наименование БУ.
Ведомство Код ведомства.
Вышестоящий Код вышестоящего БУ.

Порядок работы со сводным реестром

«Советник бухгалтера бюджетной сферы», 2009, N 1

В августе — сентябре текущего года был выпущен ряд нормативных документов, регулирующих процесс исполнения бюджетов. Одним из таких документов стал Приказ Минфина России от 15.08.2008 N 80н (далее — Приказ N 80н), который утвердил новый Порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее — Сводный реестр).

В данной статье мы предлагаем вам подробно изучить положения нового Порядка ведения Сводного реестра.

Что такое Сводный реестр?

Согласно п. 1.2 Приказа N 80н Сводный реестр представляет собой структурированный перечень сведений об участниках бюджетного процесса. Обратите внимание, что помимо ранее включаемых в Сводный реестр главных распорядителей средств федерального бюджета, распорядителей средств федерального бюджета, получателей средств федерального бюджета теперь в него также включаются сведения о следующих участниках бюджетного процесса:

  • главных администраторах доходов федерального бюджета;
  • администраторах доходов федерального бюджета;
  • главных администраторах источников финансирования дефицита федерального бюджета, осуществляющих операции с источниками внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, и главных администраторах источников финансирования дефицита федерального бюджета, осуществляющих операции с источниками внешнего финансирования дефицита федерального бюджета;
  • администраторах источников финансирования дефицита федерального бюджета, осуществляющих операции с источниками внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, и администраторах источников финансирования дефицита федерального бюджета, осуществляющих операции с источниками внешнего финансирования дефицита федерального бюджета.

Составные части Сводного реестра

Сводный реестр состоит из нескольких частей:

  • реестры распорядителей и получателей по главному распорядителю;
  • реестры получателей (распорядителей) по распорядителю;
  • реестры администраторов доходов с бюджетными полномочиями главного администратора и администраторов доходов по главному администратору доходов;
  • реестры администраторов доходов по администратору доходов с бюджетными полномочиями главного администратора;
  • реестры администраторов источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного администратора и администраторов источников финансирования дефицита по главному администратору источников финансирования дефицита;
  • реестры администраторов источников финансирования дефицита по администратору источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного администратора.

Содержание Сводного реестра

В п. 2.1 Приказа N 80н указано содержание Сводного реестра. Новшеством является то, что в Сводном реестре теперь обязательно указываются бюджетные полномочия участника бюджетного процесса. Участник бюджетного процесса может иметь бюджетные полномочия:

  • главного распорядителя (распорядителя);
  • получателя;
  • иного получателя;
  • главного администратора доходов (администратора доходов с бюджетными полномочиями главного администратора);
  • администратора доходов;
  • главного администратора источников финансирования дефицита (администратора источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного администратора), осуществляющего операции с источниками внутреннего финансирования дефицита;
  • администратора источников финансирования дефицита, осуществляющего операции с источниками внутреннего финансирования дефицита;
  • главного администратора источников финансирования дефицита (администратора источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного администратора), осуществляющего операции с источниками внешнего финансирования дефицита;
  • администратора источников финансирования дефицита, осуществляющего операции с источниками внешнего финансирования дефицита;
  • получателя, осуществляющего операции со средствами во временном распоряжении.

Как и прежде, в Сводном реестре указываются:

  • код участника бюджетного процесса по Сводному реестру;
  • полное и сокращенное наименование участника бюджетного процесса;
  • код формы собственности по Общероссийскому классификатору форм собственности (код по ОКФС);
  • код организационно-правовой формы по Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (код по ОКОПФ);
  • код главы главного распорядителя средств бюджета, главного администратора доходов, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
  • код участника бюджетного процесса по Сводному реестру вышестоящего главного распорядителя, распорядителя или получателя, в непосредственном ведении которого находится участник бюджетного процесса;
  • дата включения (изменения) бюджетных полномочий участника бюджетного процесса.

Исключены из Сводного реестра такие реквизиты, как коды территориальных органов Федерального казначейства в соответствии с Ведомственным классификатором ТОФК, в которых открыты соответствующие лицевые счета (распорядителя, получателя, внебюджетный, по учету средств для ОРД, иного получателя средств) и признак секретности.

Порядок представления документов

Порядок ведения Сводного реестра устанавливает правила взаимодействия Федерального казначейства и территориальных ОФК с участниками бюджетного процесса в процессе ведения Сводного реестра.

Ведение Сводного реестра осуществляется путем включения и исключения участников бюджетного процесса из Сводного реестра, изменения их реквизитов.

При ведении Сводного реестра документы могут представляться в ОФК на бумажном носителе или в электронном виде с применением электронной цифровой подписи.

Документы, составляющие государственную тайну, и их электронные копии представляются с учетом требований законодательства Российской Федерации по защите государственной тайны.

Доведение Сводного реестра

Пунктом 1.7 Приказа N 80н установлено, что Федеральное казначейство осуществляет доведение до Минфина России Сводного реестра по состоянию на 1 января не позднее 5-го рабочего дня текущего финансового года.

В течение текущего финансового года казначейство предоставляет Минфину России доступ к сведениям Сводного реестра в режиме «чтение».

По запросу Минфина России Федеральное казначейство представляет сведения на указанную в запросе календарную дату о периодах действия бюджетных полномочий, которыми наделены участники бюджетного процесса.

Главным распорядителям, главным администраторам доходов и главным администраторам источников финансирования дефицита Федеральное казначейство направляет реестры распорядителей и получателей по главному распорядителю, реестры администраторов доходов с бюджетными полномочиями главного администратора и администраторов доходов по главному администратору доходов, реестры администраторов источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного администратора и администраторов источников финансирования дефицита по главному администратору источников финансирования дефицита.

По запросу Федеральное казначейство предоставляет реестры распорядителей и получателей по главному распорядителю, реестры администраторов доходов с бюджетными полномочиями главного администратора и администраторов доходов по главному администратору доходов, реестры администраторов источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного администратора и администраторов источников финансирования дефицита по главному администратору источников финансирования дефицита.

Доведение реестров получателей (распорядителей) по распорядителю, реестров администраторов доходов по администратору доходов с бюджетными полномочиями главного администратора, реестров администраторов источников финансирования дефицита по администратору источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного администратора по состоянию на 1 сентября текущего финансового года до соответствующих распорядителей средств, администраторов доходов с бюджетными полномочиями главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главных администраторов осуществляется территориальными органами Федерального казначейства не позднее 5-го рабочего дня сентября текущего финансового года.

По запросу территориальные органы Федерального казначейства предоставляют реестры получателей (распорядителей) по распорядителю, реестры администраторов доходов по администратору доходов с бюджетными полномочиями главного администратора, реестры администраторов источников финансирования дефицита по администратору источников финансирования дефицита с бюджетными полномочиями главного администратора в электронном виде, а при отсутствии технической возможности — на бумажном носителе по форме Выписки из сводного реестра на иные даты, но не чаще чем один раз в квартал.

Включение (изменение) реквизитов Сводного реестра

Схема документооборота при включении (изменении) реквизитов в Сводный реестр показана на рисунке 1 <1> (с. 40).

<1> Здесь и далее использованы схемы, подготовленные специалистами Федерального казначейства, которые были представлены на видеоконференции с работниками центрального аппарата и территориальных ОФК, финансовых органов субъекта РФ по изучению приказов Минфина России, вступающих в силу с 1 января 2009 г.

Схема документооборота при включении (изменении) реквизитов РБС/ПБС/АДБ/АИФ в Сводный реестр

--------------------¬ ------------------------------------------¬ ---------------------------------¬
¦ РБС/ПБС/АДБ/АИФ ¦ ¦ ФК (УФК, ОФК) ¦ ¦ ГРБС/ГАДБ/ГАИФ ¦
¦--------------¬ --+-+----------------¬ ¦ ¦ ¦
¦¦1. Подготовка¦ ¦Заявка на включение/¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ Заявки +--+изменение реквизитов+---------¬ ¦ ¦ ¦
¦¦на включение/¦ ¦ в СР, документы- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ изменение ¦ ¦ основания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ реквизитов ¦ L-T-T----/------------ ¦/ ¦ ¦ ¦
¦¦ в СР ¦ ¦ ¦ /¦ ----------+----------¬ ¦ ¦ ¦
¦L-------------- ¦ ¦ / ¦ ¦ 2. Проверка ¦ ¦ ¦ ¦
¦ --+-+-/ L--------¬--+ документов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Копии устава ¦¦ L---------T----------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦(положения об ¦¦ Отказ в регистрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦обособленном ¦¦ Заявки ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделении); ¦¦ ¦/ ¦ ¦ ¦
¦ ¦копии д-та о ¦¦ ----------+-----------¬ ¦ ¦ ¦
¦--------------¬ ¦гос. регистрации;¦¦ ¦3. Регистрация Заявки¦ ¦ ¦ ¦
¦¦Неисполненная¦<-+копии приказа; ¦+ +в Журнале регистрации¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ Заявка ¦ ¦копии распоряд. ¦¦ ¦ неисполненных ¦ ¦ ¦ ¦
¦L------T------- ¦документов. ¦¦ ¦ документов ¦ -+-+-----------------¬ ¦
¦ /¦ ¦Карточка образцо⦦ L---------------------- ¦Заявка на включение/+----¬ ¦
¦ ¦подписей ¦¦ Заявка -----------+изменение реквизитов¦ ¦ ¦
¦ ¦ L-T-T--------------L- проверена ¬ ¦ ¦ в СР ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ LT-T------------------ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦/¦ ¦ ¦ ¦/ ¦
¦ ¦ ¦ ------------+-+--------¬ Подтверждение ------------+--------¬¦
¦ ¦ Заявка ¦ ¦ ¦ 4. Запрос на ¦ ¦ Заявки ¦ 5. Подтверждение ¦¦
¦ L- - - - - -¦-¦- - - - - - - -¦ подтверждение Заявки ¦<-+-+----------+Заявки на включение/¦¦
¦ аннулирована ¦ ¦ ¦на включение/изменение¦<-+-+----------+изменение реквизито⦦
¦ ГРБС/ГАДБ/ГАИФ ¦ ¦ ¦ реквизитов в СР ¦ Аннулирование ¦ в СР ¦¦
¦ ¦ ¦ L----------T------------ ¦ Заявки ¦подведомственного БУ¦¦
¦ ¦ ¦ Заявка ¦ ¦ L---------------------¦
¦ ¦ ¦ подтверждена ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГРБС/ГАДБ/ГАИФ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦/ ¦ ¦ ¦
¦-----------------¬ ¦ ¦ -----------+----------¬ ¦ ¦ -----------------¬ ¦
¦¦ Извещение ¦ ¦ ¦ ¦ 6. Включение ¦ ¦ ¦ ¦ Извещение ¦ ¦
¦¦ о включении/ ¦<+-+---------------+ (внесение изменений)+---+-+------>¦ об включении/ ¦ ¦
¦¦ изменении ¦ ¦ ¦ ¦реквизитов учреждения¦ ¦ ¦ ¦ изменении ¦ ¦
¦¦ реквизитов в СР¦ ¦ ¦ ¦ в СР ¦ ¦ ¦ ¦ реквизитов в СР¦ ¦
¦L----------------- ¦ ¦ L---------------------- ¦ ¦ L----------------- ¦
L-------------------- L------------------------------------------ L---------------------------------

Для включения в Сводный реестр реквизитов или изменения реквизитов в Сводном реестре (далее — включение (изменение) реквизитов) главного распорядителя, главного администратора доходов или главного администратора источников финансирования дефицита участник бюджетного процесса, обладающий указанными бюджетными полномочиями, представляет в Федеральное казначейство на бумажном носителе Заявку на включение (изменение) реквизитов участников бюджетного процесса в Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета. Заявка на включение (изменение) оформляется согласно Приложению N 4 к Приказу N 80н (код формы по КФД 0531664). К Заявке на включение (изменение) прикладывается карточка образцов подписей, подписанная руководителем главного распорядителя, главного администратора доходов или главного администратора источников финансирования дефицита.

Обратите внимание, что вместе с Заявкой на включение (изменение) представляется пакет документов. Ранее такого требования не было, представлялась только Заявка.

Итак, необходимо представить также следующие документы:

а) копию учредительного документа (устава) или для обособленного подразделения — копию положения об обособленном подразделении, заверенные учредителем либо нотариально <2>;

б) копию документа о государственной регистрации юридического лица, заверенную учредителем, нотариально либо органом, осуществившим государственную регистрацию <3>;

в) копию акта главного распорядителя, главного администратора доходов или главного администратора источников финансирования дефицита об утверждении перечня подведомственных распорядителей и получателей, администраторов доходов или администраторов источников финансирования дефицита (далее — акт об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса), если в уставе участника бюджетного процесса не указаны его бюджетные полномочия.

<2> Вновь созданные участники бюджетного процесса, не имеющие положения, учредительного документа (устава), представляют копию акта Правительства Российской Федерации об их создании. При этом, а также в случае утверждения положения, учредительного документа (устава) участника бюджетного процесса актом Правительства Российской Федерации копия данного акта Правительства Российской Федерации представляется без заверения.
<3> Вновь созданные участники бюджетного процесса, не имеющие государственной регистрации юридического лица, не представляют копию документа о государственной регистрации юридического лица.

Копия акта об утверждении перечня подведомственных участников бюджетного процесса должна быть заверена в установленном порядке участником бюджетного процесса, представившим акт, либо участником бюджетного процесса, издавшим акт;

г) копию правового акта главного администратора доходов, в ведении которого находится администратор доходов, наделяющего участника бюджетного процесса бюджетными полномочиями администратора доходов. Копия правового акта должна быть заверена в установленном порядке участником бюджетного процесса, представившим правовой акт, либо главным администратором доходов;

д) карточку образцов подписей в одном экземпляре, подписанную руководителем, главным бухгалтером (при необходимости) или уполномоченными руководителем лицами участника бюджетного процесса, заверенную в установленном порядке.

Учредительные документы и документы о государственной регистрации не предоставляются:

  • федеральным органом государственной власти или его территориальным органом;
  • государственным органом, входящим в судебную систему или систему органов прокуратуры Российской Федерации;
  • федеральным бюджетным учреждением с условным наименованием «войсковая часть», не имеющим собственного положения (устава) и действующим на основании общего положения (устава), утвержденного в установленном порядке;
  • для включения в Сводный реестр реквизитов Центрального банка Российской Федерации.

Обособленное подразделение представляет ходатайство участника бюджетного процесса, создавшего обособленное подразделение, о включении реквизитов обособленного подразделения в качестве участника бюджетного процесса в Сводный реестр, подписанное руководителем (заместителем руководителя) и главным бухгалтером участника бюджетного процесса, создавшего обособленное подразделение. При этом бюджетные полномочия обособленного подразделения и их изменения подтверждаются документами, устанавливающими соответствующие бюджетные полномочия и их изменение у создавшего его участника бюджетного процесса.

Для включения в Сводный реестр реквизитов получателя (подразделения судебных приставов), осуществляющего операции со средствами во временном распоряжении, представления документов, подтверждающих наделение указанными бюджетными полномочиями, не требуется.

Федеральное казначейство проверяет наличие в представленной главным распорядителем, главным администратором доходов или главным администратором источников финансирования дефицита Заявке на включение (изменение) реквизитов, предусмотренных к заполнению участником бюджетного процесса в соответствии с правилами, установленными в разд. 5 Приказа N 80н, а также их соответствие друг другу и представленным в соответствии с Приказом N 80н документам.

При наличии замечаний Заявка регистрируется в Журнале регистрации неисполненных документов и возвращается с указанием причин возврата в строке «Вид операции» вместе с прилагаемыми документами.

Если в результате визуального контроля отсутствуют замечания, то реквизиты заявки вводятся в информационную систему для автоматизированной проверки. Если документ не проходит автоматизированную проверку, то он также регистрируется в Журнале регистрации неисполненных документов и возвращается на доработку вместе с документами.

Заявки, принятые к исполнению, направляются территориальным органом в электронном виде в Федеральное казначейство.

Полученные от ТОФК Заявки направляются Федеральным казначейством главным распорядителям, главным администраторам для подтверждения.

Если главный распорядитель после рассмотрения подтверждает данную Заявку, то он формирует и направляет в Федеральное казначейство Уведомление о подтверждении заявок. Если Заявка не подтверждается, то им формируется и направляется в Федеральное казначейство Уведомление об аннулировании заявки с указанием причины аннулирования. Уведомление о подтверждении заявок может подтверждать несколько Заявок, а Уведомление об аннулировании составляется на каждую Заявку отдельно.

При получении Уведомления о подтверждении заявок Федеральным казначейством на основании подтвержденных Заявок вносятся соответствующие изменения в Сводный реестр. После чего Федеральное казначейство формирует Извещение о включении (изменении) реквизитов участников бюджетного процесса. Извещение направляется соответствующему главному распорядителю или главному администратору. Федеральное казначейство также формирует Извещения в разрезе территориальных органов ФК по месту представления заявок и по месту нахождения вышестоящих участников бюджетного процесса. На основании полученных из Федерального казначейства Извещений ТОФК формирует отдельные Извещения о включении (изменении) реквизитов и направляет непосредственно участникам бюджетного процесса и их вышестоящим органам. При получении Федеральным казначейством от главного распорядителя, главного администратора Уведомления об аннулировании заявки данное Уведомление направляется в территориальные органы по месту представления неподтвержденной заявки для дальнейшего направления участнику бюджетного процесса. Одновременно с Уведомлением возвращается аннулированная Заявка с прилагаемыми документами. Заявка на включение может быть отозвана самим участником бюджетного процесса, представившим ее в ТОФК. Для отзыва Заявки участником бюджетного процесса формируется дубликат отзываемой Заявки с указанием в строке «Вид операции» текста «Отзыв заявки». Если Заявка уже была перенаправлена, дубликат Заявки доводится до Федерального казначейства, или главного распорядителя, или администратора (в случае если первоначальная Заявка уже направлена ему для подтверждения). Информация о приеме к исполнению отзыва Заявки доводится Федеральным казначейством до ТОФК, который возвращает отзываемую Заявку. Дубликат Заявки хранится в деле клиента.

Исключение реквизитов из Сводного реестра

Схема документооборота при исключении реквизитов из Сводного реестра показана на рисунках 2 и 3 (с. 42 — 43).

Схема документооборота при исключении реквизитов ГРБС/ГАДБ/ГАИФ из Сводного реестра

------------------------------------¬ ------------------------------------¬
¦ ФК ¦ ¦ ГРБС/ГАДБ/ГАИФ ¦
¦ ---------+-+--------¬ ------------------------¬¦
¦ --------------¬ ¦ Заявка ¦ ¦1. Подготовка Заявки нদ
¦ ------+2. Проведение¦<---+ на исключение +-+ исключение реквизитов ¦¦
¦ ¦ ¦ проверки ¦ ¦ реквизитов из СР, ¦ ¦ из СР и документов- ¦¦
¦ ЗаявкаL------T------- ¦документы-основания¦ ¦ оснований ¦¦
¦проверена Отказ в L-------T--T--------- L------------------------¦
¦ ¦ регистрации ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Заявки ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦/ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ -----------+----------¬ ¦ ¦ ----------------------¬ ¦
¦ ¦ ¦3. Регистрация Заявки¦ ¦ ¦ ¦Неисполненная Заявка,¦ ¦
¦ ¦ ¦в Журнале регистрации+ - - - -¦- + - - - ->¦документы-основания ¦ ¦
¦ ¦ ¦ неисполненных ¦ ¦ ¦ L---------------------- ¦
¦ ¦ ¦ документов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ L---------------------- ¦ ¦ ¦
¦ L----------------¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦/ ¦ ¦ ¦
¦ -----------+----------¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 4. Предварительное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ---+исключение учреждения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ из СР ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ L---------------------- ¦ ¦ ¦
¦ ---+-----------------------¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦5. Закрытие лицевых счетов¦ ¦ ¦ ¦
¦ L--T------------------------ ¦ ¦ ----------------------¬ ¦
¦ ¦ -----------------------¬ ¦ ¦ ¦ Извещение об ¦ ¦
¦ L>¦ 6. Исключение +----+--+--------->¦исключении учреждения¦ ¦
¦ ¦ учреждения из СР ¦ ¦ ¦ ¦ из СР ¦ ¦
¦ L----------------------- ¦ ¦ L---------------------- ¦
L----------------------------------- L------------------------------------

Схема документооборота при исключении реквизитов РБС/ПБС/АДБ/АИФ из Сводного реестра

-------------------¬ ------------------------------------¬ ---------------------------------¬
¦ Учреждение/ ¦ ¦ ФК (УФК, ОФК) ¦ ¦ ГРБС/ГАДБ/ГАИФ ¦
¦ Ликвидационная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ комиссия/ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ Учредитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦--------------¬ --+-+----------------¬ ¦ ¦ ¦
¦¦1. Подготовка¦ ¦Заявка на исключение¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ Заявки +-+ реквизитов из СР, +---¬ ¦ ¦ ¦
¦¦на исключение¦ ¦ документы-основания¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦¦ реквизитов ¦ L-T-T----------------- ¦/ ¦ ¦ ¦
¦¦ из СР ¦ ¦ ¦ -----------+---------¬ ¦ ¦ ¦
¦L-------------- ¦ ¦ ------+ 2. Проведение ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проверки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ L----------T---------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Отказ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ в регистрации¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦/ Заявки -+-+-----------------¬ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ -----------+----------¬--+Заявка на исключение+----¬ ¦
¦--------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦3. Регистрация Заявк覦 ¦ реквизитов из СР ¦ ¦ ¦
¦¦Неисполненная¦<- + + - + - - +в Журнале регистраци覦 LT-T------------------ ¦ ¦
¦¦ Заявка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ неисполненных ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦L------T------- ¦ ¦ ¦ ¦ документов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ /¦ ¦ ¦Заявка L----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проверена ------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦/ ¦ ¦ ¦ ¦/ ¦
¦ ¦ ¦ -----------+----------¬¦ Подтверждение ------------+--------¬¦
¦ ¦ Заявка ¦ ¦ ¦ 4. Запрос на +- ¦ ¦Заявки ¦ 5. Подтверждение ¦¦
¦ L- - - - - + + - - - - ¦ подтверждение Заявки¦<--+-+----------+Заявки на исключени妦
¦ аннулирована ¦ ¦ ¦ на исключение ¦<--+-+----------+ реквизитов из СР ¦¦
¦ ГРБС/ГАДБ/ГАИФ¦ ¦ ¦ реквизитов из СР ¦ Аннулирование ¦подведомственного БУ¦¦
¦ ¦ ¦ L----------T----------- ¦ ¦Заявки L---------------------¦
¦ ¦ ¦ -----------+----------¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 6. Предварительное ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦исключение учреждения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ из СР ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L----------T----------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ -----------+----------¬ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ 7. Закрытие лицевых ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ счетов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ L----------T----------- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ Заявка ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ подтверждена ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ГРБС/ГАДБ/ГАИФ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦/ ¦ ¦ ¦
¦-----------------¬¦ ¦ -----------+----------¬ ¦ ¦ -----------------¬ ¦
¦¦ Извещение ¦¦ ¦ ¦ 8. Исключение ¦ ¦ ¦ ¦ Извещение ¦ ¦
¦¦ об исключении ¦<-+---------+реквизитов учреждения+---+-+------------>¦ об исключении ¦ ¦
¦¦реквизитов из СР¦¦ ¦ ¦ из СР ¦ ¦ ¦ ¦реквизитов из СР¦ ¦
¦L-----------------¦ ¦ L---------------------- ¦ ¦ L----------------- ¦
L------------------- L------------------------------------ L---------------------------------

Для исключения реквизитов участника бюджетного процесса из Сводного реестра в Федеральное казначейство или территориальный ОФК представляется Заявка на исключение реквизитов участников бюджетного процесса из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета (далее — Заявка на исключение). Заявка на исключение оформляется согласно Приложению N 8 к Приказу N 80н.

Заявка на исключение может быть представлена:

  • главным распорядителем;
  • главным администратором доходов;
  • главным администратором источников финансирования дефицита;
  • другим участником бюджетного процесса, в ведении которого находится исключаемый участник (участники) бюджетного процесса;
  • исключаемым участником бюджетного процесса;
  • учредителем ликвидируемого участника бюджетного процесса;
  • ликвидационной комиссией;
  • Федеральным казначейством (по результатам проведенного анализа Сводного реестра).

Представленные Заявки на исключение проверяются органами Федерального казначейства. В случае отсутствия в них реквизитов, подлежащих заполнению, при обнаружении несоответствия между реквизитами, а также при обнаружении несоответствия формы представленной Заявки на исключение форме, предусмотренной Приложением N 4, наличия в Заявке на исключение исправлений, не заверенных в установленном порядке, органы казначейства регистрируют такие заявки в Журнале регистрации неисполненных документов и возвращают их клиентам с указанием в строке «Вид операции» причины возврата.

Проверенные Заявки на исключение, прошедшие контроль, вводятся в информационную систему и далее направляются территориальными органами Федерального казначейства в Федеральное казначейство. Федеральное казначейство передает их вышестоящим участникам бюджетного процесса, в частности главным распорядителям, главным администраторам доходов или главным администраторам источников финансирования дефицита, для их подтверждения. Последние должны подготовить Уведомление о подтверждении заявок или Уведомление об аннулировании заявки с указанием причины аннулирования.

Уведомление об аннулировании заявки направляется Федеральным казначейством в территориальные органы Федерального казначейства по месту представления неподтвержденной Заявки на исключение для дальнейшего направления участнику бюджетного процесса, которой ее представлял. Одновременно с Уведомлением об аннулировании заявки возвращаются аннулированная Заявка на исключение и прилагаемые к ней документы.

На основании подтвержденных Заявок на исключение Федеральное казначейство вносит в реестровую запись соответствующую отметку, запрещающую все операции исключаемого участника бюджетного процесса. После закрытия в установленном порядке соответствующих лицевых счетов Федеральное казначейство исключает реквизиты участника бюджетного процесса из Сводного реестра. Исключение реквизитов участников бюджетного процесса из Сводного реестра означает ликвидацию реестровой записи с указанием реквизитов участника бюджетного процесса.

Далее Федеральное казначейство направляет главному распорядителю, главному администратору доходов, главному администратору источников финансирования дефицита, исключенному из Сводного реестра либо в ведении которого находился исключенный участник бюджетного процесса, Извещение об исключении главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета из Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета. Извещение об исключении оформляется согласно Приложению N 9 к Приказу N 80н.

Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем исключения реквизитов участников бюджетного процесса из Сводного реестра, Федеральное казначейство формирует Извещения об исключении реквизитов в разрезе территориальных органов Федерального казначейства по месту ведения дела клиента, а также Извещения об исключении реквизитов в разрезе территориальных органов Федерального казначейства по месту нахождения вышестоящих участников бюджетного процесса, в непосредственном ведении которых находились исключенные участники бюджетного процесса. Данные Извещения об исключении реквизитов направляются в электронном виде в соответствующие территориальные органы Федерального казначейства.

На основании полученных от Федерального казначейства Извещений об исключении реквизитов участников бюджетного процесса территориальный орган Федерального казначейства формирует отдельные Извещения об исключении реквизитов для направления непосредственно исключенному участнику бюджетного процесса (учредителю ликвидируемого участника бюджетного процесса или ликвидационной комиссии) не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от Федерального казначейства соответствующего Извещения об исключении реквизитов. Извещения направляются исключенному участнику бюджетного процесса (учредителю ликвидируемого участника бюджетного процесса или ликвидационной комиссии) в электронном виде, а при отсутствии технической возможности — на бумажном носителе.

Полученные от Федерального казначейства Извещения об исключении реквизитов, содержащие сведения об исключенных реквизитах участников бюджетного процесса, находящихся в ведении вышестоящих участников бюджетного процесса, территориальные ОФК не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от Федерального казначейства соответствующего Извещения об исключении реквизитов, направляют вышестоящему участнику бюджетного процесса в электронном виде, а при отсутствии технической возможности — на бумажном носителе.

О.В.Шедина

К. э. н.,

бухгалтер,

консультант

ИД «Советник бухгалтера»

Приказ Минфина РФ от 15.08.2008 N 80н
(ред. от 09.08.2011)
«О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета»
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2008 N 12363)

Этот документ в некоммерческой версии КонсультантПлюс доступен
по расписанию:

  • по рабочим дням с 20-00 до 24-00 (время московское)
  • в выходные и праздничные дни в любое время

Вы можете заказать документ на e-mail

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2005 г. N 6435


МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 24 февраля 2005 г. N 25н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 ДЕКАБРЯ 2003 Г. N 399 «О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА БЮДЖЕТНОГО СЕКТОРА»

В целях совершенствования проведения мониторинга бюджетного сектора приказываю:

Внести в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 399 «О порядке проведения мониторинга бюджетного сектора» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 января 2004 года, регистрационный номер 5435) следующие изменения и дополнения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Утвердить:

Порядок проведения мониторинга бюджетного сектора согласно приложению 1 к настоящему Приказу;

Распределение главных распорядителей средств федерального бюджета между департаментами Министерства финансов Российской Федерации при проведении мониторинга согласно приложению 2 к настоящему Приказу;

Состав и основное содержание материалов, представляемых департаментами Министерства финансов Российской Федерации к докладу Правительству Российской Федерации о результатах мониторинга согласно приложению 3 к настоящему Приказу.»;

2) абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции: «предоставлять в Департамент бюджетной политики для свода материалы о результатах мониторинга бюджетного сектора согласно приложению 3 к настоящему Приказу в следующие сроки: до 10 марта 2004 года — материалы к докладу о результатах мониторинга бюджетного сектора по состоянию на 1 января 2004 года; до 25 марта 2005 года — по состоянию на 1 января 2005 года; до 25 марта 2006 года — по состоянию на 1 января 2006 года.»;

3) абзац четвертый пункта 3 изложить в следующей редакции: «подготавливать обобщенную информацию о результатах мониторинга бюджетного сектора и предложениях по их использованию в целях повышения эффективности расходов федерального бюджета в следующие сроки: до 25 марта 2004 года — о результатах мониторинга бюджетного сектора по состоянию на 1 января 2004 года (проект доклада Правительству Российской Федерации); до 10 апреля 2005 года — по состоянию на 1 января 2005 года; до 10 апреля 2006 года — по состоянию на 1 января 2006 года»;

4) пункт 8 изложить в следующей редакции: «Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Российской Федерации Т.А. Голикову»;

5) приложения 1, 2 и 3 изложить в новой редакции (прилагаются).

Министр
А.Л. КУДРИН

Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 24 февраля 2005 N 25н

«Приложение 1
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 19 декабря 2003 г. N 399

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА БЮДЖЕТНОГО СЕКТОРА

I. Общие положения

1. Мониторинг бюджетного сектора (далее — мониторинг) проводится в соответствии с установленными настоящим Порядком формами мониторинга главными распорядителями средств федерального бюджета (далее — ГРБС). Мониторинг распространяется на всех распорядителей средств федерального бюджета (далее — РБС) и получателей средств федерального бюджета (далее — ПБС) соответствующего ГРБС, исключая получателей субсидий и субвенций из федерального бюджета и поставщиков товаров, работ и услуг, не относящихся к основным видам деятельности ГРБС.

По каждому ГРБС состав и характеристики РБС и ПБС, указанные в формах мониторинга, должны соответствовать данным реестра РБС и ПБС, который ведется в Министерстве финансов Российской Федерации по данным ГРБС.

Данные всех форм мониторинга должны быть сопоставимыми и взаимоувязанными.

ГРБС, не имеющие сети РБС и ПБС, формы мониторинга не представляют.

2. Заполненные формы мониторинга и приложения к ним представляются ГРБС в соответствующие департаменты Министерства финансов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему Приказу c сопроводительным письмом за подписью руководителя (уполномоченного заместителя руководителя) ГРБС на бумажном носителе, а также на электронном носителе не позднее 15 марта года, следующего за отчетным. В случае необходимости к каждой из форм мониторинга и приложениям к ней может прилагаться пояснение особенностей определения (расчета) отдельных показателей. Одновременно результаты мониторинга представляются каждым ГРБС соответствующему субъекту бюджетного планирования.

3. При заполнении форм мониторинга в части объемов финансирования из федерального бюджета следует указывать значения:

в строке «2003 год» — на отчетную дату 01.01.04 — данные из уточненной сводной бюджетной росписи на 2003 год, на отчетную дату 01.01.05 — данные из утвержденной годовой бухгалтерской отчетности о кассовых расходах за 2003 год, в дальнейшем эти показатели не корректируются;

в строке «2004 год» — на отчетную дату 01.01.04- данные из утвержденной сводной бюджетной росписи на 2004 год, на отчетную дату 01.01.05 — данные из уточненной сводной росписи на 2004 год, на отчетную дату 01.01.06 — данные утвержденной годовой бухгалтерской отчетности о кассовых расходах за 2004 год, в дальнейшем эти показатели не корректируются;

в строке «2005 год» — на отчетную дату 01.01.05- данные из утвержденной сводной бюджетной росписи на 2005 год, на отчетную дату 01.01.06 — данные из уточненной сводной бюджетной росписи на 2005 год.

4. При заполнении форм мониторинга в части объемов финансирования за счет внебюджетных средств следует указывать значения показателей кассового исполнения, исключая направление прибыли в доход бюджета и вышестоящей организации (без учета остатков средств на начало и конец года), по отчету об исполнении сметы доходов и расходов по внебюджетным источникам.

5. При заполнении форм мониторинга по количественным показателям:

в строке «План» приводятся контрольные значения показателей из утвержденного ГРБС плана мер по оптимизации бюджетного сектора на все даты, указанные в форме. При представлении формы мониторинга на очередную отчетную дату допускается изменение контрольных значений в строке «План» на последующие отчетные даты (с внесением соответствующих изменений в план мер по оптимизации бюджетного сектора);

в строке «Отчет» приводятся фактические (отчетные) значения соответствующих показателей на последнюю и предыдущие (начиная с 1 января 2004 года) отчетные даты.

6.В случае отсутствия на момент представления форм мониторинга данных отчетности (учета) представляются плановые, сметные или расчетные показатели на соответствующий период с уточнением показателей по данным отчетности (учета) при представлении форм мониторинга на следующие отчетные даты. Характер представленных данных указывается в пояснении к форме мониторинга.

II. Формы мониторинга и порядок их заполнения

7. Форма 1 «Организационно-правовая форма конечных получателей бюджетных средств» характеризует количество и объемы финансирования конечных (не являющихся РБС) ПБС, как подведомственных, так и неподведомственных данному ГРБС, с выделением их основных организационно-правовых форм.

Форма 1 представляется в следующем виде:

Форма 1

Дата   Бюджетные учреждения Государственные унитарные (включая казенные) предприятия Организации иных организационно-правовых форм, Обособленные подразделения
А Б 1 2 3 4
1.1 Количество ПБС, ед
01.01.04 Отчет        
01.01.05 План        
Отчет        
01.01.06 План        
Отчет        
1.2 Объемы финансирования, млн. рублей
2003 г. 01.01.04
01.01.05
2004 г. 01.01.04
01.01.05
2005 г. 01.01.05
01.01.06

В приложении 1.1 к указанной форме приводится перечень всех бюджетных учреждений, государственных унитарных (включая казенные) предприятий, организаций иных организационно-правовых форм, получавших на отчетную дату средства из федерального бюджета от ГРБС, по которому заполняется форма, с указанием по каждой организации срока прекращения финансирования из федерального бюджета от данного ГРБС, либо обоснованием его сохранения, предложений по изменению его организационно-правовой формы.

Приложение 1.1 представляется в следующем виде:

Приложение 1.1

по состоянию на ______________________

Наименование организации Код по реестру бюджетополучателей Организационно-правовая форма Планы в отношении ПБС
     
     
     

6. Форма 2 «Структура управления средствами главного распорядителя средств федерального бюджета по уровням управления » характеризует количество уровней управления средствами федерального бюджета по данному ГРБС (по подведомственным и неподведомственным РБС и ПБС).

Форма 2 представляется в следующем виде:

Форма 2

Дата   РБС (ПБС) второго уровня <*> РБС (ПБС) третьего уровня РБС (ПБС) четвертого уровня РБС (ПБС) пятого уровня) РБС (ПБС) шестого и более уровня
А Б 1 2 3 4 5
2.1. Количество РБС, ед.
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет
2.2 Объемы финансирования РБС (без учета его ПБС), млн. рублей
2003 г. 01.01.04
01.01.05
2004 г. 01.01.04
01.01.05
2005 г. 01.01.05
01.01.06
2.3 Количество ПБС, ед.
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет
2.4 Объемы финансирования ПБС, млн. рублей
2003 г. 01.01.04      
01.01.05      
2004 г 01.01.04    
01.01.05      
2005 г 01.01.05      
01.01.06

<*> РБС и ПБС 2-го, 3-го,…, n уровня являются бюджетополучатели, имеющие право распределять и(или) получать средства федерального бюджета в пределах ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них в установленном порядке.

В приложении 2.1 к форме 2 приводится перечень подведомственных и неподведомственных ГРБС, заполняющему форму, РБС всех уровней с указанием количества финансируемых ими РБС и ПБС и объемов финансирования в отчетном и плановом периоде (с выделением расходов на финансирование самого РБС и финансируемых им РБС и ПБС).

В данном приложении каждому РБС присваивается код (порядковый номер) в соответствии с подчиненностью РБС. Количество позиций кода должно отражать уровень РБС, значение числа каждой позиции — порядковый номер соответствующего РБС. В случае, если РБС являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, их расположение при кодификации производится в последовательности, применяемой Федеральной службой государственной статистики. В графе «План в отношении РБС 4-го и более уровней» по каждому РБС 4-го и более уровней указывается, предусматривается ли планом мер по оптимизации сети главного распорядителя его сохранение или ликвидация (в т.ч. с передачей функций вышестоящему РБС или в негосударственный сектор).

Приложение 2.1.

Перечень распорядителей бюджетных средств ГРБС
по состоянию на ______________________

Код Наименования РБС Состав сети Объем финансирования, млн. руб. План в отношении РБС 4-го и более уровней
количество РБС количество ПБС отчетный год текущий год
РБС Сеть РБС Сеть
1
1.1
1.1.1
1.1.1.1
1.2
2
2.1
2.2
2.2.1

7. Форма 3 «Состав реестра распорядителей средств федерального бюджета по количеству подотчетных РБС и конечных ПБС» характеризует состав РБС по количеству подотчетных им РБС следующего уровня и конечных ПБС.

Форма 3 представляется в следующем виде:

Форма 3

Дата   Количество РБС, которым непосредственно подотчетны
менее 6-ти РБС и ПБС в т.ч. один РБС (ПБС) от 6-ти до 15-ти РБС и ПБС от 15-ти до 30-ти РБС и ПБС свыше 30-ти РБС и ПБС
А Б 1 2 3 4 5
3.1 Количество РБС, ед.
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет

В приложении 3.1 к указанной форме приводится перечень РБС, которым подведомственно менее 6 РБС следующего уровня и конечных ПБС.

Приложение 3.1 представляется в следующем виде:

Приложение 3.1

по состоянию на ______________________

Код РБС Наименование РБС Подотчетные РБС следующего уровня и конечные ПБС (наименование, для РБС с указанием кода) Планы в отношении РБС
N 1 N 2 N 3 N 4 N 5

По каждому РБС, включенному в данное приложение, в столбце «Планы в отношении РБС» указывается, предусматривается ли планом мер по оптимизации бюджетного сектора ГРБС его сохранение или объединение с другими РБС, включение в состав другого РБС, ликвидация с передачей функций в негосударственный сектор и т.д.

8. Форма 4 «Структура управления средствами главного распорядителя средств федерального бюджета по подведомственности распорядителей и конечных получателей средств федерального бюджета» характеризует количество и объемы финансирования РБС и ПБС, не подведомственных ГРБС, заполняющему форму (с выделением учреждений).

Форма 4 представляется в следующем виде:

Форма 4

Дата по ГРБС (объем финансирования указывается без учета ассигнований на собственное содержание ГРБС)
всего в том числе по РБС(ПБС) всех уровней, не подведомственным ГРБС, заполняющему форму:
всего из них подведомственным:
иным федеральным органам государственной власти Российской Федерации или иным организациям федерального подчинения органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственным им организациям органам местного самоуправления и подведомственным им организациям
А Б 1 2 3 4 5
4.1. Количество РБС, ед.
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет
4.2 Объемы финансирования РБС (без учета ПБС), млн. рублей
2003 г. 01.01.04
01.01.05
2004 г. 01.01.04
01.01.05
2005 г. 01.01.05
01.01.06
4.3 Количество ПБС, ед.
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет
4.3.1 Из них бюджетные учреждения, ед.
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет
4.4 Объемы финансирования ПБС, млн. рублей
2003 г. 01.01.04
01.01.05
2004 г. 01.01.04
01.01.05
2005 г. 01.01.05
01.01.06
4.4.1 В том числе объемы финансирования бюджетных учреждений, млн. рублей
2003 г. 01.01.04
01.01.05
2004 г. 01.01.04
01.01.05
2005 г. 01.01.05
01.01.06

В приложении 4.1 к указанной форме приводится перечень РБС, не подведомственных ГРБС, с указанием по каждому такому РБС количества подотчетных ему ПБС, в том числе государственных или муниципальных учреждений, объемов финансирования и планов ГРБС в отношении данных РБС (делегирование соответствующих полномочий субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям с предоставлением субвенций, создание территориальных органов ГРБС, передача управления средствами федерального бюджета вышестоящим РБС, некоммерческим организациям и т.д.).

Приложение 4.1 представляется в следующем виде:

Приложение 4.1

по состоянию на ______________________

Наименование РБС, не подведомственного ГРБС, заполняющему форму Количество ПБС, финансируемых данным РБС Объем финансирования данного РБС в отчетном году (с учетом ПБС) Планы ГРБС, заполняющего форму, в отношении данного РБС
Всего в т.ч. учреждений
1 2 3 4 5

9. Форма 5 «Численность работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам в бюджетных учреждениях, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета» характеризует распределение бюджетных учреждений (включая учреждения, исполняющие полномочия РБС), подведомственных ГРБС, по численности работников.

Форма 5 представляется в следующем виде:

Форма 5

Дата Численность работников:
менее 10 человек от 10 до 20 человек от 20 до 50 человек от 50 до 100 человек свыше 100 человек
А Б 1 2 3 4 5
Количество бюджетных учреждений (включая РБС), ед.
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет

В приложении 5.1 к указанной форме приводится перечень бюджетных учреждений (включая РБС), подведомственных ГРБС, с численностью занятых менее 20 человек с указанием по каждому такому учреждению численности занятых, объемов бюджетного финансирования и внебюджетных средств и планов ГРБС в отношении данного учреждения (сохранение, преобразование, ликвидация).

Приложение 5.1. представляется в следующем виде:

Приложение 5.1

по состоянию на ______________________

Наименование бюджетного учреждения, подведомственного ГРБС, заполняющему форму, с численностью занятых менее 20 человек Код по реестру бюджетополучателей Штатная численность Фактический объем финансирования из федерального бюджета, млн. рублей Фактический объем внебюджетных средств, млн. рублей Планы ГРБС в отношении данного учреждения
1 2 3 4 5 6
           
           
           

10. Форма 6 «Отдельные виды государственных учреждений, подведомственных главному распорядителю средств федерального бюджета»

характеризует количество непрофильных бюджетных учреждений, подведомственных ГРБС, а также численность работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам и объемы финансирования этих учреждений.

К непрофильным бюджетным учреждениям, применительно к форме 6, должны быть отнесены:

1) по признаку ведомственной принадлежности — учреждения, не относящиеся к основному направлению деятельности ГРБС (например, учреждения образования, не подведомственные Минобрнауки России; учреждения здравоохранения, не подведомственные Минздравсоцразвития России и т.д.) (графы 2,5 и 8 формы);

2) по признаку собственности — учреждения, не имеющие федерального значения и подлежащие передаче в ведение субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований (например, детские сады, общеобразовательные школы, поликлиники и т.д.) (графы 3,6 и 9 формы).

В форме 6 приводятся данные по следующим типам бюджетных учреждений, находящихся в ведении ГРБС, заполняющего форму:

высшие учебные заведения, учебные центры, учреждения переподготовки и повышения квалификации, прочие учреждения высшего образования;

учреждения начального и среднего профессионального образования (профессионально-технические училища, средние специальные учебные заведения, техникумы, колледжи и пр.;

детские дошкольные учреждения, учреждения общего образования;

учреждения здравоохранения (больницы, поликлиники, амбулатории), физкультуры и спорта;

дома и базы отдыха, пансионаты, санатории, профилактории;

учреждения культуры.

Форма 6 представляется в следующем виде:

Форма 6

Дата Количество непрофильных учреждений, подведомственных ГРБС, ед Численность работников в непрофильных учреждениях, чел Объем финансирования непрофильных учреждений, млн. рублей
всего в том числе непрофильных учреждений: всего в том числе непрофильных учреждений: всего в том числе непрофильных учреждений:
по признаку ведомственной принадлежности по признаку формы собственности (значения) по признаку ведомственной принадлежности по признаку формы собственности (значения) по признаку ведомственной принадлежности по признаку формы собственности (значения)
А Б 1 2 3 4 5 6 7 8 9
6.1. Учреждения высшего профессионального образования
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет
6.2. Учреждения начального и среднего профессионального образования
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет
6.3. Учреждения дошкольного и общего образования
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет
6.4. Учреждения здравоохранения, физкультуры и спорта
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет
6.5. Дома отдыха, санатории, пансионаты, профилактории
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет
6.6. Музеи, библиотеки, дворцы и дома культуры, театрально-зрелищные и прочие учреждения культуры
01.01.04 Отчет
01.01.05 План
Отчет
01.01.06 План
Отчет

В приложении 6.1 к указанной форме приводится полный перечень учреждений образования (дошкольного образования, общего образования, начального, среднего и высшего профессионального образования, переподготовки и повышения квалификации кадров, прочих учреждений образования), здравоохранения, физкультуры и спорта, социального обеспечения, домов и баз отдыха, пансионатов, санаториев, профилакториев, учреждений культуры. Отдельно указываются ведомственные непрофильные учреждения, выполняющие специальные функции, непосредственно связанные с деятельностью соответствующего ГРБС.

По каждому учреждению, включенному в данный перечень, указывается штатная численность занятых, объемы бюджетного финансирования и внебюджетных средств и планы ГРБС в отношении данного учреждения (сохранение, с приведением обоснования, в ведении ГРБС, передача в ведение профильного ГРБС, передача в ведение/собственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, преобразование в иные организационно-правовые формы, ликвидация).

Приложение 6.1. представляется в следующем виде:

Приложение 6.1

по состоянию на ______________________

Наименование непрофильного бюджетного учреждения, подведомственного ГРБС, заполняющему форму Код по реестру бюджетополучателей Штатная численность Фактический объем финансирования из федерального бюджета, млн. рублей Фактический объем внебюджетных средств, млн. рублей Планы ГРБС в отношении данного учреждения
1 2 3 4 5 6
           
           
           

11. Форма 7 «Объемы бюджетных и внебюджетных средств по бюджетным учреждениям, доля внебюджетных средств которых в отчетном периоде превышала 25% от суммы средств федерального бюджета» характеризует подведомственных ГРБС РБС, имеющих организационно-правовую форму бюджетного учреждения, и подведомственные им бюджетные учреждения по соотношению объемов бюджетных и внебюджетных средств. В форме приводятся данные только по тем бюджетным учреждениям, для которых доля внебюджетных доходов в отчетном периоде (2003 г., 2004 г. и 2005 г.) превышает 25% от суммы финансирования из федерального бюджета.

Форма 7 представляется в следующем виде:

Форма 7

по состоянию на ______________________

ГРБС, РБС, ПБС Фактический объем финансирования, млн. рублей: Доля внебюджетных средств в % к общему объему финансирования Планируемый статус
всего в том числе за счет:
средств федерального бюджета внебюджетных средств:
всего из них:
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности безвозмездные перечисления:
всего в том числе из бюджетов других уровней
А Б 1 2 3 4 5 6 7
Главный распорядитель
РБС (с указанием кодов):
РБС N 1
в т.ч. средства на содержание РБС
учреждения:                
РБС N 2
в т.ч средства на содержание РБС
учреждения:

По каждому включенному в форму 7 учреждению указываются объемы финансирования в отчетном периоде по соответствующим источникам. В столбце «Планируемый статус» указывается планируемый на начало 2006 г. статус учреждения (сохранение в нынешнем виде, преобразование в иные организационно-правовые формы).

12. В форме 8 «Значения контрольных индикаторов мониторинга» приводятся значения контрольных индикаторов мониторинга в отчетном периоде.

Форма 8 представляется в следующем виде:

Форма 8

Отчет на: План на: Критерий оценки
01.01.04 01.01.05 01.01.06 01.01.05 01.01.2006
А 1 2 3 4 5
1. Количество бюджетных учреждений, % к 01.01.04
100
2. Количество ГУП, % к 01.01.04
100
3. Количество организаций других организационно-правовых форм, финансируемых ГРБС, % к 01.01.04
100
4. Количество учреждений и предприятий других уровней власти, финансируемых главным распорядителем средств федерального бюджета, в % к общему числу ПБС
5. Количество РБС 4-го и более уровней, в % к общему количеству РБС
6. Количество подотчетных им ПБС, в % к общему количеству ПБС
7. Количество РБС, которым подотчетны менее 6 администраторов, в % к общему количеству РБС
8. Количество РБС, не подведомственных ГРБС, заполняющему форму, в % к общему количеству РБС
9. Количество подотчетных им ПБС, в % к общему количеству ПБС
10. Количество бюджетных учреждений с численностью занятых менее 20 чел., в % к общему количеству бюджетных учреждений
11. Количество учреждений образования, в%к01.01.04
100
из них:
11.1. Количество учреждений высшего профессионального образования, в % к 01.01.04
100
11.2. Количество учреждений начального и среднего профессионального образования, в % к 01.01.04
100
11.3. Количество учреждений дошкольного и общего образования, в % к 01.01.04
100
11.4. Количество прочих учреждений образования, в % к 01.01.04
100
12. Количество учреждений здравоохранения, физкультуры и спорта (кроме учреждений федерального значения и учреждений, выполняющий специальные функции), в % к 01.01.04
100
13. Количество домов, санаториев, пансионатов, профилакториев, в%к01.01.04
100
14. Количество музеев, библиотек, дворцов и домов культуры, театрально-зрелищные и прочие учреждения культуры, в % к 01.01.04
100
15. Количество РБС с долей внебюджетных средств более 25%, намеченных к реорганизации (передаче функций), в % к количеству РБС с долей внебюджетных средств более 25%
16. Количество РБС с долей внебюджетных средств более 50%, намеченных к реорганизации (передаче функций), в % к количеству РБС с долей внебюджетных средств более 50%
17. Количество бюджетных учреждений с долей внебюджетных средств более 25%, намеченных к преобразованию, % к количеству бюджетных учреждений с долей внебюджетных средств более 25%
18. Количество бюджетных учреждений с долей внебюджетных средств более 50% , намеченных к преобразованию, в % к количеству бюджетных учреждений с долей внебюджетных средств более 50%
19. Количество намеченных к преобразованию в хозяйственные общества, в % к количеству бюджетных учреждений, намеченных к преобразованию

Значения индикаторов рассчитываются ГРБС по данным, представленным в соответствующих формах мониторинга. Например, по индикатору 1 при составлении формы 8 указывается отношение числа бюджетных учреждений на отчетную и плановые даты к числу учреждений на начало мониторинга (01.01.04) по данным столбца 1 показателя 1.1 формы 1, выраженное в процентах.

В столбце «Критерий оценки» указывается оптимальное значение соответствующего индикатора для данного ГРБС, выраженное в процентах к индикатору на 01.01.04.

III. Требования к планам мер по оптимизации бюджетного сектора

13. План мер по оптимизации бюджетного сектора (далее — План мер) разрабатывается ГРБС на 2004-2005 гг. и утверждается руководителем ГРБС.

План мер представляется в соответствующие департаменты Министерства финансов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему Приказу одновременно с данными мониторинга и каждый раз в случае его переутверждения.

14. План мер должен содержать:

контрольные (целевые) значения показателей форм мониторинга;

обоснование и сроки реализации мероприятий, обеспечивающих достижение каждого из контрольных значений показателей в увязке с датами проведения мониторинга;

группировку подведомственных ГРБС бюджетных учреждений и предприятий по следующим позициям: 1) учреждения (предприятия), сохраняющиеся в нынешнем статусе; 2) учреждения (предприятия), подлежащие передаче в ведение другим ГРБС; 3) учреждения (предприятия), подлежащие передаче субъектам Российской Федерации или органам местного самоуправления; 4) учреждения, подлежащие преобразованию в некоммерческие организации; 5) учреждения (предприятия), подлежащие преобразованию в хозяйственные общества (приватизации); 6) учреждения (предприятия), подлежащие присоединению к другим учреждениям (предприятиям); 7) учреждения (предприятия), подлежащие ликвидации.

обоснование (расчеты) экономии средств федерального бюджета (в расчете на год) в результате оптимизации бюджетного сектора, а также предложений об использовании указанной экономии в 2005-2006 годах.

Приложение 2
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 19 декабря 2003г.N 399

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ГЛАВНЫХ РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ ДЕПАРТАМЕНТАМИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА

N п/п Код главы Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета Головной департамент Соисполнители
1. 021 Министерство промышленности и энергетики Российской Федерации ДБПОЭ ДБП, ДОК, ДБПСС
2. 023 Федеральное агентство по энергетике
3. 143 Федеральное агентство по промышленности
4. 172 Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
5. 050 Министерство природных ресурсов Российской Федерации ДБПОЭ ДБП, ДОК, ДБПСС
6. 048 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования
7. 049 Федеральное агентство по недропользованию
8. 052 Федеральное агентство водных ресурсов
9. 053 Федеральное агентство лесного хозяйства
10. 055 Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ДБПСС ДБП, ДОК, ДБПОЭ
11. 060 Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
12. 061 Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
13. 141 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
14. 150 Федеральная служба по труду и занятости
15. 388 Федеральное медико-биологическое агентство
16. 387 Федеральное управление медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации
17. 423 Российская академия медицинских наук
18. 057 Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации ДБПСС ДБП, ДОК, ДБПОЭ
19. 058 Федеральное агентство по культуре и кинематографии
20. 059 Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия
21. 135 Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
22. 155 Федеральное архивное агентство
23. 397 Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС)
24. 409 Государственный академический Большой театр России
25. 591 Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации
26. 597 Государственный Эрмитаж
27. 074 Министерство образования и науки Российской Федерации ДБПСС ДБП, ДБПОЭ
28. 073 Федеральное агентство по образованию
29. 077 Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
30. 144 Федеральное агентство по науке и инновациям
31. 168 Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам
32. 190 Российская академия сельскохозяйственных наук
33. 226 Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
34. 319 Российская академия наук
35. 386 Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова
36. 401 Сибирское отделение Российской академии наук
37. 424 Российская академия живописи, ваяния и зодчества
38. 425 Российская академия художеств
39. 486 Уральское отделение Российской академии наук
40. 494 Дальневосточное отделение Российской академии наук
41. 573 Российская академия образования
42. 589 Российский гуманитарный научный фонд
43. 677 Российская академия архитектуры и строительных наук
44. 693 Российский фонд фундаментальных исследований
45. 070 Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации ДБПОЭ ДБП, ДОК, ДБПСС
46. 079 Федеральная служба по надзору в сфере связи
47. 084 Федеральное агентство связи
48. 088 Федеральное агентство по информационным технологиям
49. 082 Министерство сельского хозяйства Российской Федерации ДБПОЭ ДБП, ДОК, ДБПСС
50. 080 Федеральное агентство по рыболовству
51. 081 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
52. 085 Федеральное агентство по сельскому хозяйству
53. 089 Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации ДБПОЭ
54. 092 Министерство финансов Российской Федерации АД ДБП, ДБПОЭ
55. 093 Федеральная служба страхового надзора
56. 100 Федеральное казначейство (федеральная служба)
57. 151 Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
58. 182 Федеральная налоговая служба
59. 724 Федеральная служба по финансовому мониторингу
60. 101 Федеральное агентство по атомной энергии ДОК ДБП, ДБПОЭ
61. 103 Министерство транспорта Российской Федерации ДБПОЭ ДБП, ДОК, ДБПСС
62. 106 Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
63. 107 Федеральное агентство воздушного транспорта
64. 108 Федеральное дорожное агентство
65. 109 Федеральное агентство железнодорожного транспорта
66. ПО Федеральное агентство морского и речного транспорта
67. 173 Федеральное агентство геодезии и картографии
68. 140 Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации ДБП ДБПОЭ, ДОК
69. 072 Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости
70. 153 Федеральная таможенная служба
71. 166 Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом
72. 171 Федеральное агентство по государственным резервам
73. 157 Федеральная служба государственной статистики ДБП ДБПОЭ
74. 161 Федеральная антимонопольная служба ДБП ДБПОЭ
75. 169 Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды ДБПОЭ ДБП
76. 174 Федеральное агентство по туризму ДБПСС
77. 175 Федеральное агентство по физической культуре и спорту ДБПСС
78. 177 Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ДОК ДБПОЭ, ДБП
79. 184 Служба внешней разведки Российской Федерации ДОК ДБПОЭ
80. 187 Министерство обороны Российской Федерации ДОК ДБП, ДБПОЭ
81. 185 Федеральная служба по оборонному заказу
82. 279 Федеральное агентство специального строительства
83. 587 Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
84. 721 Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
85. 188 Министерство внутренних дел Российской Федерации ДОК ДБПОЭ
86. 192 Федеральная миграционная служба
87. 189 Федеральная служба безопасности Российской Федерации ДОК ДБПОЭ
88. 202 Федеральная служба охраны Российской Федерации ДОК ДБПОЭ
89. 204 Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ ДОК ДБПОЭ
90. 206 Специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам урегулирования осетино-ингушского конфликта ДБПОЭ ДБП
91. 259 Федеральное космическое агентство ДОК ДБП, ДБПОЭ
92. 302 Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации ДБП ДБПОЭ
93. 303 Управление делами Президента Российской Федерации ДБП ДБПОЭ
94. 304 Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации ДОК
95. 305 Счетная палата Российской Федерации ДБП ДБПОЭ
96. 307 Федеральная служба по тарифам ДБП
97. 308 Центральная избирательная комиссия Российской Федерации ДБП
98. 309 Министерство регионального развития Российской Федерации ДБПОЭ ДБП
99. 132 Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
100. 310 Министерство иностранных дел Российской Федерации ДБП ДБПОЭ
101. 318 Министерство юстиции Российской Федерации ДОК ДБПОЭ
102 320 Федеральная служба исполнения наказаний
103. 321 Федеральная регистрационная служба
104. 322 Федеральная служба судебных приставов
105. 330 Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации ДБП ДБПОЭ
106. 333 Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации ДБП ДБПОЭ
107. 415 Генеральная прокуратура Российской Федерации ДОК ДБПОЭ
108 434 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации ДБП ДБПОЭ
109. 436 Конституционный Суд Российской Федерации ДБП
110. 437 Верховный Суд Российской Федерации ДБП ДБПОЭ
111. 438 Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации ДБП ДБПОЭ
112 498 Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору ДБП ДБПОЭ
113 521 Федеральная служба по финансовым рынкам ДБП

ДБПОЭ — Департамент бюджетной политики в отраслях экономики

ДБПСС — Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки

ДОК — Департамент бюджетной политики в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа

ДБП — Департамент бюджетной политики

АД — Административный департамент

Головной департамент обеспечивает контроль за соблюдением порядка и анализ результатов мониторинга по соответствующим главным распорядителям средств федерального бюджета, департамент-соисполнитель оказывает ему содействие в пределах компетенции департамента.

Приложение 3
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 19 декабря 2003 г. N 399

СОСТАВ И ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ МАТЕРИАЛОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЕПАРТАМЕНТАМИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ДОКЛАДУ ПРАВИТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕЗУЛЬТАТАХ МОНИТОРИНГА

1). Оценка соблюдения сроков представления материалов мониторинга (формы, приложения, план мер)

Таблица 1

Главный распорядитель средств федерального бюджета Материалы, представленные в срок Материалы, представленные с опозданием менее чем на 5 дней Непредставленные материалы или материалы, представленные с опозданием более чем на 5 дней
       
       
       

2). Оценка соблюдения требований к материалам мониторинга

Таблица 2

Главный распорядитель средств федерального бюджета Материалы, соответствующие установленным требованиям Материалы, доработанные и повторно представленные в течение 5 дней Непринятые материалы
       
       
       

3) Оценка отдельных показателей мониторинга.

Главные распорядители средств федерального бюджета с наилучшими и наихудшими значениями показателей формы 8 приложения 1 к настоящему Приказу.

4) Сравнительный анализ и оценка состояния и тенденций изменения бюджетного сектора, планов мер по его оптимизации и степени их выполнения соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета, дополнительно рекомендуемые меры по оптимизации бюджетного сектора

5) Предложения по учету результатов мониторинга при формировании проектировок расходов соответствующих главных распорядителей средств федерального бюджета.»

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Другие крутые статьи на нашем сайте:

0 0 голоса
Рейтинг статьи
Подписаться
Уведомить о
guest

0 комментариев
Старые
Новые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии