Время производства строительных работ вблизи жилых домов

• Главная
• Правовые ресурсы
• Подборки материалов
• Шум от стройки

Шум от стройки

Подборка наиболее важных документов по запросу Шум от стройки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Нормативные акты

Содержание

• До какого часа можно шуметь дома?
• Когда нельзя шуметь на стройке?
• Шумный ремонт в выходные: когда можно, а когда — нет?
• Какой уровень шума допустим при строительных работах?
• Куда жаловаться на шумных соседей?
• Итог.

Возвращаетесь с работы, а соседи сверлят? Уложили ребенка спать, а за стенкой пытаются забить гвоздь и ругаются? До какого часа можно сверлить и как решить вопрос с соседями, которые шумят при строительных работах в будни и в выходные? Что делать, если по соседству работает стройка? Отвечаем на вопросы в статье.

До какого часа можно шуметь дома?

В каждом регионе установлено свое время для строительных работ в жилом доме. Запомните:

В большинстве населенных пунктов начинать шумные (с использованием перфоратора, дрели или молотка) строительные и отделочные работы можно не раньше 9 часов, а заканчивать — до 19 часов.

Также нельзя шуметь и в «тихий час», если стройка находится рядом с жилыми домами, детскими, игровыми и спортивными площадками на территориях жилых микрорайонов и организаций, «оказывающих социальные услуги». Время «тихого часа» зависит от региона: это либо с 12 до 14, либо, чаще всего, с 13 до 15 часов. Информацию по «тихому часу» в вашем населенном пункте ищите на сайте администрации или в электронных справочниках.

Общая продолжительность строительных (или ремонтных) работ в квартире либо в доме не должна быть больше 90 дней.

Когда нельзя шуметь на стройке?

В будни запрещено шуметь с 21 до 8 часов, в выходные и официальные нерабочие праздничные дни – с 22 до 10 часов.

Кроме того, нельзя шуметь на стройке с 13 до 15 часов, если рядом с ней находятся:

• Жилые дома.
• Внутридворовые проезды.
• Детские, игровые и спортплощадки на территории жилых микрорайонов, образовательных и медицинских организаций, а также организаций, оказывающих социальные услуги.

При нарушении тишины строителями, обращайтесь в Роспотребнадзор, Государственный административно-технический надзор, прокуратуру и другие надзорные органы.

Строительные работы в выходные дни

По федеральному закону №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который в народе прозвали «Закон о тишине», заниматься шумными строительными работами в выходные дни и в государственные праздники запрещено, если они не касаются обеспечения безопасности жителей.

Согласно «Закону о тишине», заниматься шумными строительными работами в выходные дни и в государственные праздники запрещено.

В виде исключения в некоторых регионах разрешены строительные работы в те дни, когда выходной объявлен рабочим. Нормативные акты и требования по обеспечению тишины и покоя граждан в каждом из регионов можно посмотреть на сайтах местного правительства.

Какой уровень шума допустим при строительных работах?

Законодательством РФ предусмотрено: уровень постоянного шума в жилых помещениях с 7 до 23 часов не должен превышать 55 децибел, в ночное время — не более 45 децибел.

07:00 – 23:00 — не громче 55 децибел.
23:00 – 07:00 — не громче 45 децибел.

Для сравнения, перфоратор во время работы шумит на уровне 95 децибел, сваебойные установки — не менее 80 децибел, примерно столько же шума издает автомобильная сигнализация около жилого дома. Измерять шум могут разные приложения на телефоне, при этом они не гарантируют стопроцентную точность.

Куда пожаловаться на шумных соседей?

Если все ваши аргументы на соседей не действуют, и они продолжают строительные работы в жилом доме в выходные — обращайтесь в полицию. Сотрудники правоохранительных органов вынесут предупреждение любителям посверлить в воскресенье. Если соседи перестали шуметь при появлении полиции, запишите доказательства нарушения тишины на видео (например, на камеру телефона) с фиксацией времени и даты.

При повторных нарушениях предусмотрен штраф до 5 000 рублей для физических лиц, до 50 000 рублей — для должностных, до 150 000 рублей — для юридических лиц.

Штрафы за нарушение:
Для физлиц — до 5 000 рублей
Для должностных лиц — до 50 000 рублей
Для юридических лиц — до 150 000 рублей

Помимо участкового, можно обратиться в Роспотребнадзор или в Инспекцию по жилищным делам. Для этого необходимо:

• Написать заявление участковому.
• Подать заявку на проведение шумовой экспертизы, которая обычно проводится днем.
• Найти свидетелей, которые подтвердят, что соседи шумят, делая строительные работы дома в будни и в выходные дни.
• Записать на видео факты нарушения, с указанием времени и даты съемки.
• Получить разрешение на проведение экспертизы шума и провести ее.

Если и после этого соседи продолжают строительные работы дома в будни и в выходные дни — можно обратиться в районный суд.

Резюмируем

В регионах России действуют свои нормативные акты, регулирующие время проведения строительных и ремонтных работ в будни и в выходные. Планируя строительство или ремонт, почитайте «Закон о тишине» своего региона, помните, что в большинстве населенных пунктов нельзя шуметь до 9 утра и после 19 часов, а также в тихий час.

Разбираемся, как и когда можно строить по правилам и куда можно жаловаться жильцам, если эти правила не соблюдаются.

Можно ли строить ночью?

Можно, но очень тихо.

Ночь — это время с 23 часов до 7 часов. Это написано в ч. 1 ст. 1 закона Москвы от 12.07.2002 № 42. В это время работать на стройке в Москве нужно с особой осторожностью. Строители должны соблюдать вот такие требования:

Максимально допустимый уровень шума установлен санпином СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Так, в жилых комнатах квартир в дневное время шум не должен быть выше 55 децибел, а в ночное время — не выше 45 децибел. Для сравнения, шум от пылесоса с мощным двигателем — это примерно 80 децибел.

Когда шум незаконен?

За такое нарушение строительной организации грозит штраф от 40 до 80 тысяч рублей в соответствии со ст. 3.13 КоАП Москвы.

Обратитесь к застройщику

Для начала напишите в организацию, которая строит. Пишите в свободной форме, изложите все свои претензии, обязательно оставьте телефон и почту для ответа. Отправить такое обращение нужно на юридический адрес организации, можно даже заказным письмом с уведомлением о вручении.

Не дожидаясь ответа от строительной компании — потому что можно и совсем не дождаться, — пишите или звоните:

1. В Департамент природопользования и охраны окружающей среды Москвы — по телефону единой справочной службы мэрии Москвы: 8 495 777-77-77.
2. В Управление Роспотребнадзора по Москве — по телефону: 8 495 687-40-35.
3. Своему участковому — номер телефона можно найти на сайте МВД.

Департамент природопользования и Роспотребнадзор смогут замерить уровень шума, оценить, превышает ли он установленные нормативы, наложить штраф на нарушителей. Участковый, скорее всего, не поможет вам в долгосрочной перспективе, но сможет зафиксировать факт шума, если и без специальных замеров понятно, что слишком громко.

Обязательно требуйте в обращении, чтобы вас привлекли к процессу замера уровня шума. Так вы сможете проконтролировать, что такой процесс вообще имел место.

Обратитесь в прокуратуру и суд

Если ничего не помогает и спать по ночам вы все еще не можете, прибегайте к тяжелой артиллерии — обращению в прокуратуру и иску в суд. Прокуратуру просите проверить законность действий застройщика.

В суд же можно обратиться с разными требованиями в зависимости от того, какие доказательства шума у вас есть. Самый простой способ — обжаловать бездействия должностных лиц в соответствии с главой 22 КАС РФ. Он применим, если органы государственной власти не отвечают на ваши предыдущие запросы или никак фактически не решают вашу проблему: например, даже не проводят замеры уровня шума.

Не стоит использовать этот способ, если вам все-таки отвечают: суды крайне редко поддерживают заявителя в таких случаях.

Что еще можно сделать

Соберите инициативную группу жильцов дома, которые точно так же не могут спать ночью. Количество жалоб может повлиять на действия прокуратуры, судов и других инстанций.

Купите беруши, задумайтесь о звукоизоляции квартиры. Спор с застройщиком может длиться месяцами.

При каждом обращении к органам власти требуйте письменного ответа на свой запрос.

Стройка когда-нибудь закончится, и как минимум до начала следующей вы сможете спать спокойно.

Что делать, если сосед постоянно сверлит. Инструкция

Куда жаловаться, когда шум от ремонтных работ в соседней квартире мешает нормально жить

В связи с пандемией коронавируса многие россияне перешли на удаленную работу и стали чаще оставаться дома. Однако сосредоточиться на делах часто мешает шум ремонтных работ, доносящийся из соседних квартир. Эксперты рассказали, что делать и куда обращаться, если сосед постоянно сверлит.

Выясните, в какое время шумит сосед

Единого закона о тишине в России сейчас нет, однако его планируют принять уже в этом году. Сегодня действуют общероссийские санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10). Согласно этим требованиям, уровень шума в квартире не должен превышать 55 децибел днем (с 7 до 23 часов) и 45 децибел ночью (с 23 до 7 часов). «В отдельных субъектах страны есть собственное соответствующее постановление, регулирующее уровень допустимого шума в определенное время суток. В Москве, например, действует закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве». Согласно этому закону, шумные ремонтные и строительные работы нельзя проводить с 19 часов до 9 часов и с 13 часов до 15 часов, а также в воскресенье и нерабочие праздничные дни», — пояснила Виктория Данильченко, юрист, председатель московской коллегии адвокатов «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».

Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК

Помимо региональных законов, некоторые дома на общем собрании собственников многоквартирного дома устанавливают свои внутренние правила о графике тишины и шумовых работ. Если вы живете как раз в таком доме, а в результате переговоров с шумным соседом не достигнут нужный эффект в виде соблюдения режима тишины с его стороны, то можно обратиться за помощью в разрешении сложившегося конфликта к председателю своего ТСЖ или ЖЭК как к управляющему органу, советует Ирина Орешкина, юрист адвокатского бюро «S&K Вертикаль».

Измерьте уровень шума

Если через ТСЖ или ЖЭК договориться не получается, то для дальнейших действий нужно обратить внимание не на время проведение работ, а на уровень шума. Показать его может только соответствующая экспертиза, за проведением которой можно обратиться в частную компанию или государственную службу санитарно-эпидемиологического контроля, например Роспотребнадзор, советует Данильченко. Она уточнила, что в квартире допустимый уровень шума не должен превышать 55 дБ днем и 45 дБ вечером. После того как сотрудники организации выполнят замеры, они составят акт — официальный документ, который послужит в суде доказательством правоты собственника.

Подготовьте доказательства

Сложность заключается в том, что экспертиза проводится за счет лица, ее инициирующего. Кроме того, на момент приезда эксперта шум может прекратиться. «Есть два выхода из этой ситуации: вызвать эксперта и оплачивать его нахождение в квартире до момента наступления ремонтных работ или же сделать аудио- и видеосъемку. Во втором случае факт превышении уровня шума должен быть подтвержден коллективной жалобой от максимального количества соседей», — рекомендует Орешкина.

Пожалуйтесь в администрацию

После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.

Вызовите полицию или подайте в суд

Если ни районная администрация, ни ТСЖ не помогли, стоит обратиться к участковому, в окружное отделение полиции или позвонить по номеру 102 в дежурную часть и оставить жалобу, пояснила Толстик. Она рассказала, что важно все обращения документировать, чтобы в случае дальнейшего развития конфликта иметь на руках зафиксированные заявления. Можно также обратиться в суд, который в случае признания правоты собственника присудит штраф беспокойному соседу, резюмировала юрист.

Какие штрафы положены нарушителю

Нарушителям спокойствия в многоквартирном доме будет вынесено предупреждение или назначен административный штраф: для граждан — от 1 тыс. до 2 тыс. руб., для должностных лиц — от 4 тыс. до 8 тыс. руб., для юридических лиц — от 40 тыс. до 80 тыс. руб. «Надо учитывать, что запрет не распространяется на ремонтные работы в течение полутора лет со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. То есть жителям столичных новостроек придется смириться с тем, что вокруг полтора года будут бесконечно сверлить», — объяснила председатель совета директоров сети «Миэль».

Даже наличие хорошей звукоизоляции не может обеспечить защиту от соседей, на протяжении суток работающих с перфоратором. Шум по ночам обычно доставляет массу неприятностей, отдохнуть нормально невозможно. В России обеспечение покоя и тишины закреплено законодательством, также, региональными нормативами, устанавливающими период, когда издавать любого рода шум строго запрещается.

Законодательство о тишине на территории Ростовской области в 2021 году считается частью Кодекса региона «Об административных правонарушениях». Это режим является обязательным для выполнения по будням и выходным.

Согласно нормам «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» любого типа жилые помещения обязаны соответствовать правилам санитарии, также, по степени шума. Ночные нормы допустимой степени шума — 45 дБа в многоэтажном здании и 50 дБа – на территории вблизи зданий. Нормы днем составляют до 55 дБа в многоэтажном здании и 70 дБ вблизи него.

Вот только, самое благоустроенное жилище не способно обеспечить защиту от соседей, занимающихся шумными работами или включающих громкую музыку, открывая окна. Именно для таких нарушителей покоя граждан были введены специальные региональные правила о тишине, определяющие, до какого времени допустимо шуметь, выполнять ремонтные работы или включать громко телевизор.

Граждане, нарушившие законодательство должны понести ответственность за свои действия, уплатить соответствующий штраф. Его величина может быть различной, все зависит от конкретного региона и также, от того, кто именно его уплачивает: физическое лицо, юридическое лицо или должностное лицо.

Законодательство на территории Ростовской области

Чтобы понимать, до какого времени допустимо слушать громкую музыку согласно установленному закону в регионе, необходимо рассмотреть оригинальный текст документа.

Если ссылаться на его положения, то можно сказать, что период тишины – это:

• время с 23 часов до 7 часов — по будням;
• время с 23 часов до 8 часов — по выходным и праздник

В указанные периоды согласно нормам категорически запрещается  деятельность, предполагающая шум, могущая нарушать спокойствие граждан. Это могут быть действия любого характера с шумом: крики людей, звуки от использования механики или технического оборудования. Помимо этого, в отдельных случаях человеческое бездействие также может стать непосредственной причиной нарушения спокойствия. К примеру, человек не принимает каких-либо действий по отключению авто сигнализации, производящей шум.

На не распространяется законодательство?

Законодательство о тишине в многоэтажном здании в текущем году на территории Ростова-на-Дону и области обладает некоторыми исключениями. На период тишины допустимо не ориентироваться, если имеют место такие случаи:

• проводятся мероприятия, которые нацелены на предотвращение, плюс, пресечение правовых нарушений, предупреждение и устранение аварий, чрезвычайных случаев, стихийных бедствий, выполнение обязательной и неотложной деятельности, призванной обеспечить безопасность людей или работу разного рода важных объектов;
• осуществляются мероприятия или обряды религиозного назначения, независимо от вида конфессий;
• проводятся культурно-массовые мероприятия, которые предварительно обговорены с административными органами;
• совершается деятельность, за которую закон предусмотрел несение ответственности.

Оригинальный текст законодательства о тишине на территории Ростовской области в текущем году можно бесплатно и полностью скачать на официальном сайте, после чего распечатать для удобства прочтения.

Штрафы, предусмотренные для нарушителей

В законодательстве данного региона имеются свои меры наказания для граждан, которые нарушают спокойствие:

• Шум ночью облагается штрафом в размере от 500 до 3000 рублей.
• Шум ночью в виде игры на инструментах, громкого пения, применения звукопроизводящего оборудования, также, сигнализации на автомобилях, применения пиротехники, выполнения земляной, ремонтной, погрузочно-разгрузочной деятельности облагается штрафом от 600 до 4000 руб.
• Применение звукопроизводящих приборов на большой громкости, также находящихся на подоконниках балконах, в личном транспорте, если данное действие нарушает спокойствие людей, но не включает признаков нарушений, упомянутых выше, причитается штраф от 500 до 1000 руб.
• Шум в местах запланированного отдыха, например, санаториях, профилакториях, базах отдыха, детских и лечебных заведениях, произведенный в период, который установила администрация для отдыха и тихого часа, налагается штрафом от 1000 до 5000 руб.
• Если перечисленные выше нарушения присутствуют со стороны должностного лица, то причитается штраф от 5000 до 20000 руб.
• Если перечисленные выше нарушения имеют место со стороны юридических лиц, то причитается штраф размером от 10000 до 30000 руб.

Законодательство о тишине было принято в 2002 году, с того момента в него изменения не вносились. Наиболее ярким и отличительным изменением оказался категорический запрет на применение звукопроизводящих приборов на высокой громкости, отраженный в 3 пункте.

Все потому, что данная поправка, в принципе, запрещает включать громко музыку, телевизор и другое, даже днем. Множество граждан были несогласны с ней, активно выступали против ее введения в практику. Среди них были и некоторые депутаты Законодательного Собрания региона, имеющие влияние.

Однако, на официальной странице администрации провели опрос, в нем участвовали примерно 6 тысяч человек. Приблизительно 80 процентов отдали свои голоса за введение данного запрета. Столь спорное изменение, ставшее причиной многочисленных конфликтов, приняли 21 июля 2016 года. В данной редакции законодательство о тишине в многоэтажном здании в текущем году на территории Ростова-на-Дону и всей области присутствует и по сегодняшний день.

Города области

• Азов
• Аксай
• Батайск
• Белая Калитва
• Волгодонск
• Гуково
• Донецк
• Зверево
• Зерноград
• Каменск-Шахтинский
• Константиновск
• Миллерово
• Морозовск
• Новочеркасск
• Новошахтинск
• Пролетарск
• Ростов-на-Дону
• Сальск
• Семикаракорск
• Красный Сулин
• Таганрог
• Цимлянск
• Шахты

Официальный текст закона о тишине

ЗАКОН РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ от 25 октября 2002 года N 273-ЗС

Об административных правонарушениях

Статья 2.3. Нарушение тишины и покоя граждан

(в ред. Областного закона Ростовской области от 03.12.2012 N 992-ЗС)

1. Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни — с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня) — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 3000 рублей.

1. Нарушение тишины и покоя граждан с 23.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в выходные и праздничные нерабочие дни — с 23.00 часов до 8.00 часов следующего дня), совершенное путем:
   1) игры на музыкальных инструментах, пения, использования телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления;
   2) непринятия владельцем транспортного средства мер по своевременному отключению сигналов охранной сигнализации транспортного средства;
   3) использования владельцем транспортного средства неисправной охранной сигнализации транспортного средства, а также использования установленных в транспортном средстве телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, в том числе устройств звукоусиления;
   4) использования пиротехнических изделий, в том числе устройства фейерверков;
   5) проведения земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 600 до 4000 рублей.
   2.1. Использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных в транспортных средствах, на балконах или подоконниках, нарушающее тишину и покой граждан, если эти действия не содержат признаков административного правонарушения, предусмотренного пунктами 1 и 3 части 2 настоящей статьи, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1000 рублей. (часть 2.1 введена Областным законом Ростовской области от 27.07.2016 N 560-ЗС)

1. Нарушение тишины и покоя граждан на территории лечебных или детских учреждений, домов отдыха, санаториев, профилакториев, других мест организованного отдыха во время, установленное администрацией соответствующего учреждения для отдыха, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 5000 рублей.

1. Действия, указанные в частях 1 — 3 настоящей статьи, или бездействие, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, совершенные индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими предпринимательской деятельности либо гражданами, исполняющими свои обязанности по трудовым или гражданско-правовым договорам с гражданами, являющимися индивидуальными предпринимателями, либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими предпринимательской деятельности, — влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5000 до 20000 рублей.

1. Действия, указанные в частях 1 — 3 настоящей статьи, или бездействие, указанное в пункте 2 части 2 настоящей статьи, совершенные работниками организации при исполнении ими своих трудовых обязанностей либо гражданами, исполняющими свои обязанности по гражданско-правовым договорам с организацией, либо гражданами, находящимися на законном основании в помещениях или на территориях, принадлежащих или используемых организацией, — влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от 10000 до 30000 рублей.

Примечания.

Под действиями (бездействием), нарушающими тишину и покой граждан, в целях настоящей статьи понимаются любые действия, производящие шум и препятствующие полноценному отдыху граждан, в том числе личные действия, действия механических средств и технических устройств.

Положения настоящей статьи не распространяются на действия, нарушающие тишину и покой граждан, направленные на предотвращение и пресечение правонарушений, предотвращение аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий, действия по проведению других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан и (или) функционирования объектов жизнеобеспечения населения, действия, совершаемые при отправлении религиозных обрядов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных органами государственной власти или органами местного самоуправления, а также на действия (бездействие), являющиеся правонарушениями, административная ответственность за которые предусмотрена федеральным законодательством.

Подскажите, пожалуйста, каким законом мы должны руководствоваться при проведении ремонтных работ в жилом многоэтажном доме на территории Ростовской области. Конкретно интересует время, отведенное для ремонтных работ.

Версия для печати

Дата
публикации: 25 окт. 2013 14:04