Время для обогрева при работе на улице в холодную погоду

Работа в условиях низких температур на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях разрешена, но с целым рядом дополнительных правил и условий.

Конкретные примеры профессий с работой в условиях низких температур — это целый список: монтажники, строители, грузчики, продавцы уличной торговли, работники коммунальных служб и т.д. Для некоторых видов деятельности труд на холоде — стандартная сезонная особенность, для других — форс-мажор, но инструкция по охране труда требуется в любом случае.

Кроме того, существуют отраслевые нормы не только по персоналу, но и по поддержанию самого производства в холодное время года. Например, требования к работе объектов завода с зимнее время, дополнительные затраты на это и т.д.

Нормы микроклимата в рабочих помещениях

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, работодатели обязаны обеспечить безопасность для жизни и здоровья своих сотрудников на рабочих местах. Это касается и микроклимата в помещениях, на это есть нормы, прописанные Роспотребнадзором. То есть с наступлением холодов в большинстве случаев работа (при низких температурах на улице) в нормальном режиме возможна только со включенным отоплением, а в сильную жару — с кондиционированием.

Если вовремя не включили отопление, то продолжительность трудового дня зависит от вида деятельности — категории профессии по уровню энергозатрат.

Сокращение рабочего дня, если в помещении холодно

В помещениях допустимая продолжительность трудового дня следующая:

Работа на открытом воздухе при низких температурах

Основой для составления внутренних документов по охране труда на воздухе являются Методические рекомендации, утвержденные 19.09.2006, МР 2.2.7.2129-06. 2.2.7 «Физиология труда и эргономика. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях».

В Рекомедациях перечислены общие гигиенические требования, по которым организуется производство работ при низких температурах на открытом воздухе:

• допуск к работам только лиц, прошедших медосмотр, без противопоказаний по здоровью;
• обеспечение теплой одеждой, обувью, головными уборами, рукавицами с соответствующей теплоизоляцией;
• обязательные места обогрева с температурой +21 — +25 градусов С, оборудованные устройствами для обогрева кистей и стоп;
• обязательные перерывы на обогрев.

Методические рекомендации Роспотребнадзора — рамочные правила работы при низких температурах с учетом всего комплекса факторов:

• климатической зоны (условные: Норильск и Краснодар имеют разную специфику);
• погодных условий (при —10, но с сильным влажным ветром обморозиться проще, чем при —30 при полном безветрии);
• категории деятельности по энерготратам (дворник с лопатой и электрик с отверткой на морозе тратят разное количество энергии).

Для того чтобы внутренняя инструкция по охране труда в условиях низких температур на предприятии отражала не среднюю погоду по Российской Федерации, а конкретные условия, МР снабжены таблицами допустимой продолжительности пребывания на открытой территории, количества перерывов и т. д. для каждого климатического пояса в зависимости от температуры, ветра и вида деятельности.

Погода — фактор важный, но не всегда решающий. Пример: пункт 5.12 не рекомендует планировать работы категории выше, чем IIа, если холоднее —30. То есть плановые работы прекращаются при температуре воздуха ниже этого значения. Экстренных случаев это не касается, и если произошла авария на теплотрассе или обрыв ЛЭП и несколько тысяч человек сидят без отопления и света, то ждать, когда потеплеет, невозможно.

Штрафы за несоблюдение требований охраны труда

Несоблюдение санитарных и гигиенических правил грозит штрафами (статья 6.3 КоАП РФ):

• от 500 до 1000 рублей — для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
• от 10 000 до 20 000 рублей — для юридических лиц.

В крайних случаях деятельность организации или ИП приостанавливается до 90 дней.

Если нарушается охрана труда, работа при низких температурах организована с несоблюдением СанПиНов, то грозят (после первичного предупреждения) штрафные санкции по статье 5.27.1 КоАП:

• от 2000 до 5000 — для должностных лиц и ИП;
• от 50 000 до 80 000 рублей — для организаций.

Миленина Нина

Образование — исторический факультет Нижегородского педагогического университета, специальность — история и право.

Все статьи автора

Режим работы в морозы существенно отличается от стандартного графика осуществления трудовых функций. Обусловлено это негативным влиянием на организм человека пониженной температуры воздуха. В каком ритме работать в холодное время года, необходимо решать с привязкой к имеющимся условиям труда и типу рабочей деятельности. Если человек при реализации рабочих задач мало двигается, он будет быстро замерзать, поэтому для такой категории лиц нужны более частые перерывы на обогрев. Для всех категорий сотрудников на период холодов действует правило по сокращению рабочего времени (вплоть до приостановки деятельности).

Правила организации работы на морозе

Работодатели обязаны обеспечивать нормальные условия труда для своего персонала (ст. 212 ТК РФ). Допуск работника к работе в нестандартных климатических условиях или в неблагоприятном температурном режиме осуществляется только при отсутствии медицинских противопоказаний. В ст. 109 ТК РФ зафиксирован порядок реализации трудовых функций на холоде – работодатель должен предусмотреть в распорядке дня сотрудников перерывы на обогрев.

Важно, что специальные перерывы для обогрева — это оплачиваемое рабочее время.

Соласно разделу Б «Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства», утв. Приказом Роструда от 13.05.2022 № 123, специальные перерывы для обогрева предоставляются

• работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе,
• работникам, работающим в холодное время года в закрытых не обогреваемых помещениях;
• грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах.

Согласно рекомендациям Роструда температура в местах обогрева обеспечивается работодателем и не должна быть ниже 21-25 градусов.

Для обеспечения безопасности трудовой деятельности в холодное время года работодатель должен выдавать работникам специальные СИЗ. Обо всем этом напомнил Роструд в своей Информации от 15.01.2021.

Оптимальные и допустимые нормативы температурного режима, обязательные для соблюдения работодателями при привлечении сотрудников к работе на условиях 8-мичасового рабочего дня, представлены в СанПиН 1.2.3685-21.

Нормы работы на морозе

Время работы на морозе должно быть сокращено при понижении температуры воздуха ниже допустимого значения. При определении длительности нахождения человека на холоде необходимо учитывать комплекс факторов:

• климатический пояс;

• тип работы (сидячая или с высоким уровнем подвижности);

• наличие или отсутствие у работника утепленной спецодежды, комплекта локальных утепляющих аксессуаров (например, рукавицы, шапки);

• скорость ветра;

• где производятся работы – на улице или внутри помещений.

Работы делятся на 5 типов по уровню энергозатрат. Чем выше энергозатраты, тем более продолжительными могут быть периоды непрерывного труда при низких показателях температуры воздуха. Типы работ:

Работа на морозе должна быть ограничена по времени, но сокращение трудового времени характерно и для плюсовых температур, которые ниже оптимальных значений для производственных помещений (см. таблицу).

Как организовывается работа в сильные морозы, прописано в Методических рекомендациях, изданных Минтрудом МР.2.2.7.2129-06.2.2.7. В документе приведены таблицы, отражающие нормы пребывания на открытых пространствах без ущерба для здоровья с привязкой к климатическим регионам (их всего 5, правила деления территории России на климатические районы представлены в Руководстве Р 2.2.2006-05.2.2). Например, работа на улице в мороз в северных районах при низкой подвижности приведет к быстрому переохлаждению – оно наступит через 2,8 часа при -10 градусах, а при -40 градусах достаточно пробыть на улице 0,6 часа.

Режим работы на холоде на открытом воздухе и в неотапливаемом помещении

Сегодня действуют методические рекомендации по трудовым режимам лиц, трудящихся в холод на открытой местности или в неотапливаемых помещениях — МР 2.2.7.2129-06. Для создания безопасности труда на открытом воздухе и защиты человека от переохлаждения следует соблюдать общие гигиенические требования к труду в охлажденном воздушном пространстве:

• Труд на открытом воздухе в условиях низких t сопровождается обязательным соблюдением положений санитарного законодательства и охраны труда.
• К работе на холоде допускают только лиц, успешно прошедших медосмотры в соответствии с актуальным приказом Минздрава.
• Люди, начинающие работать на холоде, информируются о его влиянии на организм и способах профилактики переохлаждения.
• Работников надлежит обеспечивать СИЗ от холода с необходимой теплоизоляцией. Выделяемая спецодежда, обувь и другие СИЗ соответствуют характеру и условиям работы, обеспечивают безопасность труда, имеют сертификат соответствия или декларацию о соответствии требованиям Техрегламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011.
• Надо разработать режим труда, предусматривающий фиксацию времени непрерывного нахождения на холоде. Допускаемая длительность однократного нахождения на открытой местности в холод за рабочую смену и рабочий режим установлены МР 2.2.7.2129-06.
• При разработке внутрисменного рабочего режима для рабочей смены ориентируются на допускаемый уровень охлаждения рабочих (прил. 2 МР 2.2.7.2129-06), регламентируемую временными отрезками — непрерывного нахождения на холоде и обогрева.
• При выявлении длительности однократного за рабочую смену нахождения на холоде разрешается опираться на предельный уровень охлаждения человека (прил. 3 МР 2.2.7.2129-06).

Организация комплекса защитных мероприятий, соблюдение требований санитарных нормативов и правил позволяют создать безопасные условия труда на открытом воздухе при пониженных температурах в зимний период года и защищать персонал от переохлаждения.

Перерывы для обогрева

По ст. 109 ТК, персоналу, трудящемуся в холод на улице, в необогреваемых закрытых помещениях, грузчикам, занимающихся погрузкой-разгрузкой, иным сотрудникам, когда это требуется, предоставляют специальные перерывы для обогрева, включаемые в рабочее время. Руководство обязано обеспечивать соответствующее оборудование помещений для обогрева персонала.

Работодателю следует также разработать трудовой режим, фиксирующий технологические перерывы с возможностью обогрева для нормализации теплообмена. Здесь придерживаются таких правил:

• t воздуха в местах обогрева поддерживается в пределах 21-25 °C. Помещение надо оборудовать обогревающими устройствами для кистей и стоп с t 35-40 °C.
• Для ускоренной нормализации теплового состояния организма и торможения  охлаждения в ходе последующего нахождения на холоде, в помещении для обогрева надо снимать верхнюю утепленную одежду, ввиду чего оно должно быть оборудовано соответствующим образом.
• В целях профилактики переохлаждения сотрудникам недопустимо во время рабочих перерывов находиться на холоде (на открытой территории) более 10 минут при t воздуха до -10 °C и не более 5 минут при t воздуха ниже -10 °C.
• Перерывы на обогрев допустимо сочетать с перерывами на восстановление функционала организма сотрудника после физических нагрузок.
• Длительность и число перерывов зависят не только от t воздуха, но и от силы ветра.

Рекомендуем полезный материал от «КонсультантПлюс» о перерывах для обогрева. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.

Горячее питание

По методическим рекомендациям, в обеденный перерыв персонал обеспечивают «горячим» питанием. Возобновлять работу на холоде следует не ранее, чем через 10 мин. после приема «горячей» пищи (чая и пр.).

Другие обязанности работодателя при работе на холоде

У руководства компании есть и другие обязательства:

1. При t воздуха ниже -30 °С не рекомендовано планировать выполнение физической работы категории выше II а.
2. При t воздуха ниже -40 °С надо предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей.
3. При отсутствии защиты лица и органов дыхания работы на открытой местности не должны происходить при сочетаниях t воздуха и скорости ветра, представляющих опасность обморожения через 1 минуту (прил. 6 МР 2.2.7.2129-06).
4. В соответствии с конкретными показателями t воздуха и скорости ветра определяют риск обморожения открытых областей тела человека, предопределяющий степень безопасности работ в охлаждающей среде с учетом времени воздействия холода (таб. 1 МР 2.2.7.2129-06).

Режим работы при низких температурах в помещении

По ТК, работодатели обязаны обеспечить безопасность для жизни и здоровья своего персонала на рабочих местах. Это относится и к микроклимату в помещениях. С наступлением холодов (при низких температурах на улице) работа в нормальном режиме возможна лишь с включенным отоплением. При его отсутствии руководство должно обеспечить обогрев помещений иным образом, в том числе посредством специального оборудования — обогревателей, сплит-системы «зима-лето» и пр.

Нормы микроклимата в рабочих помещениях

При обеспечении допустимой t воздуха на рабочих местах:

1. температурный перепад по высоте от уровня пола (0,1; 1,0; 1,5) м не должен быть более 3°С;
2. температурный перепад по горизонтали, ее динамика в рамках смены не должны превысить — по категориям работ:

•  I а и I б — 4°С;
• II а и II б — 5°С;
• III — 6°С.

Показатели t воздуха не должны выступать за пределы величин из таб. 5.2, для отдельных категорий работ.

Сокращение рабочего дня

Если своевременно не включено отопление, то длительность трудового дня зависит от вида деятельности — категории профессии по уровню энергозатрат. Чем выше энергозатраты конкретных трудящихся, тем дольше им разрешено выполнять работу в условиях низких температур воздуха.

Если t на рабочем месте ниже минимально рекомендуемой, то руководству придется уменьшить или продолжительность рабочего периода, или время непрерывного труда человека на этом месте. В новом СанПиНе 1.2.3685-21 не указано, на сколько точно рекомендуется уменьшить рабочее время в холодных помещениях. Такие значения есть только в старом ныне недействующем СанПиН 2.2.4.3359-16 (прил. 3.2). Некоторые специалисты рекомендуют использовать указанные там параметры.

Ответственность работодателя за несоблюдение правил работы на холоде

Если администрация предприятия не обеспечивает температурный режим в помещении согласно СанПиН 1.2.3685-21, и не сокращает рабочий день при низких  температурах, она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП. Санкции:

• для ответственных лиц, занимающих определенную должность — предупреждение либо штрафное обременение 2-5 тыс. ₽,
• для ИП — штраф 2-5 тыс. ₽,
• для предприятий — штраф 50-80 тыс. ₽.

Если в результате бездействия руководства, здоровью работника причинен вред, первому грозит уголовная ответственность, предусмотренная ст. 143 УК РФ. Наказание здесь (при условии наличия состава преступления по ч. 1):

• штраф — до 400 тыс. ₽,
• обязательные работы — 180-240 ч.,
• исправительные работы — до 2 лет,
• принудительные работы — до 1 года,
• лишение свободы — до 1 года,

с лишением правомочий занимать определенные должности или вести определенную деятельность на 1 год или без такового.

Специализация: Гражданское, земельное, трудовое, уголовное право

Имеет более 15 лет юридического стажа в крупных холдингах Юга России.
Обладает опытом в области договорной и претензионной работы, мирного разрешения споров, судебного взыскания долгов и оспаривания прав на имущество.

Роструд напомнил, какие требования нужно соблюдать работодателям, чтобы их сотрудники не мерзли на работе. Если люди работают на улице или в неотапливаемых помещениях, для них есть особый режим: нужно предоставлять перерывы, помещения для обогрева и теплую одежду.

Кондукторы, водители, торговые агенты, менеджеры, продавцы, кладовщики, грузчики, строители, монтажники, замерщики не должны терпеть холод в ущерб здоровью и самочувствию.

Если работодатель не позаботится об их комфорте, его оштрафуют: например, на 100 или 150 тысяч рублей.

Работа на улице и в неотапливаемых помещениях

Кладовщикам, продавцам и охранникам приходится работать в ангарах без отопления. Иногда даже кассиры и бухгалтеры работают в таких условиях, например на строительных складах или продуктовых базах.

О таких сотрудниках должен заботиться работодатель. Государство установило общие требования и санкции за нарушения, а ведомства разработали нормативные акты и рекомендации для разных типов работ и климатических поясов. Они касаются перерывов, температуры для обогрева, продолжительности и оплаты таких перерывов и даже времени выхода на работу после чаепития.

Эти документы давно действуют — там все подробно расписано. Работодатели должны их знать и соблюдать, но не всегда это делают: не разрешают греться или не оплачивают такие перерывы, не дают теплую одежду и горячее питание. На днях Роструд напомнил им, что за такое можно получить штраф.

Медосмотр

Перерывы для обогрева

Перерывы на обогрев нельзя вычесть из зарплаты. Включать это время в обед тоже незаконно. Обогрев — это восстановление, а не отдых, и он оплачивается.

Например, Москва, Саратов или Тверь — это третий климатический регион. При температуре −10 °C нельзя работать на улице дольше двух часов. А за четырехчасовую смену должны быть минимум два десятиминутных перерыва на обогрев.

Если люди работают в помещении и там температура ниже нормы, можно потребовать сократить рабочий день. Например, кассир на складе все время мерзнет, а обогреватель не справляется. Это повод законно работать меньше положенного.

Теплая одежда

Сотрудникам, которые работают на морозе или в холодном помещении, нужно предоставить средства защиты. Рукавицы, обувь и шапки тоже оплачивает работодатель. Это должна быть не какая угодно одежда из синтетики: для нее тоже есть требования и нормы.

Горячее питание

Если вы работаете на улице зимой, работодатель должен предоставить вам горячее питание за свой счет. Требовать за него деньги нельзя.

После того как вы поели или выпили горячий чай, приступить к работе можно только через 10 минут — не раньше. Иногда работодатели пытаются вычесть расходы на питание из зарплаты, но это неправильно. Так он нарушает ваши права на справедливые условия труда.

Если вы сидите в теплом офисе, то горячим питанием вас обеспечивать не обязаны.

Простой из-за аварии

Мне холодно на работе. Что делать?

Проконсультируйтесь у эксперта. Здесь нужен не просто кадровик, а специалист по охране труда. Есть документы, стандарты и требования, но разобраться в них сложно. Нужно понять, что конкретно вас не устраивает и на что вы имеете право. Если вам дует от окна — это не повод для жалоб и претензий. А вот если работодатель экономит электроэнергию и не разрешает включать обогреватель в холодном помещении, не терпите.

Напишите письменную претензию. Можно коллективную, если не только вы недовольны условиями и режимом работы. Если работодатель поймет, что вы настроены серьезно, он как минимум обсудит с вами варианты.

Пожалуйтесь в инспекцию по труду. Это повод для проверки и штрафа. Обычно поставить обогреватель, купить спецодежду и обеспечить сотрудников горячими обедами дешевле, чем платить государству.

За считанные дни наступившего 2023 года погода в России стала напоминать «ледниковый период» — во многих регионах начались сильнейшие морозы ниже -30, -40 градусов, а в отдельных регионах показатели опустились даже до -60 градусов!

СОБЛЮДЕНИЕ НОРМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ТЕХНИКИ БЕЗОПАСНОСТИ УБЕРЕГУТ ОТ ЭТИХ ПОСЛЕДСТВИЙ!

В России действуют Методические рекомендации МР 2.2.7.2129-06, устанавливающие гигиенические требования к режиму работ в холодное время года на свежем воздухе и в неотапливаемых помещениях. Они регламентируют время непрерывного присутствия на морозе и длительность обогрева для нормализации теплового состояния.

К работе на холоде допускаются лица, информированные о его влиянии на организм и прошедшие медосмотр. Чтобы исключить локальное обморожение работники должны быть обеспечены СИЗ от холода с теплоизоляцией — рукавицами, обувью, утепленными головными уборами.

СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПЕРЕРЫВЫ ДЛЯ ОБОГРЕВА — ЭТО ОПЛАЧИВАЕМОЕ РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

Кому предоставляются перерывы для обогрева, согласно разделу Б «Руководства по соблюдению обязательных требований трудового законодательства», утв. Приказом Роструда от 13.05.2022 № 123:

• Работникам, трудящимся в холодное время года на открытом воздухе
• Работникам, трудящимся в холодное время года в закрытых не обогреваемых помещениях
• Грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах

По рекомендациям Роструда, температура в местах обогрева обеспечивается работодателем и не должна быть ниже 21-25 градусов.

Для обеспечения безопасности трудовой деятельности в холодное время года работодатель должен выдавать работникам специальные СИЗ.

Оптимальные и допустимые нормативы температурного режима, обязательные для соблюдения работодателями при привлечении сотрудников к работе на условиях 8-мичасового рабочего дня, представлены в СанПиН 1.2.3685-21.

НОРМЫ РАБОТЫ НА ХОЛОДЕ

Время работы на морозе сокращается только при понижении температуры воздуха ниже допустимого значения.

При определении длительности нахождения человека на холоде необходимо учитывать комплекс факторов:

• Климатический пояс
• Тип работы (сидячая или с высоким уровнем подвижности)
• Наличие или отсутствие у работника утепленной спецодежды, комплекта локальных утепляющих аксессуаров (например, рукавицы, шапки)
• Скорость ветра
• Где производятся работы – на улице или внутри помещений

КАКОЙ РЕЖИМ СОБЛЮДАТЬ ПРИ РАБОТЕ В НЕОТАПЛИВАЕМЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ И НА ОТКРЫТОЙ МЕСТНОСТИ В ХОЛОД?

Рекомендации по трудовым режимам описаны в МР 2.2.7.2129-06.

Для создания безопасности труда на открытом воздухе и защиты человека от переохлаждения следует соблюдать общие гигиенические требования к труду в охлажденном воздушном пространстве:

• Труд на открытом воздухе в условиях низких t сопровождается обязательным соблюдением положений санитарного законодательства и охраны труда
• К работе на холоде допускают только лиц, успешно прошедших медосмотры в соответствии с актуальным приказом Минздрава
• Люди, начинающие работать на холоде, информируются о его влиянии на организм и способах профилактики переохлаждения
• Работников надлежит обеспечивать СИЗ от холода с необходимой теплоизоляцией. Выделяемая спецодежда, обувь и другие СИЗ соответствуют характеру и условиям работы, обеспечивают безопасность труда, имеют сертификат соответствия или декларацию о соответствии требованиям Техрегламента Таможенного союза ТР ТС 019/2011
• Необходимо разработать режим труда, предусматривающий фиксацию времени непрерывного нахождения на холоде. Допускаемая длительность однократного нахождения на открытой местности в холод за рабочую смену и рабочий режим установлены МР 2.2.7.2129-06
• При разработке внутрисменного рабочего режима для рабочей смены ориентируются на допускаемый уровень охлаждения рабочих (прил. 2 МР 2.2.7.2129-06), регламентируемую временными отрезками — непрерывного нахождения на холоде и обогрева
• При выявлении длительности однократного за рабочую смену нахождения на холоде разрешается опираться на предельный уровень охлаждения человека (прил. 3 МР 2.2.7.2129-06)

ГОРЯЧЕЕ ПИТАНИЕ ПРИ РАБОТЕ НА ХОЛОДЕ

По методическим рекомендациям, в обеденный перерыв персонал обеспечивают «горячим» питанием. А возобновлять работу на холоде следует не ранее, чем через 10 минут после приема «горячей» пищи.

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПО ОТНОШЕНИЮ К РАБОТНИКАМ, ТРУДЯЩИМСЯ НА ХОЛОДЕ

1. При t воздуха ниже -30 °С не рекомендовано планировать выполнение физической работы категории выше II а.

2. При t воздуха ниже -40 °С надо предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей.

3. При отсутствии защиты лица и органов дыхания работы на открытой местности не должны происходить при сочетаниях t воздуха и скорости ветра, представляющих опасность обморожения через 1 минуту (прил. 6 МР 2.2.7.2129-06).

4. В соответствии с конкретными показателями t воздуха и скорости ветра определяют риск обморожения открытых областей тела человека, предопределяющий степень безопасности работ в охлаждающей среде с учетом времени воздействия холода (таб. 1 МР 2.2.7.2129-06).

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ ПРАВИЛ РАБОТЫ НА ХОЛОДЕ

сли администрация предприятия не обеспечивает температурный режим в помещении согласно СанПиН 1.2.3685-21, и не сокращает рабочий день при низких температурах, она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 5.27.1 КоАП.

Штрафные санкции:

• Для ответственных лиц, занимающих определенную должность — предупреждение либо штрафное обременение 2-5 тысяч ₽
• Для ИП — штраф 2-5 тысяч ₽
• Для предприятий — штраф 50-80 тысяч ₽

ЧТО ЕСЛИ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКА УЖЕ НАНЕСЁН?

Если здоровью сотрудника причинен вред по причине бездействия руководства или несоблюдения правил, описанных выше, руководству грозит уголовная ответственность, предусмотренная ст. 143 УК РФ.

При условии наличия состава преступления по ч. 1, предусмотрены штрафные санкции:

• Штраф — до 400 тыс. ₽
• Обязательные работы — 180-240 ч.
• Исправительные работы — до 2 лет
• Принудительные работы — до 1 года
• Лишение свободы — до 1 года

С лишением правомочий занимать определенные должности или вести определенную деятельность на 1 год или без такового.

ПРОФИЛАКТИКА ОБМОРОЖЕНИЙ ВО ВРЕМЯ ПРОГУЛОК ИЛИ РАБОТЫ НА УЛИЦЕ

Наиболее часто при низких температурах случается обморожение носа, ушей, щек, подбородка, пальцев рук и ног.

Первыми признаками такой травмы выступает покалывание, онемение, пораженный участок кожи становится красным. Как правило, после поражения холодом симптомы устраняются обогревом в течение 20-30 минут.

Для обогрева можно использовать теплую (не горячую) воду, а при ее отсутствии собственное тело, например, поместив замерзшие кисти в подмышечные впадины.

ЕСЛИ УЧАСТОК КОЖИ ПОБЕЛЕЛ, ПОЯВИЛИСЬ ВОЛДЫРИ?

При побелении пораженного участка, появлении волдырей, отвердении нужно как можно быстрее обратиться к врачу.

Запрещается растирать пораженную кожу снегом и активно массировать. Роспотребнадзор не рекомендует согреваться электрическими грелками, отопительными приборами и на открытом огне. Из-за уменьшения чувствительности обмороженных участков значительно увеличивается риск получения ожога.

Повышает опасность для здоровья сочетание обморожения с переохлаждением. У человека наблюдается пониженная температура, постоянная дрожь, сонливость, спутанность сознания, проблемы с координацией и речью.

В такой ситуации нужно скорее переместить пострадавшего в теплое помещение, снять холожную одежду и обогреть посредством сухого тепла. Для подъема температуры тела лучше использовать теплые жидкости.

ЗАПРЕЩАЕТСЯ УПОТРЕБЛЕНИЕ АЛКОГОЛЯ В ЦЕЛЯХ СОГРЕВАНИЯ ОРГАНИЗМА!

КАТЕГОРИЯ РИСКА ДЛЯ ОБМОРОЖЕНИЙ

Чаще всего рискуют обморозиться пожилые люди и дети. Причиной этого является несформированная или ослабленная система терморегуляции.

Также повышает вероятность обморожения продолжительное неподвижное положение тела, алкоголь, курение, хронические заболевания органов нижних конечностей. В зоне риска люди, недавно получившие холодовую травму.

Чтобы избежать обморожения применяйте правило многослойности в одежде. Нижний слой должен обладать влагоотводящими свойствами, для чего хорошо подойдет полипропилен, полиэстер. Средний слой должен хорошо держать тепло (лучшее решение флис или шерсть). Верхний слой должен надежно защищать от ветра и осадков. Головной убор выбирается с учетом защиты ушей.

Используйте перчатки/варежки, шарф, а также теплую водонепроницаемую обувь.

ОТ ЧЕГО ЗАЩИЩАЕТ ВОДОНЕПРОНИЦАЕМАЯ ОБУВЬ?

Так называемая «траншейная стопа» — это отморожение, только возникающее из-за долгого нахождения конечности в холоде и влаге. Если нога постоянно мокрая, то для повреждения тканей достаточно и 16 °C.

В этой ситуации кровеносные сосуды сильно сужаются и начинается омертвение тканей.

Симптомы: покраснение кожи, отёк, онемение, боль, волдыри или язвы, кровоподтёки.

ЧТО ДЕЛАТЬ?

Вызовите скорую, снимите обувь и мокрые носки, вытрите ноги насухо. Ходить в такой ситуация запрещается.

РЕКОМЕНДАЦИИ ВРАЧЕЙ ДЛЯ РАБОТАЮЩИХ ПРИ НИЗКИХ ТЕМПЕРАТУРАХ

1. Работа на холоде не должна быть такой интенсивной, чтобы у работника появилось сильное потоотделение. Если этого избежать нельзя, необходимо время от времени менять одежду.

2. Обязательно должно быть место, где можно погреться.

3. Работа до изнеможения чревата проблемами со здоровьем.

4. Рекомендуется работать в паре, чтобы в случае ухудшения состояния здоровья работнику помогли.

5. Не рекомендуется прикасаться голыми руками к металлическим частям инструментов. Необходимо работать в перчатках или варежках. При лёгкой работе надо обязательно надевать перчатки, если температура ниже 4 °C. При работе средней тяжести — если температура ниже -7 °C. А при -17 °C и ниже, необходимы варежки.

6. Использовать трехслойность в одежде. Внутренний слой должен впитывать влагу. Например, для этого хорошо подходит термобельё из полиэстера или полипропилена. Также подойдут другие синтетические ткани, шёлк и шерсть. Влажные шерсть и синтетика дольше держат тепло, чем хлопок. Лучше, чтобы второй слой одежды были из шерсти или синтетических материалов: так легче будет сохранять тепло, даже если человек вспотел. Верхняя одежда должна защищать от дождя, ветра и других неприятных погодных условий, но при этом необходимо, чтобы была вентиляция — как защита от перегрева. И второй, и третий слои должны быть свободными, чтобы около тела находилось больше тёплого воздуха и чтобы не было несчастных случаев из-за скованности движений. Если верхняя одежда намокла, снимите её как можно быстрее, чтобы нижние слои не стали влажными. Одежда должна быть чистой, чтобы сохранялись все важные свойства ткани.

7. Если работнику становится жарко, необходимо снимать предметы одежды поочерёдно: сначала варежки или перчатки (если только вы не работаете со снегом или льдом), затем головной убор, шарф. Потом расстегивать верхнюю одежду, снимать один слой за другим.

8. Идеальная обувь должна быть из кожи, с войлочной подкладкой (внутренней частью), прорезиненной подошвой, со сменной войлочной стелькой. Обувь также должна быть водонепроницаемой, но при этом необходимо, чтобы кожа была пористой.

9. Если лицо нуждается в защите от холода, то работнику необходимо использовать балаклаву.

10. . Когда ярко светит солнце, и тем более когда при этом везде лежит белый снег, обязательны к использованию солнцезащитные очки.

11. Работнику необходимо иметь при себе дополнительную пару носков, перчаток, шапку, одеяло, смену одежды, термос с горячей жидкостью, градусник и химическую грелку.

ЧТО ДЕЛАТЬ, ЕСЛИ ПОЯВИЛИСЬ ПРИЗНАКИ ПЕРЕОХЛАЖДЕНИЯ?

1. Вызовите скорую помощь (телефон 112).

2. Переместите человека в тёплое, сухое помещение.

3. Переоденьте его в сухую одежду и накройте несколькими одеялами (лицо накрывать нельзя), а лучше — электрическим одеялом. Ещё стоит сверху накрыть тем, что поможет сохранить тепло. Например, брезентом или пакетом.

4. Если скорая приедет не раньше, чем через полчаса, дайте пострадавшему выпить что-нибудь тёплое и сладкое (но не алкоголь). Однако учтите, что человек при этом должен быть в сознании.

5. Положите тёплые бутылкив подмышечные впадины, по бокам и около паха.

КАК ДЕЙСТВОВАТЬ В СЛУЧАЕ ОБМОРОЖЕНИЯ?

Обморожение начинается с покраснения кожи, затем появляются серые / белые пятна, боль, онемение, чувство скованности, волдыри.

Чтобы помочь человеку, вести себя нужно так же, как при гипотермии. Однако если у человека поражены ноги, то лучше переместить его в тёплую комнату так, чтобы он не шёл сам — ходьба может усугубить ситуацию.

• Важно не тереть пораженное место, особенно снегом и водой
• Ни в коем случае нельзя прокалывать волдыри
• Не помещайте отмороженное место в тёплую воду и не пытайтесь согреть слишком активно

Если вы сильно согреете пораженную часть тела, а потом она охладится, повреждения будут еще больше. Поэтому лучше дождаться врачей.

Читайте наши свежие публикации

Перейти ко всем новостям

Для организации работы при низких температурах работодатели должны придерживаться специально разработанных для подобных ситуаций правил. Выполнение работниками действий на холоде требует соблюдения особого режима, значительно отличающегося от стандартных графиков. В данном материале рассмотрен порядок трудовой занятости сотрудников на морозе и в холодных помещениях. Разобраны нормы длительности такой работы, количество и продолжительность перерывов для приема пищи и обогрева, а также другие нюансы.

Режим труда при работах на открытом воздухе в холодное время: порядок организации.

Работники ряда организаций и предприятий (строители, энергетики, дорожники, геологи, водители и др.) осуществляют свою деятельность на открытом воздухе. Для этих работников существует потенциальный риск получения серьезных травм от холода. Среди них: переохлаждение, обморожение и др.

Проблемы работы работников на открытом воздухе в условиях низких температур  связаны с климатическими и погодными факторами: температурой воздуха, влажностью, ветром, солнечным излучением, осадками, а так же с тяжестью выполняемой работы.

Основные требования, которые необходимо учитывать работодателем на этапе планирования и проведения работ состоят в следующем:

• лучше избегать проведения работ при минусовых температурах и переносить их на более теплое время или в закрытое отапливаемое помещение;
• работники, планируемые для проведения работ должны быть компетентными и не иметь медицинских противопоказаний для работы на холоде;
• работники должны быть осведомлены о потенциальной опасности воздействия холода на организм человека, а также соответствующем поведении в различных ситуациях и знать приемы оказания первой помощи;
• работодатели должны обеспечить наличие средств первой помощи на рабочих местах, средств индивидуальной защиты, в том числе защитных кремов, а также присутствие работников, обученных их применению.

Важным средством индивидуальной защиты от воздействия отрицательных температур является правильно подобранная защитная одежда, к которой, предъявляются особые требования. Одежда должна иметь воздушные зазоры (подушки), изолирующие организм от отрицательного воздействия окружающей среды и гарантировать защиту от холода. Комплект одежды для работы в холодной среде должен состоять из многослойной одежды, где каждый слой служит специальным целям. Оптимальная система одежды для изменяющихся климатических условий и физических нагрузок, состоит из трех слоев, каждый из которых несет свою функцию.

При отсутствии защиты лица и органов дыхания работы на открытой территории не должны проводиться при сочетаниях температуры воздуха и скорости ветра, представляющих опасность обморожения через 1 мин.

Для повышения безопасности работ необходимо нормировать время труда и отдыха в зависимости не только от типа выполняемой работы, но и от температурного режима, при котором она выполняется.

В холодное время года необходимо продлить время отдыха т.к. повышается энергоемкость работ и усталость  работников наступает быстрее.

В соответствии с Методическими рекомендациями «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время года на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06)», утвержденными Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006 (далее — Метод. Рекомен) в местах обогрева должна поддерживаться температура воздуха на уровне 21 -25 градусов. Данное помещение следует оборудовать устройствами для обогрева кистей и стоп, температура которых должна быть в диапазоне 35-40 градусов. ( п.5.8 Метод. Рекомен). Кроме того работодатель обязан оборудовать специальное помещение для хранения верхней одежды работников, поскольку ее необходимо снимать для более быстрой нормализации теплового состояния ( п.5.9. Метод. Рекомен).

Согласно п.5.11 Методических рекомендаций перерывы на обогрев могут сочетаться с перерывами на восстановление функционального состояния работника после выполнения физической работы. В обеденный перерыв работник, который работает в холодное время года на открытой территории или в неотапливаемых помещениях, должен быть обеспечен горячем питанием. Указано также, что начинать работу на холоде следует не ранее чем через 10 минут после приема горячей пищи (чая и др.)

         Важно! Время перерывов для обогревания входит в счет рабочего времени и подлежит оплате, согласно действующему законодательству.

Методическими рекомендациями установлена допустимая продолжительность однократного пребывания работника на рабочую смену на открытой территории в холодный период в зависимости  от климатической зоны, температуры воздуха и категории выполняемых работ, а критерием продолжительности непрерывного пребывания в особо суровых метеорологических условиях является опасность обморожения лица и органов дыхания.

         Обратите внимание!Работы на открытом воздухе прекращаются при температуре -30 градусов и ниже с ветром -35 градусов без ветра.

Там, где  прекращение работ влечет за собой остановку всего производства или части его, прекращение работ заменяется установлением чередующихся смен работающих.  Администрацией организации, предприятия по соглашению с профсоюзной организацией или иным представительным органом работников устанавливается порядок чередования смен работающих.

В частности, прекращение работ заменяется установлением чередующихся смен на следующих работах:

• поверхностные работы, связанные с подземными работами на рудниках; работы по доставке сырья, полуфабрикатов и топлива;
• работы по текущему и случайному ремонту подвижного железнодорожного состава;
• работы по срочному исправлению повреждений, вызванных стихийным бедствием;
• работы аварийного персонала электростанций и электросетей;
• дежурство сторожей наружной охраны.

Работа в закрытых неотапливаемых помещениях приравнивается к работе на открытом воздухе без ветра.

В зимний период температура на рабочих местах подвержена наибольшему отклонению от нормативной величины, создавая вредные условия труда. Это позволяет работнику в соответствии со статьями 219, 220, 379 Трудового кодекса РФ отказаться от выполнения работ по причине возникновения опасности для его здоровья до устранения такой опасности.

Оплату времени, в течение которого работник не работает по причине температур (на открытом воздухе), отклоняющихся от нормальных, в соответствии со ст.157 Трудового кодекса РФ, следует производить как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее 2/3 тарифной ставки, должностного оклада.

Об условиях труда в морозы напоминает  и Роструд

В ряде территорий приняты локальные акты, регламентирующие организацию работы в холодное время на данной территории. Например на территории Удмуртской Республики действует Распоряжение Правительства УР от 08.02.2010 г. № 67-р «Об организации работы в холодное время года на открытой территории или в неотапливаемых помещениях на территории Удмуртской Республики».

Скачать  Методические рекомендации «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время года на открытой территории или в неотапливаемых помещениях» (МР 2.2.7.2129-06)», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2006

Скачать Информацию Минздравсоцразвития  РФ от 06.08.2010 «Рекомендации по организации режимов труда и отдыха работников в условиях экстремальных высоких температур и задымления»

Если информация оказалось полезной, оставляем комментарии, делимся ссылкой на эту статью в своих социальных сетях. Спасибо!

Еще статьи:

На основании каких документов и условиях осуществляется приостановка работ на открытом воздухе в холодное время года в районах Красноярского края?

Роструд напомнил, сколько можно работать на морозе

Перечень документов, исполнение которых может проверить инспектор опубликован

Об ответственности работодателя за нарушения требований охраны труда

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.