Незаконное отключение электроэнергии
Жизнь современного человека сложно представить без электроэнергии. Ведь электричество — это не только освещение, но и источник питания для бытовой техники, холодильного оборудования, электронных гаджетов, и пр. К сожалению, об этом знают и представители управляющих компаний, которые часто используют отключение электроэнергии, как рычаг давления на жильцов, задерживающих оплату за коммунальные услуги.
Примечательно, но происходит такое отключение не всегда в рамках закона, и в некоторых случаях, УК и ЖКХ можно привлечь к ответственности за самоуправство.
Содержание статьи
- Что говорит закон
- В каких случаях обесточивание помещений признаётся незаконным
- Куда звонить при отключении
- Порядок составления жалобы
- Какие документы и доказательства потребуются
- В какие сроки рассматривается
- Решение проблемы через суд
- Могут ли отказать в удовлетворении иска
- Ответственность за незаконное отключение электроэнергии
Что говорит закон
Единого законопроекта, регулирующего правовые отношения между поставщиком электроэнергии и конечным потребителем, нет. Однако существует ряд нормативно-правовых актов, раскрывающих основные юридические аспекты, связанные с этим вопросом.
В частности, учитывая, что фактически электроэнергия — это товар, речь идёт о продавце и покупателе. Поэтому можно обращаться к положениям Закона, защищающего права потребителей. Согласно пунктам этого документа, потребитель вправе жаловаться на поставщика при систематических перебоях с подачей электроэнергии или в случаях незаконного отключения.
Помимо этого, не стоит забывать, что потребитель является гражданином, следовательно, на его защите стоит Гражданский кодекс РФ.
В случаях, когда речь идёт о неправомерном отключении электроэнергии на территории СНТ, можно обратиться к Федеральному закону № 217-ФЗ. Этот документ обязывает членов товарищества оплачивать коммунальные услуги, и регулирует суммарный объём членских взносов.
Федеральный закон от 21 июля 2014 г N 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»
В каких случаях обесточивание помещений признаётся незаконным
Сразу отметим, что отключение электроэнергии не может проводиться наобум, просто потому, что кто-то захотел оказать давление на должника. Даже если человек давно не платит за свет, внезапно обрезать провода, идущие в его квартиру, нельзя.
Согласно установленным правилам, отключение электроэнергии не должно повлечь негативных последствий. В частности:
- Порча имущества: личного и общедомового.
- Нарушение требований пожарной безопасности.
- Создание угрозы жизни и здоровью граждан.
Установленный порядок ограничения энергоресурсов регулируется положениями Правительственного Постановления № 442. В этом документе указан и перечень лиц, по чьей инициативе может проводиться полное либо частичное ограничение. Сюда входит поставщик, сетевая компания, распределяющая энергоресурсы, и потребитель.
Если говорить о конкретике, отключение электроэнергии признаётся неправомочным в следующих ситуациях:
- Если электричество используется для отопления многоквартирного дома — нельзя обесточивать в зимний период, даже если имеется непогашенная задолженность.
- Отключение за неуплату — если человек исправно платит за электроэнергию, ему не могут отключить свет за долги по водоснабжению, водоотведению и другим коммунальным услугам.
- Создаётся угроза жизни и здоровью — например, если в доме проживает маленький ребёнок или находится больной человек, подключенный к аппаратуре жизнеобеспечения.
- Отключение всего подъезда/дома — ограничение подачи энергоресурса не должно нарушать гражданские права других жильцов.
Важно! Ограничение подачи электроэнергии не может быть внезапным, даже если человек никогда не платил за свет. Чтобы отключить электричество, инициатор обязан заблаговременно предупредить об этом плательщика. Доносится эта информация любым способом: телефонный звонок, заказное письмо, рассылка на электронную почту. После получения уведомления у должника имеется 20 дней, чтобы погасить задолженность полностью либо частично. Если оплата отсутствует, вводится ограничение подачи энергоресурса на 10 дней. В случаях, когда и эта мера не возымела должного воздействия, помещение обесточивается на неограниченный период. Обычно, до полного погашения имеющихся долгов.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
Куда звонить при отключении
Если в доме внезапно погас свет, в первую очередь необходимо проверить пробки и автоматы. Возможно, причина кроется в большом количестве подключенной бытовой техники или резком скачке напряжения. Если в квартире всё в порядке, необходимо связаться со следующими организациями:
- Сетевая компания, перераспределяющая энергоресурсы.
- Энергосбыт.
- Управляющую компанию, обслуживающую дом.
- МЧС — если есть риск возникновения пожароопасной ситуации.
Порядок составления жалобы
В случаях, когда отключения электроэнергии носят систематический характер или квартира обесточена незаконно, необходимо составить жалобу. Обращаться по этому вопросу можно к поставщику электроэнергии или управляющую компанию. Если жалоба осталась без ответа, можно попытаться восстановить справедливость через Роспотребнадзор, администрацию района или прокуратуру. Когда неправомерное отключение электроэнергии повлекло причинение имущественного ущерба или морального вреда, следует подавать иск в суд.
Особые требования к жалобам по поводу систематического/неправомерного отключения электроэнергии, отсутствуют. Главное, детально и лаконично изложить обстоятельства дела.
Для этого в жалобе должна содержаться следующая информация:
- Наименование инстанции (полностью) при обращении в прокуратуру желательно указать должностное лицо.
- Полный адрес инстанции.
- Данные заявителя: Ф.И.О, адрес проживания, контактный телефон.
- Наименование документа, а нашем случае, «Жалоба на отключение электроэнергии».
- Адрес объекта, сведения о статусе: собственность или договор соцнайма.
- Причины отключения: задолженность по оплате, перебои в работе поставщика и пр.
- Информация о дате ограничения подачи энергоресурса, сведения о том, как отреагировала на ситуацию управляющая компания.
- Требование о возобновлении подачи электроэнергии.
- Отсылки к нормативно-правовым актам, доказывающим, что отключение выполнено неправомерно.
- Сведения о причинении вреда (если он был причинён).
- Согласие на обработку персональных данных.
- Дата написания и подпись.
Важно! Жалоба может быть частной или коллективной. Во втором случае документ подписывается всеми гражданами, чьи права были нарушены. К слову, коллективные жалобы рассматриваются оперативнее.
Образец заявления в прокуратуру о неправомерном отключении электроэнергии
Какие документы и доказательства потребуются
К жалобе прилагаются все предыдущие обращения в надзорные инстанции, в порядке иерархического подчинения. Например, если жалоба подаётся в прокуратуру, к ней необходимо приложить ксерокопии ответов от управляющей компании, поставщика услуг, Роспотребнадзора или районной администрации. Дополнительно потребуется правоустанавливающая документация на жилое помещение: договор купли-продажи или соцнайма, дарственная и пр.
В качестве доказательной базы могут рассматриваться квитанции об оплате энергоресурса, показания соседей по подъезду.
В какие сроки рассматривается
Закон чётко определяет сроки рассмотрения таких жалоб. В частности, гражданин должен получить ответ в 30-дневный срок после обращения. В исключительных случаях, период рассмотрения может быть продлён, например, если необходимо проведение дополнительных проверок. В таких ситуациях, заявитель должен быть уведомлён в письменном виде. В любом случае, максимальный срок принятия решения не может превышать 60 дней с момента принятия жалобы уполномоченной инстанцией.
Решение проблемы через суд
Судебное разбирательство можно инициировать в случаях, если обращение в предыдущие инстанции не дало ожидаемого результата, причинён имущественный/физический вред, поставщика нужно привлечь к ответственности. В остальных ситуациях, решать проблему с отключением электроэнергии лучше в досудебном порядке. Дело в том, что такие разбирательства отнимают много времени и сил. Кроме того, истцу придётся оплачивать услуги адвокат, правда, эту сумму потом можно будет взыскать с поставщика услуг, если его действия по отключению электроэнергии будут признаны неправомерными.
Исковое заявление пишется по тому же принципу, что и жалоба в прокуратуру. В частности, в иске нужно указать:
- Полное наименование судебной инстанции (обычно такие дела рассматриваются районными судами).
- Данные истца и ответчика.
- Суть дела, с отсылками к нормам российского законодательства.
- Отметка о причинение вреда: какого и в каком размере.
- Требование о взыскании с ответчика соразмерного морального ущерба (по необходимости).
- Перечень документов, приобщенных к иску.
- Дата и подпись.
Сроки рассмотрения исковых заявлений занимают месяц. Не стоит забывать о том, что обращение в суд предполагает оплату государственной пошлины: квитанция прилагается к общему пакету документов.
Размер пошлины напрямую зависит от стоимости исковых требований. Например, если цена иска варьируется в пределах 20 000-100 000 рублей, госпошлина составит 800 руб. + 3% от суммы, превышающей минимальный порог в 20 000 рублей. Более подробную информацию по этому вопросу можно узнать из ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
В случае, если исковое заявление носит неимущественный характер, пошлина уплачивается в таких размерах:
- Физлица — 300 рублей.
- Юрлица — 6 000 рублей.
Статья 333.19 Налогового кодекса РФ «Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями»
Могут ли отказать в удовлетворении иска
Да, могут. Если отключение электроэнергии выполнено в рамках закона, суд откажет в удовлетворении претензий к поставщику. Например, если в ходе разбирательств выяснится, что собственник не платит за электроэнергию, и ему высылалось уведомление об ограничении подачи энергоресурса. В этом случае, можно обжаловать решение районного суда в вышестоящей инстанции. В частности, в 15-дневный срок после вынесения решения, нужно обратиться в арбитражный суд.
Ответственность за незаконное отключение электроэнергии
Если вина управляющей компании или поставщика энергоресурсов будет доказана, виновных можно привлечь к административной или уголовной ответственности за самоуправство. Под самоуправством следует понимать самовольные действия, идущие вразрез с нормами действующего законодательства.
В рамках Административного кодекса, наказание может быть следующим:
- Самоуправство (ст. 19.1 КоАП) — штраф до 500 рублей с должностного лица, совершившего правонарушение.
- Нарушение обеспечения граждан коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП) — штраф до 10 000 рублей.
- Злоупотребление доминирующим положением на рынке товаров и услуг (ст. 14.31 КоАП) — штраф до 1 000 000 с юридического лица.
Уголовная ответственность:
- Самоуправство (ст. 330 УК) — штраф до 80 000 рублей либо арест на полгода, если злодеяние совершалось с применением угроз/насилия — лишение свободы до 5 лет.
- Прекращение/ограничение подачи электроэнергии, отключение источников жизнеобеспечения (ст. 215.1 УК) — лишение свободы на срок 2-5 лет, в зависимости от тяжести причинённого вреда.
Статья 19.1 КоАП РФ «Самоуправство»
Статья 7.23 КоАП РФ «Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами»
Статья 14.31 КоАП РФ «Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке»
Статья 330 Уголовного кодекса РФ «Самоуправство»
Статья 215.1 Уголовного кодекса РФ «Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения»
Жалоба в прокуратуру на незаконное отключение электроэнергии
Управляющая компания отключила электричество. В бумажке, которая была воткнута в дверь, есть ссылка на 354 постановление. хотя задолженности за 3 месяца по коммунальным услугам нет, есть только за 2. Есть большая задолженность по жилищной услуге, но, на сколько я понимаю, здесь применять 354-е постановление нельзя. При разговоре по телефону, указанному в бумажке, представитель УК сообщил, что ему все-равно за 2 или за 3 месяца долги, он и дальше будет отключать до тех пор пока не получит весь долг. Подскажите как можно обуздать действия УК? Как оформить и подать жалобу в прокуратуру на незаконное отключение электроэнергии?
Показать полностью
23 марта 2015, 14:47, Дмитрий, г. Енисейск
Здравствуйте, Дмитрий.
Подскажите как можно обуздать действия УК?
Дмитрий
Напишите жалобу на действия УК в Прокуратуру.
УК может ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг при наличии задолженности по их оплате, но при этом обязательно должна предварительно уведомить об этом потребителя. Предупреждение должно быть вручено потребителю лично под расписку или же направлено по почте заказным письмом, с описью вложения. В предупреждении УК должна довести информацию о том, что в случае неоплаты задолженности по коммунальным платежам в течение 20 дней предоставление услуг будет ограничено, а затем приостановлено.
23 марта 2015, 14:53
Дмитрий Васильев
Адвокат, г. Москва
При разговоре по телефону, указанному в бумажке, представитель УК сообщил, что ему все-равно за 2 или за 3 месяца долги, он и дальше будет отключать до тех пор пока не получит весь долг. Подскажите как можно обуздать действия УК?
Дмитрий
Добрый день.
Гражданский кодекса запрещает перерывы в подаче электроэнергии, в том числе в случае ее не оплаты. То есть даже если Вы не платите, то отключить электричество не могут. только по соглашению сторон, которого в Вашем случае нет. Поэтому сейчас у Вас есть основания для обращения с жалобой на действия УК в жилищную инспекцию или в прокуратуру. При этом отмечу, что по юридической силе ГК РФ выше подзаконных актов, в том числе выше Постановлений Правительства.
Статья 546 ГК РФ Изменение и расторжение договора энергоснабжения
1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом — юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
С Уважением,
Васильев Дмитрий.
23 марта 2015, 14:54
Александр Бочаров
Юрист, г. Волгоград
Добрый день!
Вас должны были уведомить об отключении Согласно положениям постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»:
117. Исполнитель приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги — через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;
118. Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 3 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги
119. Исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 30 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;
в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги — с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.
120. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Из этого следует, что
1) Отключить электричество у Вас могут только, если сумма задолженности превысила 3 месячных размера платы за электричество, исчисленных не по счетчику, а исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги в месяц.
2) В любом случае, прежде чем приостановить подачу электричества должна быть соблюдена определенная процедура, а именно
ВЫ должены быть письменно уведомлен о том, что в случае не погашения задолженности подача электричества будет приостановлена.
Подача электричества может быть приостановлена лишь по истечении 30 дней с момента получения указанного выше уведомления.
В случае, если им в течении 30 дней после вручения уведомления не будет произведена оплата, то подачу электричества могут приостановить, но с обязательным извещением за 3 дня до момента отключения, причем такое извещение должно быть получено им под расписку.
Соответственно, если отключение электричества будет произведено с нарушением вышеуказанного порядка, то такое отключение считается незаконным.
Что касаемо, как обуздать УК -обратитесь с жалобой в прокуратуру!
23 марта 2015, 14:56
Анна Проворова
Юрист, г. Москва
Дмитрий, добрый вечер.
Не имеет права УК отключать Вам электричество без решения суда, даже при наличии предупреждения.
Статья 546. Изменение и расторжение договора энергоснабжения
1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
www.consultant.ru/popular/gkrf2/4_6.html
© КонсультантПлюс, 1992-2015
23 марта 2015, 14:59
Здравствуйте!
На действия управляющей компании необходимо подать жалобу в прокуратуру.
Исполнитель может отключить электроэнергию при неуплате в течение 3 месяцев, исходя из норматив потребления и тарифов. Но в любом случае, он вас должен был предупредить, направив уведомление
23 марта 2015, 15:00
Владимир Мурашко
Юрист, г. Краснодар
Здравствуйте, Дмитрий!
В подпункте «а» п. 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» записано следующее: «исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг».
Отсюда получается, что если в Ваш адрес не поступало никакого письменного предупреждения, отключать внезапно электроэнергию не имели права. Верно пишут Вам коллеги, что нужно обратиться в прокуратуру района.
23 марта 2015, 15:02
Юлия Ядрова
Юрист, г. Москва
Добрый день.
А соглашение о погашении задолженности заключить не хотите?
Хотя бы электроэнергию перестанут отключать.
В силу пп. «д». п. 32 Правил (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 14.02.2015) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») Исполнитель имеет право: приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
Согласно п. 117 Правил Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги — через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе.
Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. ( пункт 118 Правил)
23 марта 2015, 15:12
Анна Иванова
Юрист, г. Белгород
. При разговоре по телефону, указанному в бумажке, представитель УК сообщил, что ему все-равно за 2 или за 3 месяца долги, он и дальше будет отключать до тех пор пока не получит весь долг. Подскажите как можно обуздать действия УК?
Дмитрий
Дмитрий, обратитесь с жалобой в Госжилинспекцию области.
23 марта 2015, 16:13
Юлия Баянова
Юрист, г. Стерлитамак
Здравствуйте!
Коллеги, безусловно, правы относительно того, что данные действия УК незаконны, поскольку не соблюдена процедура ограничения/приостановления предоставления коммунальной услуги. Жалобы в госжилинспекцию и Прокуратуру, а также отдел ЖКХ при Администрации города в таких ситуациях помогают решить проблему оперативно.
Также направьте жалобу в УК, требуйте заактировать факт непредоставления коммунальной услуги, в случае отказа составляйте акт в присутствии соседей (лучше Совета дома, если он избран).
Если я правильно поняла Вы оплачиваете коммунальные и жилищные услуги по единой квитанции УК, однако оплачиваете частично (за вычетом платы за содержание и текущий ремонт).
В таком случае, хотелось бы отметить, что согласно п. 119 ПП 354 от 06.05.11 г. в случае если потребитель
частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.
Что касается
А по поводу жилищной услги — очень много вопросов к УК.
Дмитрий
то необходимо также обращаться с претензией а адрес УК, актировать факт ненадлежащего предоставления услуг по содержанию общего имущества (время проведения проверки назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами). На основании этого акта Вы вправе обратиться с требованием перерасчета по статье «содержание и текущий ремонт», направить жалобу в жилинспекцию, поскольку просто неоплата жилищных услуг без соответствующего подтверждения ничего не даст.
23 марта 2015, 16:15
Ольга Николаева
Юрист, г. Санкт-Петербург
Здравствуйте Дмитрий.
Коллеги Вам уже пояснили, что действия УК не правомерны и отключать электроэнергию без предупреждения они не имеют права.
Расскажу как на практике было у меня)) Я не знаю, по каким причинам Вы не оплачиваете жилищные услуги (не коммунальные!), но я была не согласна оплачивать их в связи с непонятными завышенными тарифами, которые были установлены дольщикам при получении своих квартир и обратилась в суд, в то время коммунальные услуги я оплачивала отдельно выбрав стоимость из квитанции и с указанием что это оплата именно за коммунальные услуги. И мне так же как и Вам, однажды УК без предупреждения отключила электроэнергию ( так как газа у нас нет, даже приготовление еды без электричества было проблематичным). Все, что советуют коллеги обратиться с жалобами в УК, в Прокуратуру, в Жил инспекцию — это все правильно и хорошо. Но ответы их идут по 30 дней, Вы же не будете все это время жить без света! Чтобы немедленно было включено электричество, Вам стоит не направлять жалобу в Прокуратуру, а придти с этой жалобой на прием к Прокурору района или города (если у Вас только городская прокуратура в Б. Улуе), в Прокуратуре есть дни личного приема граждан прокурором. И объяснив всю ситуацию, показав квитанции об оплате ком.услуг Вам обязаны включить электроэнергию. При мне прокурор дал распоряжение своему помощнику связаться с директором УК для выяснения ситуации. Я пока возвращалась с Прокуратуры до дома — свет уже был включен. А взыскания с Вас жил.услуг — это путь УК в суд. Там пусть и взыскивают. Но коммунальные услуги платите, иначе их подачу Вам могут ограничить, как указали коллеги Выше — предупредив об этом письменно.
Так же если у Вас есть несовершеннолетние дети, проживающие в этой квартире, действенным оказалось обращение к Уполномоченному по правам ребенка (жалобу можно направить онлайн). В этот же день мне перезвонили по оставленному телефону и так же им была направлена бумага в Прокуратуру о нарушении прав ребенка.
В общем, одновременное обращение к прокурору непосредственно и к Уполномоченному по правам ребенка дало результат — электричество было включено!
23 марта 2015, 16:19
Вам необходимо обратиться в суд с заявлением о признании действий незаконными и требованием об обязании устранить допущенные арушения. Вам ведь и уведомления по факту не вручены.
В соответствии с п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Согласно п.1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
В соответствии с п. 178 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, снабжающая организация обязана предварительно уведомить потребителя о дне и часе ограничения режима потребления энергии. Согласно п.80 Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» исполнитель вправе в случае неполной оплаты коммунальных услуг приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения( уведомления) потребителя.
При этом наличие у ответчика исполненных на стандартных бланках с печатью организации уведомлений само по себе не является доказательством их вручения абоненту. Таким образом, вручение должно быть произведено только лично под роспись.
Поэтому смело обращайтесь — правда на вашей стороне
23 марта 2015, 18:53
Похожие вопросы
Могу ли я подать в суд о незаконном обогащении?
Здравствуйте. Оформила на себя кредит для того,чтобы передать эти деньги другу якобы под проценты. Конечно же он обманул и не вернул. Имеется только чек о переводе в Сбербанк онлайн. Могу ли я подать в суд о незаконном обогащении?
23 февраля, 07:38, вопрос №3615035, Елена, г. Москва
Можно ли написать жалобу на компанию?
отключили воду на ~36 часов, сообщают что включат ещё через 24часа. Имея псих. расстройство, для меня это огромный удар. Возможно ли получить компенсацию ? Можно ли написать жалобу на компанию ?
Компания — https://www.mup-vodokanal-sochi.ru/
Причина отключения — авария
23 февраля, 04:11, вопрос №3614936, Николай, г. Сочи
В правоохранительные органы идти не целесообразно — полиция, прокуратура?
Был оформлен удаленно кредит на онлайн обучение ( по росту продаж до 200 000 выручки в месяц ) компанией мфо, на ориентировочную сумму 300 000. В процессе обучения пришло понимание, что курсы — «вода», и для некоторых практичных уроков нужно тратить дополнительный бюджет на личные кабинеты в яндекс директе и вк таргете, которых нет. В связи с чем обучение дальше невозможно. От организатора последовал отказ, так как услуга по его оферте считается оказанной со дня доступа к онлайн обучения — геткурсам в интернете. В договоре -оферте гарантий никаких не прописано. Договор на оказание информационных услуг.
Кредитные деньги от МФО ушли по агентскому договору на ИП, который обучение и проводит. С ИП письменного договора не заключено. Есть договор-оферта на его сайте. В договоре есть пункт, что Закон о защите прав потребителей не распространяется на них, поскольку целью обучения — стимуляция предпринимательской деятельности. Но кредитный договор был заключен на физическое лицо. Предметом договора в графе значится — ОБУЧЕНИЕ. На данный момент слабым звеном в этой цепочке — отсутствие у меня на руках копии договора, по которому были переведены деньги от МФО ( микро-финансовая организация) на счет этого ИП. Запросы отправлены в МФО и банки, но я для них третье лицо, могут и отказать.
Ситуация тяжелая, денег нет на адвокатов, работы сейчас нет. Посоветуйте, что можно сделать своими силами.
В правоохранительные органы идти не целесообразно — полиция, прокуратура? Роспотребнадзор? Иск в суд?
21 февраля, 19:45, вопрос №3613650, Станислав, г. Санкт-Петербург
В настоящее время потребность в электроэнергии необходима, поскольку ее наличие — это не только освещение, но и источник питания для бытовой техники, электронных гаджетов, и прочей техники.
Отключение потребителя от подачи электрической энергии может доставить не только неудобство, но и причинить крупный ущерб имуществу потребителя, в некоторых случаях вред здоровью или иные последствия. Следовательно, прекращение или ограничение подачи электрической энергии должно осуществляется согласно установленным законам и правилам.
Следует отметить, что прекращение подачи электроэнергии – это полное отключение потребителя от электрических сетей, независимо от того, временно или постоянно это сделано. Соответственно ограничение подачи электроэнергии – это уменьшение ее объема.
Отключение электрической энергией является неправомерным в следующих случаях:
-
отключение за неуплату — когда человек исправно платит за электроэнергию, ему не могут отключить свет за долги по водоснабжению, водоотведению и другим коммунальным услугам.
-
создаётся угроза жизни и здоровью человека — например, если в доме проживает человек, подключенный к аппаратуре жизнеобеспечения.
-
отключение всего подъезда или же дома — ограничение подачи электроэнергии не должно нарушать гражданские права других жильцов.
-
если электричество используется для отопления многоквартирного дома — нельзя обесточивать в зимний период, даже если имеется непогашенная задолженность.
В случаях неправомерного отключения или ограничения подачи электроэнергии предусмотрены как административная, так и уголовная ответственность.
За нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, например, когда свет отключают очень часто, предусмотрена административная ответственность по ст. 7.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).
Так же, за незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные последствия, предусмотрена уголовная ответственность (ст.215.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Следует также отметить ст. 330 УК РФ — самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред. Это уместно в случае, когда поставщик электроэнергии действует в обход установленной законом процедуры.
Таким образом, если поставщик нарушил правила приостановления предоставления электрической энергии, при этом не уведомил потребителя о запланированном отключении, потребитель вправе направить жалобу на рассмотрение в Роспотребнадзор, прокуратуру, администрацию города или района, либо же направить исковое заявление в суд;
Заместитель прокурора Кировского района г. Саратова А.А. Тришев
Прокуратура Кировского района г. Саратова: О правовых аспектах неправомерного прекращения или ограничения подачи электрической энергии
В настоящее время потребность в электроэнергии необходима, поскольку ее наличие — это не только освещение, но и источник питания для бытовой техники, электронных гаджетов, и прочей техники.
Отключение потребителя от подачи электрической энергии может доставить не только неудобство, но и причинить крупный ущерб имуществу потребителя, в некоторых случаях вред здоровью или иные последствия. Следовательно, прекращение или ограничение подачи электрической энергии должно осуществляется согласно установленным законам и правилам.
Следует отметить, что прекращение подачи электроэнергии – это полное отключение потребителя от электрических сетей, независимо от того, временно или постоянно это сделано. Соответственно ограничение подачи электроэнергии – это уменьшение ее объема.
Отключение электрической энергией является неправомерным в следующих случаях:
-
отключение за неуплату — когда человек исправно платит за электроэнергию, ему не могут отключить свет за долги по водоснабжению, водоотведению и другим коммунальным услугам.
-
создаётся угроза жизни и здоровью человека — например, если в доме проживает человек, подключенный к аппаратуре жизнеобеспечения.
-
отключение всего подъезда или же дома — ограничение подачи электроэнергии не должно нарушать гражданские права других жильцов.
-
если электричество используется для отопления многоквартирного дома — нельзя обесточивать в зимний период, даже если имеется непогашенная задолженность.
В случаях неправомерного отключения или ограничения подачи электроэнергии предусмотрены как административная, так и уголовная ответственность.
За нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, например, когда свет отключают очень часто, предусмотрена административная ответственность по ст. 7.23 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ).
Так же, за незаконное прекращение или ограничение подачи потребителям электрической энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения, совершенные должностным лицом, а равно лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, если это повлекло по неосторожности причинение крупного ущерба, тяжкого вреда здоровью или иные последствия, предусмотрена уголовная ответственность (ст.215.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).
Следует также отметить ст. 330 УК РФ — самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред. Это уместно в случае, когда поставщик электроэнергии действует в обход установленной законом процедуры.
Таким образом, если поставщик нарушил правила приостановления предоставления электрической энергии, при этом не уведомил потребителя о запланированном отключении, потребитель вправе направить жалобу на рассмотрение в Роспотребнадзор, прокуратуру, администрацию города или района, либо же направить исковое заявление в суд;
Заместитель прокурора Кировского района г. Саратова А.А. Тришев
Внезапное обесточивание дома от электричества может происходить при возникновении чрезвычайной ситуации. Например, природные катаклизмы, выход из строя оборудования и другие форс-мажорные обстоятельства. Но часто, на практике, возникают ситуации, когда отключат свет, не имея на то законных оснований. Незаконное отключение электроэнергии возможно в том случае, когда выключили свет без предварительного предупреждения, в т. ч. при наличии долга по ЖКХ. Знание законодательных положений и органов, куда жаловаться в таких ситуациях, позволяют быстро урегулировать проблему.
Что делать, если нет электричества
СодержимоеПоказать
- 1 Законодательное урегулирование
- 1.1 Закон о защите прав потребителей
- 1.2 Закон №217
- 1.3 Другие нормативно-правовые акты
- 2 Случаи, когда обесточивание незаконно
- 3 Ответственность и штрафы
- 3.1 Административная ответственность
- 3.2 Уголовная ответственность
- 4 Куда жаловаться за незаконное отключение света
- 4.1 В какие службы звонить в первую очередь
- 4.2 Как составить жалобу
- 4.2.1 Обращение в Управляющую компанию
- 4.2.2 Письмо в ГЖИ
- 4.2.3 Письмо в Энергосбыт
- 4.2.4 В Роспотребнадзор
- 4.2.5 В ФАС
- 4.2.6 Жалоба в прокуратуру
- 4.2.7 Иск в суд
- 4.3 Куда жаловаться, если часто отключают свет
- 5 Что ни в коем случае нельзя делать потребителю
Законодательное урегулирование
Ряд законов, регулируют взаимоотношения между поставщиком энергии и потребителем. К основным нормативным актам относятся следующие положения.
Закон о защите прав потребителей
Владельцы частных домов, квартир, а также организации вправе подавать ходатайства на работу Энергосбыта местным органам власти. Претензии могут касаться как систематических перебоев в поставке ресурса, так и взыскании ущерба, нанесенного, когда незаконно отключили свет без предупреждения. Жаловаться следует в соответствии с законом о защите интересов потребителей.
Если удовлетворение претензий не произошло в добровольном порядке, тогда потерпевшее лицо вправе обращаться в судебную инстанцию. Основанием для этого является статья №11 ГК России и ст. №17 ЗОЗПП. Иск допускается направлять по адресу проживания заявителя или по месту нахождения стороны ответчика. Примечательно, что в этих случаях разбирательство не облагается госпошлиной.
Закон №217
ФЗ №217 в статье №14 (часть 5, п. 2) и ст. №5 (ч. 3, 4) указывает на установление объемов членских взносов в садоводческом товариществе. Кроме того, положения закона регулируют размер индивидуальных платежей исходя из расходов СНТ.
Так, взносы членов сообщества включат цену потребляемого электричества, в т. ч. учитываются общие затраты на обеспечение электропитания всего хозяйства. На данное право указывает пункт №14 того же закона. Документ дополнительно содержит информацию о методах взаимодействия с другими поставщиками, отвечающими за подачу ресурсов.
Таким образом, товарищество осуществляет расчеты с Энергосбытом по следующим пунктам:
- оплата электроэнергии, потребляемая индивидуально каждым участком;
- обеспечение средствами использованного ресурса, необходимого для освещения всего СНТ.
Поэтому законным отключением света является образование задолженности у собственника надела перед товариществом, в т. ч. по членским взносам. Однако для того чтобы процедура была правомочна требуется соблюдение определенного порядка действий.
Посмотрите видео: «Пресечено незаконное отключение электрической энергии в квартире..»
https://youtu.be/1Rtvv9CwX1c
Другие нормативно-правовые акты
Помимо положений о незаконном отключении электроэнергии согласно Закона «О защите прав потребителей» (в свежей редакции 2020 г.), существует ПП №354, регулирующее мероприятия по прекращению и частичному ограничению подачи света в квартире. Так, в гл. №11 установлен алгоритм о проведении процедуры по обесточиванию коммунальной компанией дома.
Дополнительно в постановлении указано, что выключение света при наличии долга по квартплате не должно приводит к нарушению прав и интересов добросовестных граждан (пункт №121).
Отключение энергии производится с соблюдением правил и не может повлечь:
- появление дефектов на общем имуществе МКД;
- несоблюдение законных полномочий граждан;
- игнорирование технических норм и требований безопасности.
Порядок по ограничению электрического ресурса как частичного, так и полного, описан в ПП №442 от 04.05.12 года и действуют в текущем 2020 г.
Случаи, когда обесточивание незаконно
Отключение света в квартире или деревне должно осуществляться на основании пунктов, установленных в законе. При этом процедура проводится с соблюдением всех правил. Тем не менее, нередко обесточивание носит неправомочный характер.
Согласно ЖК РФ ЖЭУ и УК не могут отключить электроснабжение из-за недоимки или полной неуплате услуг, в т. ч. при задолженности за энергию. Кроме того, даже при наличии долга не допускается выключение света в зимний период в МКД, где отопление осуществляется за счет электроэнергии.
В соответствии со статьей №38 ФЗ №35 необоснованно производить веерное ограничение поставки ресурса. То есть, ограничение электричества у одного собственника не может влиять на подачу энергии другому человеку. Компания обязана проводить только индивидуальные процедуры.
В регионах страны каждый год до 01.07 формируется перечень лиц, потребляющих свет, которых нельзя обесточивать. Обусловлено это тем, что массовое прекращение поставки ресурса способно повлечь негативные последствия в социальной и экономической области, а также в экологической сфере. К примеру, проживание на объекте тяжелобольного пациента, жизнь которого зависит от подключенного к сети оборудования. Наличие в семье малыша, требующего особого режима питания.
Новые правила введения ограничения режима потребления электрической энергии
Если обесточивание произошло внепланово, а в аварийной службе не подтвердили ЧС, то у граждан может возникнуть подозрение о незаконном отключении электричества. Жаловаться в этой ситуации необходимо сначала в Энергосбыт, а затем в надзорные органы.
Ответственность и штрафы
Степень понесенного урона определяет ответственность за незаконное отключение электроэнергии. Собственник по закону способен требовать компенсации за материальный ущерб, а также моральное возмещение при правонарушении.
Административная ответственность
Такая форма ответственности применяется, если по причине проведения законных мероприятий произошел сбой в работе технике или они привели к выходу их из строя. Неправомерность со стороны сотрудника ЖЭУ расценивается, как самоуправство согласно статье №19.1 КоАП России. В соответствии с нормами кодекса виновное лицо обязано заплатить штраф.
При частом выключении света ответственность вменяется поставщику электроэнергии. В отношении работников могут применить санкции в размере, установленном в ст. №7.23 Административного кодекса.
Энергосбыт является монополистом в данной сфере услуг, поэтому незаконные процедуры влекут наложение неустойки в отношении ответственных сотрудников по статье №14.31. Компенсировать моральный урон можно на основании ст. №15 федерального документа №2300-1 (в актуальной версии 2020 года).
Уголовная ответственность
Если незаконно отключили в доме свет, то за такие действия ответственных лиц можно привлечь по статье №330 УК России. Уполномоченные сотрудники, отвечающие за обеспечение электроэнергии, облагаются санкциями или привлекаются к принудительным работам. Дополнительно служащих УК или Энергосбыта могут лишить свободы, если во время проведения процедуры применялась физическая сила или собственнику угрожали использованием насилия.
Статья №215.1 (пункт №1) УК России гласит, что если обесточивание стало причиной порчи имуществу, здоровью или имело другие негативные последствия, то виновному вменяют наказание:
- денежная компенсация;
- исправительные мероприятия;
- заключение под стражу.
В ситуациях, когда неправомочное деяние привело к летальному исходу гражданина, то ответственный человек привлекается по той же статье, но действует пункт №2. Помимо указанных последствий, виновное лицо также может лишиться право занимать определенный пост.
Куда жаловаться за незаконное отключение света
Как наказывают за долги жилищно-коммунальные услуги
При частом отключении электричества или при внезапном обесточивании дома необходимо звонить в диспетчерскую службу, управление ТСЖ или директору УК. В случае отсутствия у данных лиц информации о причине обесточивания света, нужно вызывать специалистов из Энергосбыта.
На заметку: в крупных населенных пунктах действуют Информационные Центры в каждом районе городе. Контактные сведения размещают на досках в подъездах или около входной группы. В небольших поселках за актуальными данными стоит обращаться к управляющему.
В какие службы звонить в первую очередь
Физическим лицам и организациям при отключении света следует обращаться:
- 01 либо 112 – если причиной является возникновение пожароопасной ситуации.
- Энергосбыт.
- Диспетчерскую службу, ответственную за обслуживание конкретного МКД. Контакты должны прописываться в пользовательском соглашении с УК.
- В отделение электросети, действующей по району проживания гражданина.
Когда обесточивание света носит постоянный характер, то жалобу нужно направлять в ТСЖ или УК.
Если выключать электроэнергию стали часто, то гражданам рекомендуется перед звонком в управляющую организацию провести осмотр бытовой техники и проводки. Возможно, что причина кроется в высокой мощности подключаемого оборудования.
Как составить жалобу
Если стало известно, что обесточивание света носит неправомочный характер, то можно составить претензионное письмо в двух экземплярах.
Допускается произвольная форма, однако в тексте обязательно указывается:
- информация о собственнике;
- номер контракта на поставку ресурса;
- дата и периодичность выключения;
- последствия.
Жалоба на отключение электроэнергии без предупреждения направляется в УК, ТСЖ или ресурсоснабжающее предприятие.
При отсутствии обратной связи допускается подача обращения в следующие надзорные ведомства:
- администрация;
- жилая инспекция;
- Роспотребнадзор;
- прокуратура;
- ФАС.
Обращение в Управляющую компанию
Пожаловаться на незаконное отключение света можно в УК. Сделать это допускается путем личного посещения организации или направив заказное письмо. Обратная связь должна поступить в рамках 30 суток.
Письмо в ГЖИ
Претензия в жилищную инспекцию о том, что без предупреждения отключили свет, подается в случае нарушения действующих законов. Поэтому собственнику нужно доказывать отсутствие уведомления либо зафиксировать на фото- или видеоаппаратуру процедуру обесточивания электроэнергии. Дополнительно допускается привлечение показаний очевидцев.
Письмо в Энергосбыт
Чтобы бороться с нарушителями, которые самовольно отключили электроэнергию, следует написать правильно заявление. Претензию составляют в двух экземплярах – один передают в Энергосбыт для установления отметки о принятии к рассмотрению, второй остается в архиве предприятия.
Обратная связь направляется указанным в жалобе способом. При отсутствии действий по устранению незаконных мероприятий и последствий, нужно обращаться в судебную инстанцию.
В Роспотребнадзор
Физ. лица могут подать претензию одним из нескольких вариантов:
- Личное посещение отделения по региону проживания. Жалоба оформляется в свободном виде с изложением ситуации. Коллективное заявление предпочтительнее, т. к. такие обращения в приоритете.
- Почтой России. Рекомендуется оформлять заказное письмо с описью вложения и уведомлением.
- Заполнение электронной претензии на портале ведомства.
Допускается прикрепление доказательной базы в виде фотографий и видео, сканы документов и т. п.
В ФАС
Жалобу на незаконное отключение от электроснабжения (образец) допускается направлять в федеральную службу. Период рассмотрения обращения и получение обратной связи заявителем составляет 30 календарных суток.
Жалоба в прокуратуру
Претензию прокурору на незаконное отключение электричества следует составлять при наличии нарушений во время процедуры. Доказательной базой выступают показания очевидцев, фото- и видеосъемка. Распространенной ситуацией, когда потребитель собирается писать жалобу является отсутствие уведомления о запланированном обесточивании.
Правила составления:
- указание на Ф.И.О. прокурора;
- сведения о заявителе;
- название документа по центру;
- изложение сути вопроса;
- причины для обращения;
- подпись и дата.
Доказательную базу прикрепляют к письму.
Иск в суд
Если в процессе отключения электроэнергии у собственника испортилось имущество или нанесен вред здоровью, а Энергосбыт не компенсирует урон, то нужно составлять исковое заявление в суд.
Нюансы:
- Ходатайство передается в районную инстанцию.
- В тексте обращения следует изложить, насчет чего возникла проблема.
- Форма заявки – строгий деловой стиль.
- Доказательства – квитанции о ремонтных работах, вызов независимого эксперта, показания очевидцев и т. д.
- Период рассмотрения – 10 суток с момента регистрации. Затем, на указанный адрес в заявлении поступит уведомление о дате первого слушания.
- В иске рекомендуется опираться на ПП №354 и ФЗ №2300-1.
Куда жаловаться, если часто отключают свет
Если постоянно отключают свет, то жаловаться следует в ресурсоснабжающее предприятие. Внезапное обесточивание электроэнергии может происходить исключительно во время ЧС. К аварийным ситуациям относятся природные катаклизмы, сбой в работе технике и иные форс-мажорные обстоятельства.
Во всех остальных случаях необходимо выявить причину того, почему постоянно отключают свет.
Распространенные факторы:
- невыплата долга;
- проведение планового ремонта;
- некорректно работают индивидуальные счетчики;
- плохой провод подключения.
Если данные обстоятельства отсутствуют, то алгоритм следующий:
- звонок в диспетчерскую;
- обращение в УК, ТСЖ или ТСН;
- написать жалобу в Энергосбыт.
Что ни в коем случае нельзя делать потребителю
Когда действия Энергосбыта или управляющей компании носят незаконный формат по отключению от энергоснабжения, потребителю не рекомендуется:
- Самовольно подсоединяться к линии.
Такие мероприятия опасны для здоровья и жизни, т. к. из-за отсутствия опыта и образования можно получить удар током. Кроме того, при обнаружении факта неправомочного подключения энергии в адрес нарушителя применяют санкции. - Использовать соседскую перемычку.
Выявление данного факта имеет негативные последствия, как для собственника, так и лица, оказывающее «помощь». - Удалять опломбировку со щитка.
В случае установления печати электриком на индивидуальный прибор воспрещается его повреждение. Помимо долга за неуплату по свету, пользователю вменят незаконное потребление ресурса в размере до 15000 рублей.
Посмотрите видео: «Порядок действий, если Вашу квартиру затопили соседи.»
В нормативных актах РФ установлены причины и регламент по отключению энергоснабжения. Выключение ресурса без предварительного уведомления и оснований приводит к законному возмещению потребителя. Поэтому в таких ситуациях требуется отстаивать права и интересы через надзорные органы.
Управляющая компания или ТСЖ – это посредник между организацией, предоставляющей Услуги по электроснабжению и жильцами дома. Получается, что УК отвечает за оплату электроэнергии перед компанией ее предоставляющей, а жильцы многоквартирного дома отвечают за оплату перед УК.
Для того чтобы понять, имеет ли право управляющая компания отключать энергию за долги, нужно разобраться в терминологии. В соответствии с законодательством, может производиться ограничение, приостановление и отключение электропитания.
Ограничение – это предоставление абоненту ограниченного трафика. Например, отключение света на несколько часов в день. Приостановление подразумевает под собой полное прекращение поставок электроснабжения на неопределенный срок, но Договор оказания услуг при этом не разрывается.
Отключение – прекращение поставки электроэнергии вследствие разрыва договора.
Что говорит Закон
По состоянию на 2018 год вопрос электроснабжения граждан регламентирован двумя основными законопроектами:
- Статьи 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации. В статье 546 указано, что отключить или временно прекратить подачу электроэнергии можно только по соглашению сторон. Но на самом деле таковым соглашением является заключенный собственником жилого помещения договор на поставку услуг. Там в обязательном порядке размещается пункт о том, что в случае неуплаты должнику могут выключить свет. Кроме того, в той же 546 статье сказано, что перед прекращением поставок электроэнергии неплательщик должен получить соответствующее предупреждение.
- Постановление Правительства под порядковым номером 354 от 2011 года, в частности глава 11, где указаны особенности ограничения и приостановления коммунальных услуг. Так, 117 пункт постановления гласит, что в случае частичной или полной неуплаты долгов за коммунальные услуги неплательщику могут их приостановить. Единственное, постановлением запрещено отключать отопление в отопительный период и холодную воду вне зависимости от времени года.
При неуплате услуг ЖКХ в срок УК должна отправить абоненту уведомление о возможном их ограничении и (или) приостановлении. Сделать это можно посредством заказного письма, позвонив по телефону (мобильному или домашнему) и записав разговор, напечатав информацию на бланке услуг ЖКХ и передав ее по почте или вручив уведомление лично, под расписку.
При игнорировании требований по уплате за электроэнергию, управляющая компания в праве отключить ее
Если по истечении 20 дней с момента получения должником предупреждения оплаты так и не было произведено, председатель управляющей компании (товарищества собственников жилья) вправе принять решение об ограничении электроснабжения жилого помещения.
Если по истечении следующих 10 дней также не было произведено оплаты, поставка электроэнергии в квартиру может быть приостановлена.
В случае когда нет технической возможности для ограничения электроснабжения, УК вправе приостановить поставку услуг уже по истечении 20 дней с момента получения уведомления неплательщиком.
120 пункт того же постановления гарантирует должнику, что в случае произведения оплаты, обратное подключение электроэнергии состоится не позднее 2 дней с момента ее (оплаты) получения компанией.
Постановление запрещает ограничивать и приостанавливать поставку коммунальных услуг, если она будет затрагивать и иных жильцов дома, вносящих своевременную оплату за ЖКУ (не касается случаев аварийного, планового и т. д. отключений).
То есть, ТСЖ имеет право отключать электроэнергию за долги по квартплате. Причем в этом отношении перед законодательством равны все категории граждан: инвалиды, матери-одиночки, пенсионеры и т. д. Свет за неуплату могут отключить у всех.
При каком долге отключают электричество
Помимо прочего в Постановлении Правительства № 354 указана минимальная сумма долга, при которой может быть ограничена (приостановлена) подача электроснабжения. Но важно знать, при какой задолженности отключают электроэнергию в квартире за неуплату.
Согласно 118 пункту упомянутого Постановления, ограничение (приостановление) электроснабжения может произойти при имеющемся долге в два среднемесячных размера оплаты, который следует исчислять из установленного норматива потребления электрической энергии.
Если размер долга абонента будет меньше указанного, ему не могут ограничить или приостановить поставку услуг.
В том числе если на данный момент производится ежедневное ограничение электроснабжения (отключение на несколько часов), и Гражданин произвел оплату, что снизило общую сумму долга до отметки ниже, чем две среднемесячных нормы, то данное ограничение следует убрать и произвести полноценное включение энергоснабжения. Но если услуга была законно приостановлена (свет отключен полностью), она будет возобновлена только в случае полного погашения задолженности.
После отключения электроэнергии счетчик пломбируется, а самостоятельное снятие пломбы считается незаконным
Как происходит отключение
По истечении 30, а в некоторых случаях и 20 дней после получения гражданином от правления УК извещения о необходимости уплаты долга, может быть осуществлено приостановление услуги. Отключение электроэнергии проводится квалифицированным электриком.
Обязательно присутствие представителя компании, который составляет акт приостановления подачи энергоснабжения. Если неплательщик на данный момент находится дома – его также приглашают к составлению акта.
При этом должник вправе потребовать от представителя компании документ, подтверждающий, что он сотрудник УК.
Порядок составления акта следующий:
- вид изменения поставки услуг (ограничение или приостановление);
- дата и точное время составления акта;
- ФИО собственника квартиры, номер его лицевого счета и адрес дома;
- поэтапное содержание процедуры;
- показатели счетчика;
- причина приостановления услуг.
Во время составления акта представителем УК электрик отключает счетчик от сети и пломбирует его, чтобы должник не попытался самостоятельно вскрыть щиток и обратно подсоединить счетчик. Если собственник квартиры находится на месте – ему предлагают расписаться в составленном акте, но он имеет право отказаться от этого, о чем будет сделана соответствующая пометка.
Что делать если отключили электричество
Если свет отключили должным образом (заранее уведомили об этом абонента и составили акт) то у должника есть только один выход – внести на счет компании нужную сумму, чтобы вернуть поставки электроэнергии в свое жилище.
После совершения оплаты стоит взять квитанцию и лично передать ее в управляющую компанию. Этого можно и не делать, но так свет включат быстрее. После подтверждения погашения задолженности абонентом УК обязана в течение 2 дней (такой срок указан в Постановлении Правительства № 354) вернуть пользователю поставку услуг в полном объеме.
При незаконном отключении человек вправе обратиться с жалобой в вышестоящие органы
В случае если отключение происходило недолжным образом, абонент может подать жалобу на действия компании, а кроме того, есть возможность заставить УК в судебном порядке возместить стоимость морального ущерба.
В соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса РФ и Постановлением Правительства № 354 не допускается отключение электроснабжения без предварительного уведомления пользователя.
Если гражданин не получил от УК извещения о возможном приостановлении подачи электричества – он может:
- Направить жалобу на имя руководителя компании.
- Подать заявление в прокуратуру.
- Начать судебное разбирательство по делу.
Но существующая практика такова, что чаще всего граждане умышленно уклоняются от получения уведомления о возможном приостановлении услуги. Если таковой факт будет доказан, то отключенный свет абоненту обратно подключат только после полной оплаты задолженности.
Осторожно, мошенники
Следственному комитету РФ известны несколько десятков случаев, когда под видом сотрудников управляющей компании мошенники пытались «стрясти» деньги с граждан. Один из случаев произошел в Москве, когда двое мужчин ходили по квартирам жилых домов и сообщали гражданам об имеющейся у них задолженности.
Если сами жильцы были уверены, что никаких долгов у них нет – они показывали квитанции, после чего «сотрудники УК» извинялись и ссылались на то, что до них оплата видимо еще не дошла. Остальным же, кто сомневался в наличии долговой ямы, мужчины предлагали рассчитаться на месте или они тут же отключат свет.
Такие действия мошенников влекут за собой уголовную ответственность, поэтому граждане должны быть бдительными и всегда проверять у сотрудников УК их документы. Кроме того, члены УК не могут требовать выплатить им деньги на руки. Гражданин обязан вносить средства на их расчетный счет и во избежание неожиданностей хранить полученные квитанции.
Об отключении от коммунальных услуг будет рассказано в видео:
Все тонкости отключения коммунальных услуг за неуплату
Договор на поставку коммунальных услуг заключают две стороны: РСО и Потребитель. Оба принимают на себя обязательства исполнять его условия. Поставщик должен предоставлять качественные услуги, а потребитель – своевременно их оплачивать.
Задолженности по счетам ЖКХ могут повлечь серьезную ответственность.
Законодательство
Поставщик при ограничении или отключении руководствуются положениями Постановленияправительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах».
Документ регламентирует правоотношения управляющих компаний, ресурсоснабжающих организаций с собственниками нежилых помещений (пункт 6 Правил).
Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный Юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!
Глава 11 описывает порядок приостановления или ограничения услуг, случаи, когда потребителя нельзя отключать.
Пункт 117 перечисляет ситуации, при которых необходимо предварительное уведомление об отключении. Пункт 115 – когда это возможно без предупреждения. Пункты 119–121 содержат информацию о порядке оповещения, отключения гражданина, соблюдение которого обязательно.
Ответственность за незаконное ограничение и самовольное подключение регламентируется Кодексом об административных правонарушениях РФ, а также УК РФ.
Постановление правительства РФ от 26.02.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме»вносит некоторые дополнения и уточнения в правоотношения организаций и потребителей.
Законно ли отключение за просроченные платежи
Предоставление ресурсов осуществляется на платной основе согласно договору между собственником жилого помещения и обслуживающей организацией. Если кто-либо не исполняет обязательств, то пострадавшая сторона задействует механизм восстановления своих прав.
Когда коммунальные платежи не оплачиваются пользователем более 2 месяцев подряд, поставщик имеет право на прекращение подачи, то есть ресурсы могут отключаться. При этом он должен соблюсти определенный порядок уведомления недобросовестного жильца.
Многие думают, что незаконным будет отключение гражданина при наличии уважительных причин неплатежей:
- Гражданину долгое время не выплачивают заработную плату или пенсию.
- Должник или член его семьи – безработные. При этом могут доказать, что предпринимают усилия для устройства на работу.
- Должник или член его семьи серьезно болен.
- В квартире проживает инвалид или маленький ребенок.
ЭТО НЕПРАВДА! Законодателем такие послабления не предусмотрены.
За что могут отключить
Правилами предоставления услуг гражданам предусмотрены ситуации, когда может быть произведено их ограничение без предварительного уведомления потребителя:
- Аварийные ситуации на сетях или коммуникациях.
- Чрезвычайные ситуации, стихийные бедствия.
- Выявления самовольного подключения к системам подачи энергии и ресурсов.
- Наличие предписания государственных или муниципальных органов.
- Использование приборов, мощность которых превышает технические возможности внутридомовых систем.
После письменного уведомления подача ограничивается, когда:
- У потребителя имеется задолженность, превышающая два ежемесячных платежа, рассчитанных исходя из нормативов потребления и утвержденных тарифов. При этом учитывается отсутствие или неисполнение графика погашения задолженности.
- Проводится плановый ремонт, обслуживание сетей и коммуникаций.
Что могут отключить
Закон предусматривает возможность отключения при наличии оснований и соблюдении определенной процедуры:
- горячего водоснабжения;
- газа;
- электричества;
- теплоснабжения в неотапливаемый период.
Какие услуги нельзя отключать за долги
Некоторые коммунальные ресурсы запрещено отключать даже при наличии большой задолженности, так как их ограничение ставит под угрозу жизнь, здоровье самого должника и других жителей многоквартирного дома:
- холодное водоснабжение;
- отопление.
Если отключить подачу отопления, это приведет к заморозке всей системы.
Имеют ли право отключить свет без решения суда
На основании пункта 117 Правил оказания коммунальных услуг поставщик имеет право отключить электроэнергию, не прибегая к судебному порядку. Это возможно при наличии задолженности, равной двухмесячному нормативному потреблению, а также при условии, что гражданин соответствующим образом уведомлен.
Пени за неуплату коммунальных платежей
Федеральный закон от 03.11.2015 г. №3 07-ФЗ «О внесении изменений в отдельные Законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» регламентирует порядок начисления пени за неуплату платежей:
- с 31 по 90 день просрочки размер пени составляет 1/300 от ставки рефинансирования Центробанка за каждый день;
- начиная с 91 дня просрочки Пеня возрастает до 1/130 от ставки рефинансирования за каждый день.
Договор
После принятия Постановления правительства РФ от 26.12.2016 г. № 1498 «О вопросах предоставления услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» изменилась схема выставления, оплаты счетов.
Действовавший ранее вариант, где промежуточным звеном между потребителями и организацией была управляющая компания, отменена.
Теперь РСО напрямую заключает договор с потребителями, начисляет плату за пользование ресурсами.
Нежилое помещение
Холодное и горячее водоснабжение, отопление, электроэнергия, газ собственникам нежилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией. Договор с ней напрямую заключает владелец нежилого помещения, оплату производит на расчетный счет РСО.
Закон закрепил обязанность управляющей компании уведомлять собственников нежилого фонда о необходимости заключать договоры с РСО. Однако эта норма не содержит данных о лимите времени для такого уведомления, как и ответственности УК за невыполнение требований. Также УК уведомляет РСО о количестве жилого и нежилого фонда дома.
Если договор отсутствует, объем потребления определяется расчетными способами.
Многоквартирный дом
Специфика договора на предоставление ресурсов жильцам многоквартирного дома зависит от выбранного способа управления:
- если управлением МКД занимается ТСЖ, собственники заключают договор с руководством товарищества;
- собственники квартир при отсутствии ТСЖ заключают договор напрямую с ресурсоснабжающей организацией.
Правила приостановления или ограничения
При наличии оснований лицу приостанавливают доступ к получению ресурса. Чтобы Процедура была законной, должен быть соблюден определенный порядок.
Уведомление об отключении
Если сумма долга потребителя превышает двухмесячный платеж по нормативу, поставщик имеет право уведомить его.
Документ содержит информацию, что в случае невнесения суммы задолженности в течение 20 дней с момента доставки предупреждения последует ограничение, приостановка услуги.
Уведомление может быть вручено должнику лично под роспись, направлено заказным письмом по почте или включено в очередную квитанцию об оплате.
ВАЖНО! Уведомить должника могут с помощью телефонного звонка, сообщения через интернет-ресурсы. То есть любым способом, с помощью которого можно подтвердить, что он знал о предстоящей процедуре.
Через 20 дней после уведомления вводится ограничение, а спустя еще 10 дней услуга приостанавливается.
ВАЖНО! Исключение составляют отопление, холодное водоснабжение – их не имеют право отключать ни при каких обстоятельствах.
Правила, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 говорят о том, что можно приостановить или ограничить предоставление услуг после предварительного направления в адрес должника уведомление. Но в том же документе имеется прямой запрет на выключение холодной воды и отопления- пункт 307 Постановления Правительства РФ.
Возобновляют подачу ресурсов спустя два дня после оплаты долга.
Как это делается
Ограничение и отключение производят работники ресурсоснабжающей организации. При этом составляется акт, где содержатся сведения:
- дата процедуры;
- Ф. И. О., адрес должника;
- каким способом производится;
- сведения о приборе учета (его номер, текущие показания);
- основания для ограничения или отключения;
- срок ограничения.
Акт должен быть составлен в 3 экземплярах, один из них вручается должнику.
Отключение в многоквартирном доме не должно затрагивать ресурсоснабжение квартир добросовестных плательщиков.
Что делать, если отключили
Если отключение произведено незаконно, у должника имеются основания на оспаривание таких мер, то можно обжаловать действия РСО.
Если таких оснований нет, то должник обязан выплатить долг полностью или ходатайствовать о рассрочке платежа. Затем нужно обратиться к руководству РСО с документом об оплате, написать заявление на подключение ресурса. Услугу восстановят через 2 дня после погашения долга.
Можно ли обжаловать решение
Обжаловать незаконные действия можно через надзорные государственные органы: ГЖИ, прокуратуру, суд.
Для этого нужно составить письменную претензию, где перечислить обстоятельства, при которых произошло нарушение прав.
Приложить документы, подтверждающие проживание в квартире детей, инвалида, доставить лично, направить по почте. Также можно воспользоваться официальными сайтами госструктур, онлайн порталами Госуслуги, РосЖКХ.
РСО за неправомерное отключение ждет административное наказание – Штраф. Если ограничение привело к моральному либо материальному ущербу, можно включить эти потери в сумму иска, обратиться за компенсацией в суд.
Как быть, если отключили по ошибке
Если ограничение произошло вследствие ошибки (например, перепутали счетчик с соседским или не прошел платеж), услуга повторного подключения должна предоставляться бесплатно. Для этого нужно обратиться к руководству РСО с подтверждающими отсутствие долга документами (чеками, квитанциями), написать заявление на подключение.
Что будет за самовольное подключение
Распространенная практика самовольного подключения – грубое Правонарушение. Подобные факты могут быть выявлены при проверке сотрудниками РСО. Они составляют письменный акт. Документ передается в органы полиции, далее материалы дела направляются мировому судье, который выносит решение о наложении административного взыскания в виде штрафа. Пеня составляет:
- для физических лиц от 1500 до 2000 рублей;
- для должностных лиц – от 2000 до 3000 рублей;
- для юридических лиц – от 30 до 40 тысяч рублей.
Если же при рассмотрении дела будут вскрыты факты хищения ресурса (например, электроэнергии), процесс приобретет статус уголовного, где наказание будет связано с лишением свободы.
Имеет ли право управляющая компания отключать свет?
К должникам по коммунальным платежам всегда применяются строгие меры.
В случае систематической неуплаты за свет его отключают — управляющие компании не хотят иметь задолженность перед своими поставщиками, поэтому стараются любыми способами получить деньги с жильцов.
В случае незаконного отключения — прекращения подачи электрической энергии без предупреждения — обращайтесь к юристу. Специалист проконсультирует вас с точки зрения легитимности действий управляющей компании и поможет составить жалобу на УК в контролирующие органы.
Помощь юриста понадобится и в том случае, если управляющая компания подает на жильца в суд за неуплату. Эксперты по спорам с управляющими организациями помогут отсрочить период выплат, а в некоторых случаях даже снизить сумму итогового платежа.
Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно: оформи заявку и система подберет подходящие компании!
По этой услуге подключено 114 компаний
Начать подбор в несколько кликов >
Законно ли отключение электроэнергии управляющей компанией
Не хотим никого расстраивать, но скажем сразу — управляющая компания имеет право отключать свет. Самостоятельно. В одностороннем порядке. Да, вот так жестоко и несправедливо, но закон на стороне УК (ПП РФ № 354 от 06.05.2011).
Причин для отключения может быть целое множество — управляющая организация довольно быстро реагирует на возникшую ситуацию и принимает соответствующие меры. УК имеет право на одностороннее отключение света в таких случаях:
- Аварии. Это могут быть аварии в самом многоквартирном доме или сбои в центральных электрических сетях. В таких случаях УК действует в целях безопасности жильцов и отключает электроэнергию. Обычно такое отключение длится недолго.
- Чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия. В таких ситуациях управленцы просто не имеют права не обесточивать многоквартирный дом по первому требованию вышестоящих организаций.
- Ремонтные работы. Ремонт в самом многоквартирном доме или же починка электросетей — все это причины для временного отключения электроэнергии.
- Несанкционированное (читай — незаконное) присоединение жильцов к сетям. Для устранения последствий компания отключает свет на непродолжительный период. Такое подключение грозит поломкой всех инженерных систем в МКД, поэтому управленцы могут обесточить весь дом.
- Неуплата. Такое обесточивание индивидуально и касается только конкретных неплательщиков.
В первых четырех случаях управляющая компания вправе обесточить многоквартирный дом без предупреждения. В случае неуплаты управленцы обязаны предупредить жильца о планируемых мерах взыскания.
С внеплановыми (аварийными) отключениями все понятно — организация просто не имеет права не подчиняться указам муниципалитета или подвергать жильцов опасности из-за аварии. Если же речь идет об обесточивании за неуплату, управляющая компания обязана соблюсти определенный порядок, установленный законом. Вот как приостановить подачу электроэнергии на законных основаниях:
- известить должника заказным письмом или уведомлением, выданным под роспись;
- указать в документе причины принятия таких жестких мер;
- отвести определенный срок (30 дней) на погашение задолженности.
Так и только так должна действовать ваша управляющая организация. В случае нарушения хотя бы одного из пунктов этой инструкции жилец вправе обратиться в районный отдел прокуратуры или в Федеральную антимонопольную службу с просьбой разобраться в ненадлежащем прекращении подачи электроэнергии.
Когда обесточивание считается законным? Если жилец не перечисляет платежи за свет в течение трех месяцев и не погашает образовавшуюся задолженность после получения уведомления. В таких случаях управляющая организация вправе обесточить жилье неплательщика по согласованию с энергоснабжающим предприятием (п.2 ст. 546 ГК РФ).
Что должно быть в уведомлении? Письмо от управляющего предприятия пишется как обычная претензия о невыполнении обязательств — с указанием факта просрочки, перечислением неоплаченных счетов и сумм, определением предельного периода для проведения взаиморасчетов. Важный нюанс — итоговая сумма задолженности рассчитывается не по показаниям счетчика, а по региональным ежемесячным нормативам.
Если по окончании расчетного периода, который управленцы отводят на уплату долгов, деньги от от жильца не поступят, организация вправе отключать электроэнергию.
Обычно обесточивание производится в течение трех дней после завершения расчетного месяца. Если и такие меры не подействуют на должника, то следующим шагом будет санкционированное УК судебное разбирательство.
В таком случае, помимо основного долга, придется заплатить и неустойку — пени за просрочку.
Как действовать при отключении электроэнергии управляющей компанией
Если вы считаете, что управляющая компания незаконно остановила подачу электроэнергии в вашей квартире, то можете обратиться в прокуратуру, в ФАС или в суд, но это не снимет с вас материальной ответственности — вам все равно придется рассчитаться с УК.
Пожалуй, оплата — это единственно верное решение в случае обесточивания. После поступления денежных средств на счет управленцев электричество в помещении восстанавливают в течение двух дней.
Но бывают и другие ситуации.
К примеру, человек стал должником неосознанно. Он физически не мог оплатить счета за свет, забрать уведомление о задолженности и, следовательно, рассчитаться с долгами в положенный срок. Его квартиру обесточили — он узнал об этом постфактум.
Как действовать в такой ситуации?
В первую очередь, обратиться в саму организацию и объяснить им ситуацию. Объяснение лучше предоставить в письменном виде, а вместе с ним и доказательства невозможности перечисления денег в установленный срок.
https://www.youtube.com/watch?v=xjt58YfHEOA
В таких случаях управленцы идут навстречу должникам, возвращают электричество и сдвигают сроки оплаты.
Вариант номер два — у человека нет материальной возможности рассчитаться с компанией. По истечении предельного срока для расчетов ему отключат электроэнергию. Вот что нужно делать дальше:
- Обратиться в надзорные органы, если подача электричества была прервана без предупреждения. Если нарушение действительно было, Прокуратура или ФАС санкционируют проверку организации.
- Попытаться оплатить счета. Чем быстрее переведете деньги, тем раньше электричество в квартире будет восстановлено.
- Обратиться в энергоснабжающую организацию с прошением об отсрочке. Этот вариант применяется, только если человек действительно не имеет возможности рассчитаться с долгами по электроэнергии. Отказать заявителю не имеют права — энергосберегающая организация выдает справку об отсрочке и требование об оплате 1000 рублей. Справку и квитанцию об оплате установленной суммы нужно передать в управляющую компанию. После обработки платежа подача электроэнергии будет возобновлена.
Отсрочку дают на полгода. По истечении этих шести месяцев заплатить по счету все равно придется, и не частично, а всю сумму образовавшейся за весь этот период задолженности.
- Вывод в данном случае только один — нужно платить по счетам вовремя и не бояться отключения электроэнергии.
- Источники:
- О предоставлении коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах
- Об изменении и расторжении договора энергоснабжения
Долги за свет: имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию?
В процессе борьбы с должниками управляющая компания дома использует целый комплекс мер. Одна из них – отключение электроэнергии в квартирах собственников, которые не вносят платежи за свет.
Может ли управляющая компания отключить свет и насколько это законно? Что делать, если отключили электричество за долги?
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
Имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию?
Отключение электроэнергии за долги – законное действие управляющей и ресурсоснабжающей компаний. Согласно ст. 153 Жилищного кодекса, собственники квартир обязаны своевременно платить за коммунальные услуги.
Право отключать электричество за неуплату прописано в Постановлении Правительства №354 в гл.11. В законе говорится следующее:
- поставщик услуг имеет право отключить подачу ресурса, в том числе света, только после уведомления об этом собственника;
- приостановка подачи электроэнергии не должна нарушать права и интересы других собственников квартир.
Управляющая компания имеет право на отключение электроэнергии, если владелец квартиры имеет долг по лицевому счету и не идет на контакт для мирного решения вопроса, и это не будет считаться незаконным.
Отключение электроэнергии управляющей компанией будет считаться незаконным, если при этом пострадали другие жильцы. Свет могут отключить только у должника, другие квартиры не должны быть затронуты.
Обязательные условия
Условия, при которых управляющая компания имеет право отключать свет:
- собственник не вносит платежи в течение 3 или более месяцев;
- никак не реагирует на предупреждения о применении в его отношении более жестких мер по взысканию долга.
Перед тем, как отключить свет за неуплату, управляющая компания должна:
- послать на адрес должника заказное письмо с требованием погасить задолженность в течение 20 дней с момента получения сообщения;
- по прошествии 20 дней направить повторное уведомление о том, что электроэнергия будет отключена;
- по прошествии 10 дней приостановить подачу электричества.
Если данная процедура будет соблюдена, то отключение света за долги будет считаться законным.
Если управляющая компания отключила электроэнергию за долги без уведомления, собственник имеет право обжаловать ее действия в высших инстанциях.
- Скачать бланк уведомления
- Скачать образец уведомления
На что имеет право потребитель?
Если свет отключили, то все действия неплательщика должны быть направлены на скорейшее разрешение проблемы. Итак, что можно сделать в сложившейся ситуации?
Если собственник считает, что долгов за ним нет, то следует обратиться к компании-поставщику электроэнергии, чтобы сотрудники проверили состояние лицевого счета. Возможно, вышла ошибка, и сумму долга начислили случайно. Узнать о сумме задолженности также можно в едином расчетном центре или в жилищно-эксплуатационной конторе.
Если долг действительно имеется, то нужно решить, как действовать дальше. При возможности необходимо как можно скорее погасить задолженность. В этом случае коммунальщики в течение 5 дней обязаны возобновить подачу электроэнергии.
Куда обращаться за рассрочкой?
Что делать, если управляющая компания отключила свет за неуплату, сумма долга большая, а заплатить нечем? В этом случае необходимо обратиться в УК или в энергосбыт с просьбой предоставить рассрочку. Она предоставляется на срок до 6 месяцев и позволяет постепенно погашать сумму задолженности небольшими платежами. При этом текущие платежи по ЖКХ также должны вноситься собственником своевременно.
Как написать заявление?
Чтобы получить рассрочку, нужно подать заявление, в котором указать:
- Наименование организации, куда направляется документ.
- Свои данные: ФИО, адрес проживания, номер телефона.
- В тексте документа нужно описать ситуацию, в связи с которой нет возможности оплачивать счета за электроэнергию. Причины неоплаты должны быть уважительными: увольнение с работы, потеря кормильца, болезнь.
- Просьба предоставить рассрочку по уплате долга.
- Дата и подпись.
Заявление сопровождается документами, которые служат доказательством невозможности своевременно вносить платежи. Это могут быть справки из медучреждения, трудовая книжка с записью об увольнении и пр.
- Скачать бланк заявления на рассрочку
- Скачать образец заявления на рассрочку
Если рассрочка была одобрена, то нужно явиться в управляющую компанию с документом о реструктуризации долга. Чтобы подача света снова возобновилась, придется внести небольшой платеж на лицевой счет. Обычно сумма составляет не более 1 тыс. рублей. После этого электрики проведут подключение энергии.
График платежей, указанный в договоре рассрочки долга, нарушать нежелательно, так как это может усугубить ситуацию: компания расторгнет соглашения и подаст в суд.
При образовании задолженности за свет не стоит игнорировать письма и уведомления от УК. Бездействие может повлечь за собой не только отключение подачи ресурсов, но и взыскание задолженности через суд. Самое верное решение – вовремя узнать о своих долгах за ЖКХ и, если финансы не позволяют сразу погасить долг, обратиться к компании-поставщику услуг с просьбой дать рассрочку.
Отключение электроэнергии за долги управляющей компанией в 2019 году: может ли УК отключить свет за неуплату, изменения в законе, имеет ли право
Размер долга за коммунальные услуги постоянно увеличивается. Люди не могут оплачивать счета в связи с отсутствием времени и средств. Постоянно растущие тарифы вызывают недовольство жильцов и нежелание их оплачивать. Помимо отсутствия возможности встречаются недобросовестные жильцы, которые просто отказываются платить по счетам.
Если потребители коммунальных услуг не оплачивают электроэнергию, Жэу может отключить свет. Имеет ли право управляющая компания отключать электроэнергию, законно ли это, как вести себя в такой ситуации, и как восстановить подачу света, попробуем разобраться.
Законодательная база
Возможности управляющей организации, правила и нормы поведения с должниками и неплательщиками прописаны в статье 546 гражданского кодекса и постановлением правительства № 354 от мая 2011 года.
Обязанности коммунальных служб собраны в постановлении № 442 от июня 2012 года. В этих документах прописаны права коммунальщиков и жильцов многоквартирных домов.
По закону, управляющая организация может отключить свет, когда это не угрожает жизни и здоровью жильцов. В законодательных актах также прописана необходимость информирования граждан о предстоящем отсутствии света, независимо от причин. Это может быть аварийная ситуация, ремонтные работы, долг в связи с неуплатой, и т.д.
Права коммунальных служб
- Управляющая организация вправе обесточить жилье неплательщика, если он не платит более трех месяцев.
- Предварительно компания обязана отправить уведомительное письмо с подробным описанием проблемы и возможных последствий.
- Обязательно вручить письмо лично в руки под роспись адресата.
- Должнику отводится срок для возмещения долга – 30 суток. Об этом потребителю сообщается в письме.
- По истечению указанного срока коммунальные службы имеют право обесточить квартиру.
- При намерении отключить свет управляющая организация уведомляет должника за трое суток.
- Управляющая организация имеет право предоставить рассрочку на оплату, если жильцы готовы возместить задолженность в течение полугода.
- Коммунальные службы имеют право обратиться в суд в случае, если имеют дело со злостным неплательщиком.
Величине долга
Законодательством определен размер долга, при котором может произойти отключение света. Это не означает, что если добросовестный гражданин единожды не погасил счет за электроэнергию, его квартиру сразу обесточат.
Минимальный размер долга, при котором могут квартиру оставить без света прописан в Постановлении № 354. Он определяется, исходя из среднего ежемесячного размера квартплаты. Если потребитель дважды не оплатил коммунальные счета, и образовался долг, могут отключить свет.
ВНИМАНИЕ! Отключение возможно в случае, когда счета не оплачиваются больше квартала, либо показания счетчика не соответствуют действительности.
Если размер задолженности меньше двух среднемесячных показателей, управляющая организация не наделена полномочиями ограничения или прекращения подачи электроэнергии. Ограничение пользования услугой – подача электроэнергии в квартиру в определенный период времени, например, до 8 часов вечера, или до 10 часов утра.
Информирования собственников
Прекращение подачи электроэнергии в квартиры может быть реализовано только после предварительного информирования граждан. Если управляющая организация отключила свет в квартире без предупреждения, это незаконно. Эти же требования распространяются на садоводческие товарищества.
Законодательством определен порядок уведомления жильцов об отключении электроэнергии:
- Наличие долга по оплате коммунальных услуг обязательно.Отключение возможно только в ситуации, когда коммунальные услуги не оплачивались более двух месяцев. Если должник частично погасил долг, и оплаченная сумма превышает 40% долга, отключение невозможно.
- Предварительное информирование плательщиков не позднее, чем за трое суток до отключения.Оповещение собственника жилого помещения о том, что планируется отключение электроэнергии за долги, должно осуществляться не позднее, чем за трое суток. Оповещение чаще всегда проводится в форме письма, которое вручается адресату лично в руки под роспись.
- Ожидание возмещения долга.После отправки письменного уведомления должнику отводится месяц на оплату счетов. На протяжении этого периода коммунальные службы не имеют права предпринимать никаких действий.
- Повторное отправление оповещения.Если собственник квартиры продолжает накапливать долги и не собирается оплачивать их, Ук за неуплату имеет право подать исковое требование в суд.
После обращения в органы судебного исполнения коммунальщики ожидают вердикта суда. После признания долга, размер которого требует кардинальных мер, суд дает добро на отключение электричества.
Образец оповещения
До момента установки пломб на счетчики коммунальные службы должны оповестить жильцов о долгах и возможных последствиях.Оповещение обязательно включает в себя:
- полное наименование компании;
- персональные данные ответственного лица;
- права регионального филиала энергосбыта, ссылки на законодательные акты;
- персональные данные потребителя, адрес регистрации, номер лицевого счета;
- обоснование отключения: сумма задолженности, последний платеж, причина нежелания оплачивать;
- дата составления документа, роспись, инициалы ответственного лица.
Уведомление обязательно должно содержать запись, подтверждающую получение.
Скачать образец уведомления рб отключении электроэнергии
По факту отключения электроэнергии составляется акт, который выписывается в трех экземплярах, один из которых вручается жильцу.Он должен содержать следующую информацию:
- полное наименование организации;
- персональные данные, адрес плательщика;
- номер электрического измерительного прибора;
- показания прибора;
- мероприятия, выполненные в процессе посещений должника;
- обоснование причины прекращения, ограничения подачи света;
- мероприятия по восстановлению подачи света.
Как правильно действовать
Если электричество отключили по причине задолженности, решение проблем – погашение долга. Скорость возмещения долгов влияет на скорость решения проблем. Законодательством определен перечень действия для устранения сложностей с коммунальными службами:
- Обращение в органы судебного исполнение.
- Обращение в Федеральную антимонопольную службу.
- Возмещение долга или просьба о рассрочке.
Первые два варианта актуальны в том случае, если жильцы уверены в незаконности или ошибочности отключения электричества.
Для обращения в эти инстанции составляется исковое требование, в котором подробно излагается суть проблемы, прилагаются документальные доказательства.
После этого в управляющей компании обязательно будет произведена проверка, детальное разбирательство. Если приняло решение о продлении срока оплаты долга, она обязана выдать соответствующую справку.
Бумагу нужно предоставить в управляющую организацию. Она не освобождает от оплаты по счетам и за повторное подключение.
Стоимость повторного подключения
Возобновление подачи электричества – это платная услуга. Цена состоит из оплаты услуг электрика. В его обязанности входит снятие пломбы со счетчика, проверка показаний. В зависимости от региональных тарифов стоимость колеблется от 1000 до 4500.
Восстановление
Подача электроэнергии возможна только после полного погашения задолженности. При наличии чека необходимо предъявить его руководителю управляющей организации. Восстановление возможно на основании акта возобновлении соглашения на потребление собственником жилья электроэнергии. Он пишется в свободной форме.
ВАЖНО! Обязательно указать полное наименование организации, ответственной за энергосбыт, личные данные жильца, его требования.
К документу прикрепляются копии квитанций об оплате. На основании этого документа выносится решение в течение десяти суток. О своем решении коммунальные службы уведомляют жильца в письменном виде.
Чтобы избежать проблем и сложностей с управляющей организацией, вовремя оплачивайте все счета. При возникновении материальных трудностей, не скрывайтесь от коммунальщиков. Объясните причины формирования долга, попросите отсрочку.
Если вы добропорядочный плательщик, у которого просто временные сложности, вам обязательно пойдут навстречу.
Работу энергоснабжающих компаний и условия ограничения подачи электричества населению регулирует Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Постановление определяет ряд случаев, когда поставщик вправе отключить свет:
- Неисполнение обязательств по оплате, в сумме превышающий размер трех месячных платежей.
- Неправомерное присоединение к источникам питания сети.
- Иные нарушения соглашения, заключенного между потребителем и поставщиком.
- Проведение ремонтных работ.
- Устранение аварийной ситуации.
- Подача заявления от потребителя об ограничении энергоснабжения.
Поставщики электроэнергии обязаны предупредить граждан о сроках и причинах отключения не позднее, чем за 10 дней до проведения мероприятий.
Ограничение подачи электроэнергии для жителей многоквартирных домов и частного сектора не должно превышать срок более суток и составлять более 72 часов в год.
СодержаниеПоказать
- Незаконные основания отключения
- Куда жаловаться на отключение электроэнергии
- Ресурсоснабжающая организация
- Прокуратура
- Роспотребнадзор
- Органы местного самоуправления
- Суд
- Как правильно написать жалобу
- Фиксация нарушения
- Какие документы следует приложить к жалобе?
- Способы подачи жалобы
Для предприятий и организаций нормы прописываются в договоре с поставщиком услуг.
Незаконные основания отключения
Помимо плановых проверок, существуют ситуации, когда отсутствие электроэнергии нарушает права граждан и требует обращения в различные инстанции, призванные решить конфликт:
- Свет отсутствует более 24 часов даже при условии проведения плановой проверки.
- Поставщик ограничил подачу без указания основания.
- Ограничение превышает 72 часа в год.
- Отключение за неуплату в сумме менее трехмесячного размера оплаты за свет.
- Отключение за неуплату без предварительного предупреждения должника официальным письмом с подтверждающей подписью последнего.
Куда жаловаться на отключение электроэнергии
В случаях постоянного отключения света без предупреждения граждане имеют право подать жалобу на организацию, осуществляющую поставку электроэнергии в следующие инстанции.
Ресурсоснабжающая организация
Первым шагом при решении проблемы с отключением электроэнергии будет письменное обращение к поставщику услуги.
Если имело место массовое отключение электроэнергии, подавать жалобу на незаконное отключение лучше всего коллективно. Заявление стоит подготовить в двух экземплярах, один из которых с пометкой о получении нужно оставить на руках. О результатах обратившиеся будут оповещены письменно.
Если проблема после обращения останется, следует жаловаться в вышестоящие органы.
Прокуратура
Жалобу в прокуратуру можно подать в случае, если действия поставщика носили незаконный характер и граждане обладают достаточной доказательной базой: вызов сотрудников энергоснабжающей организации, звонок в УК, в аварийную службу, заявление поставщику и т. д.
Роспотребнадзор
Подать жалобу в Роспотребнадзор можно несколькими способами:
- при личном обращении по месту жительства. Заявление составляется в произвольной форме, с подробным описанием ситуации. Предпочтителен вариант коллективной жалобы, они рассматриваются в первую очередь и имеют больший резонанс;
- почтовым отправлением на адрес органа;
- посредством подачи электронного заявления на официальном сайте Роспотребнадзора. К обращению можно прикрепить доказательства в виде фото- и видеофиксации, отсканированные документы и прочее.
Органы местного самоуправления
Жалобу на постоянное отключение света можно подать в местную администрацию. В срок до 30 дней специалисты обязаны дать письменный ответ по обращению с разъяснением причин.
Суд
При постоянном отключении света и бездействии по этому вопросу ресурсоснабжающей организации и администрации можно подать исковое заявление в судебные органы по месту жительства. К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства по делу.
Как правильно написать жалобу
При составлении заявления в прокуратуру, суд или Роспотребнадзор нужно придерживаться нескольких правил:
- В шапке заявления указать название организации, куда пишется заявление, а также ФИО руководителя и личные данные заявителя с контактами. Анонимные обращения ни одной инстанцией рассмотрены не будут в соответствии с ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 N59-ФЗ.
- В основной части документа следует подробно описать проблему с указанием оснований для обращения.
- В конце документа следует изложить требования.
- Внизу указать дату и подпись всех заявителей (в случае коллективной жалобы).
- Приложить доказательства.
Образец жалобы на отключение электроэнергии в прокуратуру, суд или Роспотребнадзор можно посмотреть по ссылке.
Фиксация нарушения
Для того чтобы доказать постоянное отключение света, можно использовать свидетельские показания или отмечать факт ограничений вызовом сотрудников аварийной или ресурсоснабжающей службы, которые обязаны составить акт на незаконное отключение света. Именно этот документ можно будет в дальнейшем использовать в качестве основного доказательства.
Какие документы следует приложить к жалобе?
При подаче заявления наличие доказательств является определяющим для принятия решения о незаконности ограничения подачи света.
К документу следует приложить:
- свидетельские показания;
- квитанции, подтверждающие отсутствие задолженности;
- акт, подтверждающий отключение света, составленный специалистами аварийной службы или организации, поставляющей электроэнергию;
- заявление и ответы от поставщика услуг, управляющей компании или местной администрации;
- иные документы, подтверждающие факт неправомерного отключения.
Способы подачи жалобы
Жалобу можно подать несколькими способами:
- Лично при обращении в организацию по месту жительства.
- По почте заказным письмом по месту нахождения организации.
- На электронный ящик организации (если имеется).
- Через электронную приемную (Роспотребнадзор).
В случае если будет доказан факт неправомерного отключения электроэнергии, ресурсоснабжающая организация будет привлечена к административной или уголовной ответственности.