Начальнику
__________________________
(наименование органа НД
__________________________
фамилия и инициалы должностного лица)
__________________________
Обращение (жалоба)
_______________________________________________________
(суть обращения (жалобы) об изменениях или нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений,
_______________________________________________________
оборудования, которые могут создать непосредственную угрозу жизни, здоровью людей, причинение вреда имуществу
_______________________________________________________
граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
_______________________________________________________
нарушениях прав и законных интересов действиями (бездействием) юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей,
_______________________________________________________
связанных с невыполнением ими требований законодательства; ______________________________________________________
действиях (бездействии) и решениях должностных лиц органов НД)
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
_______________________________________________________
К жалобе прилагаются: ______________________________________________
(при необходимости документы и материалы либо их копии)
_______________________________________________________
_________________________________ ____________ ___________
(фамилия, имя, отчество заявителя) (подпись) (дата)
_________________________________
(почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ
_________________________________
или уведомление о переадресации обращения, контактный телефон)
Жильцов в многоквартирных домах часто не устраивает работа УК: плохо убирают снег и метут дворы, не моют подъезды или не реагируют, что в квартире холодные батареи. Но при этом квитанции на солидные суммы в почтовых ящиках появляются регулярно. По работе я помогаю людям составлять жалобы и добиваться справедливости, поэтому знаю, как все устроено. Расскажу, как и куда жаловаться, чтобы батареи стали горячими, а двор — чистым.
Что вы узнаете
- На что жаловаться
- Куда жаловаться
- Образцы жалоб
- Как подать жалобу
- Как пожаловаться мэру Москвы
- Что делать, если ничего не помогло
На что жаловаться
Жаловаться можно на все, что УК обязана выполнять по договору управления многоквартирным домом. Например, можно жаловаться, если по договору вам должны начислять плату по утвержденному тарифу, а УК рассчитывает стоимость услуг по другим расценкам. Или если сантехник игнорирует вашу заявку, когда у вас подтекает труба.
Обязанности и ответственность УК. Они есть в договоре управления, который заключают компания и собственники помещений в доме. В законодательстве нет исчерпывающего списка обязанностей УК. Стороны могут вписать туда все, о чем договорятся. Главное, чтобы эти условия не противоречили закону и устраивали всех участников договора.
Например, УК, как правило, не обязана очищать фасады от рисунков, надписей и граффити. Но если на стенах вашего дома постоянно появляются такие арт-объекты и они раздражают жильцов, вы можете включить эту обязанность в договор управления.
Но минимальный перечень услуг и работ, которые должна выполнять УК, чтобы содержать общее имущество в надлежащем виде, все-таки есть:
- Работы, необходимые, чтобы содержать в порядке несущие конструкции дома: фундамент, стены, крышу и другие элементы. То есть УК, например, должна контролировать состояние дверей подвалов и замков на них, а также кровлю на предмет протечек. Если что-то обнаружит — устранять неисправность.
- Работы, которые нужны, чтобы поддерживать в порядке инженерные системы и общее имущество. Например, УК должна контролировать и заменять вышедшие из строя датчики, проводку и оборудование пожарной и охранной сигнализации.
- Работы, чтобы содержать в порядке сам дом. Например, УК обязана проводить сухую и влажную уборку тамбуров, лифтов, пандусов и других общих мест, очищать двор от наледи и льда и пр.
Помимо этого УК выявляет неплательщиков, которые не вносят плату за коммунальные услуги, и заставляет оплатить задолженность. Также она информирует, если изменились тарифы, хранит техническую документацию на дом и ведет переговоры с ресурсоснабжающими организациями. Если, например, из крана течет ржавая вода, она выставляет водоканалу претензию, что качество оказываемых услуг не соответствует заявленному. Если в договоре на управление жилым домом будет прописано соответствующее условие, то УК будет вести учет всех жильцов с постоянной и временной регистрацией — собственников и нанимателей.
Это не исчерпывающие списки обязанностей — в каждом конкретном договоре жильцы и УК могут дополнить их своими пожеланиями. Чтобы понять, что должна выполнять именно ваша компания, посмотрите договор управления вашего дома и УК. Если у вас нет экземпляра договора, запросите копию в управляющей компании, она обязана предоставить вам этот документ.
УК можно привлечь к административной ответственности. Штрафы тут могут быть такие.
- От 40 до 50 тысяч рублей, если, например, УК нарушит правила содержания общего имущества и его технической эксплуатации.
- От 10 до 20 тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток, если УК не исполняет санитарные нормы предоставления жилищно-коммунальных услуг. Например, в доме плохо работает вентиляция или лифт скрипит и дребезжит так, что стены дрожат. Это нарушение санитарных норм. Воздухообмен, уровни шума и вибрации должны соответствовать установленным нормам.
- От 150 до 200 тысяч рублей, если компания не соблюдает правила пожарной безопасности.
- От 150 до 250 тысяч рублей, если компания нарушает правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
- От 250 до 300 тысяч рублей, если компания в своей деятельности нарушает требования, установленные в лицензии на управление многоквартирными домами.
- От 5 до 20 тысяч рублей, если компания не предоставляет необходимую и достоверную информацию о реализуемой услуге или включает в договор условия, которые ущемляют права потребителя.
Кроме того, если УК нарушит свои обязательства по договору или предоставит неполную информацию об услугах, она должна будет возместить собственникам помещений причиненные этим убытки в полной сумме. И в полном объеме возместить вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу собственников помещений в доме некачественным оказанием услуги. Например, если из-за неправильного обслуживания вентиляции в квартире заведется грибок, который станет причиной появления аллергии у жильцов, можно потребовать возмещение вреда, причиненного здоровью.
Руководителя УК могут наказать, если он несвоевременно или не полностью перечисляет собранные с жильцов деньги поставщикам коммунальных ресурсов. Санкция — штраф до 300 тысяч рублей, принудительные работы на срок до двух лет или лишение свободы на срок до двух лет со штрафом до 80 тысяч рублей.
Если УК регулярно нарушает правила и вас не устраивает ее работа, договор с ней можно расторгнуть. Мы рассказывали об этом в статье «Восемь мифов о ЖКХ».
Все о том, как жить в России
И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи
Куда жаловаться
Это зависит от причины, по которой вы жалуетесь.
В аварийно-диспетчерскую службу подают жалобы и заявки об устранении выявленных недостатков. Недостатки могут быть такими:
- Дворники плохо убирают двор.
- В подъездах слишком редко моют лестницы и площадки.
- Батареи в вашей квартире недостаточно теплые.
- Из крана с горячей водой течет еле теплая.
Лучше обращаться письменно. Но можно и устно, например позвонить по телефону. Вы должны назвать свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где надо проверить батареи или наладить уборку в подъезде, и сказать, что именно вас не устраивает.
Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан зарегистрировать ваше обращение и сообщить, кто принял сообщение — свои фамилию, имя и отчество, а также номер обращения и время его регистрации.
Вашу заявку сотрудники УК должны отработать — наладить работу дворников и уборщиц, устранить воздушные пробки в батареях, чтобы отопление заработало как надо, залатать текущую крышу.
Директору УК можно направить претензию, если вас не устраивает работа сотрудников или если вы подавали заявку, но УК не устранила недостатки. Опишите фактические обстоятельства дела и потребуйте, чтобы руководство проконтролировало исправление выявленных недостатков. Например, бухгалтерия постоянно ошибается в расчетах и вам приходится каждый раз приходить лично и разбираться с этим.
Образец жалобы УК должна разместить на информационном стенде. Если ваша УК проигнорировала это требование законодательства, можете воспользоваться нашим образцом. Я приведу его ниже.
Жалобу надо составить в двух экземплярах. Один экземпляр передайте в УК, а на втором попросите в УК поставить отметку и оставьте себе.
В жилищную инспекцию следует обращаться, если считаете, что УК плохо исполняет свои обязанности по договору. Например, если УК:
- Не следит за работой лифтов.
- Не ремонтирует подъезды.
- Не чинит качели на детской площадке.
Вы вправе подать жалобу и потребовать проверить работы УК: насколько компания соблюдает установленные законом требования к содержанию общего имущества дома и придомовой территории либо предоставлению коммунальных услуг.
Государственный жилищный надзор осуществляют уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, а муниципальный — уполномоченные органы местного самоуправления.
Например, региональный государственный жилищный надзор в Москве осуществляет Государственная жилищная инспекция г. Москвы — Мосжилинспекция.
Разница между ними заключается в жилье, которое они курируют. Государственный контроль надзирает за всем жильем независимо от формы собственности, а муниципальный может вести надзор только за жилыми домами и общежитиями, принадлежащими городу.
Общественный жилищный контроль могут осуществлять общественные объединения, некоммерческие организации, советы домов и другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством РФ. Такой контроль бывает в форме общественной проверки органов и организаций или публичных слушаний.
Общественная проверка проводится по инициативе, например, уполномоченного по правам человека в РФ или уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Вы можете поучаствовать в ней как общественный инспектор или общественный эксперт — если у вас есть нужные знания в области ЖКХ. Например, если вы финансист и хорошо разбираетесь в тарифах. Или вы инженер и хорошо знаете, как правильно должен работать в доме водопровод. Найти мероприятие, в котором вы хотели бы поучаствовать, можно на сайте ГИС ЖКХ.
На публичных слушаниях, как правило, обсуждают проблемные вопросы, которые не урегулированы действующим законодательством. Либо те нормы, которые в законе есть, а на практике не работают. По итогам составляют протокол, в котором излагают предложения, высказанные в процессе публичных слушаний, и направляют его в органы публичной власти и заинтересованным организациям для решения поднятых вопросов.
Для участия в публичных слушаниях специального образования и профессиональных знаний не нужно, туда может прийти любой желающий. И еще вы всегда можете подать жалобу в органы общественного контроля на свою УК.
Если УК плохо содержит дом, органы госжилинспекции (ГЖИ) могут привлечь ее к административной ответственности и вынести предписание об устранении нарушения. Есть даже случаи, когда УК могут лишить права управления конкретным домом. Например, если госжилинспекция выдаст предписание в отношении этого дома и в течение 12 месяцев с этого дня суд назначит УК два и более административных наказания за то, что она ненадлежаще исполняет предписания по этому дому.
В Роспотребнадзор можете обратиться, если УК вам не предоставляет сведения о сроках, качестве и объеме услуг или отказывается вернуть деньги, если у вас есть переплата. Любые жалобы по поводу нарушения ваших прав потребителя рассматривает Роспотребнадзор.
Сначала лучше обратиться с претензией непосредственно в УК, а если жалобу оставят без ответа или нарушение не устранят, следует писать в Роспотребнадзор.
Жалобу в Роспотребнадзор можно подать через портал госуслуг, лично, отправить по почте или заполнить форму на сайте Роспотребнадзора. При этом можно выбрать вариант обращения. Если полагаете, что, чтобы проверить факты, потребуется внеплановая проверка, вам надо заполнить форму с авторизацией. Или можете выбрать обычную претензию и не авторизовываться.
Основанием для внеплановой проверки УК могут стать такие факты:
- Возможная угроза или вред жизни, здоровью граждан и окружающей среде, а также угроза, что возникнет чрезвычайная ситуация.
- Нарушение прав потребителей. Но только при условии, что заявитель обращался за защитой или восстановлением своих прав к нарушителю, но это обращение не рассмотрели или требование не удовлетворили.
В прокуратуру можно обратиться за восстановлением нарушенных прав. Органы Прокуратуры РФ осуществляют надзор за исполнением законов и соблюдением прав граждан.
Жалобу следует подать в районную прокуратуру: если обратитесь в вышестоящий орган, ваше обращение все равно перенаправят в орган по вашему месту жительства. Сотрудники прокуратуры проведут проверку законности действий или бездействий УК и направят вам ответ в течение 30 дней. В нем в зависимости от итога проверки будет сказано, что нарушений не нашли или что УК вынесено предписание об устранении нарушений в установленный срок.
В ФАС. Эта служба контролирует, чтобы плату с жильцов УК взимала по установленным тарифам. Если считаете, что ваша УК необоснованно завышает плату за коммунальные услуги, можете обратиться с жалобой в Управление Федеральной антимонопольной службы. Ее специалисты проведут проверку и установят причины и обоснованность повышения. В случае если выявят нарушение, УК предпишут устранить такое нарушение и наложат штраф за нарушение антимонопольного законодательства.
Еще одно нарушение, которое входит в компетенцию ФАС — навязывание невыгодных условий содержания жилья. Чаще всего этим грешат УК в новых домах. Например, некоторые компании назначают плату за подъем строительных материалов и даже плату за проход в дом — жильцов вынуждают покупать пропуска в собственные квартиры. Разумеется, это нарушение законодательства, о котором нужно сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы вашего региона.
Подать жалобу вы можете лично, почтовым отправлением или написав письмо на сайте. Если выберете вариант электронного обращения, лучше сначала прочтите правила подачи.
В суд. Обратиться в суд вы можете по разным причинам — чтобы обязать УК устранить недостатки в обслуживании дома, выполнить ваши требования или взыскать с компании компенсацию ущерба.
Дополнительно можете потребовать, чтобы с УК взыскали штраф за неудовлетворение ваших требований в добровольном порядке в размере 50% от присужденной суммы и компенсацию морального вреда.
Платить госпошлину за подачу такого иска в суд не придется, если сумма иска не превышает 1 млн рублей. Если больше — госпошлину рассчитывают исходя из цены иска за вычетом миллиона.
Как написать жалобу
В жалобе нужно изложить суть проблемы. Чем подробнее вы изложите обстоятельства нарушения, тем больше шансов, что по вашему обращению все исправят. Вы можете обратиться к юристу, который поможет составить жалобу. Но вполне можно обойтись и собственными силами.
Искать в интернете информацию о нормах закона, которые, по вашему мнению, нарушила УК, тоже необязательно. Главное — подробно и последовательно описать ситуацию и по возможности приложить доказательства. Это может быть фото- и видеосъемка, квитанции, акты, показания свидетелей, копии предыдущих обращений.
Правила оформления. В жалобе обязательно нужно указать:
наименование организации, в которую обращаетесь, либо должность, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свои личные данные и почтовый адрес, по которому вам должны направить ответ.
Жалобу можно напечатать или написать от руки. В последнем случае постарайтесь писать разборчиво — в ваших интересах, чтобы ваше обращение смогли прочесть. В любом случае подпись под жалобой нужно написать от руки. Также надо указать дату обращения и перечислить приложения, если в подтверждение своих доводов вы прикладываете к жалобе документы и материалы либо их копии.
Если подаете жалобу в электронном виде, обязательно надо указать свои фамилию, имя, отчество и адрес электронной почты, по которому должны направить ответ. К такому обращению вы также можете приложить необходимые документы и материалы — в электронной форме.
Как подать жалобу
Подать жалобу можно лично, в электронном виде или отправить по почте. Если решите обратиться почтовым обращением, лучше отправьте письмо с уведомлением о вручении и сделайте опись вложения — в случае необходимости вы сможете подтвердить, что действительно направляли определенные документы, и будете знать, что обращение попало к адресату.
Через госуслуги. С помощью авторизации на портале госуслуг вы можете попасть в личный кабинет на сайте ГИС ЖКХ. Там есть вкладка «Направить обращение или жалобу». Информация о заявителе и адрес вашей электронной почты заполнятся автоматически. Вам надо заполнить остальные поля: указать адрес дома, выбрать адресата обращения, описать суть жалобы. К обращению можно в электронном виде приложить документы, подтверждающие обстоятельства, ставшие причиной для жалобы.
Личное посещение. Напечатайте жалобу или напишите от руки в двух экземплярах. Один останется в организации, куда вы обращаетесь, на втором вам должны поставить отметку о принятии жалобы, и он останется у вас.
Адрес и часы работы органа, в который вы собираетесь передать жалобу, можно посмотреть в интернете. Как правило, время работы канцелярий — с 9 до 17 или 18 часов с перерывом на обед, но в некоторых случаях бывает нестандартный график работы, поэтому лучше проверить заранее.
Как пожаловаться мэру Москвы
Если живете в Москве, можете обратиться непосредственно к градоначальнику столицы — передать письменное обращение лично или воспользоваться электронными площадками.
На официальном сайте. Можете оставить жалобу в электронной приемной Правительства Москвы. В правом верхнем углу есть вкладка «Обратная связь», через которую можно перейти в электронную приемную и заполнить форму с обращением.
На портале «Наш город». Можете войти на портал «Наш город» через сайт Правительства Москвы или сделать там отдельную регистрацию.
На портале можно сообщить о проблеме или внести какое-то предложение, чтобы улучшить работу коммунальных служб и управляющих компаний.
Написать письмо. Вы можете подать письменное обращение в адрес Правительства Москвы. Письмо нужно запечатать и отправить почтой по адресу: ул. Тверская, 13, подъезд 5, комната 103, г. Москва, 125032.
Или можете принести письмо лично в указанные на сайте часы приема корреспонденции.
Телефоны для жалоб. Кроме письменных жалоб Правительство Москвы принимает также телефонные обращения. Можете выбирать из перечня телефонов подходящий вашей ситуации и звонить.
Например, в Единую справочную службу города Москвы можно позвонить по телефону 8 (495) 777-77-77. А номер горячей линии Роспотребнадзора 8 (800) 100-00-04.
Что делать, если ничего не помогло
Если вы постоянно жалуетесь на работу УК, но ничего не меняется, вы можете ее сменить.
Как действовать, если есть претензии к работе УК или ее сотрудников
- Начните с жалобы в аварийно-диспетчерскую службу или руководителю компании.
- Если руководство УК не реагирует на ваши обращения или жаловаться надо на само руководство, пишите жалобу в контролирующие органы.
- Определитесь с адресатом: например, по вопросам ненадлежащего содержания имущества МКД можно обратиться в ГЖИ. В Роспотребнадзор можете писать по любому поводу, а по завышенным тарифам и навязанным услугам лучше сразу сообщите в УФАС.
- Если не понимаете, кому писать, пишите всем. В случае ошибки вам ответят, что вопрос не относится к компетенции адресата, и скажут, к кому с ним следует обратиться.
- Можете напрямую обратиться к руководству вашего населенного пункта. Как правило, у всех администраций есть горячие линии, и все местные власти контролируют работу УК. Например, москвичи могут писать обращения Правительству Москвы — на сайте есть специальная электронная форма.
- Если ничего не помогает, возможно, стоит сменить УК. Или даже способ управления многоквартирным домом — например, организовать ТСЖ.
Холодные батареи, сугробы во дворе и темнота в подъезде – дело рук управляющей компании. Хоть жильцы и платят за эти услуги, недобросовестное исполнение обязанностей со стороны УК уже давно стало нормой. Благо, не для всех – повышение правовой грамотности расширило пласт неравнодушных жильцов многоэтажек, которые готовы заставить коммунальщиков исполнять свои обязанности. С чего же начать?
Можно, конечно, сразу начать с жалоб и судебных исков. Но мы предлагаем с ними повременить, лучший способ начать диалог с УК – претензия в управляющую компанию. Этот на первый взгляд безобидный документ является формой досудебного урегулирования коммунальных проблем. Он как минимум продемонстрирует серьезность намерений жильцов и их желание решить вопрос без привлечения надзорных и судебных органов. Если в УК работают адекватные люди, они отреагируют. Предлагаем проверить это и рассказываем, как написать претензию в управляющую компанию.
Основания для претензий
По сути, основанием для направления претензии может стать любое разногласие. Так как отношения между домовладельцами и УК регулируются заключенным договором, такие разногласия можно признать разногласиями контрагентов. О чем речь?
Это значит, что любая претензия должна быть основана на фактах, событиях и обязательствах, оговоренных договором. Ну, например: вы недовольны мусором, который накопился в подвале. Но в договоре уборка подвальных помещений в обязанности УК не входит, а значит такая претензия будет необоснованная.
Минимальный перечень работ и услуг, который в любом случае должна исполнять УК, оговорен Постановлением Правительства № 290 от 03.04.2013. Невыполнение любого из них может стать основанием для подачи претензии.
Сюда входят в том числе:
- организация вывоза мусора;
- уборка подъездов и дворовых территорий, облагораживание дворов и игровых площадок, поддержание порядка, обустройство тротуаров и т.д.;
- установка и поддержание в пригодном состоянии общедомового оборудования;
- заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями;
- подготовка к эксплуатации отопительных и иных инженерных систем;
- расчет оплаты жильцов и т.д.
Отдельные причины рассмотрим подробнее.
Некачественное отопление
Одна из распространенных причин для претензии – проблемы с отоплением. Тут и холодные батареи, и образование завоздушин, и некачественная опрессовка системы, и даже прорывы. Главное, чтобы причиной таких явлений были нарушения именно со стороны УК. Бывает так, что нарушения в работе отопительной системы, вызваны самостоятельной заменой радиаторов или несанкционированной врезкой в систему самого автора претензии. В этом случае претензия может создать обратный эффект – вас проверят, найдут нарушения, и за нарушение работы системы придется отвечать самостоятельно.
Если вы точно уверены, что нарушители ни вы, ни ваши соседи – пишите претензию. Нарушением будет считаться постоянная температура ниже 18˚С в жилых и 20˚ С в жилых угловых комнатах (раздел VI Требований, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011).
Залив квартиры, дома или подвала
Поводом для претензии управляющей компании залив квартиры будет лишь тогда, когда УК можно считать виновником залития. А возможно это лишь если прорвало какой-нибудь стояк, за который отвечает УК, и только в том случае, если она действительно не обеспечила надлежащего его содержания. Если, например, прорыв произошел в месте несанкционированной врезки соседями с верхнего этажа, виноваты будут они – УК не при чем. Вот здесь мы уже рассказывали, когда в заливе будет виновата УК, и что нужно делать, чтобы возместит ущерб.
Возмещение ущерба
Вообще УК может быть виновата в любом ущербе, который причинен вашему квартирному имуществу. Это могут быть случаи:
- затопления квартиры из-за проржавевшего стояка;
- задымление и порча мебели из-за засоренной вентиляционной шахты;
- травмы, полученные под домом из-за упавшей сосульки, снега или на не очищенной ото льда дорожке;
- падения старого дерева, разбившего окно и т.д.
Любой такой ущерб придется доказать, потому предварительно запаситесь видео- и фото доказательствами, результатами экспертиз, медицинскими справками и чеками. Если УК не захочет доводить дело до суда, и ее вина действительно очевидна, она возместит любой такой ущерб, так как знает – после суда это будет значительно дороже.
Перерасчет
Если коммунальщики насчитают вам завышенную плату за коммунальные услуги, можно направить управляющей компании претензию о перерасчете. Однако, это столь очевидное нарушение, что УК, вероятно, согласится его исправить и без претензии – на основе, например, телефонного звонка или личной явки на прием к специалисту. Ну а уже если перерасчет не сделан по первому требованию, тогда направляем претензию.
Иные причины
Претензию можно написать в ЖЭК по любому поводу, когда тот нарушает взятые на себя обязательства и не поставляет коммунальные услуги должного качества. Например, если:
- не осуществляется уборка придомовой территории и контейнерных площадок;
- не осуществляется уборка тамбуров, холлов, подъездов, коридоров, лестничных площадок;
- не проводится прочистка ливневой канализации, уборка газонов, мытье окон;
- не проводится техническое обслуживание и ремонт лифтов, иного оборудования многоэтажки;
- не проводится текущий ремонт здания, лестничных площадок, кровли и т.д.
Как написать претензию в управляющую компанию?
Претензия – это аналог жалобы. Потому ее можно составить в свободной форме, специальной формы и обязательных требований к ней, собственно, как и сам факт обязательной подачи такой претензии, законодательством не установлен. Лучше работает коллективная претензия управляющей компании – подпишите ее вместе с несколькими другими соседями. Вас могут убеждать, что претензия – это сложный документ, но это не так. Не нужно обращаться к адвокатам и юристам, пишите ее самостоятельно и не забудьте указать в ней:
- фамилии, адреса заявителей;
- суть претензии – что конкретно вызывает негодование у жильцов;
- требования – отремонтировать, провести проверку, убрать, осветить и т.д., все, чего бы вы хотели добиться;
- намерение обратиться с жалобой в надзорные органы, если претензия будет проигнорирована в течение указанного срока;
- объективно разумный срок для ожидания ответа, например, 10 дней;
- дату, подписи.
Образец претензии в управляющую компанию
blank-pretenziya-v-upravlyayushchuyu-kompaniyu.doc ≈ 47 КБ
Мы не рекомендуем вам составлять документ самостоятельно. Обратитесь к юристу!
Скачать образец
Составив документ, направьте его в УК. Сделать это можно любыми привычными способами:
- Передав лично в офисе организации. Для этого обязательно распечатайте второй экземпляр, на котором потребуйте у ответственного сотрудника поставить отметку о приеме.
- Направив по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Направив по электронной почте или через форму обратной связи на сайте УК.
Нужно ли ссылаться на законы?
Вообще ссылка на нормативные акты в претензии – признак правовой грамотности. Их указание в документе рекомендуется, но не обязательно. В конце концов законы должна знать сама УК, а не жильцы дома. И если вы не правы, то это УК должна сообщить вам, в силу какого закона она совершила то или иное действие, или в силу какого закона она не должна возмещать вам ущерб.
Что делать, если претензия была проигнорирована?
Стандартный срок рассмотрения претензии управляющей компанией – от 10 до 30 дней. Он законом не регламентирован, в связи с чем УК может рассматривать обращение вплоть до 1 месяца. Переживать раньше времени, звонить и требовать ответа не стоит. Коммунальщики проведут проверку, выяснят, обоснованные ли ваши требования, и если таки да – они их исполнят. Там-то точно знают, что игнорировать их может оказаться куда дороже.
Прошел месяца, ответ управляющей компании на претензию так и не пришел, а требования не выполнены? Ну что ж, пора прибегать к более радикальным действиям. Сначала готовим жалобу:
- в местную жилинспекцию, как орган жилищного надзора;
- в Роспотребнадзор, так как в отношениях с УК жильцы признаются потребителями услуг;
- в местную прокуратуру, как орган общего надзора за соблюдением законодательства.
Параллельно можно подать иск в суд. Он поможет не только заставить УК исполнять свои обязанности по договору, но и взыскать причиненный ущерб, неустойку, потребительский штраф и судебные расходы. Удачи!
Нарушение установленных правил пожарной безопасности несет угрозу жизни и здоровью людей, животных, представляет опасность для окружающей среды и безопасности государства в целом, поскольку может привести к большим техногенным катастрофам. При выявлении таких фактов нужно обратиться в пожарную инспекцию с жалобой. Сообщить о нарушениях может любое лицо. Наш материал расскажет о том, что такое жалоба в пожарную инспекцию, как и в каких случаях ее можно подать и как правильно составить.
Нарушения пожарной безопасности
Контроль над соблюдением норм пожарной безопасности осуществляет Государственная противопожарная служба (ГПС), которая является структурным звеном Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС). Эта структура контролирует соблюдение законов и технических регламентов в сфере пожарной безопасности. В состав ГПС входят Федеральная противопожарная служба и противопожарная служба субъектов РФ. Контакты структурных территориальных подразделений можно найти на главном сайте МЧС России.
Нарушение правил пожарной безопасности может заключаться в незаконной перепланировке помещения, захламлении эвакуационного выхода или ограничении доступа к средствам пожаротушения.
Чтобы инспектор МЧС пришел с проверкой, стоит грамотно подготовить документ.
Штраф за нарушение пожарной безопасности
Ответственность всегда несет собственник недвижимости. Хотя о нарушениях он может и не знать, проживая отдаленно и возложив обязанность о соблюдении пожарных правил на других людей. На любом объекте и в каждой организации должен быть назначен ответственный за пожарную безопасность. В жилом помещении – ответственность несет проживающее в нем лицо.
Обращаться с жалобой о нарушениях нужно в ближайшую пожарную инспекцию. Есть несколько причин, но основными являются две:
- Когда нормы безопасности нарушаются соседями и другими жильцами дома.
- Случаи нарушения противопожарных правил на предприятии.
Жалоба в пожарную инспекцию на соседей
Жильцы многоквартирных домов и, в частности, общежитий и коммунальных квартир относятся к общим коридорам и балконам по принципу «Кто быстрее занял – тот и владеет». В коридорах размещают шкафы, велосипеды, коляски, санки и т.д. Это не только нарушает правила проживания, но и является грубым несоблюдением противопожарных правил. Согласно Жилищному кодексу РФ, такие пространства предназначены для свободного перемещения и не должны загромождаться.
Жалоба на председателя СНТ
Самым частым примером является размещение строительного мусора в проходах в течение длительного времени, пока идет ремонт. Все соседи недовольны, но будут молчать и никуда не обратятся.
Необходимые действия:
- написать заявление о нарушениях в МЧС;
- отразить в заявлении свои предпринятые действия (к примеру, обращались к соседу с просьбой освободить проходы);
- приложить фото с фиксацией захламленных мест;
- отразить место и объект, а также период нарушений.
На жалобу оперативно среагируют и выедут на место. Если факт нарушения подтвердится, то сосед будет привлечен к административной ответственности. Для начала его обязуют в конкретные сроки освободить помещение и убрать мусор. Невыполнение требований пожарного инспектора приведет к судебному разбирательству и получению штрафа.
Важно! Если сосед не исполнил требования инспектора и не освободил помещение, можно подать жалобу повторно.
Жалоба в пожарную инспекцию на работодателя
На законодательном уровне определено четкое соблюдение требований пожарной безопасности всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Невыполнение этих норм является поводом подать жалобу в пожарную инспекцию.
Штраф за ложный вызов пожарных
Существует ряд требований для предприятий на объектах недвижимости:
- Специально оборудованное место для первичных средств пожаротушения.
- Установка пожарной сигнализации.
- Размещение исправных огнетушителей в доступных для работников местах.
- Информационные таблички с телефонами экстренных служб.
- Указание категории пожарной опасности помещения при входе.
- Присутствие указателей маршрутов эвакуации.
- Наличие схем эвакуации на каждом этаже.
- Свободные пути и эвакуационные маршруты.
- Запрет на загромождение предметами мест открывания дверей.
- Соблюдение свободного подъезда к недвижимым объектам и точкам водяного забора на случай пожара.
- Соблюдение правил при эксплуатации оборудования, легковоспламеняющихся, пожароопасных и взрывоопасных веществ.
- Наличие предупреждающих знаков вблизи приборов повышенной опасности.
- Оборудование мест для курения.
- Систематическое проведение инструктажей по правилам пожарной безопасности с фиксацией занятий в журнале.
По поступившему заявлению с внеплановой проверкой на место выезжает инспектор. Предварительно проверка согласуется с прокуратурой. Не позднее чем за сутки до проверки уведомляется руководитель компании. Результатом выезда становится предписание с требованиями об устранении нарушений и указанием конкретных сроков.
Важно! За несоблюдение требований пожарной безопасности руководителю грозит административная или уголовная ответственность.
Способы подачи жалобы
До недавнего времени существовало два способа:
- Заполнение заявления в пожарной инспекции. Составляется в двух экземплярах, копия остается на руках заявителя с регистрационной отметкой инстанции.
- Отправка заявления по почте. Письмо должно быть заказным и с уведомлением.
В современном мире возможностей стало больше и подать жалобу в пожарную инспекцию можно онлайн. У МЧС России имеется собственный сайт http://www.mchs.gov.ru со страницей для принятия жалоб. Заявление подается по типовой форме с указанием доказательств.
Можно направить письмо по электронной почте info@mchs.gov.ru. Обращение в электронной форме должно рассматриваться наравне с письменным заявлением. Оно не должно быть анонимным, иначе останется без рассмотрения.
Можно направить жалобу в пожарную инспекцию через госуслуги. Использование личного кабинета позволить оперативно получать информацию о ходе и (или) результатах рассмотрения обращения, а также информацию о принятых мерах и текущем их статусе.
Также есть возможность сообщить о нарушении по телефону. Сообщение будет зафиксировано.
Важно! Для более оперативного реагирования направлять жалобу стоит не в центральное управление, а в местные органы.
Как составить правильно жалобу
Форма заявления имеет четкую структуру изложения.
При составлении документа стоит учесть следующие рекомендации:
- Указать в шапке орган или подразделение, в который подается жалоба и Ф.И.О руководителя.
- Отразить полные Ф.И.О (без сокращений) заявителя, адрес места жительства и контакты для обратной связи.
- В тексте документа изложить подробно суть самой жалобы. Перечислить доказательства и факты, подтверждающие нарушение. Идеальным вариантом будут фотографии. По возможности отразить ссылки на нарушенные законы. В конце заявления перечислить ожидаемые от нарушителя действия (чтобы сосед убрал мусор, оборудовали помещение огнетушителем и т.д.).
- В нижней части поставить дату и свою подпись.
- В Приложении перечислить материалы, подтверждающие факты нарушений.
Текст документа должен быть написан простым человеческим языком в свободной форме, без ошибок и использования нецензурной лексики. Необходимо четко излагать факты, доказательства и свои требования. Заявление не должно содержать оскорблений и угроз, дабы избежать ответной реакции и заявления в суд от нарушителя.
Алгоритм заполнения жалобы в пожарную инспекцию онлайн
Чтобы написать жалобу в пожарную инспекцию онлайн, необходимо:
- Определить территориальное подразделение МЧС.
- Изучить правила написания заявления.
- Указать форму ответа – письменно или электронно.
- Заполнить данные о заявителе – Ф.И.О, адрес проживания, контактный телефон.
- Указать почтовый адрес или адрес электронной почты, в зависимости от ожидаемого ответа.
- Указать тему заявления и описать жалобу (менее 2000 символов).
- Вложить файлы без архивирования в формате txt, doc, rtf, xls, pps, ppt, pdf, jpg, bmp, png, tiff, gif, pcx, mp3, wma, avi, mp4, mkv, wmv, mov, flv .
Важно! К рассмотрению не принимаются анонимные заявления, жалобы без изложения сути и обращения, содержащие некорректную информацию и лексику.
В электронном обращении обязательно указание email. Для оперативной связи стоит указать контактный телефон.
Сроки рассмотрения жалобы
Поступившее в пожарную инспекцию заявление должно быть принято к рассмотрению в трехдневный срок. В случае отказа в рассмотрении в письменной форме уведомляется заявитель.
При установлении факта некомпетентности жалобы, заявление в семидневный срок подлежит перенаправлению в компетентный орган, о чем обязательно уведомляется заявитель.
Срок рассмотрения принятого заявления – 30 суток. До истечения указанного срока заявитель должен получить письменный ответ на свое обращение. При наличии исключительных обстоятельств, срок рассмотрения может быть продлен дополнительно на 30 суток, о чем заявитель также уведомляется.
В рамках проверки обоснованности жалобы инспектор вправе: вызывать граждан и должностных лиц организаций и получать от них объяснения, справки, документы и их копии; запрашивать персональные данные и требовать предъявления документов, подтверждающих личность; беспрепятственно посещать проверяемые организации, знакомиться с документами и материалами по делу. При посещении компаний пожарный инспектор обязан предъявлять свое удостоверение.
Важно! Действия и решения пожарного инспектора можно обжаловать в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд.
Ответственность за нарушения
В случае установления в ходе проверки надзорным инспектором факта нарушения норм пожарной безопасности будет выдано предписание. Это документ об устранении нарушений пожарной безопасности и обязанности по выполнению определенных действий в конкретные сроки. По истечении данного срока инспектор выходит на объект с повторной проверкой.
За нарушение требований пожарной безопасности лицо привлекается к ответственности по ст.20.4 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде предупреждения или административного штрафа:
- для гражданина в размере 5 000-15 000 рублей;
- для должностного лица от 20 000 до 30 000 рублей;
- для ИП — от 40 000 до 60 000 рублей;
- для юридических лиц — от 300 000 до 400 000 рублей.
В случаях нарушения требований в условиях особого противопожарного режима административный штраф составляет:
- для граждан — от 10 000 до 20 000 рублей;
- для должностных лиц — от 30 000 до 60 000 рублей;
- для ИП — от 60 000 до 80 000 рублей;
- для юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей.
При повторном несоблюдении требований пожарной безопасности и совершении правонарушения на объекте значительного или высокого риска административный штраф составит:
- для граждан — от 12 000 до 20 000 рублей;
- для должностных лиц — от 30 000 до 60 000 рублей;
- для ИП — от 60 000 до 80 000 рублей либо приостановление деятельности до 30 суток;
- для юридических лиц — от 400 000 до 800 000 рублей либо приостановление деятельности до 30 суток.
Нарушение правил пожарной безопасности, которое привело к возникновению пожара и уничтожению или повреждению чужого имущества либо причинению легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, влечет штраф:
- для граждан — от 40 000 до 50 000 рублей;
- для должностных лиц — от 80 000 до 100 000 рублей;
- для ИП – от 90 000 до 110 000 рублей или приостановление деятельности до 30 суток;
- для юридических лиц — от 700 000 до 800 000 рублей или приостановление деятельности до 30 суток.
Причинение тяжкого вреда здоровью человека или смерть человека при пожаре в результате нарушений, влечет наложение штрафа на юридических лиц от 1 млн до 2 млн рублей либо приостановление деятельности на период до 90 суток.
Больше новостей и полезных советов для бизнеса на нашем телеграм-канале.
Обращение к пожарным возможно не только при наступлении возгораний. Ведь сотрудники данной службы как тушат, так и предотвращают пожары. В последнем случае важную роль играет соблюдение правил пожарной безопасности. При выявлении нарушений гражданином может быть подана жалоба в пожарную инспекцию. Рассмотрим, как правильно составлять и подавать документ.
Содержание
- 1 Основания для жалобы в пожарную инспекцию
- 1.1 ➟ На соседей
- 1.2 ➟ На организацию
- 1.3 ➟ На управляющую компанию
- 1.4 ➟ На работодателя
- 2 Какими способами можно подать жалобу?
- 2.1 ➟ Лично
- 2.2 ➟ На сайт
- 2.3 ➟ Почтой
- 3 Как правильно написать жалобу в пожарную инспекцию?
- 3.1 ➟ Образец жалобы
- 4 Вопросы наших читателей
- 4.1 Как подать жалобу в пожарную инспекцию через Госуслуги?
- 5 Подводные камни
- 6 Заключение
Основания для жалобы в пожарную инспекцию
Государственная противопожарная служба является одним из подразделений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий (МЧС). Орган осуществляет контроль за соблюдением законов и нормативно-правовых актов о пожарной безопасности. Выделяют федеральное подразделение, а также противопожарные службы каждого их субъектов страны.
МЧС принимает обращения от граждан о любых нарушениях в области пожарной безопасности. Пожаловаться можно на неправомерные действия соседей, организаций, управляющей компании или работодателя. Рассмотрим подробнее, в каких случаях стоит обращаться в МЧС.
➟ На соседей
При проживании в многоквартирном доме люди часто не могут поделить общедомовую собственность. При этом такие помещения, как коридоры, лестничные клетки, балконы в подъезде предусмотрены для передвижения жильцов.
Вместо этого граждане сталкиваются с тем, что соседи ставят шкафы в коридоре, велосипеды, оставляют мусор или ненужные вещи. Данные действия можно рассматривать как нарушение не только правил проживания в доме, но и пожарной безопасности. И жалоба будет одной из действенных мер воздействия на нарушителя.
➟ На организацию
В нормативно-правовых актах, а именно в федеральном законе «О пожарной безопасности», четко прописываются требования и правила, которые должны соблюдаться организацией и ее руководством.
При посещении объекта гражданин может подать жалобу, если отмечаются следующие нарушения:
- отсутствуют таблички с номерами телефонов вызова служб экстренного реагирования;
- отсутствуют указатели для движения при эвакуации;
- нет схемы эвакуации;
- не прописана категория пожарной опасности помещения;
- захламлены пути и маршруты эвакуации;
- к зданию закрыт проезд спецтранспорта, перекрыты точки забора воды;
- не соблюдаются правила эксплуатации оборудования, обращения с легковоспламеняющимся и взрывоопасным веществами;
- с работниками не был проведен инструктаж по пожарной безопасности, отсутствует журнал или запись в нем.
➟ На управляющую компанию
Управляющая компания должна следить за тем, чтобы в многоквартирном доме жильцы соблюдали правила пожарной безопасности. Если соседи жалуются на захламленность, а представители УК бездействуют, можно написать жалобу на них.
Кроме того, пожаловать на управляющую компанию можно, если:
- подъезды захламлены;
- разрешено выставление велосипедов, колясок под лестницами и на лестничных площадках;
- во дворе установлен шлагбаум, работа которого не регулируется человеком;
- не работают пожарные извещатели, установленные в подъездах.
Справка! Управляющая компания должна пресекать любые противоправные действия жильцов в отношении общедомового имущества. В противном случае она понесет наказание после проверки.
➟ На работодателя
В организации работодатель должен нести ответственность за соблюдение работниками правил пожарной безопасности. Обычно крупные компании имеют специалистов по ПБ. В их обязанность входит обучение работников требованиям пожарной безопасности.
Подача жалобы на работодателя возможна по нескольким основаниям:
- в специально отведенном месте отсутствуют огнетушители, пожарные шкафы, ящики со средствами пожаротушения;
- не проводится инструктаж по пожарной безопасности, отсутствует журнал, специалист для проведения инструктажа;
- не разработаны документы о противопожарном режиме и ответственном за ПБ, обеспечении ПБ и др.
Какими способами можно подать жалобу?
Жалобу в МЧС можно подать несколькими способами. Возможно личное посещение ведомства, обращение по почте, через официальный сайт, по электронной почте.
При выявлении нарушений правил пожарной безопасности стоит подавать жалобу в региональное подразделение Противопожарной службы.
➟ Лично
Данный вариант подачи считается традиционным. При обращении гражданину на руках нужно иметь два экземпляра жалобы. На копии, которая останется у него, ставится отметка о принятии.
Для уточнения адреса расположения территориального органа нужно зайти на официальный сайт в раздел «Контакты» – mchs.gov.ru/contacts. После выбора региона будет доступна информация (адрес, номер телефона, адрес официального сайта), график приема граждан.
➟ На сайт
Направить жалобу можно в электронной форме. Для этого нужно зайти на официальный сайт mchs.gov.ru в раздел «Обращения граждан».
После перехода пользователю станет доступна форма, в которой нужно указать:
- территориальное подразделение МЧС России;
- форму предоставления отчета (письменная или электронная);
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес или адрес электронной почты (в зависимости от выбора формы ответа);
- тему обращения;
- текст жалобы (размер до 2000 символов).
Внимание! Электронное обращение имеет явное преимущество. К жалобе можно приложить любые файлы, подтверждающие факт написанного: фото, видео, аудио, документы, акты.
Не будут приняты обращения, в которых не полностью или не точно указана информация о заявителе, обсуждаются политические или экономические проблемы. Также не осуществляется рассмотрение заявлений, содержащих ненормативную лексику, рекламу.
После поступления заявление принимается, рассматривается. На объект направляется внеплановая проверка, по результатам которой выносится предписание.
➟ Почтой
Направить жалобу можно по почте. Для этого стоит подготовить такой же пакет документов, как и при личном посещении: жалобу, доказательства. Для уточнения адреса расположения территориального органа нужно зайти на официальный сайт в раздел «Контакты» – mchs.gov.ru.
Лучше отправлять заказное письмо с уведомлением о вручении. Квитанция позволит подтвердить факт обращения в ведомство.
Если после обращения в местное подразделение результат не удовлетворил заявителя, можно направить письмо в федеральный орган. Адрес расположения Главного управления МЧС России: г. Москва, Театральный пер., 3.
Также доступный вариант направления письма – электронная почта. В разделе «Контакты» можно уточнить адрес электронной почты конкретного подразделения. Для обращения в федеральный орган нужно писать на почту info@mchs.gov.ru
Устали от чтения?
Позвоните дежурному юристу сайта и он ответит на все ваши вопросы:
8-800-333-52-20 (звонок по России бесплатный)
Как правильно написать жалобу в пожарную инспекцию?
Чтобы жалоба была принята к рассмотрению, важно правильно составить ее. Текст должен быть четким, структурированным.
В документе необходимо отразить следующую информацию:
- Адресат сообщения. Указывается полное наименование органа, который будет рассматривать жалобу.
- Данные заявителя. Необходимо отразить фамилию, имя, отчество, адрес проживания, контакты (номер телефона, адрес электронной почты). Сведения необходимы для того, чтобы сотрудник пожарной инспекции мог связаться с заявителем, уточнить информацию или дать ответ.
- Наименование жалобы. Лучше в данном пункте сразу прописать суть обращения.
- Описание произошедшей ситуации. Необходимо подробно описать суть ситуации, нормы закона, которые были проигнорированы, привести доказательства нарушений.
- Требования заявителя. Лучше списком прописать, чего ожидается от проведенной проверки: убрать выставленные в коридор вещи, разместить огнетушители, оборудовать место для курения на промышленном объекте и т.д. Чем конкретнее будут указаны меры, тем легче будет оценить результат проверки.
- Приложенные документы. Прописывается перечень приложений: акты, фото, видео, аудиозаписи, показания свидетелей.
- Дату составления и подпись гражданина.
➟ Образец жалобы
Законодательно образец жалобы не установлен. Но лучше соблюдать стандартные правила оформления, с которыми можно ознакомиться из данного образца:
Вопросы наших читателей
Как подать жалобу в пожарную инспекцию через Госуслуги?
Подать жалобу в онлайн-режиме могут пользователи портала Госуслуги.
Для этого необходимо следовать инструкции:
- Зайти в раздел ведомства «Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)».
- В разделе «Все услуги и функции» выбрать «Осуществление федерального государственного надзора за выполнением требований пожарной безопасности».
- В электронных услугах при переходе выбрать «Подача заявления гражданина, организации о фактах нарушения требований пожарной безопасности…».
- Заполнить предложенную форму. При авторизации на портале и наличии информации в личном кабинете сведения будут указаны автоматически.
- Направить заявление на рассмотрение. Статус можно отслеживать в личном кабинете. Также гражданин получит оповещение по электронной почте.
Подводные камни
Чтобы процедура подачи жалобы прошла результативно, стоит помнить о некоторых особенностях:
- Жалобу нужно составлять простым языком, стараясь не нагружать ее официальным лексиконом. Это не только затруднит понимание. Но можно столкнуться с тем, что будут выбраны неправильные термины и понятия.
- При отсутствии доказательств результат нередко бывает не в пользу заявителя. Поэтому важно предоставить как можно больше подтверждающих факты документов.
- Составление жалобы, на первый взгляд, может показаться легким процессом. Но не все могут грамотно ее оформить и сформулировать мысли. Придется обращаться, в таком случае, к юристам.
Заключение
Выделим основные моменты по рассмотренной теме:
- Пожарная инспекция МЧС принимает обращения от граждан о любых нарушениях в области пожарной безопасности.
- Пожаловаться можно на неправомерные действия в данной сфере соседей, организаций, управляющей компании или работодателя.
- Жалобу в МЧС можно подать несколькими способами: при личном посещении ведомства, по почте, через официальный сайт, по электронной почте.
- Подать жалобу в онлайн-режиме могут пользователи портала Госуслуги.
При возникновении трудностей с оформлением документа доверьте это профессиональным юристам. Наши специалисты имеют большой опыт в подготовке жалоб и помогут вам отстоять ваши права.
Куда нужно обратиться, если УК не выполняет свои обязательства перед жильцами, и как добиться справедливости в кратчайшие сроки
В обязанности управляющих компаний (УК) входит весь спектр услуг по содержанию и ремонту мест общего пользования и коммуникаций жилого дома, а также взаимодействие с государственными и подрядными организациями. Зачастую УК злоупотребляют правами, стараясь заработать на жителях многоэтажек, или просто не выполняют свои обязанности.
Юристы рассказали, как правильно общаться с управляющей компанией, если возникли различные проблемы.
Как выбирают УК
Отношения между жильцами многоквартирных домов и управляющей компанией регулируются Жилищным кодексом России. УК избирается на общем собрании собственников дома. «При этом после составления протокола общего собрания она должна заключить договор управления с собственниками многоквартирного дома не менее 2/3 от всей его площади. Дата заключения договора с управляющей организацией и будет являться числом начала управления домом», — рассказала Виктория Данильченко, председатель МКА «Коллегия адвокатов Виктории Данильченко».
Претензии и обязанности
Ресурсы. Наиболее распространенной претензией со стороны жильцов в адрес управляющей компании является низкое качество предоставляемых услуг — недостаточное отопление, перебои в подаче воды и ее качество, неполадки в водопроводной системе, неправильная работа газо- и электроснабжения, уточнила Данильченко. По ее словам, именно управляющая компания несет ответственность за целостность всех коммунальных систем, происходящих на этих участках авариях и способах их ликвидации, а жители имеют право на получение качественных услуг в полном объеме. Если этот баланс нарушается, то управляющая компания должна его восстановить, поясняет юрист.
Тарифы. Другой, не менее популярной претензией к управляющим компаниям является завышение тарифов по коммунальным услугам. «Некоторые нечистые на руку компании рассчитывают тарифы по оказываемым услугам на один квадратный метр, в то время как в основу платежа должен браться не метраж, а стоимость самой услуги. Кроме того, некоторые УК завышают стоимость проделанных ремонтных работ и включают ее в квитанцию по коммунальным услугам в графу «За содержание и ремонт жилого помещения». Повышенные начисления могут наблюдаться за обслуживание домофона, лифтов, вывоз мусора. Чтобы проверить, насколько цифра в квитанции совпадает с реальной стоимостью оказываемых услуг, можно обратиться к «Калькулятору ЖКХ», разработанному Федеральной антимонопольной системой. В программе нужно указать свой населенный пункт, метраж квартиры, число зарегистрированных в ней граждан. Она рассчитает примерную стоимость услуг и даже покажет номер муниципального постановления, по которому взимается плата за ту или иную услугу», — советует юрист.
Фото: Максим Коротченко/ТАСС
Уборка и ремонт. Обязанность УК содержать в чистоте дом нередко становится камнем преткновения с жильцами. Сюда относятся и проведение влажной и сухой уборки с определенной периодичностью, и борьба с насекомыми и грызунами, уборка придомовой территории, графики которых очень часто не соблюдаются. «Наиболее сложной проблемой является проведение ремонта общих помещений — чердаков, подъездов, лифтов. «Здесь УК очень часто злоупотребляют своими полномочиями. По закону масштабный ремонт подъезда должен проводиться раз в три — пять лет. Но на деле либо сроки отодвигаются, либо материалы закупаются более дешевые, а деньги, соответственно, уходят в карман представителей управляющей компании», — пояснила Данильченко. По ее словам, ежегодно в первом квартале года УК должна отчитываться перед собственниками о финансово-хозяйственной деятельности за прошедший год. При этом должны быть предоставлены акты о проделанных работах, если производился ремонт, сметы и прочие финансовые документы, а не размытые фразы о том, что на трубы потрачено 50 тыс. руб., пояснила юрист.
Обратитесь к руководству УК
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Чаще всего данная мера является достаточной для стимулирования интереса УК к вашей проблеме и исполнения ее в кратчайшие сроки», — объяснил адвокат, управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. Он пояснил, что, согласно закону «О защите прав потребителя», руководство УК должно рассмотреть письмо в течение десяти дней.
Фото: Максим Коротченко/ТАСС
В жалобе необходимо подробно описать суть проблемы, указать право собственности на квартиру (или свои права как арендатора), реквизиты подтверждающих документов и договора, заключенного с управляющей компанией. «Следует добавить пункты договора, которые были нарушены. Это может быть несвоевременное отключение воды, неработающий лифт, завышенные тарифы или некачественная уборка общественных зон. Стоит также указать, что сотрудники управляющей компании игнорируют просьбы и пожелания жильцов, не выполняя свои обязанности», — объяснил Гавришев. По его словам, если же должной реакции не последует, то жильцы имеют право обратиться в надзорные органы.
Напишите в Жилищную инспекцию
В Жилищную инспекцию жителям многоэтажки необходимо обращаться, если претензия к управляющей компании заключается в техническом обслуживании и эксплуатации дома. «Сотрудники инспекции проведут проверку и обяжут управляющую компанию устранить нарушения в течение определенного времени, уточнил юрист. Руководителю УК выпишут штраф и привлекут его к административной ответственности. В случае если проблема не будет решена, штрафы увеличатся», — пояснил Гавришев.
На сайте Жилищной инспекции есть контакты и образец заявления для обращения граждан. Помимо описания проблемы, к письму необходимо прикрепить документы, которые подтверждают право собственности на квартиру, и копию ответа из управляющей компании (если он есть).
Пожалуйтесь в Роспотребнадзор
В Роспотребнадзор стоит жаловаться, если речь идет о несправедливо завышенных тарифах, неверности расчетов и отказе предоставлять жильцам информацию об услугах и ходе выполнения тех или иных работ. Для начала необходимо узнать контакты территориального отделения ведомства и направить туда письмо с описанием проблемы и документами на квартиру, как и в предыдущем случае. «Претензию можно отправить по электронной почте или принести лично. Формат может быть любым, четких правил нет. Однако главное — подробно описать проблему и прикрепить максимальное количество доказательств тех или иных нарушений», — пояснила Данильченко.
Фото: Александр Демьянчук/ТАСС
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Пожарная охрана – подразделение МЧС, призванное не только бороться с возгораниями, но и вести профилактическую работу по их предотвращению. Это ставит её в один ряд с прочими надзорными государственными ведомствами, контролирующими соблюдение законодательно установленных норм. В сферу деятельности данного подразделения МЧС входит контроль над правилами пожарной безопасности. При обнаружении нарушения таковых, любой гражданин вправе подать жалобу в пожарную инспекцию с требованием проведения проверки.
- Причины подачи жалобы в пожарную инспекцию
- На соседей
- На предприятие
- Способы подачи жалоб в МЧС о нарушении пожарной безопасности
- С помощью формы на официальном сайте
- По почте России
- Лично
- Как составить жалобу в пожарную инспекцию, образец
- Алгоритм подачи жалобы в МЧС
- Сроки рассмотрения жалобы
- Заключение
Причины подачи жалобы в пожарную инспекцию
Обратиться в пожарную инспекцию допустимо не только в случае возникновения возгорания. В данное ведомство необходимо писать заявление, при обнаружении потенциальной угрозы пожара, или препятствий к эвакуации людей при его возникновении. Нарушения пожарной безопасности могут допускать, как частные лица, так и организации.
Очень важно не проходить мимо таких фактов, поскольку своевременная жалоба в МЧС на нарушение пожарной безопасности поможет сохранить чьи-то жизни, предотвратив возможное возгорание.
На соседей
Многие граждане ошибочно считают, что они могут делать с принадлежащей им собственностью, что посчитают нужным. Это справедливо только отчасти, до тех пор, пока их действия не создают помех или прямой угрозы безопасности прочих людей. В полной мере это относится к несоблюдению противопожарных мер, поскольку огонь не будет ограничиваться рамками только одной квартиры или дома, но создаст угрозу жизни и имуществу соседей.
Поэтому, жалобу в пожарную инспекцию на соседей можно подать, в следующих случаях:
- Незаконное подключение к электросети, что чревато перегрузками и короткими замыканиями;
- Аварийное состояние внутридомовой электропроводки в квартире соседа;
- Несоблюдение пожарных норм при установке печного отопления и обустройстве дымоходов;
- Использование самодельных обогревателей, плиток и прочих приборов, не прошедших сертификацию на пожарную безопасность.
Другая причина обращения в МЧС с претензией к соседям, это загромождение вещами эвакуационных выходов. Например, когда старая мебель или строительный мусор на длительное время размещается на лестничных площадках и прочих местах общего пользования. То же самое относится и к перегораживанию подъездных путей и эвакуационных выходов.
Прежде, чем обращаться с заявлением в надзорные органы, следует попросить соседа устранить нарушения. В случае отказа или игнорирования этой просьбы – писать жалобу в пожарную инспекцию. После проведения проверки сотрудники МЧС выдают предписание, за невыполнение которого грозит наложение штрафа, или даже судебное разбирательство.
На предприятие
Владельцы административных, коммерческих, производственных помещений, а также прочих зданий, обязаны следить за соблюдением мер пожарной безопасности.
В них входят следующие мероприятия:
- Содержание помещений, прилегающей территории и путей эвакуации в соответствии с противопожарными нормами.
- Соблюдение нормативов при монтаже и эксплуатации рабочего оборудования, правил хранения огнеопасных веществ.
- Оборудование по всем правилам мест для курения и проведения работ с открытым огнём.
- Наличие в должном количестве средств пожаротушения,
- Поддержание в рабочем состоянии охранно-пожарной сигнализации.
Также к нарушениям противопожарных норм относятся отсутствие планов и обозначений путей эвакуации, табличек с номерами телефонов пожарной службы, аварийного освещения.
Все перечисленные правила имеют одну цель – предотвратить гибель работников и посетителей в случае возгорания, свести к минимуму возможный материальный ущерб. При выявлении подобных нарушений, следует незамедлительно обращаться к руководству предприятия, или непосредственно в надзорное ведомство.
Способы подачи жалоб в МЧС о нарушении пожарной безопасности
Существует несколько способов обращения с заявлениями в противопожарную службу.
С помощью формы на официальном сайте
Подать жалобу в МЧС на нарушение пожарной безопасности можно на официальном сайте организации. После перехода на указанную страницу, пользователю будет представлена форма для заявления. Пошаговый алгоритм составления и подачи онлайн обращения дан ниже.
По почте России
Письменное обращение можно отправить в региональное управление МЧС заказным письмом. Полученное уведомление о вручении отправления адресату следует сохранить. В случае дальнейших разбирательств, оно будет служить доказательством факта вашего обращения в уполномоченные структуры.
Если сотрудники местного управления не смогут, или не пожелают разобраться с выявленным нарушением, заявление следует направлять в вышестоящую инстанцию — центральное управления МинЧС:
- Адрес : г.Москва, пер.Театральный, дом №3.
- Справочный телефон 8-495-62-41-946.
- E-mail nfo@mchs.gov.ru.
Лично
Подать составленную жалобу в пожарную инспекцию можно при личном визите в офис организации. Для этого при себе, кроме самого заявления, нужно иметь паспорт для его регистрации в приёмной ведомства.
Узнать адреса территориальных управлений, а также приёмные дни и часы, можно на электронной странице сайта МЧС.
Как составить жалобу в пожарную инспекцию, образец
Обращение в управление МЧС должно составляться по определённому стандарту.
В нём следует указать такую информацию:
- Название ведомства, в которое направляется заявление.
- Данные заявителя (Ф.И.О., адрес места проживания, телефон и/или е-мейл).
- Изложение сути нарушения противопожарных норм, кем нарушены, по какому адресу.
- Если к заявлению прикладываются некие сопутствующие документы, составляется их перечень.
- Бумага заверяется росписью подателя, проставляется дата составления.
Скачать бланк
Алгоритм подачи жалобы в МЧС
Пошаговый алгоритм заполнения электронной жалобы на официальном сайте МЧС выглядит так:
- Выбрать на сайте подразделение МЧС, в ведении которого находится место выявленного нарушения – жилой дом, предприятие, общественное помещение.
- На экране появятся правила составления обращений. После ознакомления с ними, выбираем, в какой форме вам желательно получить ответ на обращение. Это либо официальное письмо по адресу проживания, либо электронное сообщение на указанный в обращении е-мейл.
- В электронный бланк вносим всю требуемую информацию, следуя подсказкам системы.
- Обязательно в жалобе нужно указать следующие данные: Ф.И.О. и адрес местожительства заявителя, номер телефона для связи с ним, и е-мейл, если таковой имеется.
- Основной текст, в котором описывается нарушение, не должен превышать объёма в 2 тысячи печатных знаков. Поэтому суть проблемы следует излагать лаконично, строго по существу.
Анонимные заявления, а также обращения, содержащие неточную информацию, к рассмотрению не принимаются.
Сроки рассмотрения жалобы
Согласно положениям ФЗ №59, государственным ведомствам отводится срок в 10 календарных дней для рассмотрения поступающих обращений. В течение 30 суток по ним должна произвестись проверка, и быть приняты соответствующие меры при подтверждении изложенных в жалобе фактов.
В этот же срок сотрудники МЧС обязаны известить заявителя о результатах инспекции и принятых мерах для устранения нарушений.
Заключение
При выявлении любых нарушений правил противопожарной безопасности, каждый гражданин обязан своевременно сообщить об этих фактах в контролирующие органы. Благодаря этому может быть сохранено здоровье и жизнь многих людей.