Время работы на открытом воздухе при низких температурах

На чтение 5 мин. Просмотров 1 Опубликовано 25.09.2022

Инструкция по охране труда при работе при низких температурах на открытом воздухе и в не отапливаемых помещениях

  1. Общие требования охраны труда

1.1. В настоящей инструкции изложены требования охраны труда, которые должны соблюдать работниками организации при работе при низких температурах на открытом воздухе и в не отапливаемых помещениях. 
1.2. К работам при низких температурах на открытом воздухе и в не отапливаемых помещениях допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие:
-предварительный (при поступлении на работу) или периодический медицинский осмотр и годные по состоянию здоровья;
-вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности;
-первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда и пожарной безопасности;
1.3. При выполнении работ при низких температурах на открытом воздухе и в не отапливаемых помещениях основным опасным производственным фактором, который может привести к несчастным случаям, является обморожение от воздействия низкой температуры.
1.4. Лиц, приступающих к работе на холоде, следует проинформировать о его влиянии на организм. Также следует проинформировать о мерах и способах оказания первой(доврачебной) медицинской помощи.
1.5. Эксплуатация машин, агрегатов, инструментов в зимний период осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ 25646-95 «Эксплуатация строительных машин. Общие требования».
1.6. Запрещается отогревание транспортных средств (узлов и агрегатов), технологического оборудования.
1.7. В целях нормализации теплового состояния человека температура в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21-25 С, при обогреве следует снимать верхнюю утепленную одежду.

  1. Требования охраны труда перед началом работы

2.1. При подготовке к работам работник обязан:
-одеть спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты для работы при низких температурах на открытом воздухе и в не отапливаемых помещениях в соответствии с погодными условиями.
-подобрать необходимый инструмент с учетом хрупкости металла и материалов при низких температурах.

  1. Требование охраны труда во время работы

3.1. Рекомендуемый режим работ на открытой территории указан в таблице:

Температура воздуха, С

               Скорость ветра, м/с

   до 1

      1-2

      2-4

     4-6

     6-8

   8-10

а

б

а

б

а

б

а

б

а

б

а

б

-10

127

1

114

1

95

2

80

2

68

3

58

3

-15

88

2

82

2

69

3

60

3

52

3

45

4

-20

67

3

62

3

55

3

49

4

42

4

37

4

-25

55

3

51

3

46

4

41

4

36

5

32

5

-30

46

4

43

4

39

4

35

5

31

5

28

6

-35

39

4

38

4

34

5

30

5

27

6

24

7

-40

35

5

33

5

30

5

27

6

24

7

22

7

-45

31

5

29

6

27

6

24

7

22

7

20

8

Примечание:
а- максимальная продолжительность непрерывного пребывания на холоде, мин;
б- число 10- минутных перерывов для обогрева за 4 часовой период рабочей смены.
3.2. Показатели температуры для работников, работающих в закрытых не обогреваемых помещениях, применяются равными, как для работы на открытом воздухе при безветренной погоде.
3.3. Время на отдых и обогрев включается в рабочее время.
3.4. Помещение для обогрева:
-оборудуется на расстоянии не более 150 метров от рабочего места и может быть стационарным или передвижным;
-площадь на 1 человека 0,1 м², но при этом площадь помещения не должна быть менее 4 м²;
-температура воздуха в помещении должна быть 21- 25 С°;
-по периметру помещение оборудуется нагревательными приборами, расположенными в нижней зоне;
-для быстрого обогрева рук и ног могут устанавливаться дополнительно обогреватели с лучистым теплом, температура которых должна быть в диапазоне 35- 40 С°.
-помещение оборудуется вешалками, скамьями или сиденьями по числу работающих.
3.5. Во избежание переохлаждения не следует во время перерывов находиться на холоде.
3.6. При температуре ниже -40 С° следует предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей.
3.7. По возможности следует избегать передвижения на автотранспорте на дальние расстояния при пониженной температуре воздуха без сопровождения другого автомобиля.
3.8. При силе ветра более 12 м/с следует прекратить любые работы на высоте.
3.9. Руководители производственных подразделении в праве при достижении предельных значении температуры воздуха и скорости ветра прекращать плановые работы.

  1. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

4.1. Признаки переохлаждения:
-озноб и дрожь;
-нарушение сознания: заторможенность и апатия, бред и галлюцинации, неадекватное поведение;
-посинение и побледнение губ;
-снижение температуры тела.
4.2. Признаки обморожения нижних конечностей:
-потеря чувствительности;
-кожа бледная, твердая и холодная на ощупь;
-нет пульса у лодыжек.
4.3. Порядок действий при переохлаждении:
-при появлении озноба и мышечной дрожи необходимо дополнительно укрыть пострадавшего мягким одеялом, предложить теплый чаи с сахаром;
-в теплом помещении немедленно снять одежду и поместить в ванну с температурой воды 35-40 С°;
-после согревающей ванны обязательно укрыть теплым одеялом или надеть теплую сухую одежду;
-продолжать поить пострадавшего теплым чаем с сахаром до прибытия врачей.
4.4. Порядок действий при обморожении:
-как можно скорее доставить пострадавшего в теплое помещение;
-снять с обмороженных конечностей одежду и обувь;
-немедленно укрыть поврежденные участки от внешнего тепла теплоизолирующей повязкой с большим количеством ваты или одеялами и теплой одеждой.
-дать теплый чай;
-дать 1-2 таблетки анальгина;
-вызвать «Скорую помощь»;
4.5. Недопустимо:
-растирать обмороженную кожу;
-помещать обмороженные конечности в теплую воду или обкладывать грелками;
-смазывать кожу маслами или вазелином.

  1. Требования охраны труда по окончании работы

5.1. По окончании работы необходимо:
-выключить все работающие механизмы и оборудование;
-сложить в отведенное место для хранения применяемую в процессе работы технологическую оснастку;
-очистить от грязи, промыть и убрать инструмент и мелкие детали в места, предназначенные для их хранения;
-убрать и привести в порядок рабочее место;
-протереть и смазать трущиеся части инструмента и сдать его на хранение;
-снять и поместить на хранение предохранительные приспособления, спецодежду, обувь поместить в сушилку.

Существует ряд организаций и предприятий, работники которых в силу технологического процесса или чрезвычайных ситуаций осуществляют свою деятельность на открытом воздухе. Такие работы часто осуществляются в условиях пониженной или повышенной температуры воздуха.

При проведении работ на открытом воздухе в условиях пониженной температуры в производственных помещениях необходимо учитывать следующие требования:

— наличие средств индивидуальной защиты и спецодежды;
— регламентированные перерывы (чередование времени непрерывного пребывания на холоде и времени обогрева) в целях нормализации теплового состояния организма;
— сокращение рабочего дня;
— наличие помещения для отдыха и обогрева, наличие устройств для обогрева кистей и стоп с температурой не выше 40°C.
В целях ускоренной нормализации теплового состояния организма и меньшей скорости охлаждения в последующий период пребывания на холоде в помещении для обогрева следует снимать верхнюю утепленную одежду;
— при температуре воздуха ниже — 30°C не рекомендуется планировать выполнение физической работы с интенсивностью энерготрат 151 — 200 ккал/ч, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) изделий или предметов в положении стоя или сидя и требующие определенного физического напряжения (II а категория работ), при температуре воздуха ниже -40°C следует предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей.

Как общее, так и локальное охлаждение человека способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции, вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологий.

При проведении работ в условиях повышенной температуры в производственных помещениях и на открытой территории необходимо учитывать следующие требования:

— наличие средств индивидуальной защит (головные уборы, солнцезащитные очки) и спецодежды;

— регламентированные перерывы 15-20 минут в охлаждаемом помещении либо помещении с нормальной температурой (на уровне 24-25 °С);

— проветривание производственных помещений;

— сокращение рабочего дня;

— соблюдение питьевого режима (температура воды и напитков должна составлять 12-15 °С);

— по возможности, употребление фруктов и овощей, тщательно вымытых перед употреблением питьевой водой;

— душ с прохладной водой в течении рабочей смены;

— лечебно-профилактическое питание- соки, витаминизированные напитки, молочно-кислые напитки, кислородно-белковые коктейли – для возмещения потерь с потом солей и микроэлементов.

Не рекомендуется проведение работ на открытом воздухе, при температуре свыше 37°С, перенося эти работы на утреннее или вечернее время. Работа при температуре наружного воздуха более 37°С по показателям микроклимата относится к опасным (экстремальным).

Работа в холодное время на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях регулируется статьей 109 ТК РФ, согласно которой работникам должны обязательно предоставляться перерывы в работе для обогрева, которые обязательно включаются в рабочее время.

В соответствии со ст. 9 и 34 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» руководители предприятий должны обеспечивать оптимальные величины микроклимата для сохранения теплового баланса человека с окружающей средой и поддержание допустимого теплового состояния организма.

Гигиенические требования к режиму работ в холодный период года на открытой территории и в неотапливаеых помещениях установлены МР 2.2.7.2129-06 «Физиология труда и эргономика. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях. Методические рекомендации».

Работодатель обязан обеспечивать устройство и реконструкцию отопительных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, установок кондиционирования воздуха, а также помещений для обогрева работников, укрытий от атмосферных осадков (дождь, снег) при работах на открытом воздухе.

Гигиенические требования к режиму работ при повышенных температурах воздуха на открытом воздухе в жаркое время года или в производственных помещениях установлены МР 2.2.8.0017-10 «Гигиена труда. Средства коллективной и индивидуальной защиты. Режимы труда и отдыха работающих в нагревающем микроклимате в производственном помещении и на открытой местности в теплый период года».

Важным мероприятием является «защита временем»: регламентированные перерывы, сокращение рабочего дня, увеличение продолжительности отпуска, уменьшение стажа работы.

Организация производственного контроля за соблюдением требований СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений», СанПин 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах».

О безопасной работе на открытом воздухе

С наступлением холодного периода года приобретает актуальность предупреждение вредного и опасного воздействия охлаждения на здоровье работающих в холодное время на открытой территории.

Охлаждение человека, как общее, так и локальное способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции; вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологии.

Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу напоминает, что для недопущения переохлаждения организма и возникновения простудных заболеваний необходимо соблюдать гигиенические требования к режиму работы в холодный период года на открытой территории или в неотапливаемых помещениях, установленные действующим законодательством:

  • Санитарные правила СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда»;
  • СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах»;
  • МР 2.2.7.2129-06 «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях»;
  • МР 3.1/2.2.0172/2-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников строительной отрасли»;
  • МР 3.1/2.2.0176/1-20 «Рекомендации по организации работы вахтовым методом в условиях сохранения рисков распространения COVID-19»

Особое внимание следует обратить руководителям организаций города Санкт-Петербурга, чья деятельность связана с выполнением работ на открытом воздухе, таких специальностей как: работники коммунального хозяйства, строительной отрасли, грузчики, занятые на погрузочно-разгрузочных работах, водители автотранспорта и др.

В целях недопущения переохлаждения работников, занятых на открытом воздухе при низкой температуре атмосферного воздуха, а также в неотапливаемых помещениях, во избежание локального охлаждения тела работников и уменьшения теплопотерь с поверхности тела необходимо:

1)Обеспечить работников необходимым комплектом специальной одежды, в том числе рукавицами, обувью, головными уборами, с соответствующими теплоизоляционными свойствами;

2) Оборудовать комнаты для обогрева работающих и сушки одежды и обуви;

3) Предусмотреть перерывы в работе, достаточные по количеству и продолжительности.

Для нормализации теплового состояния человека должен быть разработан режим труда, устанавливающий время непрерывного пребывания на холоде и продолжительность обогрева. Перерывы на обогрев могут сочетаться с перерывами на восстановление функционального состояния работника после выполнения физической работы. В обеденный перерыв работник должен быть обеспечен «горячим» питанием. Начинать работу на холоде следует не ранее чем через 10 мин. после приема «горячей» пищи (чая и др.).

Температура воздуха в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21-25°С. Продолжительность однократного перерыва на обогрев в отапливаемом помещении не должна быть менее 10 мин. Во избежание переохлаждения не следует во время перерывов в работе находиться на холоде (на открытой территории) в течение более 10 мин при температуре воздуха до -10°С и не более 5 мин при температуре воздуха ниже -10°С.

Лиц, приступающих к работе на холоде, следует проинформировать о его влиянии на организм и мерах предупреждения охлаждения.

В случае если при выполнении работ в холодное время на открытом воздухе,  работодателем не обеспечены безопасные условия труда работников по защите их от переохлаждения, работник вправе обратиться в Управление Роспотребнадзора по городу Санкт-Петербургу для  принятия соответствующих мер.

К работам при низких температурах на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях допускаются:

— лица не моложе 18 лет, прошедшие:

— предварительный (при поступлении на работу) или периодический медицинский осмотр и годные по состоянию здоровья

— вводный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности;

— первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда и пожарной безопасности.

При выполнении работ при низких температурах на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях основным опасным производственным фактором, который может привести к несчастным случаям, является обморожение от воздействия низкой температуры.

Лиц, приступающих к работе на холоде, следует проинформировать о его влиянии на организм. Также следует проинформировать о мерах и способах оказания первой (доврачебной) медицинской помощи.

Эксплуатация машин, агрегатов, инструментов в зимний период осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ 25646-95 «Эксплуатация строительных машин. Общие требования». Запрещается отогревание транспортных средств (узлов и агрегатов), технологического оборудования.

В целях нормализации теплового состояния человека температура в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21-25 °С, при обогреве следует снимать верхнюю утепленную одежду.

Требования охраны труда перед началом работы

При подготовке к работам работник обязан: надеть спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты для работы при низких температурах на открытом воздухе и в неотапливаемых помещениях в соответствии с погодными условиями; подобрать необходимый инструмент с учетом хрупкости металла и материалов при низких температурах. Показатели температуры для работников, работающих в закрытых необогреваемых помещениях, применяются равными, как для работы на открытом воздухе при безветренной погоде. Время на отдых и обогрев включается в рабочее время.

Помещение для обогрева: оборудуется на расстоянии не более 150 метров от рабочего места и может быть стационарным или передвижным; площадь на 1 человека 0,1 м², но при этом площадь помещения не должна быть менее 4 м²; температура воздуха в помещении должна быть +21…+25 °С; по периметру помещение оборудуется нагревательными приборами, расположенными в нижней зоне; для быстрого обогрева рук и ног могут устанавливаться дополнительно обогреватели с лучистым теплом, температура которых должна быть в диапазоне +35…+40 °С; помещение оборудуется вешалками, скамьями или сидениями по числу работающих. Во избежание переохлаждения не следует во время перерывов находиться на холоде. При температуре ниже -40 °С следует предусматривать защиту лица и верхних дыхательных путей. По возможности следует избегать передвижения на автотранспорте на дальние расстояния при пониженной температуре воздуха без сопровождения другого автомобиля. При силе ветра более 12 м/с следует прекратить любые работы на высоте. Руководители производственных подразделений вправе при достижении предельных значений температуры воздуха и скорости ветра прекращать плановые работы.

Требования охраны труда в аварийных ситуациях

Признаки переохлаждения: озноб и дрожь; нарушение сознания: заторможенность и апатия, бред и галлюцинации, неадекватное поведение; посинение и побледнение губ; снижение температуры тела. Признаки обморожения нижних конечностей: потеря чувствительности; кожа бледная, твердая и холодная на ощупь; нет пульса у лодыжек.

Порядок действий при переохлаждении: при появлении озноба и мышечной дрожи необходимо дополнительно укрыть пострадавшего мягким одеялом, предложить теплый чай с сахаром; в теплом помещении немедленно снять одежду и поместить в ванну с температурой воды +35…+40 °С; после согревающей ванны обязательно укрыть теплым одеялом или надеть теплую сухую одежду; продолжать поить пострадавшего теплым чаем с сахаром до прибытия врачей; как можно скорее доставить пострадавшего в теплое помещение; снять с обмороженных конечностей одежду и обувь; немедленно укрыть поврежденные участки от внешнего тепла теплоизолирующей повязкой с большим количеством ваты или одеялами и теплой одеждой; дать теплый чай; дать 1-2 таблетки анальгина; вызвать «Скорую помощь».

Недопустимо: растирать обмороженную кожу; помещать обмороженные конечности в теплую воду или обкладывать грелками; смазывать кожу маслами или вазелином.

Требования охраны труда по окончании работы.

По окончании работы необходимо: отключить все работающие механизмы и оборудование; сложить в отведенное место для хранения применяемую в процессе работы технологическую оснастку; очистить от грязи, промыть и убрать инструмент и мелкие детали в места, предназначенные для их хранения; убрать и привести в порядок рабочее место; протереть и смазать трущиеся части инструмента и сдать его на хранение; снять и поместить на хранение предохранительные приспособления, спецодежду, обувь поместить в сушилку. 

Работа в условиях низких температур на открытом воздухе или в неотапливаемых помещениях разрешена, но с целым рядом дополнительных правил и условий.

Конкретные примеры профессий с работой в условиях низких температур — это целый список: монтажники, строители, грузчики, продавцы уличной торговли, работники коммунальных служб и т.д. Для некоторых видов деятельности труд на холоде — стандартная сезонная особенность, для других — форс-мажор, но инструкция по охране труда требуется в любом случае.

Кроме того, существуют отраслевые нормы не только по персоналу, но и по поддержанию самого производства в холодное время года. Например, требования к работе объектов завода с зимнее время, дополнительные затраты на это и т.д.

Нормы микроклимата в рабочих помещениях

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, работодатели обязаны обеспечить безопасность для жизни и здоровья своих сотрудников на рабочих местах. Это касается и микроклимата в помещениях, на это есть нормы, прописанные Роспотребнадзором. То есть с наступлением холодов в большинстве случаев работа (при низких температурах на улице) в нормальном режиме возможна только со включенным отоплением, а в сильную жару — с кондиционированием.

Работа при низких температурах

Если вовремя не включили отопление, то продолжительность трудового дня зависит от вида деятельности — категории профессии по уровню энергозатрат.

Категории профессии по трудозатратам

Градация действует и для помещений, и на улице. Пример: менеджеры, сидящие за компьютерами в офисе, и продавцы, торгующие новогодними фейерверками под открытым небом, относятся к категории Iа.

Сокращение рабочего дня, если в помещении холодно

В помещениях допустимая продолжительность трудового дня следующая:

t, ºC

Порядок работы при низких температурах — максимальное время пребывания, ч.

IIа IIб III

1

2

3

4

5

6

6

1

7

2

8

1

3

9

2

4

10

1

3

5

11

2

4

6

12

1

3

5

7

13

1

2

4

6

8

14

2

3

5

7

15

3

4

6

8

16

4

5

7

17

5

6

8

18

6

7

19

7

8

20

8

Работа на открытом воздухе при низких температурах

Основой для составления внутренних документов по охране труда на воздухе являются Методические рекомендации, утвержденные 19.09.2006, МР 2.2.7.2129-06. 2.2.7 «Физиология труда и эргономика. Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях».

В Рекомедациях перечислены общие гигиенические требования, по которым организуется производство работ при низких температурах на открытом воздухе:

  • допуск к работам только лиц, прошедших медосмотр, без противопоказаний по здоровью;
  • обеспечение теплой одеждой, обувью, головными уборами, рукавицами с соответствующей теплоизоляцией;
  • обязательные места обогрева с температурой +21 — +25 градусов С, оборудованные устройствами для обогрева кистей и стоп;
  • обязательные перерывы на обогрев.

Перерывы на обогрев — это не отдых, а восстановление сил, то есть рабочее время, и оно оплачивается.

Методические рекомендации Роспотребнадзора — рамочные правила работы при низких температурах с учетом всего комплекса факторов:

  • климатической зоны (условные: Норильск и Краснодар имеют разную специфику);
  • погодных условий (при —10, но с сильным влажным ветром обморозиться проще, чем при —30 при полном безветрии);
  • категории деятельности по энерготратам (дворник с лопатой и электрик с отверткой на морозе тратят разное количество энергии).

Для того чтобы внутренняя инструкция по охране труда в условиях низких температур на предприятии отражала не среднюю погоду по Российской Федерации, а конкретные условия, МР снабжены таблицами допустимой продолжительности пребывания на открытой территории, количества перерывов и т. д. для каждого климатического пояса в зависимости от температуры, ветра и вида деятельности.

Погода — фактор важный, но не всегда решающий. Пример: пункт 5.12 не рекомендует планировать работы категории выше, чем IIа, если холоднее —30. То есть плановые работы прекращаются при температуре воздуха ниже этого значения. Экстренных случаев это не касается, и если произошла авария на теплотрассе или обрыв ЛЭП и несколько тысяч человек сидят без отопления и света, то ждать, когда потеплеет, невозможно.

Ещё раз: плановые работы и форс-мажор — разные вещи. Когда остановить производственный процесс невозможно даже при наступлении температуры наружного воздуха ниже минус 30 градусов по Цельсию, задача работодателей — обеспечить дополнительные средства защиты.

Штрафы за несоблюдение требований охраны труда

Несоблюдение санитарных и гигиенических правил грозит штрафами (статья 6.3 КоАП РФ):

  • от 500 до 1000 рублей — для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
  • от 10 000 до 20 000 рублей — для юридических лиц.

В крайних случаях деятельность организации или ИП приостанавливается до 90 дней.

Если нарушается охрана труда, работа при низких температурах организована с несоблюдением СанПиНов, то грозят (после первичного предупреждения) штрафные санкции по статье 5.27.1 КоАП:

  • от 2000 до 5000 — для должностных лиц и ИП;
  • от 50 000 до 80 000 рублей — для организаций.

Миленина Нина

Образование — исторический факультет Нижегородского педагогического университета, специальность — история и право.

Все статьи автора

О безопасной работе на открытом воздухе в холодный период года.

Существует ряд организаций и предприятий, работники которых в силу технологического процесса или чрезвычайных ситуаций осуществляют свою деятельность на открытом воздухе. Такие работы часто осуществляются в условиях пониженной температуры воздуха. 

При работе на открытом воздухе в условиях низких температур возможно воздействие следующих опасных и вредных производственных факторов: пониженная температура воздуха рабочей зоны; повышенная влажность воздуха рабочей зоны; повышенная скорость движения воздуха;
опасный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; переохлаждение, обморожение. Охлаждение человека как общее, так и локальное способствует изменению его двигательной активности, нарушает координацию и способность выполнять точные операции; вызывает тормозные процессы в коре головного мозга, способствует развитию патологии.
К выполнению работ на открытом воздухе в условиях низких температур допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, прошедшие вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, теоретическую и практическую подготовку, обучение безопасным методам работы и стажировку на рабочем месте, проверку знаний по охране труда, имеющие соответствующую группу по электробезопасности, а также прошедшие проверку знаний правил пожарной безопасности в объеме должностных обязанностей.
Рабочий при выполнении работ на открытом воздухе в условиях низких температур должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими Нормами выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ), разработанными на основании Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. Выдаваемые специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ должны соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать безопасность труда, иметь сертификат соответствия или декларацию. Средства индивидуальной защиты, на которые не имеется технической документации, а также с истекшим сроком годности к применению не допускаются.
При организации работ на открытом воздухе в условиях низких температур необходимо соблюдать регламент времени пребывания на холоде и времени, необходимого на обогрев. Гигиенические требования к режиму труда и отдыха в холодный период года на открытой территории и в неотапливаемых помещениях установлены МР 2.2.7.2129-06 «Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях». Согласно данного документа продолжительность однократного перерыва на обогрев в отапливаемом помещении должна быть не менее 10 минут, температура воздуха в местах обогрева поддерживаться на уровне 21-25 °С. Руководители организаций обязаны обеспечивать надлежащие условия для работающих на открытом воздухе в зимний период, в том числе наличие помещений для обогрева и приема пищи, соблюдение в них оптимального температурного режима.

Таким образом, работодатель (совместно со службой охраны труда, руководителями подразделений) должен оценить степень воздействия холода для работников на конкретных работах и обеспечить принятие соответствующих мер защиты их жизни и здоровья.

Нормы температуры в помещении на рабочем месте

Людям, выполняющим работу в зимний период на открытом воздухе или в неотапливаемых зданиях, работодатели обязаны обеспечить специальные условия труда. Сюда входят специальные интервалы в рабочем графике, чтобы работники согрелись и восстановили силы. Эти вынужденные перерывы обязательно входят в рабочее время и оплачиваются. Работодатель обязан обеспечить специальные оборудованные места для обогрева. Такие требования для работы на холоде по Трудовому кодексу указаны в ч. 2 ст. 109.

Продолжительность рабочего дня как на улице, так и в помещении зависит от вида деятельности, условий труда и температурного режима. Допустимые нормы микроклимата для помещений установлены в разделе V СанПиНа 1.2.3685-21, утвержденного Постановлением главного государственного санитарного врача РФ № 2 от 28.01.2021. Документ вступил в силу 01.03.2021 взамен ранее действовавшего в этой сфере СанПиНа 2.2.4.548-96.

В документе установлено, при каких климатических условиях допускаются неотапливаемые помещения и какова продолжительность труда, — это зависит от вида деятельности, микроклимата помещения и климатического региона.

Показатели, которые влияют на микроклимат в производственных помещениях, отмечены в п. 27:

  • температура воздуха;
  • температура стен, потолков, напольных покрытий, оборудования и др.;
  • относительная влажность воздуха;
  • скорость движения воздуха;
  • насыщенность теплового излучения от оборудования.

Допустимые нормы для работников в помещениях зависят от категорий профессиональной деятельности по уровню энергозатрат организма человека. Такие категории указаны в таблице 5.1 вышеназванного СанПиНа. Всего предусмотрено пять категорий. Вот как выглядит эта градация:

Категории работ по уровню энергозатрат в условиях низких температур

Такое разделение относится к разным категориям сотрудников, как для работающих в помещениях, так и на открытом воздухе. Например, по уровню энергозатрат офисных сотрудников, весь день выполняющих трудовые обязанности за компьютером, и продавцов, торгующих на открытых прилавках рынков на улице, причисляют к одной категории — Iа.

Чем выше энергозатраты конкретных работников, тем дольше им разрешено выполнять работу в условиях низких температур воздуха. Допустимые показатели температурного режима, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях для разных категорий работников установлены в таблице 5.2 СанПиНа 1.2.3685-21.

Допустимые показатели температур в помещении для разных категорий работников

Сокращение рабочего дня при низкой температуре в помещении

Ясно, что выполняемая деятельность разных профессий отличается: одни трудятся целый день за компьютером, другие выполняют физический труд в цехах, на стройке, грузовых работах. В связи с этим невозможно установить единое требование, что работа при температуре воздуха ниже 20° запрещена абсолютно для всех работников. Законодатели предусмотрели градацию для разных категорий профессий.

На примере офисных сотрудников (категория Ia): минимальная рекомендуемая температура воздуха на рабочих местах — плюс 20 °С. Если она ниже, то придется уменьшить или продолжительность рабочего периода, или время, когда человек непрерывно трудится на этом месте.

Вот правило, как должны работать при минусовых температурах офисные сотрудники: если температура упала на один градус, то и рабочий график необходимо снизить на 1 час. Например, при +19 °С работать за компьютером менеджер вправе 7 часов. Если еще на градус ниже, то 6 часов и т. д. Но это не значит, что при температуре 15 °С человек отработает несколько часов и уйдет домой. Трудовой день у них остается 8-часовым. В остальное время входят организуемые работодателем перерывы на обогрев (оплачиваемые). Если t воздуха ниже +13 °С, то офисный сотрудник вправе не выходить на рабочее место.

А вот маляры или грузчики на складе (категория III) трудятся по 8 часов в день до тех пор, пока температура воздуха не опустится ниже +13 °С. Если +12 °С, допустимо трудиться 7 часов, +11 °С — 6 часов и т. д. до +6 °С — 1 час в день. Для этих рабочих прекращается работа в холодном помещении, если температура воздуха опустится до 5 °С и ниже.

Продолжительность рабочего графика при снижении температур в помещениях указана в приложении 3.2 к старому СанПиНу 2.2.4.3359-16. Документ не действует с 01.03.2021. Но поскольку в новом СанПиНе 1.2.3685-21 не указано, на сколько уменьшать рабочее время в холодных помещениях, вы вправе ориентироваться на правила старого СанПиНа.

Температура, °C Максимальное время работы в помещении, часов
IIа IIб III
6 1
7 2
8 1 3
9 2 4
10 1 3 5
11 2 4 6
12 1 3 5 7
13 1 2 4 6 8
14 2 3 5 7
15 3 4 6 8
16 4 5 7
17 5 6 8
18 6 7
19 7 8
20 8

Работа при низких температурах на улице

Есть представители ряда профессий, которые обязаны выполнять обязанности на открытом воздухе, даже когда на улице мороз. Среди таких рабочих — монтажники, строители, дворники, грузчики и т. д. Правила организации работы в холодный период года для таких специальностей установлены в Методических рекомендациях, утвержденных Роспотребнадзором, МР.2.2.7.2129-06.

Допускают к работам при низких температурах на открытом воздухе не всех, а только тех, у кого нет медицинских противопоказаний, и тех, кто прошел специальный медосмотр (ст. 213 ТК РФ, п. 5.1 вышеназванных МР). Работы в холодный период обязательно необходимо проводить при соблюдении всех мер безопасности, защиты работников от обморожения (п. 5.2 МР).

При разработке внутренних документов по охране труда руководству предприятия необходимо учитывать следующие рекомендации. Рабочих, выполняющих работы на открытом воздухе, требуется обеспечить средствами индивидуальной защиты от холода по критериям, которые действуют в конкретных регионах (п. 5.4). Запрещено отправлять на работу людей без рукавиц, теплой обуви и головных уборов с предусмотренной теплоизоляцией (ст. 221 ТК РФ, п. 5.5).

Важно правильно оборудовать места отдыха и обогрева в период перерыва. Недопустимо оставлять людей греться у костра при минус 20. В правилах указана необходимость предусмотреть специальные помещения, прогретые до +21…+25 °С. Обязательно требуется установить дополнительно обогреватели для рук и ног, прогретые до +35…+40 °С (п. 5.8).

В рекомендациях предусмотрены разные параметры нахождения на морозе для разных регионов в зависимости от температуры, категории работников. Например, в III климатическом регионе допустимая длительность непрерывной работы до перерыва указана в таблице 5:

  • при -5 °С для работников малой подвижности (категория Iб) охлаждение поверхности тела наступит через 1,4 часа;
  • для категории средней подвижности IIа — через 3 часа;
  • для категории интенсивного физического труда IIб ограничений нет, поскольку охлаждение поверхности тела отсутствует.

Для этой категории при минус 20 °С время снижается для всех перечисленных категорий до 0,7, 0,9 и 1,5 соответственно.

Если на улице холоднее, чем -30 °С, нельзя проводить физическую нагрузку трудящимся из категории выше IIа (п. 5.12). Это не относится к срочным работам, связанным с обрывом линий электропередачи или аварий водопроводных сетей, отопительных приборов. Тогда ждать потепления не представляется возможным. В этом случае работодатели обязаны предусмотреть для работников дополнительные СИЗ.

Если из-за мороза деятельность организации остановлена, например, из-за аварии, работодатель обязан оплатить это время в размере не менее 2/3 от оклада (ст. 157 ТК РФ).

Штрафы за несоблюдение требований СанПиН

Если работодатель не соблюдает нормы работы в морозы, на него вправе наложить штраф по статье 6.3 КоАП РФ:

  • от 500 до 1000 рублей — для руководителей и ИП;
  • от 10 000 до 20 000 рублей — для организаций.

В некоторых ситуациях возможно приостановление деятельности нарушителей до 90 дней.

Если нарушается охрана труда при работе на улице при низких температурах, работодателю грозит штраф (п. 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ):

  • от 2000 до 5000 — для руководителей и ИП;
  • от 50 000 до 80 000 рублей — для юридических лиц.

Если работника в таких условиях допустили к выполнению обязанностей без прохождения инструктажа или медосмотра, то предусмотрены штрафы (п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  • от 15 000 до 25 000 рублей — для должностных лиц и ИП;
  • от 110 000 до 130 000 рублей — для юрлиц.

Если работодатель не обеспечил трудящегося средствами индивидуальной защиты, то предусмотрены следующие штрафные санкции (п. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

  • от 20 000 до 30 000 рублей — для руководителей и ИП;
  • от 130 000 до 150 000 рублей — для организаций.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:

Другие крутые статьи на нашем сайте:

0 0 голоса
Рейтинг статьи
Подписаться
Уведомить о
guest

0 комментариев
Старые
Новые Популярные
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии